环境保护管理制度

环境保护管理制度第一章总则第一条为促进环境与施工生产协调发展，防止企业生产、员工生活对环境的污染和破坏，保护和改善生活、生态环境，保障员工身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院关于环境保护工作的决定》及《中国中铁股份公司环境保护管理办法》和《中国中铁航空港建设集团有限公司环境保护管理办法》，制定本办法。第二条中国中铁航空港建设集团达州机场迁建项目经理部（以下简称项目部）的环境保护管理工作，在国家、地方环境保护主管部门的监督、管理下，实行项目部统一领导，各劳务队逐级负责的管理模式。第三条项目部环境保护管理工作贯彻“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化环境管理”的原则，提倡清洁生产，走可持续发展的道路。第二章环境保护管理机构、人员第五条项目部安全质量环保部（以下简称安质部）在项目经理、安全总监的领导下，归监督检查、指导服务全项目的环境保护管理工作。第六条项目部安全质量环保部门负责本项目部环境保护管理工作，业务受上级和地方环境保护部门的监督指导。第七条项目部安全质量环保部门应配置相对稳定的环境保护专（兼）职人员，人员应由熟悉专业知识、懂生产业务、有一定的技术水平和组织能力、热爱环境保护工作、坚持原则的技术人员担当。第三章职责和权限第八条项目安质部的职能是：（一）贯彻国家环境保护的方针、政策、法律、法规；组织参与制定企业有关环境保护的办法、目标和措施。（二）监督检查企业生产、生活区的各类污染源污染排放及处理设施的运行管理情况。（三）协助有关部门开展环境监测、统计、科研、宣传教育工作。（四）协调处理与地方的环境保护问题，协助有关部门及时处理有关环境保护方面的来信来访，参与调查处理企业环境污染与破坏事故。（五）负责项目部环境因素的识别、评价，编制公司“重要环境因素清单”。第九条项目部各部门负责本部门职责范围内环境因素的识别、环境运行控制。第十条项目部安全质量环保部门负责组织本项目部环境因素的识别、重要环境因素的确定、环境运行控制和控制方案的制定。第十一条项目部负责组织对本项目部环境因素的识别、重要环境因素的评价、环境运行的控制，制定并实施控制方案O第十二条项目部环保专（兼）职人员职责：（一）负责本项目部环境保护的管理工作和指导本项目部环境监测工作，确保国家环境保护方针、政策、法令和上级规定、指示的贯彻、落实。（二）负责本项目部环境保护和环境监测资料、数据的收集统计，并按公司环保办公室的要求及时填报统计报表。（三）负责本项目部环保宣传教育工作。（四）负责处理本项目部施工项目有关环境保护和防治污染的具体事项。（五）负责完成本项目部领导交办的有关环境保护工作，并负责向本项目部领导反映环境保护和防治污染工作方面的问题，提出环境保护和防治污染方面的改善意见和解决办法，提出环境保护和防治污染方面的奖惩建议。第四章环境因素识别评价第十三条项目安质部根据建筑施工行业特点和一般施工方法所带来的环境影响，并考虑应用四新技术所产生的影响，识别可能存在的环境因素，组织有关部门判定重要环境因素，编制公司“环境因素调查表”、“重要环境因素清单”，下发公司各项目部。公司各项目部据此编制本项目部的“环境因素调查表”，各项目部评价并编制本项目部“重要环境因素清单”。第十四条工程开工前，项目部总工程师组织有关部门对本项目环境因素进行确认，同时根据项目特点和施工现场周边环境（工程所处位置、周围居民情况等），对环境因素进行补充识别、评价，识别范围应包括供方和分包方提供的产品和服务，编制项目部“环境因素清单”、“重要环境因素清单”。第十五条环境因素识别采用现场排查法，按照环境因素的分类进行识别。识别环境因素应考虑三种状态、三种时态和十个方面。一三种状态：正常：指固定、例行性且计划中的作业与程序。异常：指在计划中，然而不是例行性的作业。紧急：指可能或已发生的紧急事件。（二）三种时态：过去：以往遗留的环境问题。现在：现在正在发生的、并持续到未来的环境问题。将来：不可预见什么时候发生且对环境造成较大影响，如:新材料的使用、工艺变化、产品服务、法律法规和其它要求变化可能带来的环境问题。（三）十个方面：向大气排放、向水体排放、噪声污染、废物和副产品废弃、土地污染、原材料与自然资源、能源的使用、植被与生态破坏、能量释放（如热、辐射、振动等）、物理属性（如大小、形状、颜色、外观等）。第十六条环境因素的评价（一）评价环境因素时应考虑以下因素）环境影响的范围、严重程度、发生频率和持续时间；）有关环境的法律、法规要求及遵循情况；）相关方关注程度或合理要求；万元产值年消耗量、可节约程度。（二）重要环境因素评价方法（）是非判断法：有下列情况之一的环境因素，判为重要环境因素）不符合环境保护法律、法规与其它要求的；）造成土地、水体和空气二次污染的；）紧急或异常状态下对环境造成重大影响的潜在环境因素O（）打分法：-序号项目电人乙AA程度分值程度分值程度T石Pl分值影响的范围平位范围以外分平位范围内分项目部范围内分发生的频率持续发生经常发生偶尔发生影响的

