某某某市干线公路项目S214文本工可报告

目 录第一章 概 述1.1项目背景 1-21.2编制依据… 1-5研究过程 1-6项目建设的必要性 1-81.5主要结论… 1-121.6问题及建议… 1-18第二章 社会经济和交通运输发展现状及规划研究区域概况 2-1社会经济发展现状及发展预测 2-1交通运输现状及发展 2-25原有道路等级技术标准以及存在的问题 2-37相关公路技术状况及存在问题 2-452.3本项目的功能定位 2-47第三章 交通量分析及预测公路交通调查及分析 3-1其他运输方式相关的调查与分析 3-16预测思路与方法… 3-163.4交通量预测… 3-18第四章 技术标准项目在项目在区域公路网中的功能与定位 4-1交通量预测结果 4-1公路等级与设计时速的确定 4-2通行能力分析和服务水平的计算 4-25路基宽度的确定… 4-6主要技术指标的确定 4-6第五章 建设方案5.1建设条件… 5-1建设项目起终点论证… 5-7方案拟定 5-9路线方案比选 5-18第六章 投资估算与资金筹措6.1投资估算… 6-16.2资金筹措… 6-4第七章 经济评价评价概述 7-1评价参数设定和取值 7-2经济费用分析 7-2经济效益分析 7-10经济效益费用分析指标计算 7-12敏感性分析 7-12第八章 实施方案工程的施工条件和特点… 8-1制约工程进度、质量、造价的关键环节 8-2工期安排 8-28.4实施方案… 8-3第九章 土地利用评价区域土地利用、类型及人均占有量… 9-1推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物种类和数量 9-2对当地土地规划影响 9-2与《公路建设项目用地指标》的符合性… 9-3集约节约使用土地措施 9-3第十章 工程环境影响分析环沿线环境特征 10-1推荐方案对工程环境的影响 10-2减缓工程对环境影响的对策 10-4第十一章 节能评价11.1评价概述 11-1建设期耗能分析 11-1运营期节能 11-2对当地能源供应的影响 11-4主要节能措施 11-411.5节能评价结论 11-7第十二章 社会评价12.1评价概述 12-1项目的社会影响分析… 12-1项目与所在地的互适应性分析… 12-5社会风险分析… 12-5社会评价结论… 12-7第十三章 风险分析13.1概述 13-113.2分析依据… 13-1风险因素识别 13-1风险因素评估 13-2风险分析结论 13-5第十四章 问题和建议14.1拆迁安置 14-1关于项目与有关部门协调的问题 14-1重视文物勘探工作 14-1关于项目环境保护的问题 14-1相关单位意见 14-1附图附表附后S214概述S214概述某某某公路勘察设计有限公司1―某某某公路勘察设计有限公司1―PAGE22第一章 概述（2013-2030（2014-2030S214本项目起点位于某某某千口镇附近S214与G341（原S301）线十字交叉口中心（K13+797（古迹）利用老金堤河大桥加宽后继续顺老路南延，途径梁庄乡，在张寨集与G10670.0312.65里为全新建段落外，其余57.38公里路线均利用老路走廊。图1-1 项目地理位置图项目背景200999（管）市，1434020087某某某处于郑州、济南、石家庄三个省会城市200公里的交汇处,距日照港410370430470出海通道，某某某市必将与中原城市群携手步入一个崭新的腾飞阶段。2010年底，某某某院印发了《全国主体功能区规划》，中原经济区区域位于全国“两横三纵”城市化战略格局中918\h济区包括某某某全省、\h山东西南部、\h安徽西北部、\h河北南部和\h山西东南部共5省30市3县区。974445601.6，119（市、区。东陇海地区区域位于全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道横轴的东端，东陇海地区陆桥通道与沿海通道的交汇处，包括江苏省东北部和山东省东南部的部分地区。该区域的功能定位是：新亚欧大陆桥东方桥头堡，我国东部地区重要的经济增长极。某某某市，是伴随着中原油田的开发建设而成立发展的一座新兴化城市。自1983年建设以来，依托中原油田，取得了快速发展，先后被评为全国卫生城、园林城、文明城、优秀旅游城等称号。某某某市辖五县二区(某某某县、清丰县、南4188，2014390某某某市建市以来，始终把建设现代化石化城市作为总体目标，在加快轻纺、油西化的城市工业格局。