公路工程项目费用管理讲义183

公路工程项目费用管理3.1公路工程项目费用管理重点：1.工程项目费用构成2.工程项目概算与预算3.工程项目设计阶段费用控制4.工程项目施工阶段项目控制一、工程项目费用的概念概念：项目投资、工程造价、项目成本、施工成本1.公路工程项目成本的构成2.建筑安装工程费用项目组成按费用构成要素划分（工、料、机、企业管理费、规费、利润、税金）按工程造价形成过程划分（分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、利润、税金）3.公路工程项目成本的主要形式（1）事前成本和事后成本事前成本--预算成本、计划成本事后成本—实际成本（2）直接成本和间接成本（3）固定成本和可变成本概念：工程定额是规定在工程产品生产中人力、物力或费用消耗的数量标准。特点（科学性、统一性、权威性、时效性、针对性）作用（6个）二、工程定额概念：目标成本、目标成本管理计算公式：项目目标成本=预计结算收入-税金-项目目标利润目标成本降低额=项目的预算成本-项目的目标成本目标成本降低率=目标成本降低额/项目的预算成本三、成本计划与目标成本按工程成本项目分解工、料、机、措施费、间接费按项目组成分解建设项目、单项工程、分部工程、分项工程等分项工程成本计划表四、项目成本目标的分解承包合同项目管理实施规划可行性研究报告和相关设计文件已签订的分包合同生产要素价格信息反应企业管理水平的消耗定额及成本资料五、成本计划的编制依据

原则：1.合法性原则

2.可比性原则

3.从实际情况出发的原则

4.与其他计划结合的原则

5.先进可行性原则

6.统一领导、分级管理的原则

7.弹性原则六、项目成本计划的原则和程序程序序：：分级级编编制制--大中中型型项项目目集中中编编制制--小型型项项目目（（图图6-4）1.项目目成成本本计计划划的的组组成成（1）直直接接成成本本计计划划：：主要要反反映映施施工工项项目目直直接接工工程程成成本本的的预预算算成成本本、、计计划划降降低低额额及及计计划划降降低低率率。。编制制说说明明项目目成成本本计计划划指指标标按工工程程量量清清单单列列出出的的单单位位工工程程计计划划成成本本汇汇总总表表按成成本本性性质质划划分分的的单单位位工工程程成成本本汇汇总总表表在项项目目实实施施方方案案确确定定和和不不断断优优化化的的前前提提下下进进行行编编制制七、、项项目目成成本本计计划划的的内内容容（2）间间接接成成本本计计划划：：主要要反反映映施施工工现现场场管管理理费费用用的的计计划划数数、、预预算算收收入入数数及及降降低低额额。。2.施工工项项目目成成本本计计划划表表（1）项项目目成成本本计计划划任任务务表表：：主要要反反映映工工程程项项目目预预算算成成本本、、计计划划成成本本、、计计划划成成本本降降低低额额、、计计划划成成本本降降低低率率的的文文件件。。如如表表-1。表一一：：项项目目成成本本计计划划任任务务表表项目预算成本计划成本计划成本降低额计划成本降低率1.直接成本人工费材料费机械使用费其他直接费2.间接成本施工管理费合计工程程名名称称：：单单位位：：项目目经经理理：：编编制制日日期期：：项目预算收入计划数计划降低额

