《当代中国经济（第二版）》第十一章农业与农村经济发展

第十一章

农业与农村经济发展

本章教学重点及难点

教学重点：要求学生掌握中华人民共和国成立以来各主要时期我国农业经营体制选择的历史背景、绩效评价，以及我国未来农业现代化过程中农业经营体制选择；农民身份变迁及农民增收对策；农村基础设施建设与社会事业发展历程及策略；乡村振兴战略实施的总体要求及具体策略。

教学难点：我国未来农业现代化过程中农业经营体制选择及依据；农民增收渠道及策略。

第一节农业发展及农业现代化

一、新中国农业经营体制演化及农业发展（一）新中国农业经营体制及农业发展历程

1.改革开放前的农业经营体制及农业发展（1）农业集体化体制建立的历史背景及逻辑（2）农业集体化体制的建立及运行（3）农业集体化下国家取得“资本原始积累”的方式（4）农业集体化体制绩效评价

2.改革开放后的农业经营体制及农业发展

(1)农村家庭联产承包经营责任制建立的历史

背景

(2)农村家庭联产承包经营责任制的建立及运行

(3)农村家庭联产承包经营责任制下的农民负担

(4)新时期国家农业支持政策

(5)农业家庭联产承包经营责任制绩效评价

1.对农业在国民经济中地位的反思

2.对我国农业经营体制的反思

3.对国家农业支持政策的反思

二、对农业经营体制及农业发展的反思

（一）我国农业生产用地制度

1.继续实行最严格的耕地保护制度

2.探索农业生产用地更长期的制度安排

(二)农业现代化实现模式

1.以家庭农场为基本经营模式，实现农业从兼业化到专业化转变

2.完善、创新农业产业化经营模式

三、中国农业土地制度与农业现代化实现模式课后思考题

1、为什么说要“坚持农业农村优先发展”?

2、新中国六十多年来农业经营体制变革有哪些启示？

3、工业化初期、中期、后期农业支持政策各有哪些特点？

4、为什么我国必须坚持最严格的耕地保护制度？

5、谈谈你对我国农业生产用地长期制度安排的设想。

一、农民的身份变化及收入增长

1.我国农民的身份变化及收入增长

(1)改革开放前农民的身份及收入增长

(2)改革开放后农民的身份变化及收入增长

2.对我国农民身份及农民增收政策的反思

(1)对农民身份的反思

(2)对农民增收政策的反思

第二节农民及农民增收

1.增加农民家庭经营收入

(1)增加农民家庭农业经营收入

(2)增加农民家庭非农经营收入

2.增加农民家庭工资性收入

(1)积极稳妥地推进农业劳动力和人口向城镇转移

(2)提升农民家庭的人力资本

3.增加农民家庭转移性收入

(1)增加政府财政性转移支付

(2)开拓其他转移性收入渠道

4.增加农民家庭财产性收入

(1)开辟农民家庭金融资产投资渠道

(2)盘活农民家庭土地资产

二、农民增收政策及策略课后思考题

1、新中国农民身份演化及启示。

2、我国农民增收的途径及策略有哪些？

一、农村基础设施建设

1.我国农村基础设施建设体制及成效

(1)改革开放前我国的农村基础设施建设体制及成效

(2)改革开放后我国的农村基础设施建设体制及成效

2.对我国农村基础设施建设体制的反思

第三节农村基础设施建设与社会事业发展

（一）我国的农村社会事业发展与体制机制

1.改革开放前我国的农村社会事业发展与体制机制

（1）改革开放前我国的农村教育事业发展与体制机制

（2）改革开放前我国的农村医疗事业发展与体制机制

（3）改革开放前农村的养老保障事业发展与体制机制

2.改革开放后我国的农村社会事业发展与体制机制

（1）改革开放后我国的农村教育事业发展与体制机制

（2）改革开放后我国的农村医疗事业发展与体制

（3）改革开放后农村的养老保障事业发展与体制

（二）对我国农村社会事业发展及体制的反思

（1）对农村教育体制的反思

（2）对农村医疗体制的反思

（3）对农村社会保障体制的反思

二、农村社会事业发展课后思考题

1、谈谈你对我国农村教育事业发展的建议。

2、谈谈你对我国农村养老保障制度建设和完善的建议。

3、谈谈你对我国农村医疗保险事业发展的建议。

一、实施乡村振兴战略的总体要求

（一）指导思想和总体要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

（二）目标任务：2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

（三）基本原则：坚持党管农村工作；坚持农业农村优先发展；坚持农民主体地位；坚持乡村全面振兴；坚持城乡融合发展；坚持人与自然和谐共生；坚持因地制宜、循序渐进。

第四节乡村振兴战略开启农业农村发展新篇章

（一）提升农业发展质量，培育乡村发展新动能

（二）推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局

（三）繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象

（四）加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系

（五）提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌

二、实施乡村振兴战略的具体途径

（六）打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感

（七）推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给

（八）汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