30001987目前，S214线作为某某某东侧南北方向的重要的省道公路，现有交通量已趋编制依据201042014920151(JTGB01-2014)及现行的有关其它技术标准、技术规范；2011年交通部发布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》（JTGM20-2011）（JTG/TM21-2011交通部公路发[2007]33（JTGB06-20072011年8月住房和城乡建设部、国土资源部、交通运输部以建标[2011]124号文发布的《公路建设项目用地指标》；交通部公路规划勘察设计院研究的《公路通行能力的测算和车速--流量2010中华人民共和国住房和城乡建设部、交通运输部联合颁布的《公路建设（建标【2010】106；某某某市国民经济和社会发展“十二五”规划；某某某市国民经济和社会发展“十三五”规划；某某某省公路网规划，某某某市公路网规划；某某某市公路管理局关于本项目工程可行性研究报告的编制委托书。研究过程201611千口至张寨集段公路改建工程”的工程可行性研究报告编制工作。我公司组织项目组，开展本项目的工程可行性研究报告编制工作。项目组根据项目的具体特点及建设单位对研究项目的具体要求，编制项目工程可行性研究报告大纲，拟定工作计划。12月初，进行了内业研究分析工作，在初步形成成果的基础上，项目组和进行修改完善，在此基础上，编制完成了本项目的工程可行性研究报告。以下为本工可的编制过程：建设的必要性是完善某某某省公路网的需要根据《某某某省普通省道网规划调整方案（2013—20302202080%以上，其6%2030阶段性建设目标如下：2011—2012年，我省已升级改造普通省道950公里，其中一级公路325公里，二级公路原级改造503公里，低等级升级改造122公里。2013——2015年，计划建设普通省道约2300公里，其中一级公路300公里，二级公路原级改造1200公里，低等级升二级改造800公里。2016——2017年，计划建设普通省道约2600公里，其中一级公路200公里，二级公路原级改造800公里，低等级升二级改造1600公里。2018——2020年，计划建设普通省道约3800公里，其中一级公路200公里，二级公路原级改造1000公里，低等级升二级改造2600公里。S2149-12速物流通畅，提高经济效益。是区域经济发展规划的需求19876400年9月1日，因中原油田勘探开发，经某某某院批准，设立地级某某某市。现某某某市下辖5县1区，即某某某县、清丰县、南乐县、范县、台前县和某某某市市区。S106S214省道、濮鹤高速公路构成市域主要交通网络。动密集型的规划产业结构和发展水平决定了其需要存在一定时期的低密度建设方公里实现工业增加值2.5亿元计算，预计工业园区将实现工业增加值75—100亿元。某某某工业园区内一类工业用地为196.8公顷，二类工业用地为598.7公顷，三类工业用地为1241.8公顷，则据此计算，某某某工业园区实现工业就业职工5.5万人。S214(原S209)西侧为某某某重型工业片区，现已有部分企业进驻，S214东侧为采油片区和柳屯工业片区，本项目作为片区重要的南北向干线公路。现有的双向两车道二级公路标准，已不能满足经济发展需求，急需提升道路标准，为社会经济发展提供有利支撑。是开发旅游资源的迫切需要本项目所在的区域，位于某某某省某某某市某某某县境内，区域旅游资源丰富。(1)某某某金堤河国家湿地公园是\h某某某\h省唯一的一家以\h金堤河道为主题的湿地公园。该公园位于某某某省某某某市\h某某某县\h城关镇\h南堤村，\h\h106国道某某某县清河头桃园村。公园东西长约10.07公里，总面积724.97公顷，区划为5个功能区，即湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区、管理服务区。其中，湿地面积约490.3公顷，湿地率67.63%。(2)某某某古城项目是某某某县重点引进的历史文化旅游项目，占地6000余亩，总投200购、娱”为一体的大型文化旅游、休闲养生复合型文化商业古城。(3)高城遗址位于某某某县五星乡高城村南,在黄河故道金堤河的南岸,10造有利于高城遗址的发掘及开发。(4)1400亩水田为基点，40综上所述，研究认为该项目的实施，符合某某某县、某某某市及某某某省的总体经济发展和公路网、是满足区域交通需求不断增长，提高道路服务水平的需要S21420157539/1／3，严重的街道化、混合交通和众多的平面交叉口对车辆的正常行驶产生了很大的纵、横向干扰，使现有公路经常出现交通堵塞，交通事故不断，再加上现有交通组成中超载车辆比重较大，路面经常遭到破坏，影响了车辆的正常行驶，进而制约和影响了区域的物资流通和经济发展。