计划降低率1.管理人员工资2.管理人员奖金3.工资附加费4.固定资产折旧、修理费5.办公费6.低值易耗品摊销7.差旅交通费8.劳动保护费9.取暖费、水电费10.财产保险费11.检验试验费12.工程保修费13.排污费14.其他合计（2））项项目目间间接接成成本本计计划划表表主要要反反映映施施工工项项目目间间接接成成本本中中有有关关施施工工现现场场管管理理费费用用的的计划划数数及及降降低低额额。。（3））项项目目技技术术组组织织措措施施表表表-2：：技技术术组组织织措措施施表表工程程名名称称：：单单位位：：项目目经经理理：：编编制制日日期期：：措施项目措施内容涉及对象降低成本来源成本降低额实物名称单价数量预算收入计划开支人工费材料费机械使用费其他直接费合计（4））项项目目降降低低成成本本计计划划表表表-3：：降降低低成成本本计计划划表表工程程名名称称：：单单位位：：项目目经经理理：：编编制制日日期期：：分项工程名称成本降低额直接成本间接成本人工费材料费机械使用费其他直接费合计八、、工工程程项项目目成成本本计计划划的的编编制制方方法法1.施工工预预算算法法施工工预预算算法法，，是是指指主主要要以以施施工工图图中中的的工工程程实实物物量量，，套套以以施施工工工工料料消消耗耗定定额额，，计计算算工工料料消消耗耗量量，，并并进进行行工工料料汇汇总总，，然然后后统统一一以以货货币币形形式式反反映映其其施施工工生生产产耗耗费费水水平平。。施工工项项目目预预算算法法的的计计划划成成本本（（目目标标成成本本））=施工工预预算算施施工工生生产产耗耗费费水水平平（（工工料料消消耗耗费费用用））-技术术节节约约措措施施计计划划节节约约额额例3-1：某施施工工项项目目按按照照施施工工预预算算的的工工程程实实际际量量，，套套以以施施工工工工料料消消耗耗定定额额，，所所计计算算消消耗耗费费用用为为470.59万元，技术节节约措施计划划节约额为14.37万元。计算计计划成本。2.技术节约措施施法工程项目计划划成本=工程项目预算算成本-技术节约措施施计划节约额额（成本降低低额）计划成本降低低率=计划成本降低低额/工程项目预算算成本3.成本习性性法材料费人人工费机械使用费措措施费费施工管理费在成本按习性性划分为固定定成本和变动动成本后，可可用下列公式式计算：施工项目计划划成本=施工项目变变动成本总额额（vx）+施工项目目固定成本总总额（F)例3-2：某施工项目，，经过分部分分项测算，测测得其变动成成本总额为393.01万元，固定成成本总额63.07万元。计算计计划成本。4.按实计算法人工费的计划划成本材料费的计划划成本机械使用费的的计划成本措施费的计划划成本间接费用的计计划成本3.2项目成本管理理任务与措施施一、公路工程程项目成本管管理的概念施工成本管理理项目成本管理理的重要性（（3个方面））成本预测成本计划成本控制成本核算成本分析成本考核二、项目成本本管理的任务务组织措施技术措施经济措施合同措施三、公路工程程项目成本管管理的措施3.3工程项目成本本预测一、项目成本本预测概念指通过取得的的历史数据资资料，采用经经验总结、统统计分析技术术学模型的方方法进行判断断和推测。二、项目成本本预测的意义义1.投资决策的依依据2.编制成本计划划的基础3.成本管理的重重要环节三、成本预测测的程序1.环境调查：市市场调查、成成本水平调查查、技术发展展调查2.收集资料：相相关指标、同同类项目的成成本资料、项项目所在地的成本水水平、项目的的技术特征。。3.选择预测方法法，建立预测测模型4.成本预测5.预测结果分析析6.确定预测结果果，提出预测测报告7.分析预测误差差一、定性预测测方法也称直观预测测方法，定性性预测方法主主要有：专家家会议法、德德尔非法、主主观概率法等等。成本预测方法法二、定量预测测方法定量预测是对对预测对象未未来数量方面面的特征所作作的预测，主主要依靠历史史统计资料，，运用科学的的方法建立数数学模型，并并利用模型来来预测对象可可能表现的数数量。主要方方法有：算术术平均法、高高低点法、量量本利分析法法、因素分析析法和回归分分析法。1.回归分析法利用事物内部部因素间发展展的因果关系系来预测其发发展变化的趋趋势,即按照成本诸诸因素变化来来预测成本的的变化。一元回归、多多元回归；线线性回归、非非线性回归；；我们仅介绍一一元线性回归归。例2-7：省一建收集了了2001~2005年长春市某种种钢材的市价价，如下表所所示，现预测测2006年该种钢材的的销售价格。。年度xi价格yi（元/吨）xiyixi2200111380200221390200331420200441430200551450∑157070预测方程y=1360+18x2006年x=6,则y=1360+18×6=1468(元/吨）以统计资料中中完成业务量量（产量或产产值）最高和和最低两个时时期的成本数数据，通过计计算总成本中中的固定成本本、变动成本本和变动成本本率来预测成成本。变动成本率=（最高点总成成本-最低点总成本本）/（最高点产值值-最低点产值））总成本=固定成本+变动成本2.高低点法某项目根据本本企业同类项项目产值和历历史成本（如如下表）作出出项目的成本本预测。该项项目的合同价价为1950万元。期数12345施工产值17001720175018202000总成本/万元16501670170017501850解：b=a=1850-0.667×2000=516.6Y=516.6+0.667x该项目的预测测成本Y=516.6+0.667×1950=1816.67（万元）1850-16502000-1700=0.66673.4工程项目成本本控制一、工程项目目成本控制概概要1.项目成本控制制概念项目成本控制制项目成本控制制的重要性2.项目成本控制制的依据项目承包合同同文件项目成本计划划进度报告工程变更与索索赔资料施工组织设计计、分包合同同文本等3.项目成本控制制的要求按照计划成本本目标值来控控制生产要素素的采购价格格控制生产要素素的利用效率率和消耗定额额控制影响效率率和消耗量的的其他因素把项目成本管管理责任制度度与对项目管管理者的激励励机制结合起起来承包人必须要要有一套健全全的项目财务务管理制度4.工程项目目成本控制的的原则（1）全面面控制原则（2）动态控控制原则（3）目标管管理原则（4）责、权权、利相结合合原则（5）节约原原则（6）开源与与节流相结合合原则比较分析预测纠偏检查二、项目成本本控制实施的的步骤1.项目成本控制制的对象项目成本形成成的过程项目的职能部部门、施工队队和生产班组组分部分项工程程三、项目成本本控制的对象象和内容2.项目成本控制制的内容工程投标阶段段施工准备阶段段施工阶段竣工验收阶段段1.以项目成本目目标控制成本本支出人工费的控制制--量价分离材料费的控制制--量价分离施工机械使用用费的控制施工分包费用用的控制四、项目成本本控制的实施施方法2.以施工方案控控制资源消耗耗根据施工图纸纸和现场实际际情况，制定定施工方案组织实施采用价值工程程，优化方案案一、偏差分析析法典型的执行情情况测量法，，又叫挣值法。是评价项目目成本实际开开销与进度情情况的一种方方法，它通过过测量和计算算计划工作量量的预算成本本、已完成工工作量的实际际成本和已完完成工作量的的预算成本得得到有关计划划实施的进度度和费用偏差差，从而可以以衡量项目成成本执行情况况。（一）确定偏偏差分析的三三个参数1.计划工作量的的预算成本（（BudgetedCostWorkScheduld,BCWS）2.已完成工作量量的实际成本本（ActualCostforWorkPerformed,ACWP）3.已完成工作量量的预算成本本（BudgetedCostforWorkPerformed,BCWP)（二）偏差分分析主要通过过计算费用偏偏差、进度偏偏差、计划完完工指数和成成本绩效指数数来实现其评评价目的。费用偏差（CV）=BCWP-ACWP进度偏差（SV）=BCWP-BCWS计划完工指数数（SPI）=BCWP/BCWS成本绩效指数数（CPI）=BCWP/ACWP分析：CV〈0，超支状态；；CV〉0，节约状态；；SV〈0，实施落后后于进度状态态；SCI〉1，项目实际完完成工作量超超过计划工作作量CPI〉1，项目实际际成本超过计计划成本；费用节支超支

