公司危险性较大的专项施工方案管理办法

危险性较大的专项施工方案管理办法第一章总则第一条为进一步加强危险性较大的专项施工方案管理工作，根据中国中铁工程项目精细化管理要求，特制定本办法。第二条本办法适用于公司承建的国内工程项目。境外项目可参照执行。第三条危险性较大的专项施工方案管理工作主要内容：专项施工方案的编制、评审；安全技术交底。第四条为了规范安全技术交底工作，提高从业人员的安全意识、安全知识和安全操作技能，真正起到指导施工，预防伤亡事故发生，保证施工安全，制定安全技术交底制度。第二章主要原则第五条认真贯彻国家工程建设法律、法规、技术标准及地方政府、行业有关技术规范、标准、规定。第六条方案决定成本,使技术可行性与经济合理性相统一。第七条鼓励技术创新，提倡采用新技术、新工艺、新材料、新设备，加快科技成果转化为生产力。第三章管理组织体系与职责第八条公司总工程师是公司危险性较大的施工专项方案管理总负责人，工程技术部是公司专项施工方案管理的归口部门。第九条项目部总工程师是所在项目的施工技术管理负责人，工程部是项目部技术管理的归口部门。第十条各级技术负责人在总经理、项目经理的领导下，负责危险性较大的专项施工方案管理工作，对技术管理部门负有业务领导职责。分部、工区均应配备技术负责人。第十一条公司相关部门施工技术管理职责(一)工程技术部门督导项目部编制危险性较大的专项施工方案评审计划和专项施工方案，组织审查专项施工方案。(二)安全质量监察部门负责组织重大或关键工程施工安全专项方案的评审。督导施工安全专项方案落实情况，督导项目部进行安全技术交底。(三)工程管理部门负责组织技术管理工作的检查。第十二条项目部的专项施工方案管理职责：(一)贯彻执行国家和行业的技术政策、法规，认真落实建设单位的技术管理办法、施工承包合同对有关技术方案、安全、质量的承诺，执行公司技术管理规章。(二)项目总工程师对本项目部的技术人员按专业和技能进行详细分工，明确技术管理部门和技术管理岗位职责。(三)根据公司审批的《施组方案编制评审计划》及本项目实施性施组评审要求，项目总工程师组织编制专项施工方案，并按分项工程施工专项方案应在开工前90天编制完成(特殊方案还需提前完成的,在总体施工组织设计评审时明确)。(四)经批复的专项施工方案，不得随意变更。确需进行变更的，需由项目部提出变更理由和变更方案，上报至公司工程技术部，经总工程师或由总工程师委托人审批后方可变更并实施。(五)项目总工程师组织施工技术交底和培训工作，并按照总体施组、专项方案、分项工序分级分时段进行。项目技术部门对交底内容实施全过程监督。(六)项目总工程师组织月度技术管理检查，检查内容重点为施工组织设计、施工方案、施工工艺的执行情况，对存在的问题提出整改要求，并督促整改。(七)项目部应严格执行“先批准、后变更，先变更、后施工”的原则，及时办理设计变更手续。第四章危险性较大的专项施工方案第十三条危险性较大的专项施工方案(以下简称专项方案)第十四条专项方案文件应文字清晰、层次分明、内容详实第十五条编制专项方案时，应对方案中应用的工艺及技术是否符合公司有关知识产权的规定进行初步核查并记录，必要时报公司工程技术部评估。在应用他方知识产权属性的工艺及技术时应按国家及相关方有关规定办理。第十六条专项方案编制要求：(一)应充分利用施工现场实际条件，制定科学、合理的施工方案，并满足施工安全、质量、进度要求。(二)在确保施工安全、质量的前提下充分利旧；在可显著提高工效、提高安全、质量性能的前提下，提倡采用新技术、新材料、新工艺、新设备。(三)编制专项方案时应进行方案比选。(四)方案中涉及的施工技术指标必须满足国家和行业技术标准、规范，同时要符合公司企业技术标准的要求。第十七条专项方案应包含的主要内容：(一)编制依据、编制原则。(二)分项工程概况：施工内容简介、主要工程数量、自然条件、施工条件、需满足的设计指标、工期要求、安全质量控制重难点。(三)拟用施工方法、设备、施工设施结构等。(四)施工工序安排、施工步骤。(五)相关结构的计算分析、检算结果。(六)安全、质量控制措施。(七)相关图表：机具、设备表；工程数量表；主体结构施工图、大临结构施工图、施工步骤图、方案布置图等。第十八条公司所属各项目应根据分部分项工程技术难度、规模、安全风险等级、工期等要素，按照《危险性较大的分部分安全管理办法》等文件要求，结合公司项目等级划分标准，合理划分专项方案等级及编制报审计划，上报公司工程技术部审核。第十九条专项方案评审管理：公司所属项目的专项方案实行A、B、C、D分类管理。