因此，快速增长的区域交通需求也要求改建老路来改善沿线地区的对外交通条件。主要结论本项目影响区为某某某省某某某市某某某县及周边区域。S214线作为某某某省东北交通量预测202017～20182019～2038201920252030203520381-1。根据原有道路近年来交通量增长水平及项目所在地区的经济发展趋势的相互关系，交通量预测方法为“四阶段法”，首先是进行区域社会经济现状分析和1-1。表1-1 项目各特征年交通量预测结果单位（小客车 辆日）路段20192025203020352038K13+797～K15+750(起点至南林高速互通)趋势交通量967613836170311969821005诱增交通量9681384170319702101小计1064415219187342166723106K15+750～K46+450(南林高速互通至G106第一平交)趋势交通量987414118173792010021434诱增交通量9871412173820102143小计1086115530191172210923577K46+450～K62+396.63(G106第一平交至G106第二平交)趋势交通量1184816941208552411925721诱增交通量11851694208524122572小计1303318636229402653128293K62+396.63～K83+981.73(G106第二平交至终点)趋势交通量1165016658205062371625290诱增交通量11651666205123722529小计1281518324225562608827819全段加权交通量1196017101210512434625962无项目时交通量856812251150801744118599技术标准（JTGB01-2014）80/小时技术标准进行改建(局部市政路段采60/1-2。表1-2 主要技术指标表项目指标名称单位采用技术标准备注一综合指标1建设里程km70.032地形平原区3公路等级一级公路4设计速度km/h80/60二路基指标1路基宽度m27（40）括号内为市政道路段2行车道宽度m3.753硬路肩宽度m3（2.75）4中间带m2.05路缘带m6土路肩m2.07路基设计洪水频率1/100三路线指标1平曲线最小半径m5002直线最大长度m5659.73最大纵坡%4.484最小坡长m2055竖曲线最小半径m3000/2200凸/凹四路基、路面指标1路基宽度m27/40两侧加宽2路面宽度m23/30两侧加宽3行车道宽度m3.75×4/3.75×6两侧加宽4路基土石方数量Km34-1挖方Km3230.3964-2填方Km3767.9895路面面层类型沥青混凝土6路面横坡%27路面面积Km21589.758五桥梁指标1设计车辆载荷公路－Ⅰ级大桥m/座184/12中桥m/座80/23小桥m/座350/194涵洞道91六路线交叉1平面交叉处1142立体交叉处3七沿线设施及其他1安全设施公里70.03路线起终点、走向、主要控制点及建设规模1、路线起终点、走向本项目起点位于某某某千口镇附近S214与G341（原S301）线十字交叉口中心（K13+797（古迹）利用老金堤河大桥加宽后继续顺老路南延，途径梁庄乡，在张寨集与G10670.032、主要控制点拟建项目主要控制点：起点（千口镇S214与G341线交叉点）、S214老路、南林高速跨S214线高架桥、巩营乡、仙庄镇、柳屯镇、金堤河大桥、终点（张寨集S214与G106的交叉点）。3、建设规模路线全长69.73公里，基本全部利用老路走廊。具体工程规模见下表：表1-3 主要工程规模表序号类别单位主路线1建设里程Km70.032路基宽度m40/273路面宽度30/234设计速度Km/h80/605新征占地亩3220.66路基挖方千立方米230.3977主线路面千平方米1589.7588大桥米/座184/19中桥米/座80/210小桥米/座350/1911涵洞道9112平面交叉处114投资估算、资金筹措及工期安排1、投资估算本项目路线全长70.03公里。项目投资总估算为137386.2105万元；建筑安装工程费用为83438.6454万元，占投资总额的60.73%。本项目共需人工946381工日，木材752立方米，钢筋2789吨，水泥20934914791913315447711101202、资金筹措137386.21053、工期安排根据项目建设需要，拟定项目建设工期为2017年6月至2018年12月，建设工期18个月。经济评价（2006）（2010年，对项目进行经济1-3。