1费用偏差CV=BCWP－ACWP＞0＜0

2

费用绩效指数CPI=BCWP/ACWP＞1＜1进度提前拖延1进度偏差SV=BCWP－BCWS＞0

＜02进度绩效指数SPI=BCWP/BCWS＞1＜1

例4-1：某项目由四项项活动组成，，各项活动的的时间和成本本如下表，总总工时四周，，总成本10000元，以下是第第三周末的状状态:活动预计时间和成本1周2周3周4周第3周末状态计划1周，2000元活动已完成，实支2000元预计1周，2000元活动已完成，实支2500元编程1周，3000元活动已完成50%，实支2200元测试与实施1周，3000元没开始要求回答以下下问题：（1）费用偏差是是多少？（CV）（2）进度偏差是是多少？（SV）（3）进度执行指指数是多少？？（SPI）（4）成本执行指指数是多少？？（CPI）（5）SPI、CPI说明了什么么？解：BCWS=第1周（2000元）+第2周（2000元）+第3周（2000元）=7000元BCWP=第1周（2000元）+第2周（2000元）+第3周（3000××50%=1500元）=5500元ACWP=第1周（2000元）+第2周（2500元）+第3周（2200元）（1）CV=BCWP-ACWP=5500-6700=-1200<0（2）SV=BCWP-BCWS=5500-7000=-1500<0说明项目成成本处于超超支状态，，项目实施施落后于计计划进度。。（3）SPI=BCWP/BCWS=5500/7000=0.79<1（4）CPI=BCWP/ACWP=5500/6700=0.82<1SPI、CPI均小于1，项目处于于不利状态态，成本效效率和进度度效率分别别为82%，79%。例4-2：某项目进展展到21周后，对前前20周的工作进进行了统计计检查，有有关情况列列于下表。。问：1.简述挣值法法的基础理理论；2.求出前20周每项工作作的BCWP及20周末的BCWP；3.计算20周末的合计计ACWP、BCWS；4.计算20周的CV与SV；5.计算20周的CPI、SPI并分析成本本和进度状状况。工作代号计划完成工作预算费用（万元）已完成工作量（%）实际发生费用（万元）挣值（万元）A200100210B220100220C400100430D250100250E300100310F54050400G840100800H600100600I24000J15000K160040800L200000M10010090N6000合计解：1.挣值法的基本理理论（略））2.对上上表中的数数据进行计计算，求得得第20周周末每项工作的的BCWP；20周周末总的BCWP为为3820万万元（见下下表）。3.20周末ACWP和BCWS分分别为4110万元元和7500万万元（见见下表）工作代号计划完成工作预算费用（万元）已完成工作量（%）实际发生费用（万元）挣值（万元）A200100210200B220100220220C400100430400D250100250250E300100310300F54050400270G840100800840H600100600600I240000J150000K160040800640L2000000M10010090100N60000合计7500411038204.CV=BCWP-ACWP=3820-4110=-290<0,说明费用超超支。SV=BCWP-BCWS=3820-7500=-3680<0,说明进度延延误。5.CPI=BCWP/ACWP=3820/4110=0.93<1,故费用超支支。SPI=BCWP/BCWS=3820/7500=0.51<1,故进度延误误。二、成本控控制图法—偏差分析法法的改进实际偏差=实际成本-预算成本计划偏差=预算成本-计划成本目标偏差=实际成本-计划成本项目成本控控制的目的的：力求减减少目标偏偏差。目标偏差差越小，说说明成本控控制的效果果越好，表表明项目系系统运行的的状态是正正常的，计计划成本、、预算成本本、实际成成本三者之之间的关系系如下图所所示：1.赢得值法的的三个基本本参数（1）已完工作作预算费用用（BCWP）（2）计划工作作预算费用用（BCWS）（3）已完工作作实际费用用（ACWP）五、赢得值值法（挣值值法）2.赢得值法的的四个评价价指标（1）费用偏差差（CV）（2）进度偏差差（CV）（3）费用绩效效指数（CPI）（4）进度绩效效指数（SPI）1.横道图法2.表格法3.曲线法六、偏差分分析的表达达方法1.原因分析宏观因素微观因素内部原因外部原因技术、经济济、管理等等其他方面面的原因七、分析与与建议2.建议寻找新的、、更好的、、更省的、、效率更高高的技术方方案购买部分产产品重新选择供供应商改变实施过过程删去工作包包变更工作范范围索赔5.5公公路工程项项目成本核算1.项目成本核核算的对象象是指在计算算工程成本本中确定的的归集和分分配生产费费用的具体体对象，即即生产费用用承担的客客体。成本核算划划分方法（（4种）一、项目成成本核算概概要2.项目成本核核算的要求求建立项目成成本核算制制按照规定的的时间间隔隔进行项目目成本核算算应坚持三同同步的原则则建立以单位位工程为对对象的项目目生产成本本核算体系系项目经理部部应编制定定期成本报报告1.公路工程项项目成本核核算的信息息关系2.公路工程项项目成本核核算的工作作流程二、项目成成本核算的的方法实际上就是是各成本项项目的归集集和分配的的过程核算内容：：人工费的的归集和分分配材料费的归归集和分配配周转材料的的归集和分分配结构件的归归集和分配配机械使用费费的归集和和分配施工措施费费的归集和和分配施工间接费的的归集和分配配分包工程成本本的归集和分分配三、项目成本本核算的过程程1.三账工程施工账其他直接费账账施工间接费账账2.四表在建工程成本本明细表竣工工程成本本明细表施工间接费表表工程项目成本本表四、公路工程程项目成本会会计的账表9.1公路工工程项目施工工合同概述9.1.1施施工合同的概概念施工合同即建筑安装工工程承包合同同，是发包人人和承包人为为完成商定的的建筑安装工工程，明确相相互权利、义义务关系的合合同。依照施施工合同，承承包人应该完完成一定的建建筑、安装工工程任务，发发包人应提供供必要的施工工条件并支付付工程价款，，施工合同是是建设工程合合同的一种，，他与其他建建设工程合同同一样是一种种双务合同，，在订立时也也应该遵守资资源公平，诚诚实信用等原原则。9.1.2施施工合同的特特点1、合同主体体的严格性2、合同的特特殊性3、合同履行行期限的长期期性4、合同监督督的严格性5、合同形式式的特殊性要要求9.1.3施工合同的作作用1、明确发包人人和承包人在在施工中的权权利和义务；；2、有利于对施施工合同的管管理；3、有利于建筑筑市场的培育育和发展；；4、进行监理的的依据和推行行制度的需要要。9.2.1总总价合同总价合同是指在合同中中确定一个完完成项目的总总价，承包单单位据此完成成项目全部内内容的合同。。采用这种合同同能够使发包包人在评标时时易于确定报报价最低的投投标人，同时时在合同履行行过程中易于于进行支付计计算。在实践中，总总价合同还有有以下具体形形式：1、固定总价合合同；2、调值总价合合同；3、估计工程量量总价合同。。9.2公路工程项目目施工合同计计价方式9.2.2单单价合同单价合同是承包人在投投标时，按招招标文件就分分部分项工程程所列出的工工程量表确定定各分部分项项工程费用的的合同类型。。这类合同的适适用范围比较较宽，其风险险可以得到合合理的分摊。。这类合同能能够成立的关关键在于双方方对单价和工工程量计算方方法的确认，，单价合同有有以下三种具具体形式：1、估计工程量量单价合同2、纯单价合同同3、单价与包干干混合式合同同9.2.3成本加酬金合合同成本加酬金合合同是由业主向承承包人支付工工程项目的实实际成本，并并按事先约定定的某一种方方式支付酬金金的合同类型型。这种合同一般般是在工程内内容及其技术术经济和设计计指标尚未完完全确定而又又急于上马的的工程，或者者是一个前所所未有的崭新新工程和施工工风险很大的的工程中采用用。在这类合合同中，业需需承担项目实实际发生的一一切费用，因因此也就承担担了项目的全全部风险。成成本加酬金合合同一般有以以下三种形式式：1、成本加固定定百分比酬金金合同；2、成本加固定定酬金合同；；3、成本加浮动动酬金合同。。9.2.4合同类型的选选择1、项目规模和工期长短2、项目的竞争争情况3、项目的复杂杂程度4、项目的单项工程的明确程度

