非景区景点涉水区域安全整治工作实施方案

非景区景点涉水区域安全整治工作实施方案为认真贯彻落实关于统筹发展和安全的重要论述和安全生产的重要指示批示精神,进一步加强辖区非景区景点和河流湖海水库等涉水危险区域安全管理工作,根据有关要求,制定本方案。一、 总体要求坚持“人民至上、生命至上〞,把安全工作作为统筹推进“五位一体〞总体布局和协调推进“四个全面〞战略布局的重要内容,紧紧围绕加强非景区景点和河流湖海水库等涉水危险区域安全管理,进一步压紧压实街属各社区、各部门、各相关单位的安全管理责任,通过开展专项整治,及时发现并消除各类问题隐患,健全完善各项安全管控措施,持续夯实安全基础,建立健全长效机制,确保从根本上消除隐患,从源头上杜绝事故发生,坚决维护人民群众生命财产安全,为实现全年经济社会发展目标任务营造安全稳定的环境。二、 整治重点内容（一）非景区景点加强沙滩、礁石等区域管理、防范,在人员密集、事故易发多发的海域、河流、湖泊沿岸设置安全探头并加强视频巡查,对发现的安全隐患提前预警、立行立改、全面整改。在滨海暗流、离岸流等涉水隐患重点区域设置安全警示标、划定警戒范围和警戒线,做好巡查、提醒和劝导工作。加强城市公园安全管理,对绿地、临水、亲水地带,山体危石、假山雕塑、滑坡地带等进行隐患排查。公园水域科学配置围栏、安全警示标识、水深标尺、救生圈等设施设备,在醒目位置标明救生电话、救助常识。网红打卡地等人员易聚集临水区域加强安全防护设施和安全警示标识建设,安排专人疏导人流、车流,避免人员聚集。做好其他安全隐患的整治。（二）河流湖海水库等涉水危险区域落实河流湖海、各类水库水塘安全管理措施,对水域统筹布点,合理配置安全警示标识和安全设施,不定时安排人员巡查,禁止群众进入危险河流和水库管理区域。严格按照预案做好水库、拦河（湖）闸（坝）泄洪时相关疏散管理工作。在临水路段、码头等危险区域设置安全警示标识标牌,加强皮划艇、帆船、帆板、公共海滨浴场、渔船、船舶等安全监管,查处违规涉海旅游经营活动,查处非法载客从事滨海休闲观光活动、非法越界捕捞等问题。加强游览步道、河道、护栏、码头等各类游乐设施日常维护保养,确保设备运行正常,对不符合安全要求的设施和区域要停止使用或关闭。全面排查各类滑坡、临水区域及火灾等安全隐患。在避风坞、休闲渔业、防洪堤等危险区域设置警示标识。体育场馆、运动项目和群众健身设施加强救生设施设备、救助人员配置。做好其他安全隐患的整治。三、 责任分工根据《XX街道景区和非景区景点安全管理专项整治实施方案》（集街办〔2022〕34号）明确的属地和部门职责分工,落实两项整治重点内容。各社区、各部门、各有关单位要形成“上下联动、条块结合、横向到边、纵向到底〞的管理模式,建立起“属地负责、行业监管、主体单位具体管理〞的责任体系。一是各社区要负责本辖区范围内所有点位的安全管理,特别是抓好无责任主体点位安全管理；二是各业主单位要认真承担本单位安全管理主体责任,确保专项整治工作落到实处。四、 方法步骤本方案自印发之日起至2022年11月30日开展为期三个月专项整治。主要包括三个阶段：（一）全面排查阶段（8月底至9月25日）。重点：一是围绕整治重点内容,制定完善整治方案。二是组织对本辖区、本行业领域进行全覆盖、拉网式隐患排查,重点做到“六查六看〞,对排查出的问题隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单,做到“一企一册、一景一册、一地一册〞。要狠抓问题隐患整改,真正做到“五个一律〞。9月底前形成排查摸底情况报告,主要、内容包括本辖区、本行业领域有哪些具体点位,明确相关责任单位；经过初步排查,上述点位存在什么问题隐患,明确整改责任单位和责任人、整改措施、整改时限、整改要求等。（二） 集中攻坚阶段（9月26日至10月31日）。重点：一是持续开展隐患排查整治,动态更新问题清单、责任清单和销号清单,针对整改过程中实际困难比较突出的重点、难点问题,及时召开现场推进会协调解决。二是开展联合行动、组织约谈警示等,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动整治工作取得明显成效。（三） 巩固提升阶段（11月1日至11月30日）。重点：一是组织开展问题隐患整改工作“回头看〞,持续巩固专项整治工作成果。二是进一步健全完善安全管理制度和应急处置预案,及时出台相关管理办法,并认真总结这次专项行动好的做法,纠正存在的不足和问题,推广好的经验和做法,建立常态化的安全风险防范化解长效机制。五、工作措施（一）建立工作机制。街道建立景区和非景区景点安全管理专项整治联席会议制度,定期召开专题会议,重点分析当前阶段工作开展情况,明确各阶段工作重点,及时总结经验教训,对相关情况进行报送。（二） 细化责任分工。各社区、各有关单位要结合实际,对本辖区、本单位整治任务进一步细化,明确每个点位、每个事项的责任单位和责任人,确保各类安全风险及时管控到位。（三） 落实清单管理。各社区、各部门、各有关单位要结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动、安全隐患大排查大整治,根据区安委办规范的专项整治工作开展情况汇总表和隐患清单、整改清单、责任清单,逐个单位、逐个项目建立清单台账,逐项对账销号。（四） 深入宣传警示。加大对群众安全知识的宣传培训,采取媒体曝光、播放警示录像等方式,增强群众安全防范意识；对于非景区景点、网红打卡点,特别是比较偏远的点位、比较危险的活动项目,要强化告知提醒,从源头上减少涉水问题发生。六、有关要求（一）提升政治站位。各社区、各部门要清醒认识到非景区景点河流湖海水库等涉水危险区域安全管理专项整治工作直接关系人民生命财产安全,是坚持人民至上生命至上、统筹发展和安全的具体举措。要高度重视按照省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署,作为当前阶段重要任务抓紧抓实。（二） 加强组织领导。各有关单位主要领导要来自筹划部署,分管领导要具体组织实施,加强本单位专项整治工作的统筹协调和检查指导,确保组织领导坚强有力（三） 严密组织实施。要按照专项整治工作实施方案明确的职责分工,紧紧围绕重点整治