表1-3 推荐方案国民经济评价指标表内部收益率EIRR（%）效益费用比EBCR净现值（万元）ENPV投资回收期EN（含建设期）10.62%1.374321919.67年（2036年）8%的社会折现率，说明项目有一定的社会效益。敏感性分析1-4。20%8%的社会折现率。因此，从国民经济的角度看，本项目具有很强的经济抗风险能力。表1-4 推荐方案国民经济评价敏感性分析费用变动效益变动-20%-10%0%10%20%-20%EBCR1.371.211.090.990.91ENPV（万元）34575.4922790.4711005.46-779.55-12564.57EIRR10.62%9.59%8.72%7.95%7.28%-10%EBCR1.541.33ENPV（万元）50682.4438897.4227112.4115327.403542.38EIRR11.69%10.62%9.70%8.90%8.20%0%EBCR1.711.521.371.241.14ENPV（万元）66789.3955004.3743219.3631434.3519649.33EIRR11.69%11.57%10.62%9.78%9.05%10%EBCR1.881.671.501.371.25ENPV（万元）82896.3471111.3259326.3147541.3035756.28EIRR13.64%12.47%11.48%10.62%9.86%20%EBCR2.051.821.641.491.37ENPV（万元）99003.2987218.2775433.2663648.2551863.23EIRR14.53%13.33%12.30%11.40%10.62%土地利用、工程环境、节能及社会影响评价1、新增用地本项目建设里程70.03公里，全部位于某某某市某某某县境内。本项目为道路提升项目，共发生新增永久占地3220.6亩。2、工程环境影响评价3、节能影响评价经过以上分析计算，本项目推荐方案建设期共耗用能源折合标准煤总计为3.072.19986.7410.654、社会影响评价问题及建议拆迁安置关于项目与有关部门的协调问题本项目路线沿线管线设施较多，涉及公路、铁路、交通、财政、国土、林业、重视文物勘探工作关于项目环境保护的问题本项目施工中应加强沿线环保工作，采取一切措施降低对周围环境的破坏；相关单位意见S214社会经济和交通运输发展现状及规划S214社会经济和交通运输发展现状及规划某某某公路勘察设计有限公司2―1某某某公路勘察设计有限公司2―1第二章社会经济和交通运输发展现状及规划研究区域概况项目地理位置项目起点位于某某某千口镇附近S214与G341（原S301）线十字交叉口中心（K13+797（古迹）利用老金堤河大桥加宽后继续顺老路南延，途径梁庄乡，在张寨集与G10670.0312.65里为全新建段落外，其余57.38公里路线均利用老路走廊。项目影响范围分析具体划分如下：直接影响区：南乐县、清丰县、华龙区、某某某县；间接影响区：某某某市；其它影响地区：某某某省。社会经济发展现状及发展预测某某某公路勘察设计有限公司2―某某某公路勘察设计有限公司2―PAGE54社会经济发展现状某某某省1.社会发展概况16.7年，某某某辖郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、171（镇：1011，518，3866，47347201510722620人/平方公里，其中城镇人口和乡村人口分别占全省总人口的46.85%和53.15%某某某省地势基本上是西高东低。北、西、南三面太行山、伏牛山、桐柏山、大别山沿省界呈半环形分布；中、东部为黄淮海冲积平原；西南部为南阳盆地。平原和盆地、山地、丘陵分别占总面积的55.7%、26.6%、17.7%。灵宝市境内的老鸦岔为全省最高峰，海拔2413.8米；海拔最低处在固始县淮河出省处，仅为23.2米。明、雨热同期、复杂多样和气象灾害频繁的特点。全省由南向北年平均气温为15.7～12.1℃，1380.6～532.56～81848.0～2488.7189～240100493水资源总量405亿立方米、居全国第19位，人均水资源占有量不足420立方米，相当于全国平均水平的五分之一。全省现有林业用地7053.03万亩，森林覆盖率17.32%，林木覆盖率23.77%。全省建立各类自然保护区35个，总面积1135.416636.6%9452023.9%，国家重点保护野生动物90种。126（15773（8185（11762738831952710位的有44种。其中，钼、蓝晶石、红柱石、天然碱、伊利石粘土、水泥配料用粘土、珍珠岩、霞石正长岩居第1位。