公路工程危险性较大方案编制要点及模板

公路工程专项施工方案编写技术培训讲座吕庆忠二O一六年九月目录

目录一．专项施工方案编制要求背景㈠工程管理的需要㈡工程施工安全的需要㈢相关法规性文件和规范目录

二．危险性较大的工程内容及专项施工方案编写的方法和内容㈠危险性较大的工程㈡编写顺序和要求㈢各章节具体的编写方法步骤目录三．专项方案的报审与专家论证㈠专项方案内部审查㈡专项方案外部﹙专家﹚论证(三)专家论证会一﹒专项施工方案编制要求背景

㈠工程管理的需要近年来建设工程，由于规范管理的要求，对危险性较大的分部分项工程提出专项施工方案经过专家论证，达到科学技术可行，经济合理，保证安全，在建设工程中体现了以人为本，科学管理，最大限度的保证施工人员的生命安全，建立和谐社会，促进经济的快速发展，实现国家的发展战略，建设繁荣昌盛社会主义。指导工程施工的需要

㈡指导工程施工的需要建设工程在施工过程中有很多危险性的因素，在我国经济建设的转型，用工制度的改变，大量农民工变为建设工程的施工主体，技术的熟练程度和施工经验不足，给施工安全带来不确定性，为此，涉及到人和物的安全，为保证安全施工，保证人民的生命和财产不受到危害和损失，需要制定切实可行的施工方案，来指导施工，是科学管理的方法，这样才能按计划完成施工任务。与安全相关法规性文件

㈢相关法规性文件和规范1.二OO九年住建部颁发了建质字〔2009〕87号文，《危险性较大分部分项工程专项施工方案安全管理办法》。2.二O一O年云南省交通运输厅下发了云交基字〔2010〕200号文，《云南省公路建设项目危险性较大分部分项工程专项施工方案安全管理办法》的文件。3.办法所称危险性较大的分部分项工程是指公路建设工程在施工过程中存在的、可能导致人员群死群伤和重大经济损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程、临时工程、特殊复杂的工作内容等。安全文件及相关要求要求施工单位在保证施工组织（总）设计的基础上，除所保证的安全技术措施和施工临时用电方案之外，针对危险性较大的分部分项工程应当单独保证专项施工方案。公路工程施工安全技术规范2.为规范公路工程施工，保障施工安全，二O一五年交通运输部颁发了JTGF90—2015《公路工程施工安全技术规范》明确了各项施工的安全要求，公路工程施工安全生产应惯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。《公路工程施工安全技术规范》（以下简称公路安全规范）。安全规范16项要求在第三章基本规定中特别规定了16项要求。3.0.1公路工程施工必须符合国家有关法律法规，符合安全生产条件要求，建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度，设立安全生产管理机构，足额配备具备相应资格的安全生产管理人员。3.0.2要求公路工程施工前应进行现场调查，并应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，或组织专家进行论证、审查。3.0.3公路工程施工前应进行危险源辨识，并要求对桥梁、隧道、高边坡路基等工程进行施工安全风险评估，危险性较大大的工程二．危险性性较大的工工程内容及及专项施工工方案编写写方法和内内容㈠危险性较大大的工程住建部和交交通厅文件件危险性较大大的分部分分项工程序号类别交通厅〔2010〕200号文交通部JTGF90—2015规范

需编制专项施工方案需专家论证、审查需编制专项施工方案需专家论证、审查1基坑开挖、支护、降水工程1.人工挖孔桩工程、岩溶段桩基工程。2.开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。3.地质条件不良或周围环境及地下光缆、管线复杂的基础开挖工程。1.开挖深度20m以上的人工挖孔桩工程。2.开挖深度超过5m（含5m）基坑开挖、支护、降水工程。3.1.开挖深度不小于3m的基坑（槽）开挖、支护、降水工程。2.深度小于3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）开挖、支护、降水工程。1.深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方开挖、支护、降水。2.开挖深度虽小于5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全，或存在有后气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。危险性较大大的分部分分项工程2滑坡处理和挖路基工程1.