危险废物管理培训

危险废物管理培训环境保护部危险废物管理培训第1页

固体废物是指人类在生产和生活活动中丢弃固体和泥状物质称之为固体废物，简称固废。

各类生产活动中产生固体废物俗称废渣;

生活活动中产生固体废物则称为垃圾。“固体废物是什么？危险废物管理培训第2页（一）工业固体废物工业固体废物是在工业生产和加工过程中产生，排入环境各种废渣、污泥、粉尘等。工业固体废物假如没有严格按环保标准要求安全处理处置，对土地资源、水资源会造成严重污染。（二）危险固体废物危险固体废物特指有害废物，具有易燃性、腐蚀性、反应性、传染性、毒性、放射性等特征，产生于各种有危险废物产物生产企业。从危险废物特征看，它对人体健康和环境保护潜伏着巨大危害，如，引发或助长死亡率增高；或使严重疾病发病率增高；或在管理不当初会给人类健康或环境造成重大急性（即时）或潜在危害等。《危险废物名录》（三）医疗废物医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物。主要有五类：一是感染性废物；二是病理性废物；三是损伤性废物；四是药品性废物；五是化学性废物。（四）城市生活垃圾城市生活垃圾指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务活动中产生固体废物。包含：有机类，如瓜果皮、剩菜剩饭；无机类，如废纸、饮料罐、废金属等；有害类，如废电池、荧光灯管、过期药品等。。固体废物分类危险废物管理培训第3页固体废物是环境污染源，除了直接污染外，还经常以水、大气和土壤为媒介污染环境。1、大量堆放固体废物，浪费土地资源我国现在堆积工业固体废物有60亿吨，生活垃圾有5亿吨，预计每年有1000万吨固体废物无法处理而堆积在城郊或公路两旁，几万公顷土地被它们侵吞。2、固体废物堆放，严重污染土壤3、固体废物向江河湖海倾倒，水污染令人堪忧4、固体废物向大气飘散，造成大气污染。5、影响市容环境卫生固体废物危害危险废物管理培训第4页。在美国，离尼亚加拉瀑布不远，有一条意为“爱之河”拉芙运河（LoveCanal）。在一段时间里，这条河带给人们不是“爱”，而是病痛和死亡。1947年到1952年之间，当地一家名为“福卡”化学工业企业把含二恶英和苯等82种致癌物质、共21800多吨重工业垃圾倾倒在该运河中。运河被填埋后，这一带便成了一片辽阔土地，此地又被企业廉价转卖给了市教育委员会。市教委在此建起了小学和住宅。每逢降雨，这里便污水横溢，恶臭扑鼻。以后，周围地域不停出现孕妇流产和死胎事件，l／5儿童有先天性畸形。1980年，卡特总统宣告该地域处于紧急状态，多户居民迁离，使该地域成为无人居住“禁区”。死亡之城——拉芙小镇危险废物管理培训第5页危险废物管理培训第6页“得克萨斯垃圾带”是最大海洋“垃圾漩涡”之一，位于北太平洋亚热带海域。之所以得名，是因为这个“海洋垃圾带”面积和得克萨斯州面积相当。得州是美国内陆面积最大一个州，约70万平方公里。因为垃圾带仍在不停扩大，很可能已经超出了得州。这里漂浮垃圾预计多达上亿吨，以塑料为主，还包含玻璃、金属、纸等。得克萨斯垃圾带危险废物管理培训第7页福建省屏南县城南溪坪村本是一个山水秀美小山村。可是在近几年，溪水严重污染、河流鱼虾绝迹；周围农田、菜地、水果不一样程度欠收、绝收和抛荒；松树、杉树、毛竹等不一样程度地陆续枯萎、枯死；经宁德市林业局研究人员实地查看已达二千多亩，而且还在不停蔓延。村民不但仅经济作物欠收，更主要是生活在污染环境之中，疾病也不停增加：当地很多居民出现头晕、脑胀、腹痛、恶心、呕吐、肩背腰痛、胸闷、心烦、干咳、皮肤骚痒、眼酸流泪、记忆力衰退、头发脱落症状。依据村里医生对全村死亡人数以及疾病进行统计和调查，统计发觉：1990年至1994年4年间，溪坪村只有1人患癌症死亡；1995年至1998年3年间，有4人死于癌症；而1999年至仅仅两年里，竟有17人死于癌症。福建省屏南县铬污染事件