某某某还是重要的能源基地，石油保有储量居全国第8位，煤炭居第10位，天然气居第11位。100251425A244A392.经济发展现状201537010.258.3%4209.5618189.3614611.3310.5%11.4:49.1:39.5。4426.968.1%。地方一般公共预算收入3009.659.9%，2100.957.7%，税收收69.8%6806.4612.9%5.8%20.4%，医疗卫18.2%2-12-2。2-3。表2-1 某某某省历年经济社会发展状况年份人口(万人)GDP（亿元）产业构成(亿元）人均GDP（元）第一产业第二产业第三产业19908649934.7325.8331.9277.01091199591002988.4763.01395.0830.43297199691723634.7937.61677.61019.43978199792434041.11008.61861.31171.34389199893154308.21071.41937.81299.04643199993874517.91123.11981.11413.74832200094885053.01161.62294.21597.35450200195555533.01234.32510.51788.25959200296136035.51288.42768.81978.46487200396676867.71198.73310.12358.97376200497178553.81649.34182.12722.492012005976810587.41892.05514.13181.3113462006982012362.81916.76724.63721.4131722007986915012.52217.78282.84512.0160122008991818018.532658.7810259.995099.76191812009996719480.462769.0511010.505700.912059720101043723092.363258.0913226.386607.892444620111048926931.033512.2415427.087991.722866120121054329599.313769.5416672.209157.573149920131060132155.864058.9817806.3910290.493417420141066234939.384160.8117902.6712875.903707320151072237010.254209.5618189.3614611.3339222年平均增长率1990～20001.03%20.62%15.17%23.96%21.49%19.57%2000～20150.82%14.20%8.96%14.80%15.90%14.06%1990～20150.86%15.85%10.78%17.37%17.19%15.41%图2-1 某某某省生产总值增长趋势图2-2某某某省三大产业结构变化情况图2-3 2015年某某某省三次产业结构比重6067.120145.1%，农业大省的地位得16100.928.6%，其中，轻工业8.1%，8.9%，35.3:64.7。全年全省全社会固35660.3415.8%（不含农户）34951.2816.5%。40某某某市社会发展概况某某某市位于中国某某某省的东北部，黄河下游，冀、鲁、豫三省交界处。东、南部与山东省济宁市、菏泽市隔河相望，东北部与山东省聊城市、泰安市毗邻，北部与河北省的邯郸市相连。西南部与某某某省的新乡市相倚，西部与某某某省的安12510041882.5%26.94某某某市辖一区五县，即华龙区、某某某县、清丰县、南乐县、范县、台前县，61，17，72946，8439038.5%，940/平方公里，高于全省平均水平。2000～300080014401183811200110附、枸杞、二花、车前子、半夏、益母草等。动物资源常见的有4门12纲39目85科200多种。27611AAAA经济发展现状20151333.649.5%。其中：第一产业增157.504.4%；754.498.9%；第三421.6512.9%11.8:56.6:31.6。人均37035116.527.8%79.0058.717.1%，74.3%212.3216.7%。全年粮食产量265.24万吨，比上年增长1.4%；棉花产量0.35万吨，下降11.517.321.8%26.493.4%；29.010.5%；8.173.6%。