5、项目准备时间的长短6、项目的外部环境因素9.3.1施施工合同的订订立1、施工合同的的谈判（1）施工合同谈谈判的阶段1）决标前的谈判判，业主在决标标前与初选出出的几家投标标者主要就以以下两方面内内容进行谈判判：一是技术术问题；二是是价格问题。。2）决标后的谈判判，通过评标及及决标前的谈谈判，业主将将确定中标者者并发出中标标通知书。在在中标通知书书发放之后，，业主还要与与中标者进行行谈判，将过过去双方达成成的协议具体体化。9.3公路工工程项项目施施工合合同的的订立立与履履行（2））施工工合同同谈判判的内容1）工程程范围围谈判判中应应明确确承包包商所所承担担的工工作范范围，，包括括施工工、设设备材材料采采购、、设备备安装装和调调试等等。2）合同同文件件双方方应明明确施施工合合同文文件的的构成成及解解释顺顺序，，以免免在合合同履履行过过程中中发生生误解解和争争端。。3）双方方的一一般义义务，，尽管管当事事人订订立的的施工工合同同大都都采用用标准准文本本，但但为了了保障障各自自的利利益，，对于于双方方应承承担的的一些些义务务还是是要进进行谈谈判，，如对对不可可抗力力的约约定等等。4）工期期在谈谈判时时，承承包商商应将将合同同期与与工期期区别别开。。5）工程程的变变更和和增减减，施施工合合同履履行过过程中中工程程变更更是不不可避避免的的。6）工程程款，，有关关工程程款的的问题题应从从两方方面进进行谈谈判：：价格格问题题和支支付问问题。。学习目目的（1）了解解公路路工程程项目目施工工合同同的概概念及及特点点；（2）掌握握公路路工程程项目目施工工合同同计价价方式式；；（3）重点点掌握握公路路工程程项目目施工工合同同的订订立与与履行行；；（4）掌握握公路路工程程项目目施工工合同同变更更与索索赔管管理。。（3）施工工合同同谈判判应注注意的的几个个问题题①承包包商应应积极极地争争取自自己的的正当当权益益；②应重重视合合同的的审查查和风风险分分析；；③要预预防合合同陷陷阱；；④应注注重谈谈判策策略和和谈判判技巧巧。⑴初步步设计计已经经批准准；⑵工程程项目目已经经列入入年度度建设设计划划；⑶有能能够满满足施施工需需要的的设计计文件件和有有关技技术资资料；⑷建设设资金金和主主要建建筑材材料设设备来来源已已经落落实；；⑸对招招投标标工程程，中中标通通知书书已经经下达达。2、订立立施工工合同同应具具备的的条件3、订立立施工工合同同的形式要要求《合同法法》规定，，建设设工程程合同同应当当采用用书面面形式式。因因为施施工合合同属属于建建设工工程合合同的的一种种，因因此，，施工工合同同的签签订也也应采采用书书面形形式。。4、订立立施工工合同同的方式发包人人可以以与总总承包包人订订立建建设工工程合合同，，也可可以分分别与与勘察察单位位、设设计单单位、、施工工单位位订立立勘察察、设设计、、施工工承包包合同同。发发包人人与总承包包单位位订立的的建设设工程程合同同是总承包包合同同，一般般包括括从工工程立立项到到交付付使用用的工工程建建设全全过程程，具具体应应包括括：可可行性性研究究、勘勘察设设计、、设备备采购购、施施工管管理、、试车车考核核（或或交付付使用用）等等内容容。发发包人人也可可以分分别与与勘察单位位、设计计单位、、施工单单位订立勘察、设设计、施施工承包包合同。但是，，发包人人不得将将应当由由一个承承包单位位完成的的建设工工程肢解解成若干干部分发发包给几几个承包包单位。。一般合同同的签订订需要经经过要约约和承诺诺两个步步骤，但但施工合合同的签签订有其其特殊性性，需要要经过要约邀请请、要约约、承诺诺三个阶段段。5、施工工合同订订立的程序（1）要约邀邀请（2）要约（3）承诺9.3.2施工合同同的履行行1、施工合合同的履履行原则则（1）实际履履行原则则（2）全面履履行原则则2、施工合合同履行行中应注注意的问问题（1）安全施施工（2）不可抗抗力1）不可抗抗力的概概念2）不可抗抗力事件件发生后后当事人人的处理理程序3）因不不可抗力力事件导导致的费费用及延延误的工工期由双双方按以以下方法法分别承承担：①工程本本身的损损害、第第三方人人员伤亡亡和财产产损失以以及运至至施工场场地用于于施工的的材料和和待安装装设备的的损害，，由发包包人承担担；②承发包包双方人人员伤亡亡由其所所在单位位负责，，并承担担相应费费用；④停工期期间，承承包人应应监理工工程师要要求留在在施工场场地必要要的管理理人员及及保卫人人员的费费用由发发包人承承担；⑤工程所所需清理理、修复复费用，，由发包包人承担担；⑥延误的的工期相相应顺延延。（3）施施工合同同的担保保1）保证保证是指指保证人人与债权权人约定定，当债债务人不不履行债债务时，，由保证证人按照照约定代代为履行行或带有有承担责责任的担担保方式式。在国国际工程程承包中中，施工工合同中中最常见见的保证证方式主主要有三三种：一一是投标标保证担担保；二二是履约约保证担担保；三三是付款款保证担担保。①投标保保证担保保②履约保保证担保保③付款保保证担保保此外，还还有三种种保证担担保形式式：①预付款款保证担担保。②质量保保证担保保。③不可预预见款保保证担保保，即保保证不可可预见款款全部用用于工程程项目。。2）抵押抵押是指债务务人或第第三人不不转移对对抵押物物的占有有，将特特定的财财产作为为债权的的担保。。根据《担保法》的规定，，以下财财产可以以抵押：：①抵押人人所有的的房屋和和其他地地上定着着物；②抵押人人所有的的机器、、交通运运输工具具和其他他财产；；③抵押人人依法有有权处分分的国有有土地使使用权；；④抵押人人依法有有权处分分的机器器、交通通运输工工具和其其他财产产；⑤抵押人人依法承承包并经经发包人人同意抵抵押的荒荒山、荒荒沟、荒荒丘、荒荒滩等荒荒地土地地所有权权；⑥依法可可以抵押押的其他他财产。。