建设工程监理相关法规及政策(共55)

第一一章章建建设设工工程程监监理理相相关关法法规规及及政政策策监理工程师继续教育培训监理工程师继续教育培训第一一节节工工程程建建设设法法规规体体系系概概述述法律律行政政法法规规部门门规规章章地方方性性法法规规地方方性性规规章章人代代会会及及常常委委会会国务务院院制制定定建设设主主管管部部门门制制定定省级级人人代代会会地方方政政府府区别包括的内容监理工程师继续教育培训第二二节节监监理理相相关关法法律律、、行行政政法法规规一、、建建设设工工程程监监理理相相关关法法律律（一一））《建筑筑法法》的相相关关内内容容———是工工程程建建设设领领域域的的一一部部大大法法1997.11.1(91)1、建建筑筑许许可可（1）建建筑筑工工程程施施工工许许可可施工工许许可可证证施工工许许可可证证的的申申领领条条件件施工工许许可可证证有有效效期期掌握握3个月月3个月月、、1个月月、、1年监理工程师继续教育培训（2）从从业业资资格格工程程建建设设参参与与单单位位资资质质要要求求专业业技技术术人人员员执执业业资资格格要要求求2、建建筑筑工工程程发发包包与与承承包包（1）建建筑筑工工程程发发包包掌握握有有关关招招标标发发包包、、直直接接发发包包和和总总承承包包的的有有关关规规定定。。（2）建建筑筑工工程程承承包包掌握握有有关关资资质质要要求求、、联联合合承承包包、、转转包包及及分分包包有有关关规规定定禁止、允许许等规定应应了解3、建筑工程程监理——国家推行建建设监理制制度（1）工程监理理任务的委委托和承揽揽应当订立书书面委托监监理合同（2）工程监理理任务的实实施代表建设单单位实施监监督，书面面通知施工工企业（3）工程监理理单位的禁禁止行为和和责任给建设单位位造成损失失的，应当当承担赔偿偿或连带赔赔偿责任（二）《招标投标法法》的相关内容容1、招标（1）招标条件件（2）招标方式式分为公开招招标和邀请请招标（3）招标文件件（4）投标文件件编制时间间15日内20日1999.8.30(21)2、投标（1）投标文件件少于3个的，应当依依法重新招招标（2）联合体投投标按资质较低低的确定资资质等级中标后，各各方应当共同与招标人签签订合同（3）投标人的的禁止行为为不得串通、、行贿及以以低于成本本的报价竞竞标3、开标、评评标和中标标（1）开标时间和地点点（2）评标成员人数为为5人以上单数数，且技术术、经济等等方面的专专家不得少少于2/3（3）中标（4）签订合同同30日内（三）《合同法》的相关内容容1、《合同法》总则部分的的主要内容容（1）合同的订订立1）合同的形形式有书面形式式、口头形形式和其他他形式2）要约和承承诺意思表示同意要约承诺1999.3.15(15)何为要约邀邀请？方式式？3）合同的内内容当事人的名名称或者姓姓名和住所所标的数量质量价款或者报报酬履行期限、、地点和方方式违约责任解决争议的的办法4）合同的成成立分两种情况况5）格式合同同条款——与非格式条条款不一致致？6）缔约过失失责任给对方造成成损失，应应当承担赔赔偿责任缔约一方受受有损失；；缔约当事事人有过错错；合同尚尚未成立；；缔约当事事人的过错错行为与该该损失之间间有因果关关系。合同书形式式信件、数据据电文等形形式承诺生效时时（2）合同的效效力1）有效合同同2）效力待定定合同3）无效合同同4）可变更、、可撤销合合同掌握上述几种合同类型所包括的内容不完全符合合有关合同同生效的要要件，尚未未确定有五种情况况（3）合同的履履行1）合同履行行的一般规规则关于质量、、价款、履履行地点、、期限、方方式及履行行费用的规规定2）合同履行行的特殊规规则价格调整、、代为履行行、抗辩权权、提前履履行、部分分履行、债债权人的代代位权、债债权人的撤撤销权了解具体规规定（4）合同的变变更和转让让1）合同的变变更——修改或补充充2）合同的转转让（5）合同的终终止1）合同终止止的条件2）合同的解解除3）合同债务务的抵销4）标的物提提存债权、债务务转让或债债权债务一一并转让何为提存？？原因？