271.802.4%160.183.1%；111.631.4%160.183.1%；76.627.0%；0.3111.6%；16.713.5%；26.350.5%；29.983.4%；8.171324.3416.4%定资产投资（不含农户）1305.2817.0%。在固定资产投资（不含农户277.121027.7645.76724.708.1%；534.8233.1%。2-2，2-4，2-5。表2-2 某某某市历年经济社会发展状况年份人口(万人)GDP（亿元）产业构成(亿元）人均GDP（元）第一产业第二产业第三产业199031139.013.417.97.712651995330122.528.767.126.837302000348201.743.8111.846.158272001351216.447.7118.949.761932002353233.449.6130.053.966402003355261.243.3159.358.673882004356313.754.4190.568.888252005358384.062.5241.080.5107542006360456.267.4294.194.8127192007361526.172.0342.7111.4149762008363657.390.9437.2129.3188032009365661.693.8433.9134.0188552010367775.4107.62515.33152.45217872011384897.34128.49583.25185.60250662012386989.70137.76644.53207.412765420133881130.48148.62748.11233.743148320143901253.61158.07840.81254.733489520153921333.64157.50754.49421.6537035年平均增长率1990～20001.26%20.03%14.06%22.57%22.00%18.50%2000～20150.80%13.42%8.91%13.57%15.90%13.12%1990～20150.93%15.18%10.36%16.14%17.36%14.46%图2-4 某某某市生产总值增长趋势图南乐县

图2-5 某某某市某某某市三大产业结构变化情况社会发展概况0.5110.6401962435°58′55″～36°22′6″。60413.4期211天。南乐为黄河冲积平原，地势坦荡，西南高而东北渐次低下，平均海拔46米。西部的卫河、中部的马颊河、东部的徒骇河像凌空而降的彩带，纵贯南106（阳（南G106、G341南乐县辖6镇6乡322个行政村，人口53万，总面积624平方公里，耕地6419974经济发展现状2015年，全县实现生产总值156.6亿元，是“十一五”末的1.86倍，年均增长13.2%；一般公共预算收入达到4.06亿元，是“十一五”末的3.5倍，年均增长28.4%；固定资产投资完成162.1亿元，是“十一五”末的3.06倍，年均增长25.1%：社会消费品零售总额完成51.7亿元，是“十一五”末的2倍，15.1%86.4829.832.51.924.5:56.4:19.120:56:241.5元奖补资金，成功创建全国食品工业强县。全县规模以上企业达到122家，2015年规模以上工业增加值完成81.6亿元，是“十一五”末的2.54倍，年均增长20.5%；产业集聚区扩大为12.8平方公里，区内规模以上工业增加值完成30.2424%510.32清丰县社会发展概况清丰县位于某某某省东北部，冀鲁豫三省交界处，辖5镇12乡，503个村，708348547106“2高瞻远瞩，定位精准。清丰培育形成了家居、食品、环保科技三大主导产业。3-5经济发展现状2015年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全县上下深入2015(GDP)204.511.7%40.24.4%；115.713%；第三产业增加值48.614.3%19.656.623.8华龙区社会发展概况某某某市华龙区位于某某某省东北部，冀鲁豫三省交界处，成立于1986年，总面积119平方公里，耕地面积7360公顷，总人口44.7万人，其中农业人口7.3经济发展现状2015年全区生产总值完成117.1亿元，规模以上工业增加值完成40.5亿元，全社会固定资产投资完成167.8亿元，社会消费品零售总额完成84.6亿元，公共财政预算收入完成12.02亿元，城镇居民人均可支配收入完成27285元，农民人均纯收入完成11275元。