3）定金金定金是指合同同签订后后履行前前，为证证明合同同的成立立和担保保合同的的履行，，合同当当事人在在合同中中约定由由一方当当事人给给付对方方一定数数额的货货币。合合同履行行后，定定金可以以收回或或抵作货货款。给给付定金金的一方方不履行行合同，，无权要要求返还还定金；；收取定定金的一一方不履履行合同同，应双双倍返还还定金。。定金应应以书面面形式约约定。4）留置置留置是指合同同当事人人一方（（债权人人）依据据合同约约定占有有对方的的财产，，当对方方当事人人不按合合同规定定履行义义务时，，债权人人有权依依法留置置该财产产，以该该财产折折价或以以拍卖、、变卖该该财产的的价款优优先受偿偿。对于留置置的期限限，《担保法》作出相应应规定，，债权人人留置财财产后，，债务人人应在不不少于两两个月的的期限内内履行债债务。（4）专专利技术术及特殊殊工艺发包人要要求采用用专利技技术或特特殊工艺艺，须负负责办理理相应的的申报手手续，承承担申报报、试验验、使用用等费用用。承包包人按发发包人要要求使用用，并负负责试验验等有关关工作。。承包人人提出使使用专利利技术或或特殊工工艺，报报监理工工程师认认可后实实施。承承包人负负责办理理申报手手续并承承担有关关费用。。擅自使使用专利利技术侵侵犯他人人专利权权，责任任者承担担全部后后果及所所发生的的费用。。（5）文文物和地地下障碍碍物在施工中中发现古古墓、古古建筑遗遗址、钱钱币等文文物及化化石或其其他有考考古、地地质研究究等价值值的物品品时，承承包人应应立即保保护好现现场，并并于4小时内以以书面形形式通知知监理工工程师，，监理工工程师应应于收到到书面通通知后24小时内报报告当地地文物管管理部门门，承发发包双方方按文物物管理部部门要求求采取妥妥善保护护措施。。发包人人承担由由此发生生的费用用，延误误的工期期相应顺顺延。施施工中发发现影响响施工的的地下障障碍物时时，承包包人应于于8小时内以以书面形形式通知知监理工工程师，，同时提提出处置置方案，，监理工工程师收收到处置置方案后后24小时内予予以认可可或提出出修正方方案。发发包人承承担由此此发生的的费用，，延误的的工期相相应顺延延。所发发现的地地下障碍碍物有归归属单位位时，发发包人应应报请有有关部门门协同处处置。9.4.1公路路工程项项目施工工合同变变更1、施工合合同变更的原原因（1）业主的的原因；；（2）勘察设设计的原原因；（3）监理工工程师的的原因；；（4）承包商商的原因因；（5）合同的的原因；；（6）其他方方面的原原因。9.4公路工程程项目施施工合同同变更与与索赔管管理2、施工合合同变更的内内容（1）工程量量的增减减；（2）质量及及特性的的变化；；（3）工程标标高、基基线、尺尺寸等变变更；（4）施工顺顺序的改改变；（5）永久工工程的删删减；（6）附加工工作；（7）设备、、材料和和服务的的变更等等。3、施工工合同价价款的变更合同变更更后，当当事人应应当按照照变更后后的合同同履行。。根据《合同法》规定，合合同的变变更仅对对变更后后未履行行的部分分有效，，而对已已履行的的部分无无效。因因合同的的变更使使当事人人一方受受到经济济损失的的，受损损一方可可向另一一方当事事人要求求赔偿损损失。4、施工合合同变更更责任分分析施工合同同变更更更多的是是工程变变更，它它在工程程索赔中中所占的的份额最最大。工工程变更更的责任任分析是是确定相相应价款款变更或或赔偿的的重要依依据。9.4.2施工项目目合同的的终止1、施工项项目合同同终止的的原因（1）因合同同已按照照约定履履行完毕毕而终止止。（2）因合同同解除而而终止。。1）法定解解除。①因不可可抗力致致使不能能实现合合同目的的。②在履行行期限届届满之前前，当事事人一方方明确表表示或者者以自己己的行为为表示不不履行主主要义务务。③当事人人一方延延迟履行行义务或或者有其其他违约约行为致致使不能能实现合合同目的的。④当事人人一方延延迟履行行义务，，经催告告后在合合理期限限内仍未未履行。。⑤法律规规定的其其他情形形。2）协议解解除当事人双双方通过过协议可可以解除除原合同同规定的的权利和和义务关关系。（1）合同终终止后，，不影响响双方在在合同中中约定的的结算和和清理条条款的效效力。（2）合同终终止后，，合同双双方都应应当遵循循诚实信信用原则则，履行行通知、、协助、、保密等等合同义义务。2、合同同终止后后的义务务合同法合同法原原则及合合同分类类合同的效效力合同的履履行合同的变变更和转转让合同的权权力义务务终止违约责任任（违约约金和定定金）合同的担担保（抵抵押，留留置，担担保）建设工程程合同与工程建建设相关关的其他他合同知识体系系图合同的订立合同的效力合同的履行合同的终止违约责任合同的变更和转让合同担保合同法原则及合同分类建设工程合同与工程建设相关的其他合同合同法的的基本原原则甲施工企企业于2000年承建某某单位办办公楼，，2001年4月竣工验验收合格格并交付付使用。。2006年5月,甲致函该该单位，，说明屋屋面防水水保修期期满及以以后使用用维护的的注意事事项。此此事体现现了合同同法的（（））原则。。A.公平B.自愿C.诚实信用用D.维护公共共利益答案：C合同的分分类对于下列列纠纷的的解决，，可以适适用《合合同法》》的有（（））。