程度环境影响

严重持续的

时间每天小

时以上环境影响

较重每天〜小时之内影响的

程度环境影响

严重持续的

时间每天小

时以上环境影响

较重每天〜小时之内环境影

响一般每天

小时以

下社区的

关注程

度抱怨很多抱怨较多很少抱

怨可节约

程度加强管理

可明显见

效改造工艺

可明显见

效较难节

约++++m或时，确定为重要环境因素。评价环境因素首先采取判断法，当用判断法不能确定时，采用打分法，用以上两种方法均不能评价的，可请专业人员采用头脑风暴法进行确定。评价环境因素时应考虑环境影响的范围、严重程度、发生频率和持续时间、法律法规要求及遵循情况、相关方的要求、万元产值年消耗量、可节约程度等因素，确定环境因素和重要环境因素。第十七条当出现以下情况时，对环境因素进行更新：当发生法律法规与其它要求发生变化、生产活动及产品或服务发生重大变化、方针目标发生变化，或管理评审确定需要更新的内容、相关方有合理抱怨和新的要求、使用“四新”技术或进行新项目研发等情况时，机场分公司各部门项目部应按上述程序，及时进行环境因素识别与评价工作，并逐级上报至机场分公司安质部。第十八条项目部环境保护部门对项目部环境因素识别、评价情况，每半年至少进行一次检查。第十九条重要环境因素由项目部依据公司环境方针、环境目标和相关法律法规及其他要求，制定控制目标、可监测的指标和管理方案，并进行控制。第五章环境运行控制第二十条扬尘的控制：（一）项目部施工人员对施工中现场道路、场地增加湿度，定期进行洒水。城镇地区施工时施工车辆驶出现场前，要将车轮和槽帮冲洗干净，防止车辆带泥上路。对增加湿度也无法控制扬尘排放的固定作业场所，应对作业场所进行封闭，防止扬尘扩散。在人员驻地或固定作业场所的运输及作业地面，应以硬化地面的方式控制扬尘排放。（二）散装水泥应存放在容器里，袋装水泥、外加剂（粉状）要入库保管；散装块灰、袋装灰粉要严密苫盖；散落灰及时清理，使用时避免扬尘，包装袋要及时回收。（三）混合料、级配石运到现场应成堆码放、洒水并苫盖，及时摊铺压实，按需上料，减少存放。（四）在城镇施工要合理安排施工，减少土方开挖面积和存留时间。施工现场周边要设置硬质围挡，主要道路要硬化并保持清洁。（五）施工现场存土表面应拍实，必要时洒水保湿或进行覆盖。（六）外运土方、渣土的车辆，采取苫盖或用封闭车运输，防止尘土飞扬、洒落或流溢。（七）现场搅拌站要进行封闭，必要时安装喷雾降尘设备。（八）工期在两年以上的施工现场可进行绿化。第二十一条固体废弃物的控制：（一）废弃物的存放：、产生废弃物的部门按废弃物的类别设置废弃物临时存放点。临时存放点设置分类存放装置，标识明确，专人管理。2对废弃物的贮存设施、设备和场所，责任部门应加强维护管理，保证其正常运行和使用。3危险废弃物必须按照危险废弃物特性分类进行收集、贮存。4危险废弃物贮存场所应采取防扬撒、防流失、防渗漏或者其它措施，对易飞扬、易挥发的危险废物贮存应封闭存放，并有消防及安全应急设施和醒目标识。