GDP1601120007000亩。某某某县社会发展概况行政区划及人口：县域面积1382平方公里，辖11镇9乡1个办事处，993（居委会115.113561217718.618.770%90%。借助西气东输的便利条件，中石化在某某某县9623110140065111312\h“中华第一龙\h瑕丘及\h姚墟\h张挥源于某某某的挥公墓，保存完好的明、清四条古商业街等。经济发展现状2015年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，在县委、县政府的坚强领34211.7%1.7预算收入完成10.1亿元，增长12%，超计划1个百分点；社会消费品零售总额137.613%，1427010.5%1.2495.7230.613.9%；GDP940.9218.882.54.4%、12.2%14.4%，13:71.9:15.112∶63.9∶24.1，产业结构进一步优化。社会经济发展规划产业转移。提高资源利用效率和循环经济发展水平。大中小城市基础设施一体化建设和网络化发展。积极挖掘现有中小城市发展潜2010聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一。某某某市地处豫、鲁、冀三省交界，中原经济区、环渤海地区、冀中南地区、东陇海地区的辐射地带，极其特殊的地理位置，为某某某市的经济社会发展，带来了广阔的发展前景和发展空间。某某某省国家“十三五”规划明确要把中原等城市群作为带动发展的新空间,制定实施新时期促进中部地区崛起规划,为我省提升在全国发展大局中的地位提供了重大机遇;“一带一路”建设全面展开,国内外产业持续梯度转移,为我省新一轮高2025现在:经济下行压力大,传统产业拉动力量逐渐减弱消退,新兴产业尚未形成有效支撑,推动新旧产业转换任务艰巨;城镇化水平低仍是制约经济社会发展的主要症结,城市综合承载力和带动力不强,农村基本公共服务保障能力弱,推动城乡发展一体化任务艰巨;自主创新能力弱,高层次人才不足,促进创新的体制架构尚未形成,推动创新驱动发展任务艰巨;资源环境约束加剧,雾霾天气、水污染、土壤污染、农村环境污染等问题严重,推动绿色低碳发展任务艰巨;市场机制不完善,市场活力和内生动力仍需进一步激发,推动经济体制改革任务艰巨;贫困人口基数大,且集中在“三山一滩”(大别山、伏牛山、太行山、黄河滩区)等基础设施薄弱、生产要素匮乏的偏远地区,推动脱贫攻坚任务艰巨。根据省委“十三五”规划建议，今后五年全省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,着力实施我省三大国家战略规划、推进四化同步科学发展,着力优化经济结构、转换发展动力,着力保障和改善民生,打造“四综合考虑宏观环境和发展条件,今后五年经济社会发展的总体目标是:到2020领域和区域实现现代化,综合竞争优势大幅提升,力争实现由经济大省向经济强省的跨越,综合实力进入全国第一方阵,成为促进中部崛起的核心支撑和带动全国发展的新空间,富强民主文明和谐美丽的现代化新某某某建设展现出更加美好前景。20108%1——转型升级和创新驱动实现新突破。工业化、信息化基本实现,先进制造业加快发展,新产业、新业态不断成长,服务业比重明显提高,城镇化质量明显改代公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,文化软实力显著增强,华夏历史文明传承创新区建设取得显著成效。碳排放总量控制在国家下达计划内,主要污染物排放总量大幅减少,空气和水环某某某市综合考虑宏观环境和发展条件,今后五年经济社会发展的总体目标是:到2020领域和区域实现现代化,综合竞争优势大幅提升,力争实现由经济大省向经济强省的跨越,综合实力进入全国第一方阵,成为促进中部崛起的核心支撑和带动全国发展的新空间,富强民主文明和谐美丽的现代化新某某某建设展现出更加美好前景。20108%1——转型升级和创新驱动实现新突破。工业化、信息化基本实现,先进制造业加快发展,新产业、新业态不断成长,服务业比重明显提高,城镇化质量明显改代公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,文化软实力显著增强,华夏历史文明传承创新区建设取得显著成效。碳排放总量控制在国家下达计划内,主要污染物排放总量大幅减少,空气和水环南乐县“十三五”时期经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、主要预期目标是：生产总值年均增长10.5%以上;一般公共预算收入年均增16%16%以上;社会消费品零售总额年均增12%10.8%2020清丰县（协调发展，稳增长、强投资、调结构、增实力、惠民生，确保如期全面建成小康社会。