滑坡体处治工程。2.高度超过6m（含6m）的边坡处理工程。3.高度超过3m（含3m）的支挡工程。4.大型或复杂的边坡防护工程（预应力锚索、抗滑桩等）1.滑坡体处治工程。2.岩质边坡高度超过30m、土质边坡超过15m边坡处理工程。1.滑坡处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或不良地质地段、特殊岩体地段的路堤。3.土质挖边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m，或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡。1.中型以上滑坡体处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡率陡于1:2.5的路堤，且处于不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。3.土质挖边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m且处于不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡。危险性较大大的分部分分项工程3基础工程1.水深超过5m（含5m）的桩基础、挡土墙基础、地下连续墙、沉井基础、深水基础及围堰工程。2.地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程

1.桩基础。2.挡土墙基础。沉井等深水基础。1.深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m,但地质条件复杂或存在有害气体分布的人工挖孔桩工程。2.平均高度不小于6m且面积不小于1200m2的挡土墙的基础。3.水深不小于20m的各类深水基础。危险性较大大的分部分分项工程4大型临时工程1.高度超过5m的水平砼构件模板支撑工程。2.跨度超过10m的水平砼构件模板支撑工程。3.施工总荷载不小于10kN/m2水平砼构件模板支撑工程。4.集中线荷载大于15Kn/m2水平砼构件模板支撑工程。5.工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）。6.特殊结构模板工程。7.用于钢结构安装及安装拆卸工程。1.高度超过8m的水平砼构件模板支撑工程。2.跨度超过18m的水平砼构件模板支撑工程。3.施工总荷载不小于15kN/m2水平砼构件模板支撑工程。4.施工总荷载大于15Kn/m2水平砼构件模板支撑工程。1.围堰工程。2.各类工具式模板工程。3.支架高度不小于5m;集中线荷载不小于10M,施工总荷载不小于10Kn/m2;集中线荷载不小于15Kn/m2.4.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程;附着式整体和分片提升脚手架工程;悬挑式脚手架工程;吊篮脚手架工程;自制卸料平台、移动操作平台工程;新型及异型脚手架工程。5.挂篮。6.便桥、临时码头。7.水上作业平台。1.水深不小于10m的围堰工程。2.高度不小于40m墩柱、高度小于100m索塔的滑模、爬模、翻模工程。3..支架高度不小于8m;跨度不小于18m,施工总荷载不小于15kN/m2,集中线荷载不小于20kN/m2.4.50m及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上。5.猫道、移动模架。危险性较大大的分部分分项工程5桥涵工程1.悬浇、悬拼施工的桥梁工程。2.转体、顶推施工的桥梁工程。3.斜拉桥、悬索桥塔、索施工工程。4.跨线施工桥梁工程。5.跨径10m以上圬工拱桥拱圈施工工程。6.跨径20m以上钢筋砼拱桥拱圈施工工程。7.高度超过5m（含5m）的柱、墩、塔等构件工程。8.预应力结构张拉、压浆工程。9.支架法现浇梁、拱工程。1..悬浇、悬拼施工的桥梁工程。2.转体、顶推施工的桥梁工程。3..斜拉桥、悬索桥塔、索施工工程。4.跨高速公路、一级公路、铁路的跨线桥梁工程。5.高度超过15m柱、墩、塔等构件工程。6.跨径15m以上圬工拱桥拱圈施工工程。7.跨径30m以上钢筋砼拱桥拱圈施工工程。1.桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工。2.打桩船作业。3.施工船作业。4.边通航边施工作业。5.水下工程中的水下焊接、砼浇筑等。6.顶进工程。7.上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工。