供用电合同培训课件

供用电合同培训

绥德县供电分公司市场营销部

二〇一三年三月相关法律法规

1、《中华人民共和国电力法》

1995年12月28日第60号国家主席令颁布1996年4月1日起施行

第27条：电力供应与使用双方应当根据平等自愿、协商一致的原则，按照国务院制定的电力供应与使用办法签订供用电合同，确定双方的权利和义务。

2、《中华人民共和国合同法》

1999年3月15日第15号国家主席令颁布

1999年10月1日起施行

第10章供用电、水、气、热力合同，第176-183条

1-8章通用部分，第1-129条

3、《电力供应与使用条例》

1996年4月17日国务院令196号令颁布

1996年9月1日起实施

第6条、第32-35条

4、《供电营业规则》

1996年10月8日电力工业部令8号颁布

1996年10月8日起实施

第92-97条供用电合同定义

供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同（《中华人民共和国合同法》第176条）；是以书面形式签订的供用电双方共同遵守的经济条款，是明确双方权利与义务，保护双方合法权益的重要法律文书。

供用电合同的内容包括供电的方式、质量、时间，用电容量、地址、性质，计量方式，电价、电费的结算方式，供用电设施的维护责任等条款。(《中华人民共和国合同法》第177条)

供用电合同应当具备以下条款：

(一)供电方式、供电质量和供电时间；

(二)用电容量和用电地址、用电性质；

(三)计量方式和电价、电费结算方式；

(四)供用电设施维护责任的划分；

(五)合同的有效期限；

(六)违约责任；

(七)双方共同认为应当约定的其他条款。

(《电力供应与使用条例》第33条)

供用电合同的履行地点，按照当事人约定；当事人没有约定或者约定不明确的，供电设施的产权分界处为履行地点。

《合同法》第183条

在实际生活中，供电企业面对众多用电人(企事业单位、居民等)，不可能和每一个用户签订需求条件各不相同的合同，而只能采取格式条款签订合同。

所谓格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟订，并在订立合同时未与对方协商的条款。（《合同法》39条）

采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。

《合同法》第39条

对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。(《合同法》第41条)

供用电合同分类

1）高压供用电合同：适用于10kV及以上高压供电的电力客户；

2）低压供用电合同：适用于220/380伏低压供电的电力客户；

3）临时供用电合同：适用于短时、非永久性用电客户；

4）趸购电合同：适用于趸购转售供电单位；

5）委托转供电合同：适用于公用供电设施尚未达到地区，供电方委托其他电力客户向被转供电户转供用电的客户；6）居民供用电合同：适用于居民生活用电客户。

供用电合同的编号由集团公司统一确定，由11位数字组成

第1位数是市编号：榆林为6

第2、3位数是县电力局编号：绥德局为51；

第3、4位数为用电类别编码：DZ-大宗工业、FP-非普工业、NS-农业生产、NP-农业排灌、JM-居民生活、FJ-非居民照明、SY-商业用电、QT-其它用电

第5-11位数县电力局自行编号。

在订立合同时，应当认真审查合同对方当事人的合同主体资格

根据《合同法》第二条和第九条的规定，订立合同的当事人，应当是具有民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人和其他组织

本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。《合同法》第2条

当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。

当事人依法可以委托代理人订立合同。

《合同法》第9条

其他组织与法人的基本区别

1、不能独立对外承担民事责任

2、设立其他组织的法人承担最终的民事责任

其他组织在现实生活中的存在形式

依法领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；合伙型联营企业；法人的分支机构（如银行在各地的分支机构、总公司的分公司）等

法人的职能部门不是其他组织

在供用电合同的签订当中，容易出现用电方主体不适的情形，如某些用电企业以内部职能部门的名义签订合同，而这些内部的职能部门往往不具备签约的资格；某些企业营业执照未年检，企业未注销或者企业未成立；在签订合同时，一定要核实用电方的主体资格，收集客户的基本情况资料，如客户的身份证、法定住址、营业执照复印件、用电设备情况、客户的履约能力、商业信誉等等。对于代理人签约的，应当在供用电合同中附上此代理人的授权委托书。

公司供用电合同的签约实行委托代理制。“供用电合同专用章”实行编号管理，由各承办部门负责保管，不得遗失。各部门按照供用电合同专用章的使用范围和审批程序使用供用电合同专用章，杜绝违规使用。

需重签供用电合同业务

（1）永久减容；

（2）改压业务；

（3）增容业务；

（4）过户、更名业务；

（5）分户业务；

（6）并户业务

（7）迁址业务（供电点发生变化）。

需变更合同业务

（1）改类业务

，应重签《电费结算协议》；

（2）暂停业务；

（3）暂换业务；

（4）移表业务；

（5）暂拆业务；

（6）临时减容业务；

（7）变更缴费方式；

（8）产权分界点变更。

符合下列情况之一时，应视为一级负荷

1）中断供电将造成人身伤亡时。

2）中断供电将在经济上造成重大损失时。

3）中断供电将影响重要用电单位的正常工作。

在一级负荷中，当中断供电将造成重大设备损坏或发生中毒、爆炸和火灾等情况的负荷，以及特别重要场所的不允许中断供电的负荷，应视为一级负荷中特别重要的负荷。

符合下列情况之一时，应视为二级负荷

1）中断供电将在经济上造成较大损失时。

2）中断供电将影响较重要用电单位的正常工作。

用电负荷分级的意义，在于正确地反映它对供电可靠性要求的界限，以便恰当地选择符合实际水平的供电方式，提高投资的经济效益，保护人员生命安全。负荷分级主要是从安全和经济损失两个方面来确定。安全包括了人身生命安全和生产过程，生产装备的安全。