5收集、贮存过危险废弃物的场所、设施和容器、包装物，转作其它用途时必须经过消除污染的处理，实施防止造成二次污染的措施后方可使用。（二）废弃物的处置：1废弃物不得向河流、居民生活区及法律禁止的场所排放、倾倒或任意抛弃。、可回收的一般固体废物中废旧物资由物资部门按物资管理办法处理；废报纸、杂志由各部门交收购站。、不可回收的生活垃圾由办公室项目部后勤管理部门定期清理，送当地政府指定的地点。、危险废弃物由公司后勤管理部门项目部委托当地环保局批准的有毒有害固体废物清运、消纳的单位进行处理，责任部门形成固体废物处理记录。、建筑垃圾由项目部委托有资质的清运部门清运或清运至指定的地点。产生的泥浆应沉淀后处理。、食堂采用可降解的饭盒，杜绝白色污染物产生。第二十二条废水的控制（一）禁止未经沉淀处理的施工污水直接排入城市排水设施、河道、市政雨水管网。现场搅拌站污水，运输车辆、砼输送泵的冲洗污水、钻孔桩作业污水、应先排入沉淀池，经沉淀后方可外排或二次利用，沉淀池应及时清理。（二）砼量较大的工程，砼养护可采用蓄水养护，防止废水横流产生污染。砼量较小的工程，砼养护可采用浸湿麻袋片覆盖，尽量减少喷洒现象，减少废水的产生。（三）城市区域食堂排污应安装过滤筛网或设隔油池，经沉淀隔油后排入污水管网。第二十三条废气的控制：优先使用清洁燃料。禁止焚烧沥青、油毡以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体。严禁用废油棉纱作引燃品，禁止烧刨花、木材余料等。第二十四条噪声的控制：（一）在居民密集区进行打桩等施工作业前，项目部应办理施工申请手续，批准后方可施工。同时还应将作业计划、影响程度及有关措施等情况，向受影响范围内的居民和单位通报说明，取得协作和配合。（二）市区内施工应尽量安排在昼间进行，若因工艺等技术原因或其它特殊要求需在夜间连续施工时，必须到当地有关部门办理夜间施工手续。（三）加强对设备的维修保养，确保设备运行状态良好；对不能达到国家噪声标准的设备应停止使用。对于固定使用的强噪声设备，应将其安装在工作棚内，采取减噪装置。第二十五条能源消耗的控制：（一）施工过程中要做好现场管理工作，提高原材料的利用率，减少浪费，注意废旧物资的回收利用，节约使用原材料。（二）在进行设备选型时，需考虑能源节省和污染预防，优先采用技术成熟、能源消耗低的设备，尽量减少耗能设备的无负荷运载时间。（三）搞好节能技术，积极推广节能新技术、新工艺、新材料、新产品，促进节能降耗。第六章施工现场环境保护管理第二十六条施工现场的环境保护项目必须纳入工程项目的施工组织设计中。要加强生产过程中废水、废（烟）气、施工扬尘、噪声（振动）、固体废弃物（碴）的排放控制，建立目标、制定措施、落实责任、实现达标排放。第二十七条工程项目施工临时用地要注意节约土地，尽量少占耕地，减少对周围自然环境和社会环境的破坏和影响，防止水土流失。特别注意居民稠密区、水源保护区、风景游览区、自然保护区和国家重点保护的名胜古迹的环境保护。工程竣工后要尽量恢复、修复环境。第二十八条施工机械设备选型要符合环境保护要求，首选低噪声、低振动、低排放的机械设备。第二十九条