危险废物管理培训第8页经调查，1992年后这里建成了号称是亚洲最大氯酸钾生产基地联营化工厂。该厂只顾着经济效益发展，没有按照国家相关环境保护要求进行建设生产排放，直接排放出来废水、废气、废渣，溪水水体严重污染，从而使周围环境被破坏。因为氯酸钾生产过程中主要产生为含一类污染物铬废水、废渣和氯气，使环境中铬污染大量生成。所以能够推测，铬污染是危害当地居民身体健康，造成一系列疾病罪魁祸首。在化工上重铬酸盐用途最广，在电镀，皮革，制药，研磨剂，防腐剂，颜料以及合成催化等方面铬也有广泛用途。这些工业生产中均可产生含铬三废。溪坪村边上联营化工厂，正是用重铬酸盐作为生产原料之一进行氯酸钾生产。

福建省屏南县铬污染事件

危险废物管理培训第9页

第十六条产生固体废物单位和个人，应该采取办法，预防或者降低固体废物对环境污染。第十七条搜集、贮存、运输、利用、处置固体废物单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它预防污染环境办法；不得私自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下滩地和岸坡等法律、法规要求禁止倾倒、堆放废弃物地点倾倒、堆放固体废物。固体废物污染环境防治法

危险废物管理培训第10页固体废物污染环境防治法

第二十一条对搜集、贮存、运输、处置固体废物设施、设备和场所，应该加强管理和维护，确保其正常运行和使用。

第三十三条企业事业单位应该依据经济、技术条件对其产生工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用，必须按照国务院环境保护行政主管部门要求建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置办法。

危险废物管理培训第11页建设工业固体废物贮存、处置设施、场所，必须符合国家环境保护标准。第三十四条禁止私自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除，必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取办法，预防污染环境。固体废物污染环境防治法

危险废物管理培训第12页

第五十一条国务院环境保护行政主管部门应该会同国务院相关部门制订国家危险废物名目，要求统一危险废物判别标准、判别方法和识别标志。第五十二条对危险废物容器和包装物以及搜集、贮存、运输、处置危险废物设施、场所，必须设置危险废物识别标志。第五十三条产生危险废物单位，必须按照国家相关要求制订危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等相关资料。

第五十五条产生危险废物单位，必须按照国家相关要求处置危险废物，不得私自倾倒、堆放；

第五十六条以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门要求，应该缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收详细方法由国务院要求。第四章危险废物污染环境防治尤其要求

危险废物管理培训第13页废第五十八条搜集、贮存危险废物，必须按照危险废物特征分类进行。禁止混合搜集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置危险废物。禁止将危险物混入非危险废物中贮存第五十九条转移危险废物，必须按照国家相关要求填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应该商经接收地设区市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可同意转移该危险废物。未经同意，不得转移。转移危险废物途经移出地、接收地以外行政区域，危险废物移出地设区市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应该及时通知沿途经过设区市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。第六十条运输危险废物，必须采取预防污染环境办法，并恪守国家相关危险货物运输管理要求。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。第六十一条搜集、贮存、运输、处置危险废物场所、设施、设备和容器、包装物及其它物品转作他用时，必须经过消除污染处理，方可使用。固体废物污染环境防治法

危险废物管理培训第14页第五十七条从事搜集、贮存、处置危险废物经营活动单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。详细管理方法由国务院要求。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证要求从事危险废物搜集、贮存、利用、处置经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证单位从事搜集、贮存、利用、处置经营活动固体废物污染环境防治法

危险废物管理培训第15页定义：可能对人体健康和生态环境造成直接危害，或者在不适当运输、贮存、处理和处置过程中对人体健康和生态环境造成间接危害固体废物，经判别含有危险特征，属于危险废物。《固体法》要求：危险废物是指列入国家危险废物名目或者依据国家要求危险废物判别标准和判别方法认定含有危险特征固体废物”。判别标准中危险废物是指含有腐蚀性、急性毒性、浸出毒性、反应性、传染性、放射性等一个及一个以上危害特征废物。