1.长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装。2.跨度不小于150Mde钢管安装施工。3.高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等施工。4.离岸无掩护条件下的桩基施工。5.开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业。6.在三级以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。7.转体施工。危险性较大大的分部分分项工程6隧道工程1.隧道出渣、运输工程。2.隧道初期支护、二衬工程。3.隧道洞口、明洞施工工程。4.隧道围岩突变段掘进工程。5.竖井、斜井、辅助坑道工程。6.隧道预应力锚杆工程，盾构隧道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构进出洞施工，特殊地质、环境区域盾构隧道掘进施工，盾构隧道掘进施工常见问题处理等工程。7.溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质隧道，浅埋段、偏压严重段隧道掘进工程。8.沉管隧道施工中沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业工程。9.长隧道和Ⅳ级以下围岩的短隧道初期支护工程。1.盾构隧道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构进出洞施工，特殊地质、环境区域盾构隧道掘进施工，盾构隧道掘进施工常见问题处理等工程。2.溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质隧道，浅埋段、偏压严重段隧道掘进工程。3.沉管隧道施工中沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业工程。4长隧道和Ⅳ级以下围岩的短隧道初期支护工程。1.不良地质隧道。2.特殊地质隧道。3.浅埋、偏压及邻近建筑物等特殊环境条件隧道。4.Ⅳ级以上软弱围岩地段的大跨度隧道。小净距隧道。6.瓦斯隧道。1.隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、砂层、踩空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境;Ⅴ级围岩连续长度占总隧道长度10%以上且连续长度超过100m;Ⅳ级围岩的隧道工程。2.软岩地区的高应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段。3.埋深小于1倍跨度的浅埋地段;可能产生坍塌或滑坡的偏压地段;隧道上部存在需要保护的建筑物地段;隧道下穿水库或河沟地段。4.Ⅳ级及以上软弱围岩地段跨度不小于18m的特大跨度隧道。5.连供隧道；中夹岩柱小于1倍隧道开挖跨度的小净距隧道;长度大于100m的偏压棚洞。6.高瓦斯或瓦斯突出隧道。7.水下隧道。6危险性较大大的分部分分项工程7起重吊装工程1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装的工程（塔吊、大型门吊、架桥机等）。3..起重机械设备自身的安装、拆卸。4.特殊环境下的吊装工程。1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装的工程。3.起重机械设备自身的安装、拆卸。1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。2.起吊重量在300kN及以上的起重设备安装、拆卸工程。危险性较大大的分部分分项工程8拆除、爆破工程5.打桩机、钻孔机械等大型机械装拆工程。6.沥青砼、水泥砼拌和和设备装拆工程。7.水上及水下工程⑴外海作业工程。⑵码头、水工结构物、边通航边施工航道作业工程。⑶内河深水超过2m作业工程。⑷内河打桩船作业、水上平台作业工程。⑸水下砼浇筑工程。⑹水下打捞、拆除、焊接、设置设施等工程。8.架设、拆除与爆破工程⑴拆除拱、梁等易坠落、坍塌的工程。⑵拆除高度5m（含5m）以上的墙、立柱等易坍塌的工程。⑶大型支架、模板、便桥、设备架设拆除工程。⑷桥梁、码头加固与拆除工程⑸港口、码头大型设备的安装与拆除工程。⑹有特殊要求的架设工程。⑺所有涉及爆破的工程。1.架设、拆除与爆破工程⑴有特殊要求的架设工程。⑵所有涉及爆破的工程。