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文档简介
中国钢铁宏调政策对钢市的影响“十二五”的开局之年,国家对钢铁业的宏观调控政策接连不断出台,节能减排、淘汰落后、布局调整,等等,这一系列的宏调政策,对钢铁业将产生什么影响,对于钢材市场是利好还利空,钢贸企业应如何应对,这好像成为时下钢材流通业的一个热门话题。
笔者在采访中,一些钢贸公司老总对钢铁业的这些宏观调整政策非常关注,进行仔细讨论,跟踪调研,或从中寻找商机,或调整经营策略,或转型另辟蹊径。
的确,进入2022年以来,国家出台了不少宏观调整政策,直接指向钢铁行业不少。诸如节能减排:日前国家发改委公布今年资源节省和环境爱护主要目标,其中单位GDP能耗目标要比上年下降3.5%,而万元(人民币)工业增加值用水量比上年下降7%。发改委还公布主要污染物的减排目标,要求二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项主要污染物排放量均比上年削减1.5%。今年工业固体废物综合利用率比上年提高1个百分点。“十二五”期间主要污染物排放降低8%-10%。这对钢铁业来说,面临的“节能减排”任务非常艰难。钢铁业是工业领域众多高耗能产业中节能减排的“重中之重”。《钢铁行业生产经营规划条件》对污水排放、节能等进行规定。依据2022年制定的钢铁产业政策,吨钢综合能耗高炉流程低于0.7吨标准煤,但在新的钢铁行业标准中吨钢高炉工序能耗不得大于0.446吨标准煤,降幅接近40%。新标准在重申2022年钢铁振兴方案的规定——吨钢烟粉尘排放量低于1千克,吨钢二氧化碳排放量低于1.8千克之外,新增“吨钢污水排放量不超过2立方米”要求。可见,“十二五”钢铁工业面临“节能减排”任务更加艰难,法律法规要求更加严格。我国承诺“到2022年碳排放强度比2022年降低40%-45%”,在这一目标确定后,钢铁业将在其中担当多大的责任。欧钢联曾在一份声明中表示:中国钢铁业的二氧化碳排放量,超过全球钢铁行业总排放量的50%,而欧盟27个成员国仅占比8%。
再有,钢铁业面临的淘汰落后任务同样相当艰难。钢铁行业进入落后产能淘汰“加速年”。《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》明确2022年前,钢铁企业高炉有效容积400立方米以下,转炉或电炉公称容量30吨以下(不含特别钢电炉)产能将被全部淘汰。相应淘汰落后炼铁力量7200万吨、炼钢力量2500万吨。国务院要求,实施淘汰落后、建设钢铁大厂的地区和其它有条件的地区,要将淘汰落后产能标准提高到1000立方米以下高炉及相应的炼钢产能。此举意味着,中小钢铁企业将大量出局,其中,为数众多的民营钢铁企业将不得不遭受生死劫。
还有,钢铁业的布局调整。两会通过的《中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》明确优化产业布局,“有序推动城市钢铁、有色、化工企业环保搬迁。”发改委官员透露,整个“十二五”期间,中国钢铁产业开头重新布局。首要目标是全国39家城市型钢厂,根据沿海沿边的原则,五年时间内,搬离城市。推动钢铁工业向沿海沿江转移,沿海沿江钢铁企业产能占全国产能的比例达到40%以上。培育形成3-5家具有较强国际竞争力、6-7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团。力争到2022年,国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例从2022年的44%提高到60%以上。
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