腐蚀性判别值

当pH值大于或等于12.5，或者小于或等于2.0时，则该废物是含有腐蚀性危险废物。

危险废物危险废物管理培训第16页急性毒性初筛判别值

按照《危险废物急性毒性筛试验方法》进行试验，对小白鼠(或大白鼠)经口灌胃，经过48h，死亡超出半数者，则该废物是含有急性毒性危险废物。

危险废物判别标准——急性毒性初筛

危险废物管理培训第17页指浸出毒性是固态危险废物遇水浸沥，其中有害物质迁移转化，污染环境，浸出有害物质毒性称为浸出毒性。

浸出液中任何一个危害成份浓度超出浸出液最高允许浓度(mg/L)，则该废物是含有浸出毒性危险废物。有机汞不得检出

汞及其化合物(以总汞计)0.05

铅(以总铅计)3

镉(以总镉计)0.3

总铬10

六价铬1.5

铜及其化合物(以总铜计)50

锌及其化合物(以总锌计)50

危险废物判别标准——浸出毒性判别

危险废物管理培训第18页铍及其化合物(以总铍计)0.1

钡及其化合物(以总钡计)100

镍及其化合物(以总钡计)10

砷及其化合物(以总砷计)1.5

无机氟化物(不包含氟化钙)50

氰化物(以CN-计)1.0

危险废物判别标准——浸出毒性判别危险废物管理培训第19页有机农药类滴滴涕0.1六六六0.5乐果8对硫磷0.3甲基对硫磷0.2马拉硫磷5氯丹2六氯苯5毒杀芬3灭蚁灵0.05危险废物判别标准——浸出毒性判别危险废物管理培训第20页非挥发性有机化合物硝基苯 20二硝基苯 20对硝基氯苯 52,4-二硝基氯苯 5五氯酚及五氯酚钠（以五氯酚计） 50苯酚 32,4-二氯苯酚 62,4,6-三氯苯酚 6苯并(a)芘 0.0003邻苯二甲酸二丁酯 2邻苯二甲酸二辛酯 3多氯联苯 0.002危险废物判别标准——浸出毒性判别危险废物管理培训第21页挥发性有机化合物苯 1甲苯 1乙苯 4二甲苯 4氯苯 21,2-二氯苯 41,4-二氯苯 4丙烯腈 20三氯甲烷 3四氯化碳 0.3三氯乙烯 3四氯乙烯 1危险废物判别标准——浸出毒性判别危险废物管理培训第22页闪点flashpoint

指在标准大气压(101.3kPa)下，液体表面上方释放出易燃蒸气与空气完全混合后，能够被火焰或火花点燃最低温符合以下任何条件之一固体废物，属于易燃性危险废物。

1、液态易燃性危险废物

闪点温度低于60℃(闭杯试验)液体、液体混合物或含有固体物质液体。

2、

固态易燃性危险废物

在标准温度和压力(25℃，101.3kPa)下因摩擦或自发性燃烧而起火，经点燃后能猛烈而连续地燃烧并产生危害固态废物。

3、

气态易燃性危险废物

在20℃，101.3kPa状态下，在与空气混合物中体积分数≤13%时可点燃气体，或者在该状态下，不论易燃下限怎样，与空气混合，易燃范围易燃上限与易燃下限之差大于或等于12个百分点气体。危险废物判别标准——易燃性判别标准危险废物管理培训第23页爆炸explosion在极短时间内，释放出大量能量，产生高温．井放出大量气体，在周围形成高压化学反应或状态改变现象。爆轰detonation以冲击波为特征，以超音速传输爆炸。冲击波传输速度通常能到达上千到数千米每秒，且外界条件对爆速影响较小。符合以下任何条件之一固体废物，属于反应性危险废物。1、含有爆炸性质1.1常温常压下不稳定，在无引爆条件下，易发生猛烈改变。1.2标准温度和压力下(25℃，101.3kPa)，易发生爆轰或爆炸性分解反应。1.3受强起爆剂作用或在封闭条件下加热，能发生爆轰或爆炸反应。危险废物判别标准——反应性判别