（6）违约责任任1）继续履行行2）采取补救救措施3）赔偿损失失4）支付违约约金（7）合同争议议的解决2、建设工程程合同的有有关规定（1）建设工程程承发包的的相关规定定（2）建设工程程合同的主主要内容（3）合同履行行的相关规规定了解发包人和承承包人3、委托合同同的有关规规定（1）委托人的的主要权利利和义务（2）受托人的的主要权利利和义务支付费用、要要求赔偿损失失、支付报酬酬处理受托事务务、报告处理理情况、要求赔偿、承承担责任（四）《安全生产法》的相关内容安全生产管理理，坚持安全第一、预预防为主的方针1、生产经营单单位的安全生生产保障（1）生产经营单单位（2）生产经营单单位的主要负负责人共有12项规定6项职责2002.6.29(70)建立责任制、、制定制度、、消除隐患制定应急预案案、报告事故故2、生产安全事事故的应急救救援与调查处处理应当立即报告告本单位负责责人并报有安全生生产监督管理理职责的部门门不得瞒报、谎谎报、破坏现现场、毁灭证证据（五）《环境保护法》的相关内容1、保护和改善善环境2、防治环境污污染和其他公公害开发利用资源源，必须保护护生态环境同时设计、同同时施工、同同时投产使用用1989.12.26(22)二、建设工程程监理相关行行政法规（一）《建设工程质量量管理条例》的相关内容1、工程监理单单位的质量责责任和义务（1）工程监理任任务的承揽（2）工程监理的的实施在资质许可范范围内承担监监理任务旁站、巡视、、平行检验2000.1.30(279)2、工程监理单单位的违规责责任3、监理人员的的违规责任罚款、吊销资资质证书、停停业整顿、降降低资质等级级停止执业、吊吊销证书、不不予注册、追追究刑事责任任等（二）《建设工程安全全生产管理条条例》的相关内容1、工程监理单单位的安全生生产管理职责责2、工程监理单单位的违规责责任3、监理工程师师的违规责任任10万元以上30万以下罚款停止执业、吊吊销证书、追追究刑事责任任2003.11.24(393)（三）《安全生产许可可证条例》的相关内容1、安全生产许许可证的取得得（1）取得安全生生产许可证的的条件（2）安全生产许许可证的取得得2、企业的义务务和责任（1）义务（2）违规责任需具备13项条件有效期3年加强安全生产产管理；50万元以下罚款款2004.1.7(34)第三节建建设工程监理理部门规章一、建设部部部长令（一）《建设工程监理理范围与规模模标准规定》的相关内容1、国家重点建建设工程2、大中型公用用事业工程3、成片开发建建设的住宅小小区工程4、利用外国政政府或国际组组织贷款的工工程5、国家规定必必须实行监理理的其他工程程3000万元以上5万平米2001.1.17(86)（二）《工程监理企业业资质管理规规定》的相关内容1、工程监理企企业资质等级级和业务范围围（1）工程监理企企业资质（2）工程监理企企业资质等级级标准综合资质、专专业资质和事事务所资质专业资质标准准分甲、乙、、丙级2001.8.23(47)2、工程监理企企业的资质申申请和审批申请综合资质、专专业甲级的，应向省级级建设主管部部门提出申请请，并报国务务院申请专业乙级、丙丙级和事务所所资质，向省级建设设主管部门申申请资质证书的有有效期为5年申请、延续、、变更的规定定3、工程监理企企业的资质管管理（1）工程监理企企业资质管理理机构及其职职责分级管理、统统分结合（2）资质审批实实行公示公告告制度（3）禁止行为（4）法律责任中国工程建设设信息网9项罚款、警告、、吊销资质（三）《注册监理工程程师管理规定定》的相关内容1、监理工程师师的注册（1）初始注册（2）延续注册（3）变更注册（4）不予注册（5）注册证书和和执业印章失失效的情形3年内提出；应应具备的条件件及材料每一注册期3年超过65岁2006.4.12、注册监理工工程师的执业业3、注册监理工工程师的权利利和义务从事监理、咨咨询、招标咨咨询、项目管管理等权利：执业、、盖章、取得得报酬、接受受教育等义务：遵守法法律、履行职职责、承担责责任、提高水水准、保密等等4、注册监理工工程师的继续续教育（1）学时（3年）96学时（2）继续教育的的方式和内容容集中面授和网网络教学5、法律责任（1）注册违规责责任（2）执业违规责责任隐瞒、欺骗、、贿赂等，不不予注册、罚罚款3万元以下罚款款、5000元以下罚款、、1万元以下罚款款、追究刑事事责任等。区区别所针对的的情形（四）《实施工程建设设强制性标准准监督规定》的相关内容1、一般规定2、监督职责3、监督检查的的方式和内容容了解内容二、部委通知知（一）建设工工程监理及相相关服务内容容勘察、设计、、施工、保修修（二）建设工工程监理及相相关服务收费费标准政府指导价或或市场调节价价建设工程监理理与相关服务务收费管理规规定2007.5.1第四节建建设工程监理理相关政策一、《落实安全生产产监理》的相关内容（一）安全监监理的主要工工作内容1、施工准备阶阶段2、施工阶段（二）安全监监理的工作程程序（三）安全生生产的监理责责任（四）落实监监理生产的主主要工作（3条）二、《建筑工程安全全生产监督管管理工作导则则》的相关内容（一）建筑工工程安全生产产监督管理制制度（二）对施工工单位安全生生产监督管理理的内容和方方式许可证制度、、考核制度、、备案制度、、审查制度、、上岗制度等等内容有14项；方式有日日常监督、安安全许可证动动态监督（三）对监理理单位安全生