安全生产“三违”管理制度

安全生产“三违”管理制度一、总则（一）为预防生产经营过程中的违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为导致的事故，加强安全生产管理，特制定本制度。（二）本制度规定了“三违”行为的管理职责、“三违”行为的判断依据和管理措施。（三）本制度适用于我公司生产经营过程中“三违”行为的管理。二、职责（一）安全生产管理部门全面负责“三违”行为管理，监督检查“三违”行为，落实考核并定期通报。（二）其它部门负责组织本部门“三违”行为的日常监督检查，对“三违”行为实施纠正措施并落实考核。三、“三违”行为的判断依据（一）违章指挥--凡强迫员工违反安全生产相关法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。以下行为属于违章指挥：1、违反“五同时”规定，布置生产作业任务的同时不提出安全要求的；2、违反安全教育培训规定，对新员工、复岗员工、转岗员工不进行安全教育培训考核就安排上岗作业；对从事特种作业的员工不安排进行专业培训考核取证的；3、重大操作、重大作业、危险作业前不制定安全技术措施方案擅自批准作业的；交叉作业现场未安排专人进行现场安全管理的；4、在有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的设备上，强行安排生产任务的；5、在不具备安全作业条件情况下强令冒险作业的；安排有职业禁忌证人员从事禁忌作业的；安排无资质人员从事相关作业的；6、对已发生的事故，不按“四不放过”原则调查处理和不认真落实整改防范措施，仍继续冒险作业的；7、其他违章指挥行为。（二）违章作业--违反安全生产规章制度或安全操作规程，冒险进行作业的行为。以下行为属于违章作业：1、违反设备、器具管理规定，如：擅自动用或拆改、挪动设备、设施，使用不安全的工器具，不按规定检查、保养设备、设施，擅自拆除设备的安全防护装置，未切断电源就检修设备等；2、违反防火规定，如：违规使用电炉或明火取暖，在禁烟、禁火场所吸烟或动火等；3、违反工作监护制度，在无人监护情况下从事危险作业，如：进入有限空间作业无人监护；一个人去从事本该双人操作的作业，如:使用梯子登高作业无人扶梯；4、违反工作许可制度，未经许可就从事需要许可的作业，如：未办理动火作业安全许可证就在禁火场所动火或施焊；未办理工作票、操作票就从事电气作业；未经批准就进入有限空间作业等；5、违反特种设备、特种作业安全规定，如：未取得特种作业资格证书、特种设备操作资格证书就进行作业和操作；气瓶立放无固定措施等；6、违反安全技术措施要求，如：危险作业不制定安全措施，需要置换通风的未进行充分的置换通风即开始作业，需要采取隔离措施的未进行隔离就进行作业，作业时不按规定使用安全标识等；7、工作人员随意简化作业程序，如：电气作业不进行验电就直接操作等;8、违反劳动保护规定，不按规定佩戴和使用劳动防护用品，如:高处作业不戴安全帽、系安全带；操作旋转设备戴手套；不按现场标识要求戴护目镜或防护口罩等；9、违反危险辨识和风险评估规定，如：进入工作现场不对现场环境进行安全检查即开始作业，对作业过程中可能存在的危险因素不进行辨识和评估，未采取针对性预防措施即开始作业，作业人员不清楚作业过程存在的危害即开始作业等；10、违反安全巡视检查规定，如：作业人员未执行“一班三检”规定，不按时巡检和记录各项指标；重点防火部位责任人未定期进行防火检查等；11、违反现场文明生产规定，野蛮作业、着装不整（工作现场穿高跟鞋、拖鞋或拖拉着鞋、穿短衣裤、光膀子、工作服敞怀等）、不及时清理整顿保持整洁、清洁作业现场，不正确使用和保养工器具或工器具随意丢放等；12、其他违章作业行为。（三）违反劳动纪律---违反企业有关劳动纪律管理规定的行为。以下行为属于违反劳动纪律：1、不遵守公司有关安全生产管理制度；2、在工作时间内从事与本职工作无关的事情；3、不遵守管理人员的正确指挥，不服从工作安排；4、在工作场所无理取闹，妨碍他人工作、影响正常的生产工作秩序；5、不按规定执行交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度；6、上班时间串岗、脱岗或吵架、打架者；7、在班前、班中饮酒；8、无故不参加安全活动和培训；9、不按要求开展生产现场和设备设施卫生清理；10、其他违反劳动纪律的行为。四、管理措施（一）各级领导、部门负责人、安全管理人员应加强“三违”行为检查，发现“三违”行为应立即纠正，（二），，三违”行为管理情况确定为各部门评优选先的重要条件及员工绩效考核的重要依据之一。（三）安全生产管理部门建立全公司“三违”行为登记管理档案,内容包括时间、地点、人员姓名、“三违”事由以及处理和考核情况及预防措施，各部门检查发现的“三违”行为也应建立档案，并按月报送安全生产管理部门录入档案。（四）因“三违”行为导致事故，按事故调查处理相关规定执行。五、考核措施对“三违”行为人员按如下程序实施考核：（一）“三违”行为考核按月实施，每月25日前上报至安全生产管理部门，由安全生产管理部汇总并在绩效考核会中进行通报。（二）视情况轻重对“三违”行为人员给予处罚绩效考核分5-30分。（三）对不认真吸取教训，“三违”行为一年内重复发生的，加倍处罚（最高不超过绩效考核分30分）。（四）各项安全检查发现的“三违”行为，由安全生产管理部门根据检查部门的考核意见签发“三违”考核通知单至相关部门。（五）“三违”行为考核对责任人和相关部门责任人实行连带考核，根据考核部门的不同进行分级处罚，处罚的绩效考核分为“三违”责任人50%-80%o（六）受到上级监管部门处罚的，不再重复处罚，但应录入档案。（七）发生“三违”行为的责任人，如吸取教训态度良好且一年内再无“三违”行为发生，可由部门负责人申请，经公司安全生产管理部门审核，安全总监批准后，奖励处罚分80%的绩效考核分。六、纠正和预防措施（一）员工应作出反“三违”承诺，承诺自己不发生“三违”行为和制止他人“三违”行为。（二）任何人发现“三违”行为应立即制止。（三）为吸取教训，预防“三违”行为的再次发生，“三违”人员应过四关：一是教育关，部门负责人应对其进行教育、引导，使其认识“三违”的危害；二是个人反思