答案：ACE某建筑公公司与某某银行之之同借款款合同某建筑公公司与王王某之间间的劳动动合同某建筑公公司与某某科研机机构之间间的技术术服务合合同王某与其其养子女女之间的的扶养协协议某建筑公公司与某某租赁公公司之间间的设备备租赁合合同要约邀请请定义：希希望他人人向自己己发出要要约的意意思表示示。要约要约构成要件件要约到达生效要约撤回撤回的通通知先于于或与要要约同时时到达受受要约人人要约撤销要约失效效不可撤销销的规定定要约人确确定了承承诺期限限或者明明示要约约不可撤撤销；受要约人人有理由由认为要要约是不不可撤销销的，并并已经为为履行合合同作了了准备工工作。口头形式式书面形式式数据电子子文件形形式受要约人人拒绝要约约承诺期限限届满而而受要约约人未承承诺受要约人人实质性性变更要要约要约人向向特定相相对人发发出，内内容具体体而确定定，要约应表表明一旦旦经受要要约人承承诺，要要约人受受该意思思表示约约束在受要约约人发出出承诺通通知前承诺：受受要约人人同意要要约的意意思表示示承诺构成要件件承诺诺到到达生生效效承诺诺撤回回撤回回的的通通知知先先于于或或与与承承诺诺同同时时到到达达要要约约人人由受受要要约约人人在在有有效效期期内内向向要要约约人人作作出出，，内内容容必必须须与与要要约约一一致致合同同关关系系成成立立要约约：：信信件件或或者者电电报报自信信件件载载明明的的日日期期（（通通常常是是落落款款时时间间））或或者者电电报报交交发发之之日日开开始始计计算算信件件未未载载明明日日期期的的，，自自投投寄寄该该信信件件的的邮邮戳戳日日期期开开始始计计算算。。要约约:电话话、、传传真真等等自要要约约到到达达受受要要约约人人时时开开始始计计算算。。承诺诺期期限限承诺诺超超期期（（受受要要约约人人主主观观故故意意）），，一一般般无无效效，，承诺诺延延误误（（由由外外界界原原因因造造成成）），，一一般般有有效效注意意承诺诺延误超期承诺诺无无效效为新新要要约约承诺诺有有效效承诺诺有有效效要约约人人接接受受承诺诺无无效效，，为为新新要要约约要约约人人拒拒绝绝某市市政政工工程程项项目目公公开开招招标标，，甲甲公公司司递递交交了了投投标标书书后后由由于于公公司司自自身身原原因因，，决决定定退退出出该该项项目目，，因因此此要要求求撤撤回回投投标标书书，，撤撤回回投投标标书书的的书书面面通通知知应应在在（（））送送达达。。A.开标标之之前前B.评标标工工作作开开始始前前C.招标标人人确确定定中中标标人人前前D.工程程承承包包合合同同签签订订前前答案案：：A合同同的的一一般般条条款款缔约约过过失失责责任任（））应应承承担担缔缔约约过过失失责责任任。。A.甲公公司司拒拒绝绝了了受受要要约约人人迟迟到到的的承承诺诺B.采购购方方要要求求乙乙公公司司以以低低于于市市场场价价10％的的价价格格供供货货，，乙乙公公司司予予以以拒拒绝绝，，与与他他人人订订立立了了买买卖卖合合同同C.丙公公司司收收到到中中标标通通知知书书后后不不与与招招标标人人签签订订合合同同，，造造成成招招标标人人经经济济损损失失D.丁公公司司未未按按合合同同约约定定提提交交履履约约保保证证金金答案案：：C合同同的的生生效效合同成立(1)存在订约当事人(2)订约当事人对主要条款达成一致(3)经历要约与承诺两个阶段合同生效要件(1)当事人具有相应民事权利能力和民事行为能力(2)意思表示真实(3)不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害社会公共利益(4)具备法律所要求的形式合同成立的一般要件合同成立时间合同成立地点1.根据据《合同同法法》的规规定定，，（（））不不属属于于合合同同有有效效的的必必要要条条件件。。A.合同同当当事事人人必必须须具具有有民民事事权权利利能能力力和和行行为为能能力力B.合同同条条款款是是当当事事人人双双方方意意思思真真实实一一致致的的表表示示C.合同同不不得得损损害害社社会会公公共共利利益益D.合同同价价款款约约定定必必须须贯贯彻彻等等价价有有偿偿的的原原则则答案案：：D无效效合合同同（（非非法法合合同同））无效合同免责条款无效(1)造成对方人身伤害的(2)因故意或者重大过失造成对方财产损失的(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益(3)以合法形式掩盖非法目的(4)损害社会公共利益(5)违反法律、行政法规的强制性规定合同同一一方方当当事事人人因因重重大大误误解解订订立立了了对对自自己己的的利利益益有有较较大大损损害害的的合合同同。。该该当当事事人人可可以以（（））答案：B认为此合同无无效，不予履履行向仲裁机构申申请撤销该合合同向法院申请判判定为无效合合同请求建设行政政主管部门判判定为无效合合同可变更、可撤撤销合同（有有效合同）种类(1)因重大误解订立的合同(2)在订立合同时显失公平的合同(3)因欺诈、胁迫而订立的合同(4)乘人之危而订立的合同撤销权的行使与无效合同的区别原因不同原因与结果的关系不同概念(1)行使撤销权的主体(2)撤销权的内容(3)撤销权的行使范围(4)合同被撤销的法律后果(5)撤销权的消灭《合同法》规定，有（））情形的的，合同无效效。答案：BCDE乘人之危，使使对方在违背背真实意思情情况下订立的的合同恶意串通，损损害国家、集集体或者第三三人利益以合法形式掩掩盖非法目的的损害社会公共共利益违反法律、行行政法规的强强制性规定效力待定合同同（未发生效效力的合同））类型限制民事行为能力人订立的合同无权代理的行为人代订的合同法人或其他组织法定代表人、负责人越权订立的合同无处分权人处分他人财产的合同与可撤销合同的区别合同的性质不同合同的效力不同形成原因不同概念附条件和附期期限合同知识点主要内容附条件合同(1)当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。