危险废物管理培训第24页2与水或酸接触产生易燃气体或有毒气体2.1与水混合发生猛烈化学反应，并放出大量易燃气体和热量。2.2与水混合能产生足以危害人体健康或环境有毒气体、蒸气或烟雾。2.3在酸性条件下，每千克含氰化物废物分解产生≥250mg氰化氢气体，或者每千克含硫化物废物分解产生≥500mg硫化氢气体。3废弃氧化剂或有机过氧化物3.1极易引发燃烧或爆炸废弃氧化剂。3.2对热、震动或摩擦极为敏感含过氧基废弃有机过氧化物。危险废物判别标准——反应性判别

危险废物管理培训第25页1、剧毒物质2、

有毒物质

3、致癌性物质

4、致突变性物质5、生殖毒性物质6、持久性有机污染物

危险废物判定标准及范围——毒性含量危险废物管理培训第26页1、剧毒物质

acutelytoxicsubstance（总含量≥0.1%；）含有非常强烈毒性危害化学物质，包含人工合成化学品及其混合物和天然毒素。

共39种常见有铊、四乙基铅、亚砷酸钠、烟碱、氰化钾、氰化汞等2、有毒物质

toxicsubstance（总含量≥3%；）经吞食、吸入或皮肤接触后可能造成死亡或严重健康损害物质。

共143种常见有苯胺、1,4-苯二胺（对苯二胺）、二氯苯、苯乙烯、丙酮、敌敌畏、百草枯、甲醇、锰、乙醛等3、致癌性物质

carcinogenicsubstance（总含量≥0.1%；）可诱发癌症或增加癌症发生率物质。

共63种常见有除草醚、苯、甲醛、氯乙烯、三氧化二砷（砒霜）等4、致突变性物质

mutagenicsubstance（总含量≥0.1%；）可引发人类生殖细胞突变并能遗传给后代物质。

共7种常见有苯并[a]芘、环氧乙烷危险废物判定标准及范围——毒性含量危险废物管理培训第27页5、生殖毒性物质

reproductivetoxicsubstance（总含量≥0.5%；）对成年男性或女性性功效和生育能力以及后代发育含有有害影响物质。共11种常见有醋酸铅、铬酸铅、烷基铅、邻苯二甲酸二丁酯等6、持久性有机污染物

persistentorganicpollutants（含量≥50mg/kg；）含有毒性、难降解和生物蓄积等特征，能够经过空气、水和迁徙物种长距离迁移并沉积，在沉积地陆地生态系统和水域生态系统中蓄积有机化学物质。共11种常见有多氯联苯、滴滴涕、多氯二苯并对二恶英和多氯二苯并呋喃等危险废物判定标准及范围——毒性含量危险废物管理培训第28页《名目》制订依据依据我国《惯用危险化学品分类与标志GB13690-92》关于危险化学品主要危险特征定义，参考《巴赛尔条约》，结合世界卫生组织、美国、欧盟和日本经验，确定危险废物危险特征为五类，包含易燃性、腐蚀性、反应性、毒性和感染性《名目》制订“豁免”、“排除”管理制度参考国际通例，为勉励和促进企业采取清洁生产工艺，降低废物危害性，对列入《名目》废物，产生者假如能证实该特定废物不含有危险特征，则能够向环境保护部提出申请，对该特定废物不按照危险废物进行管理。详细管理方法由环境保护部另行要求。危险废物名目危险废物管理培训第29页豁免了家庭日常生活中产生危险废物家庭日常生活中产生废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，能够不按照危险废物进行管理。将前款所列废弃物从生活垃圾中分类搜集后，其运输、贮存、利用或者处置，按照危险废物进行管理。危险废物名目危险废物管理培训第30页列入《名目》废物不需要进行判别，因为很多危险废物不需要、也不可能制订出判别标准。比如医疗废物、废油、新化学品、转基因物质，只能依据《名目》来确定，是对判别标准补充，降低了执法成本和复杂程度。危险废物名目危险废物管理培训第31页《国家危险废物名目》（样式）危险废物名目废物类别行业起源废物代码危险废物危险特征HW40含醚废物基础化学原料制造261-072-40生产、配制过程中产生醚