较大的分部分项工程专项方案，以及公司组织的施组评审过程中明确的专项方案。(二)危险性较大的分部分项工程专项方案为B类、危险性一C组织评审，其中A类专项方案在公司组织审批后须报集团公司评审,B类专项方案报集团公司工程管理部备案。(三)一般技术方案(D类专项方案)由项目总工程师审批，报公司工程技术部备案。第二十条专项方案评审参加单位及人员由组织部门视项目情况确定。第二十一条专项方案评审过程中，应对涉及施工工艺及技术的知识产权特性应进行审核，对施工工艺及技术的改进和创新及时做出是否形成知识产权的评估，并形成报告类记录。第二十二条项目部应根据评审会议纪要或流程评审意见及时修改专项方案。修改完成后，由项目部负责填写《施工组织设计(方案)报批表》，附修改完成后并加盖公章的专项方案文件(书面、电子文件各一份)分级报主管部门按程序批准。第二十三条专项方案变更管理(一)当施工的主要条件(如地质状况、自然条件、工期要求、主体结构等)发生变化，原有的专项方案已不能满足施工时，应对专项方案进行变更。(二)专项方案的变更，由项目部提出，并填写《施工组织文件各一份)，报原批准部门批准后方可执行。(三)专项方案变更涉及到主体结构时，变更前，须征得建设和设计单位的同意。第五章安全技术交底第二十四条安全技术交底工作一般在项目部实施。安全技术交底必须在分部分项工程施工作业前进行，任何项目在没有进行安全技术交底前都不准施工作业。第二十五条实行逐级安全技术交底制度。总体施工组织设计应由项目经理主持，安全技术交底由项目部总工程师负责实安全专项施工方案由项目总工程师主持，该项目技术负责人实施。项目部(工区)现场安全负责人应在危险性较大的分部分项工程的工序作业前，分班组(分工种)向作业人员进行工序作业的安全技术交底。班)的技术交底应分批、分时段进行，贯穿于整个施工过程中。施工前，项目部应根据不同的施工技术内容或施工范畴，针对不同层次的人员编写安全技术交底计划表，交底应横向涵盖各相关部门，纵向延伸到班组全体作业人员，即从项目管理者到现场负责人直到现场具体操作人员都应接受安全技术交底。第二十七条对作业层的安全技术交底须做到分工序(或分项工程)、分工种、分季节、分作业时段，交底到作业班组及所有作业人员,并采用书面交底与会议讲解结合的方式进行，必须有交底人、被交底人的双方签字记录，技术交底资料应及时形成文件存档。第二十八条项目部安全管理部门应检查、监督安全技术交底后的执行情况，发现有未严格执行安全技术要求的，应立即予以制止，杜绝事故隐患。第二十九条安全技术交底的内容必须具体、明确，有针对性和可操作性。应当有以下内容：技术要求，施工方法、施工程序、安全技术措施等内容；源及危害因素，作业中应注意的安全事项；(三)针对危险点与重大危险源制定具体的预防措施；(四)特殊工序的操作方法和相应的安全操作规程和标准要(五)发生安全生产事故后应该采取的自救方法、紧急避险措施。第三十条在施工中进行技术交底，主要采取“三工教学”形式，即工前讲解、工中指导、工后讲评的程序，加强过程控制，反复地进行技术交底，由技术人员或工班长负责实施。第十七章附则第三十一条本办法由公司工程技术部负责解释。第三十二条附件(一)附件一专项施工方案报审表(二)附件二专项施工方案报批表(三)附件三专项施工方案变更审批表(四)附件四安全技术交底书专项施工方案报审表工程项目名称： ：我单位已完成项目的编制(审查)，并经我单位技术负责人审核，请于年月日前组织评审。施工组织设计(方案)单章)：技术负责人：评审部门意见：注：1、报送材料：书面版本6份、电子版本1份；2、提出评审计划至少应提前十天；3、子(分)公司审查上报的施组应附书面审核意见。专项施工方案报批表工程项目名称：：我单位根据年月日施工组织设计(方案)评审会议纪要，对工程的施工组织设计(方案)进行了修订，并经我单位技术负责人审查，请予以批复。附：施工组织设计(方案)项目负责人：批复部门意见：部门负责人：日期：总(副)工程师意见：注：1.本表份数审批单位两份，施工单位根据需要确定。2.施组报送应提供正式书面文件2份、电子版本1份；专项施工方案变更审批表工程项目名称：：我单位拟对进行变更，变更后的施工方案已经我单位技术负责人审查(变更方案附后)，请审批。施工单位(章)：项目负责人：日期：变更内容及理由：审批部门意见：审批部门(章)：部门负责人：日期：总(副)工程师意见：注：1.本表份数审批单位两份，施工单位根据需要确定；2．方案报送应提供书面文件2份、电子版1份。安全技术交底书安全技术交底书(C1)表格编号项目名称第共页