(2)当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。附期限合同当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同自期限届满时失效。区别期限是将来确定要发生的事实，是可知的；条件则是将来可能发生也可能不发生的，是不确定的事实。张某是某施工工单位的材料料采购员，一一直代理本单单位与甲建材材公司的材料料采购业务。。后张某被单单位开除，但但甲公司并不不知情。张某某用盖有原单单位公章的空空白合同书与与甲公司签订订材料采购合合同，则该合合同为（））合同。。答案：DA．效力待定B．无效C．可撤销D．有效表见代理是指指行为人虽无无代理权，但但由于本人的的行为，造成成了足以使善善意第三人相相信其有代理理权的表象，，而与善意第第三人进行的的、由本人承承担法律后果果的代理行为为。表见代理理实质上是无无权代理，是是广义无权代代理的一种。。若无权代理理行为均由被被代理人追认认决定其效力力的话，会给给善意第三人人造成损害，，因此，在表表见的情形之之下，规定由由被代理人承承担表见代理理行为的法律律后果，更有有利于保护善善意第三人的的利益，维护护交易安全，，并以此加强强代理制度的的可信度。小张今年17周岁，到城里里打工1年挣得工资2万元。现小张张回到家乡承承包一小型砖砖厂。则关于于该承包协议议效力的说法法，正确的是是（）答案：C因小张是限制制民事行为能能力人，该协协议效力待定定因小张不具备备相应的民事事行为能力，，该协议无效效因小张具备相相应的民事行行为能力，该该协议有效因小张不具备备相应的民事事行为能力，，该协议可撤撤销施工合同可撤撤销的情形有有（）。。答案：AD在订立施工合合同时显失公公平施工单位以欺欺诈手段订立立，且损害了了国家利益违反了《建筑法》的强制性规定定订立合同时，，建设单位存存在重大误解解损害社会公共共利益甲患重病住院院急需用钱又又借贷无门，，乙表示愿意意借给甲2000元，但半年后后须加倍偿还还，否则以甲甲的房子代偿偿，甲表示同同意。根据《合同法》规定，甲、乙乙之间的借款款合同因（））。答案：DA.显失公平而无无效B.欺诈而可撤销销C.乘人之危而无无效D.乘人之危而可可撤销合同履行的规规定合同履行的原则合同条款空缺(1)质量要求不明确(2)价款或者报酬不明确(3)履行地点不明确(4)履行期限不明确(5)履行方式不明确(6)履行费用的负担不明确(7)执行政府定价或政府指导价(1)全面、适当履行的原则；(2)遵循诚实信用的原则；(3)公平合理，促进合同履行的原则；(4)当事人一方不得擅自变更合同的原则。合同履行的主体由债务人向第三人履行债务由第三人向债权人履行债务协商解决法定解决BBCA2009年5月10日山东当地地的市场B2010年4月20日北京当地地的市场C2009年5月10日北京当地地的市场D2010年4月20日山东当地地的市场抗辩权同时履行抗辩权(1)由同一双务合同产生互负的债务；(2)合同中未约定履行顺序；(3)当事人另一方未履行债务；(4)对方的对待给付是可能履行的义务。成立条件概念后履行抗辩权(1)由同一双务合同产生互负的债务；(2)合同中约定了履行顺序；(3)应当先履行的当事人未履行或未正确履行债务；(4)应当先履行的对待给付是可能履行的义务。成立条件概念不安抗辩权(1)由同一双务合同产生互负的债务；(2)合同中约定了履行顺序；(3)后履行一方有丧失或可能丧失履行能力的情形；(4)履行顺序在后的一方未提供适当担保。成立条件法律规定(1)当事人依法中止履行的，应当及时通知对方。(2)对方提供适当担保时，应当恢复履行。(3)对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。先履行一方的权利和义务C代位权法律规定(1)因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。(2)代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。行使的条件行使的效力在债务链中，如果原债务人的债务人向原债务人履行债务，原债务人拒绝受领时，则债权人有权代原债务人受领。但在接受之后，应当将该财产交给原债务人，而不能直接独占财产。然后，再由原债务人向债权人履行其债务。如原债务人不主动履行债务时，债权人可请求强制履行受偿。(1)债权人对债务人的债权合法；(2)债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；(3)债务人的债权已到期；(4)债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。撤销权法律规定(1)因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。(2)撤销权的行使范围以债权人的债权为限。(3)债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。构成要件行使期限(1)撤销权自债权人知道或应当知道撤销事由之日起1年内行使。(2)自债务人行为发生之日起5年内未行使撤销权的，撤销权消灭。(1)债务人实施了处分财产的行为；