确定负荷特性的目的是为了确定其供电方案。在目前市场经济的大环境下，政府应该只对涉及到人身和生产安全的问题采取强制性的规定，而对于停电造成的经济损失的评价主要应该取决于用户所能接受的能力。规范中对特别重要负荷及一、二、三级负荷的供电要求是最低要求，工程设计中用户可以根据其本身的特点确定其供电方案。

2、公用线供电的可从供电线路起填写，如：

（1）供电人以10千伏电压，经602南台线11号杆，向用电人受电点供电，供电容量630千伏安。（适用架空线路）

（2）供电人由南台2号开关站（或开闭所）以10千伏电压，经612开关（或环网设备名称）送出的电缆线路，向用电人受电点供电，供电容量630千伏安。（适用电缆线路）

第五条

多路供电电源的联络及闭锁（新增）

适用于多路供电

第六条

用电人自行采取的保安措施（新增）

对于有一、二级负荷（重要负荷）的用电人本条款为必备条款，对全部或部分保安负荷由供电人提供保安电源的，用电人必须采取非电保安措施。

第七条

无功补偿及功率因数

第八条

供用电设施产权分界点及维护责任划分

供用电设施产权分界点按照供电回路分别表述，一般以客户工程出资界面确定，即客户出资建设的设施产权属客户，供电企业出资建设的设施产权属供电企业

第九条计量点及计量方式

第十条未分别计量的电量认定

第二十三条事故抢修（新增）

第二十四条禁止行为（新增）

第二十五条减少损失（新增）

第二十六条交易信息提供（新增）

第二十七条信息保密（新增）

第二十八条交付电费（部分内容新增）

第二十九条保安措施

第三十条受电设施合格

第三十一条受电设施管理

第三十二条继电保护的整定与配合

第三十三条无功补偿保证

第三十四条质量共担（内容完善）

第三十五条有关事项的通知（新增）

第三十六条配合事项（新增）

第三十七条越界操作

第三十八条不得在用电中实施的行为（新增）

第三十九条减少损失（新增）

第四十条所有权限制（新增）

第四十一条电工资质

第四十二条合同变更（新增）

第四十三条变更程序（新增）

第四十四条合同转让（新增）

第四十五条合同中止（新增）

第四十六条合同解除（新增）

第四十七条中止程序（新增）

（三）供电人行使解除权的，应提前

天通知用电人并实施停电后生效；

（四）合同履行期限届满，供电人应提前

天通知用电人，并实施停电。

第四十八条供电人责任（新增）

第四十九条用电人责任（新增）

第五十条供电时间

第五十一条合同效力（新增内容，合同有效期描述不同）

第五十二条调度通讯

第五十三条争议解决

第五十四条文本和附件

第五十五条提示和说明（新增）

第五十六条补充条款

低压供用电合同

与高压合同相比低压合同缺少

第五条

多路供电电源的联络及闭锁

第七条

无功补偿及功率因数

第十一条

损耗负担

第四十条

所有权限制

第五十二条

调度通讯

低压合同第七、八条高压合同为一条。

与高压合同相比增加

第三条临时接电费用及用电期限

（一）用电期限

三年

（二）临时接电费用

收费依据

临时用电的电力用户应与供电企业以合同方式约定临时用电期限并预交相应容量的临时接电费用。临时用电期限一般不超过3年。在合同约定期限内结束临时用电的，预交的临时接电费用全部退还用户；确需超过合同约定期限的，由双方另行约定。

临时供用电合同

与高压合同相比增加

第十八条

连续供电

增加了“临时用电期限届满”一项内容。临时用电期限届满，供电人的连续供电义务即终止。

与高压供用电合同相比少：

第五条

多路供电电源的联络及闭锁

第十条未分别计量的电量认定

第四十条

所有权限制

第五十一条

合同效力不同

高压：合同有效期届满，双方均未对合同履行提出书面异议，合同效力按本合同有效期重复继续维持。

临时：合同有效期届满，用电人提出合同展期，供电人不得拒绝，但需按本合同第三条的约定扣减临时接电费；临时接电费扣减为零时，合同自动终止。

转供电合同

身份界定

转供电人和用电人均应是供电人的用户，签订了《供用电合同》，其与供电人的关系分别已在各自的《供用电合同》中进行详细的阐述。

转供电合同是三方合同，是对供用电过程中，涉及供电人、转供电人、用电人三方的相关事项的约定。转供电合同从本质上分析应该是租赁合同，供电人通过租用转供电人的输、变、配设施，为自己的用户提供服务的行为。

转供电合同的适用范围：公用供电设施尚未到达地区的用户。

合同订立应执行程序

对当事人主体资格及资质审查；

合同起草、谈判；

合同审查会签；