生产监督管理理的内容和方方式（四）对建设设安全生产监监督管理的内内容（五）施工现现场的安全生生产监督管理理内容有10项；方式有5种主要内容包括括6项开工前审查开工后监督现场监督方式式三、《民用建筑工程程节能质量监监督管理办法法》的相关内容建设单位的责责任和义务设计单位的责责任和义务施工图审查机机构的责任和和义务施工单位的责责任和义务监理单位的责责任和义务其他相关单位位的责任和义义务主要工作为节能问题：1、下列文件中中，法律效力力低于部门规规章的是（））A、工程建设项项目施工招标标投标办法（（国家必改委委等七部委30号令）B、北京市招标标投标条例C、建设工程安安全生产管理理条例D、《建筑业企业资资质管理规定定实施意见》（建设部建办办[2001]24号）2、某建建设单单位于于2004年7月1日领取取了施施工许许可证证，但但因故故未能能按期期开工工，该该建设设单位位可向向发证证机关关申请请（））A、三次次延期期，每每次不不超过过两个个月B、三次次延期期，每每次不不超过过三个个月C、两次次延期期，每每次不不超过过两个个月D、两次次延期期，每每次不不超过过三个个月3、公开开招标标在开开标时时，应应当由由（））A、招标标监督督机构构主持持，所所有投投标人人均应应参加加B、招标标监督督机构构主持持，投投标人人自愿愿参加加C、招标标人主主持，，所有有投标标人均均应参参加D、招标标人主主持，，投标标人自自愿参参加4、某建建设项项目，，承包包人与与分包包人口口头约约定了了施工工合同同内容容，施施工任任务完完成后后，由由于承承包人人欠工工程款款而发发生纠纠纷，，但双双方一一直没没有签签订书书面合合同，，此时时应认认定（（））A、施工工合同同成立立，但但不生生效B、施工工合同同成立立，但但已生生效C、施工工合同同不成成立，，不生生效D、施工工合同同不成成立，，但有有效5、按《合同法法》规定，，合同同生效效后，，当事事人就就价款款或者者报酬酬没有有约定定的，，确定定价款款或报报酬时时应按按（））顺顺序履履行。。A、订立立合同同时履履行地地的市市场价价格、、合同同有关关条款款、补补充协协议B、合同同有关关条款款、补补充协协议、、订立立合同同时履履行地地的市市场价价格C、补充充协议议、合合同有有关条条款、、订立立合同同时履履行地地的市市场价价格D、补充充协议议、订订立合合同时时履行行地的的市场场价格格、合合同有有关条条款6、《建设工工程安安全生生产管管理条条例》规定，，工程程监理理单位位和监监理工工程师师应当当按照照法律律、法法规和和（））实施施监理理，并并对建建设工工程安安全生生产承承担监监理责责任。。A、施工工合同同B、监理理大纲纲C、项目目管理理规范范D、工程程建设设强制制性标标准7、《建设工工程监监理范范围和和规模模标准准规定定》中要求求建筑筑面积积在（（））平方方米以以上的的住宅宅建设设工程程必须须实行行监理理。A、1万B、2万C、3万D、5万8、监理理单位位发现现施工工现场场存在在严重重安全全隐患患，应应及时时下达达工程程暂停停令，，并报报告建建设单单位。。施工工单位位拒不不停工工整改改，监监理单单位应应及时时向工工程所所在地地建设设行政政主管管部门门报告告，（（））。。A、以口口头形形式报报告的的，应应当记记入监监理日日记B、以电电话形形式报报告的的，应应当有有通话话记录录C、以电电话形形式报报告的的，应应当有有通话话记录录，并并及时时补充充书面面报告告D、以电电话形形式报报告，，有通通话记记录的的，可可不再再书面面报告告9、按照照《招标投投标法法》的规定定，不不允许许招标标人在在定标标过程程中（（））。。A、与投投标人人就投投标价价格进进行谈谈判B、将中中标结结果通通知未未中标标的投投标人人C、强制制中标标人接接受新新的承承包条条件D、在评评标委委员会会推荐荐备选选中标标人名名单外外确定定中标标人E、授权权评标标委员员会确确定中中标人人10、按照照《合同法法》的规定定，属属于要要约邀邀请的的包括括（））A、价目表表的寄寄送B、招标标公告告C、递送送投标标书D、无价格格的商商业广广告E、发出出中标标通知知书11、缔约约过失失责任任的构构成必必须具具备的的条件件包括括（））A、缔约一一方受受损失失B、缔约约一方方有违违约责责任C、缔约当当事人人有过过错D、合同尚尚未成成立E、合同同已经经成立立12、合同同履行行，承承包违违约责责任的的方式式包括括（））等等A、继续续履行行B、采取取补救救措施施C、赔偿损损失D、返还还财产产E、追缴缴财产产，收收归国国有13、生产产经营营单位位的主主要负负责人人对本本单位位安全全生产产工作作负有有下列列职责责（））A、建立立、健健全本本单