高二历史必修1上册第13课 当代中国的民族政策 教学课件

复习提问：1、分别分析专制王权、法国大革命、拿破仑战争对近代民族国家形成的作用？总结分析近代民族国家形成的历史条件2、近代国际法形成的条件？3、《威斯特伐利亚和约》的重要意义（开创性）4、维也纳体系的特点、对国际法的发展主要体现在哪些方面？5、会列举苏俄、非战公约对国际法的发展？二战后国际法发展的体现？6、国家法的评价第13课当代中国的民族政策课标要求：知道当代中国民族区域自治制度的概况。了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。概念解析民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。民族区域自治制度的发展历程一、民族区域自治制度的建立1、实行原因（1）历史因素：中国是统一多民族国家，在历史发展过程中，形成谁也离不开谁的多元一体格局。

我国历史演进的这个特点，造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。——习近平在2014年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上的讲话，2014年09月29日一、民族区域自治制度的建立1、实行原因（3）近代中国：面对民族危机，各民族同甘共苦在革命战争中结下深厚的友谊带手铐脚镣劳作的西藏农奴被剥下的人皮（2）近代中国：旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活外，加之地处边陲，交通闭塞，经济社会发展水平相对落后。一、民族区域自治制度的建立1、实行原因（4）民族问题重要性：关乎国家长治久安和各民族的前途命运。（5）党的重视：中国共产党历来重视民族问题（6）理论基础：马克思、列宁主义关于民族区域自治和地方自治的理论马克思和恩格斯在民族问题上提出了民族平等和民族团结的原则。指出“被压迫民族具有民族独立和民族自决的权力。”——《马克思恩格斯选集》第18卷列宁强调“实行民族和平的办法只有一个，那就是实行彻底的民主主义。保证一切民族和语言的完全平等，取消任何民族特权，不得侵犯少数民族权利，实行广泛的区域自治和完全的地方自治。”——《列宁选集》第22卷，第139页建国后，我国在民族问题上遵循民族平等和民族团结的原则，打破了多民族国家必然采用联邦制的固定思维模式，在单一国家结构下创造出有中国特色的民族区域自治。这是对马克思主义的创造性发展，是对马克思科学社会主义理论的继承和发展。

——《中国地方政府体制结构》1941年陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。1945年中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”1947年5月1日内蒙古地区成为内蒙古自治区，成为建国后第一个省一级自治区一、民族区域自治制度的建立1、实行原因（7）实践经验：抗战时期及解放战争时期，中共对民族问题的探索（8）社会主义民主政治需求，保障少数民族当家做主一、民族区域自治制度的建立2、建立（1）法律依据：《共同纲领》中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助1954年宪法：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，各自治机关都是国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。1955.101965.091958.101947.051958.03（2）自治区的建立恢复落实十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展明确地位1997年中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治制度的基本政治制度之一。“三个不离开”1990年，深刻阐释各民族休戚相关、命运与共的血肉关系二、民族区域自治制度的发展1、发展《民族区域自治法》1984年，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道民族区域自治制度的发展重是全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》并建立健全相关的配套法规体系2、优势二、民族区域自治制度的发展

民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。新疆达坂城风力发电机组少数民族人大代表敦煌至格尔木铁路二、民族区域自治制度的发展第十九条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例……《中华人民共和国民族区域自治法》（节选）第二十条上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行……《中华人民共和国民族区域自治法》（节选）立法自治权变通执行权第二十五条民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划……《中华人民共和国民族区域自治法》（节选）第三十七条招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程……《中华人民共和国民族区域自治法》（节选）文化管理自治权经济自治权3、民族区域自治的表现相同点：都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系，都要接受中共的统一领导。民族自治区与特别行政区的不同点与相同点1、十八大以来（2012年）三、民族区域自治制度的完善

民族工作主题——两个共同

"共同团结奋斗，共同繁荣发展"全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，

五个认同——对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。全国民族团结进步表彰大会2、十九大以来（2017年）三、民族区域自治制度的完善全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，共同团结奋斗、共同繁荣发展。被写入新修订的《中国共产党章程》是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。民族区域自治制度的发展历程建国初期十一届三中全会——2012年十八大十八大至今全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》并建立健全相关的配套法规体系民族区域自治制度的建立新理念、新思想、新战略、全面部署民族区域自治制度的意义及优势结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。材料：国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略......

——《中国的民族区域自治》白皮书原因：由我国民族平等、民族团结、共同发展的民族政策决定；民族自治地方多处于边疆地区，经济发展相对落后措施：将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略地位，

实施西部大开发战略教育——内地西藏中学基础设施——墨脱公路移民新村纵观中国几千年的历史，新中国的民族政策是最好的，与世界其他国家相比，我们的民族政策也是最成功的。

——江泽民根据材料指出新中国的民族政策与封建王朝的民族政策的根本不同古代的民族政策加强对少数民族的管理，体现民族压迫及阶级压迫；新中国实行民族平等、团结、互助的政策，促进了各民族的共同繁荣，保障少数民族当家做主。当代中国的民族政策民族区域自治制度的建立实行原因法律基础建立民族区域自治制度的完善中共十八大以来中共十九大以来民族区域自治制度的发展