2水上及水下工程⑴外海作业工程。⑵码头、水工结构物、边通航（通航航道等级四级及以上）边施工航道作业工程。1.桥梁、隧道拆除工程。2.爆破工程。1.大桥及以上桥梁拆除工程。2.一级以上公路隧道拆除工程。3.C级及以上爆破工程、水下爆破工程。建设工程安安全生产条条例《建设工程程安全生产产条例》(简称条例)26条危险性较大大分部分项项工程分为为七类:1.基坑支护与与降水；2.土方开挖工工程；3.模板工程；；4.起重吊装工工程；5.脚手架工程程；6拆除̖爆破工程；7.国务院建设设行政主管管部门或者者其他有关关部门规定定的其他维维险性较大大的工程。。序号类别交通厅〔2010〕200号文交通部JTGF90—2015规范需编制专项施工方案需专家论证、审查需编制专项施工方案需专家论证、审查1基坑开挖、支护、降水工程1.人工挖孔桩工程、岩溶段桩基工程。2.开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。3.地质条件不良或周围环境及地下光缆、管线复杂的基础开挖工程。1.开挖深度20m以上的人工挖孔桩工程。2.开挖深度超过5m（含5m）基坑开挖、支护、降水工程。3.1.开挖深度不小于3m的基坑（槽）开挖、支护、降水工程。2.深度小于3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）开挖、支护、降水工程。1.深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方开挖、支护、降水。2.开挖深度虽小于5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全，或存在有后气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2滑坡处理和挖路基工程1.滑坡体处治工程。2.高度超过6m（含6m）的边坡处理工程。3.高度超过3m（含3m）的支挡工程。4.大型或复杂的边坡防护工程（预应力锚索、抗滑桩等）1.滑坡体处治工程。2.岩质边坡高度超过30m、土质边坡超过15m边坡处理工程。1.滑坡处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或不良地质地段、特殊岩体地段的路堤。3.土质挖边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m，或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡。1.中型以上滑坡体处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡率陡于1:2.5的路堤，且处于不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。3.土质挖边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m且处于不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡。3基础工程1.水深超过5m（含5m）的桩基础、挡土墙基础、地下连续墙、沉井基础、深水基础及围堰工程。2.地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程

1.桩基础。2.挡土墙基础。沉井等深水基础。1.深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m,但地质条件复杂或存在有害气体分布的人工挖孔桩工程。2.平均高度不小于6m且面积不小于1200m2的挡土墙的基础。3.水深不小于20m的各类深水基础。4大型临时工程1.高度超过5m的水平砼构件模板支撑工程。2.跨度超过10m的水平砼构件模板支撑工程。3.施工总荷载不小于10kN/m2水平砼构件模板支撑工程。4.集中线荷载大于15Kn/m2水平砼构件模板支撑工程。5.工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）。6.特殊结构模板工程。7.用于钢结构安装及安装拆卸工程。1.高度超过8m的水平砼构件模板支撑工程。2.跨度超过18m的水平砼构件模板支撑工程。3.施工总荷载不小于15kN/m2水平砼构件模板支撑工程。4.施工总荷载大于15Kn/m2水平砼构件模板支撑工程。1.围堰工程。2.各类工具式模板工程。3.支架高度不小于5m;集中线荷载不小于10M,施工总荷载不小于10Kn/m2;集中线荷载不小于15Kn/m2.4.