(2)债务人处分财产的行为发生在债权人的债权成立之后；(3)债务人处分财产的行为已经发生效力；(4)债务人处分财产的行为侵害债权人的债权；(5)债务人有偿处分时，债务人和第三人在主观上具有恶意。施工单位甲与与材料供应商商乙签订一份份显失公平的的钢材供应合合同，甲因此此而享有合同同的撤销权。。其撤销权消消灭的情形有有（）。。答案：ABE甲自知道撤销销事由之日起起1年内没有行使使撤销权甲知道撤销事事由后明确表表示放弃撤销销权甲自应当知道道撤销事由之之日起半年内内没有行使撤撤销权甲自订立合同同之日起1年内没有行使使撤销权甲知道撤销事事由后以自已已的行为放弃弃撤销权B合同担保的方方式保证抵押留置质押定金签订保证合同同的当事人是是()合同担保的规规定工程建设中常见担保形式(1)预付款支付担保；(2)投标担保；(3)履约担保；(4)工程款支付担保。担保法律关系的当事人担保权人即主合同中的债权人。担保人只能是债务人留置、定金只能是第三人保证债务人或第三人抵押、质押担保合同性质主合同无效，担保合同无效。无效担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。CD违约责任的承承担方式违约责任违约责任与违约行为违约责任的构成要件先期违约违约责任的一般承担方式继续履行采取补救措施赔偿损失违约责任的特殊承担方式双方违约的情形因第三人原因的情形侵权与违约竞合的情形违约金与定金违约金定金违约金与定金的选择DD9.4.3公路工程项目目施工合同索索赔管理1）索赔的概念念1、施工索赔概概述（1）施工索赔的的概念2）施工索赔：：索赔的含义一般包包括以下三个个方面。①一方违约使使另一方蒙受受损失，受损损失方向对方方提出赔偿损损失的要求；；②发生了应由由建设单位承承担责任的特特殊风险事件件或遇到了不不利的自然条条件等情况，，使施工企业业蒙受了较大大损失而向建建设单位提出出补偿损失的的要求；③施工企业本本来应当获得得的正当利益益，由于没能能及时得到工工程师的确认认和建设单位位应给予的支支付，而以正正式函件的方方式向建设单单位索要。（2）施工索赔的的作用1）索赔可以促促进双方内部部管理，保证证合同正确、、完全履行2）索赔有助于于对外承包的的开展3）有助于政府府转变职能4）促使工程造造价更加合理理（3）施工索赔的的类型1）按照索赔有有关当事人分分2）按照索赔目目的和要求分分3）按照索赔事事件的性质分分4）按索索赔依依据分分①合同同内索索赔②合同同外索索赔③道义义索赔赔5）按索索赔的的对象象不同同分（3）施工工索赔赔的类类型按索赔赔的对对象不不同，，可分分为索赔，是指指承包包商向向业主主、供供货商商、保保险公公司和和运输输公司司等提提出的的索赔赔；反索赔赔，