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程;附着式整体和分片提升脚手架工程;悬挑式脚手架工程;吊篮脚手架工程;自制卸料平台、移动操作平台工程;新型及异型脚手架工程。5.挂篮。6.便桥、临时码头。7.水上作业平台。1.水深不小于10m的围堰工程。2.高度不小于40m墩柱、高度小于100m索塔的滑模、爬模、翻模工程。3..支架高度不小于8m;跨度不小于18m,施工总荷载不小于15kN/m2,集中线荷载不小于20kN/m2.4.50m及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上。5.猫道、移动模架。5桥涵工程1.悬浇、悬拼施工的桥梁工程。2.转体、顶推施工的桥梁工程。3.斜拉桥、悬索桥塔、索施工工程。4.跨线施工桥梁工程。5.跨径10m以上圬工拱桥拱圈施工工程。6.跨径20m以上钢筋砼拱桥拱圈施工工程。7.高度超过5m（含5m）的柱、墩、塔等构件工程。8.预应力结构张拉、压浆工程。9.支架法现浇梁、拱工程。1..悬浇、悬拼施工的桥梁工程。2.转体、顶推施工的桥梁工程。3..斜拉桥、悬索桥塔、索施工工程。4.跨高速公路、一级公路、铁路的跨线桥梁工程。5.高度超过15m柱、墩、塔等构件工程。6.跨径15m以上圬工拱桥拱圈施工工程。7.跨径30m以上钢筋砼拱桥拱圈施工工程。1.桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工。2.打桩船作业。3.施工船作业。4.边通航边施工作业。5.水下工程中的水下焊接、砼浇筑等。6.顶进工程。7.上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工。1.长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装。2.跨度不小于150Mde钢管安装施工。3.高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等施工。4.离岸无掩护条件下的桩基施工。5.开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业。6.在三级以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。7.转体施工。公路水运工工程安全生生产监督管管理办法1.不良地质条条件下有潜潜在危险性性的土方̖石方开挖；；2.滑坡和高边边坡处理；；3.桩基础̖挡墙基础̖深水基础及及围堰；4.桥梁工程中中的梁拱柱柱等构件施施工等；5.隧道工程中中的不良地地质隧道高高瓦斯隧道道水底海底底隧道等；；6.水上工程中中的大桩船船作业施工工船作业外外海孤岛作作业边通航航边施工作作业等；7.水下工程中中的焊接砼砼浇筑爆破破工程等；；8.爆破工程；；9.大型型临临时时工工程程中中的的大大型型支支架架模模板板便便桥桥的的架架设设与与拆拆除除；；桥桥梁梁码码头头的的加加固固与与拆拆除除；；10.其他危险险性较大大的工程程。主要内容容及编写写顺序㈡主要内内容及编编写顺序序1.工程程概况:工程基本本情况施施工平面面布置施施工要求求和技术术保证条条件。1.1工工程基本本情况应叙述工工程设计计标准，，工程所所在位置置长度以以及结构构形式。。工程地地质̹水水文地质质，地形形地貌，，施工图图纸平纵纵断图示示等。举例:隧隧道工程程:姑海2#隧道为为分离式式公路隧隧道，位位于昆明明市东川川区铜都都镇姑海海村境内内，姑海海2#隧隧道左线线起讫桩桩号ZK30+758～ZK31+377，长619m，右线线起讫桩桩号为K30+778～K31+393，，长615m，，属中隧隧道，隧隧道最大大埋深约约77m。左右右洞均为为Ⅴ级围围岩，隧隧道进口口端采用用削竹式式洞门，，出口端端采用端端墙式洞洞门。隧隧道左右右线均采采用机械械通风，，电光照照明。2、本隧道道为上下行行分离的四四车道高速速公路分离离式隧道。。隧道主洞洞单洞建筑筑限界净宽宽10.25m，净净高5.0m人行横横通道建筑筑限界净宽宽2.0m，净高2.5m，，车行横通通道建筑限限界净宽4.5m，，净高5.0m。隧隧道内净空空除满足建建筑限界要要求外，还还考虑了照照明、监控控、通讯、、电力、消消防及营运运管理等附附属设施所所需空间，，隧道内任任何设备均均不得侵入入建筑限界界。技术标准3、技术标标准公路等级：：高高速公路路设计行车速速度：80km/h隧道单洞建建筑限界净净宽：10.25m隧道建筑限限界净高：：5.0m整体式路基基宽度：24.5m分离式路基基宽度：2×12.25m地形地貌工工程地质水水文地质4、工程程地质概概述（1）地地形地貌貌：隧址区属属构造剥剥蚀中低低山地貌貌单元，，隧址区区总体地地势呈““M”形形，进口口端地形形较平缓缓，坡度度角18°～25°，，隧道垂垂直进洞洞，植被被较发育育，以农农作物为为主；出出口端上上部坡角角41°°～55°，下下部因冲冲沟深切切，形成成近乎直直立的陡陡坎，隧隧道垂直直出洞，，植被发发育，主主要为灌灌木、乔乔木、杂杂草。（2）地质条条件：隧道进出口为为浅埋段，围围岩以第四系系残坡积碎石石为主，结构构松散，拱顶顶及洞口仰坡坡、侧坡易坍坍塌失稳。地地下水出水状状态为线状渗渗漏或淋雨状状渗水。洞身身段围岩主要要为强风化玄玄武岩、强～～中风化玄武武岩、全～强强风化玄武岩岩，岩体较破破碎，自稳能能力差，拱部部可能发生松松动变形、小小中型坍塌、、明显塑性流流动变形或挤挤压破坏或掉掉块，侧壁易易失稳，地下下水出水状态态为点滴状或或线状渗漏。。点评（3）气象、水文：隧道区地表表水体主要为为隧道入口的的黑水河及出出口的达德河河，均为泥石石流沟槽，水水量不大但常常年有水。根根据临近工点点水土试验成成果，可知隧隧址区地表水水、地下水及及环境土对钢钢筋混凝土结结构及钢筋混混凝土结构中中的钢筋结构构具微腐蚀性性。点评:本章缺少隧道道平面图和纵纵断面图，未未能说明隧道道围岩级别和和设计的支护护形式，应补补充图表，可可将围岩级别别长度支护形形式列表反映映。1.2施工工平平面面布布置置点评评主要要反反映映洞洞口口平平面面布布置置情情况况，，隧隧道道方方面面:有有砼砼拌拌和和站站规规模模，，空空压压机机站站数数量量和和功功率率，，变变压压器器功功率率及及配配电电室室，，高高位位水水池池蓄蓄水水量量，，加加工工场场平平面面面面积积，，机机械械设设备备停停放放场场地地面面积积，，总总占占地地亩亩数数附附图图。。点评评图太太小小，，无无法法看看清清楚楚布布置置情情况况，，且且无无数数字字表表达达。。宜宜应应采采用用A3纸作作图图，，要要补补充充的的内内容容：：施施工工临临时时用用地地亩亩数数;空压压机机站站̖变电电配配电电̖加工工厂厂̖砼拌拌合合站站̖机械停放场场地̖洞口值班班室̖通风风机̖蓄水水池等位置置̖面积;弃渣场及及施工便道道长度。施工要求和和技术保证证条件1.3施工工要求和技技术保证条条件1.3.1施工要求求（1）安全全要求：无重大、特特大安全事事故；无因因工死亡事事故和重大大伤亡事故故；无机械械设备大事事故；无重重要器材设设备和炸药药被盗事故故；无火灾灾和爆破事事故；轻伤伤率控制在在5‰以内内。（2）质量量要求：保证施工工质量检验验合格率达达到100%，工程程一次验收收合格率达达到100%；竣工工验收质量量评定为优优良工程。。2.5技术保证条条件工程实例（1）加强强超前地质质预报：针对本隧道道工程地质质情况，由由业主招标标委托第三三方单位进进行超前地地质预报，，采用：TSP预报报、地质雷雷达、超前前水平钻孔孔、地质素素描(数码码成像)综综合分析预预报；将以以上方法有有机结合、、综合应用用，发挥各各自长处，，相互补充充、相互验验证，从不不同方面发发现异常、、揭示异常常，组成地地质超前预预报完整的的技术体系系，并坚持持将超前地地质预报合合理纳入工工序进行组组织管理。。对未开挖挖地段进行行地质预测测和分析，，采集各种种水文、地地质、变形形、应变等等信息，及及时进行信信息反馈，，以确定合合理的开挖挖、支护参参数，制定定合理的施施工方法。。工程实例（2）加强强监控量测测：现场监监控量测测是判断断围岩的的稳定状状态、保保证施工工安全、、指导确确定施工工方案，，提供设设计信息息的重要要手段。。在施工工过程中中，将按按照规范范要求进进行监控控量测，，以量测测资料为为基础及及时修正正支护参参数，使使支护参参数与地地层相适适应并充充分发挥挥围岩的的自承能能力，使使围岩与与支护体体系达到到最佳受受力状态态，达到到确保质质量、安安全和进进度，合合理控制制投资的的目的。。2.6施施工安安全风险险评估报报告情况况安全风险险评估通过委托托行业内内安全评评估机构构—云南南云岭安安全科技技有限公公司对五五老山隧隧道施工工展开安安全风险险分析评评估，得得出评估估结论如如下：（1）总体体风险评评估：五老山山隧道工工程总体体风险等等级为ⅢⅢ级，为为高度风风险隧道道工程；；（2）专项项风险评评估：五老山山隧道施施工过程程中隧道坍塌塌、洞口失稳稳、突水涌泥泥是本项目目的重大大风险源源，且隧隧道坍塌塌和突水水涌泥为为高度（（Ⅲ级））风险、、洞口失失稳为中中度（ⅡⅡ级）风风险。重大风险险源风险险等级重大风险险源风险险等级汇汇总表序号施工区段坍塌洞口失稳突水涌泥可能等级严重程度等级风险等级可能等级严重程度等级风险等级可能等级严重程度等级风险等级2洞身段可能3较大2高度Ⅲ级

可能3较大2高度Ⅲ级3出口段可能3较大2高度Ⅲ级偶然2较大2中度Ⅱ级可能3较大2高度Ⅲ级针对项目目的特点点，采取取相对应应的手段段，如突突泥涌水水的技术术措施来来有效的的控制施施工，确确保安全全。《公路工工程施技技术标准准》JTGB01-2014《公路工工程质量量检验评评定标准准》第一一册土建建工程JTGF80/1-2004编制依据据二．编制制依据相关法律律̹法规规̹规范范性文件件̹标准准̹̹规规范及图图纸(国国标图集集)̹施施工组织织设计等等。1.相关关法律文文件以全国人人民代表表大会常常务委员员会议通通过̖国家主主席签发发而颁发的文文件。《中华人民民共和国国安全生生产法》《中华人民民共和国建建筑法》《中华人民民共和国消消防法》《中华人民民共和国特特种设备安安全法》《中华人民民共和国职职业病防治治法》《中华人民民共和国公公路法》《中华人民民共和国突突发事件应应对法》法规文件2.法规文件(行政法规)由国务院颁颁布的文件件:《建设工程程安全生产产条例》(国务院第393号令)。《建设工程程质量管理理条例》(国务院第279号令)。《危险化学学品安全管管理条例》》(国务院[2011]第591号令)。《特种设备备安全监察察条例》(国务院[2009]第549号令)。规范性文件件3.规范性性文件住建部建质[2009]87号《危险性较大大的分项分分部工程专专项方案安安全管理办办法》。《公路水运运工程安全全生产监督督管理办法法》(2007年交通部1号令)云南省交通通运输厅交基字[2010]200号号《云南省公路路建设项目目危险性较较大分部分分项工程专专项方案安安全管理办办法》。《云南省安全全生产条例例》[2008]。《隧隧道道施施工工安全全生生产产九九条条规规定定》(安全全总总管管二二[2014]04号)《劳劳动动防防护护用用品品监监督督管管理理规规定定》》（（总总局局令令[2005]第第一一号号）。材料料及及其其他他标标准准4.标标准准(国国标标̹̹部部标标)钢材材:如GB/T14991-2008钢钢筋筋混混凝凝土土用用钢钢第第1部部分分:热热轧轧光光圆圆钢钢筋筋GB/T14992-2007钢钢筋混凝凝土用钢钢第2部分:热轧带带肋钢筋筋GB/T8162-2008结结构构用无缝缝钢管水泥及其其它:GB/175-2007通通用硅酸酸盐水泥泥GB8076-1997混混凝土外外加剂GB/T50218－2014工程岩体体分级技术及质质量方面面标准技术标准准《公路工工程技术术标准》》JTGB01-2014质量方面面:《公路工工程质量量检验评评定标准准》第一一册土建建部分JTGF80/GB50164--混凝土质量控制标准GB50152--混凝土结构试验方法施工及勘勘察规范范5.规范范̖《公路隧隧道施工工技术规规范》JTGF60-90《公路隧隧道施工工技术细细则》JTG/TF60-90《岩土锚锚杆与喷喷射砼支支护工程程技术规规范》GB50086-2015《公路工工程地质质勘察规规范》JTGC20-2011安全规范范6.安全全规范《公路工工程施工工安全技技术规范范》JTGF90-2015《施工现现场临时时用电安安全技术术规范》》JGJ46-2005《建设工工程施工工现场供供用电安安全规范范》GB50194-2014《建设工工程施工工现场消消防安全全技术规规范》GB50720-2011试验及其其它规程程《公路水水泥及水水泥砼试试验规程程》JTGE30-2005《公路工工程岩石石试验规规程》JTGE41-2005《公路工工程集料料试验规规程》JTGE42-2005《喷射砼砼应用技技术规程程》JTJ/372-2016《爆破安安全规程程》GB6722-2014设计图纸纸及施工工组织设设计7.图纸香格里拉拉至丽江江高速公公路两阶阶段施工工图设计计8.隧道施工工组织设设计三﹒施工计划划三．施工工计划1.施工工进度计计划施工进度度横道图图或网络络图总体进度度计划各各分部̹̹分项列列表用工量量配置置说明明2.材材料计计划主要工工程材材料(列表表)临时用用料或或周转转材料料(列列表)3.机机械设设备工程机机械(列表表)挖掘，，装载载，运运输，，钻孔孔，焊焊接，，空压压机，，发电电机，，变压压器，，抽水水设备备，钢钢筋加加工设设备，，砼拌拌和设设备，，喷射射机，，钻孔孔及防防水板板铺设设工作作台车车，二二衬台台车，，通风机设备，，砂轮切割机机，吊装设备备。试验测量仪器器试验仪器砼抗压抗渗仪仪器，石料，，水泥试验设设备，砂石细细集料和粗骨骨料试验仪器器测量仪器全站仪，水平平仪，激光断断面以仪，围围岩量测仪器器，气体量测测仪器。施工工艺技术术四．施工工艺艺技术1.技术参数数2.工艺流程程3.施工方法法4.检查验收收技术参数4.1技术参数以隧道施工为为例:4.1.1ⅤⅣ级围岩开挖，，钻爆网络设设计参数，叙叙述钻孔̖装药̖爆破步骤。4.1.2叙述爆破安全全的各项要求求。工艺流程4.2工艺流程4.2.1测量放线̖钻孔̖装药药̖起爆̖通通风̖找顶排排险，出渣的的顺序。4.2.2开挖̖初喷̖̖支立钢拱架架̖喷砼̖锚锚杆。施工方法4.3施工方法4.3.1Ⅴ̖Ⅳ级围岩开挖的的方法超前大管棚(小导管)支护̖注浆如Ⅴ级围岩三台阶阶留核心土开开挖，或三台台阶七步法开开挖，采用的的机械设备。。仰拱开挖，栈栈桥的安置和和移动。1.留核心土分部部开挖台阶法Ⅳ级围岩开挖上下台阶法超前支护钻爆̖上台阶距距掌子面距离离控制，通风带(出风口)距距掌子面距离离。仰拱开挖，距距掌子面距离离控制，栈桥桥。二衬距距掌子面距离离控制。施工照明用电电的设置及要要求，通风除尘的做做法。上下台阶法开开挖图2检查验收4.4检查验收4.4.1验收评定标准准施工安全保证证措施五．施工安全全保证措施5.1组织保障5.2技术措施5.3应急预案5.4监测监控组织保障5.1组织保障5.1.1建立安全生产产管理机构5.1.2生产经营单位位的安全生产产保障1.建立健全本单单位安全生产产责任制；2.组织制定本单单位安全生产产规章制度和和操作规程；；3.保证证本本单单位位安安全全生生产产投投入入的的有有效效实实施施；；4.督促促检检查查本本单单位位的的安安全全生生产产工工作作，，及及时时消消除除生生产产安安全全事事故故隐隐患患；；5.组织织制制定定并并实实施施本本单单位位的的生生产产安安全全事事故故应应急急救救援援预预案案；；6.及时时如如实实报报告告生生产产安安全全事事故故。。组织织机机构构组织织机机构构(项目目安安全全生生产产领领导导小小组组)项目目经经理理任组组长长，，项目目安全全副副经经理理̖项目目总工工程程师师任副副组组长长，，科室室以以及及工工区区负负责责人人(经理理安安全全副副经经理理总总工工)任组组员员。以以安安全全生生产产管管理理领领导导小小组组的的机构构管管理理图图示示。。安全全生生产产管管理理规规章章制制度度建立立规规章章制制度度和和操操作作规规程程由企企业业或或项项目目制制定定的的系系列列安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程，，条条文文和和条条款款。。技术术措措施施5.2技术术措措施施5.2.1安全全风风险险专专项项评评估估，，将将风风险险源源辨辨识识的的项项目目内内容容有有针针对对性性的的列列出出对对策策，，采采取取行行之之有有效效的的办办法法，，主主要要是是技技术术手手段段，，如如隧隧道道施施工工中中不不良良地地质质条条件件的的情情况况，，洞口口滑滑坡坡̖突泥泥涌涌水水̖断断层层̖̖坍坍塌塌，，其其它它一一些些机机械械伤伤害害̖̖触触电电̖̖火火灾灾̖̖有有害害气气体体等等造造成成的的伤伤亡亡事事故故。。应急急预预案案5.3应急急预预案案5.3.1成立立应应急急救救援援领领导导小小组组5.3.2设立立各各专专业业小小组组(指挥挥组组专专家家组组现现场场救救援援组组医医疗疗组组宣宣传传组组)5.3.3应急救援援主要工工作人员救援援工程抢险险警戒与交交通管制制医疗救护护人员疏散散和环境境保护现场监测测隧道施工工应建立立兼职救援队伍伍。隧道施工工应配备备应急救救援机械械设备̖监测仪器器̖堵漏和清清洗消毒毒材料̖交通工具具应急演练，制定方案，按施工实际情况模拟，安排一定时间，通过实际演练，找出不足，进行完善方案。隧道施工应建立兼职救援队伍。隧道施工应配备应急救援机械设备̖监测仪器̖堵漏和清洗消毒材料̖交通工具̖个体防护设备̖医疗和药品̖生活保障和救援物资等̹(要求)应进行定期检查̖维护和更新，不得挪用救援物资及救援设备。应急演练，制定方案，按施工实际情况模拟，安排一定时间，通过实际演练，找出不足，进行完善方案。应急救援援5.3.2设置救援援通道软岩隧道道开挖掌掌子面至至二衬之之间应设设置逃生生通道，，逃生通道道距开挖掌掌子面不不得大于于20m，逃生通通道内径径不宜小小于0.8m。5.3.3长及特长长及高风风险隧道道应设报报警系统统及逃生生设备，，临时急急救器械械和应急急生活保保障品等等。5.3.4隧道施工工期间各各作业面面应安全全有应急急照明装装置的报报警系统统装置。。监测监控控5.4监测监控控5.4.1围岩变形形监控量量测信息反馈馈，应对对处理，，紧急情情况应急急处理(应急预案案)。5.4.2超前地质质预报预报结果果的应对对，当与与设计不不相符时时应通过过四方会会议确定定及时变变更，调调整施工工方法。。劳动力计计划六劳动力力计划1.专职安全全管理人人员条例36条施工单位位的主要要负责人人项目负负责人专专职安全全生产管管理人员员应当