经济保持中高速度增长。全县生产总值年均增速达到9%以上，工业增加值60%30%以上，一般公共预算收入10%以上。主要经济指标年均增速高于全市平均水平。2020202042%左右。10.5%华龙区文明、生态、宜居华龙奠定坚实基础。10%某某某县201010%，10%；地方财政1610%；11:54:35。城乡48%社会经济发展预测概述项目影响区社会经济发展指标的预测主要依据对历史年份社会经济发展趋20202025203020352040项目影响区“十三五”计划见表2-14。表2-14 项目影响区“十三五”计划表地区某某某省某某某市南乐县清丰县华龙区某某某县GDP8%8%10.5%9%10%10%经济发展预测方法经济指标预测是基于对社会经济发展现状和未来发展趋势分析的研究，以及GM（1，1）法和生长曲线回归法等多种预测模型分析对比。1、三次指数平滑模型进行预测，预测模型如下：YtT

at

bTCT2ta3S(1)3S(2)S(3)tt t t t )S2(5)S(2)(4)S(3)t2(1)2 t t tcSS(3)cSS(3)2S(2)t2(1)2 t t tS(3)S(2)(1)S(3)t t

t1式中：YtT——时刻t+T的预测值；SS2)SSt、t、

(3)StS

——分别代表时刻t的第一、二、三次的指数平滑值；S(3)St1——时刻t-1的三次指数平滑值；——平滑系数。2、回归模型spssGDP回归模型进行曲线估计发现几个地区曲线模型为二次曲线（Quadratic）和三次曲线（Cubic）模型的显著性水平最高。项目影响区经济发展预测结果采用回归模型法、灰色系统GM（1，1）法和生长曲线回归法等多种预测模2-15，2-16。表2-16 项目影响区分阶段经济增长率预测地区2015~20202020~20252025~20302030~20352035~2040某某某省7.96%6.82%6.07%4.87%4.17%某某某市8.15%6.98%6.34%5.21%4.51%南乐县9.03%7.77%6.01%5.07%4.37%清丰县8.97%7.71%5.95%5.01%4.31%华龙区9.01%7.75%5.99%5.05%4.35%某某某县8.99%7.73%5.97%5.03%4.33%2.3交通运输现状及发展2.3.1区域交通运输现状及发展交通运输现状综合交通运输网(1)某某某省2-6。表2-6 某某某省历年铁路、公路里程表年份铁路里程(公里)公路里程(公里)1980319236423198532483884019903536431501995338249707200033546445320013319690412002334771741200334107383120043752757182005400079506200639882363512007398923867620083989240645200938982423142010422424508920114203247587201248222496492013482224983120145108249857①公路建设成就显著1659201424.990.5919.765.22843，2006201496%，200516.02007（油）路目标。表2-7 某某某省公路建设里程比较表年份总里程(公里)高速(公里)一级(公里)二级(公里)三级(公里)四级(公里)晴雨通车长度占比199043150－78299510980247072975869.0%19954970723078572611052295553873677.9%20006445350838902812320403015577186.5%2001690411077391226511530385256313591.4%2002717411231391580810381390646617992.2%2003738311418441785110080393446841592.7%2004757181758841985911128380717046993.07%20057950626781062168411840386957419493.32%2006236351343983229451331411024715445665.35%20072386764556541229311463612224514647161.37%20082406454841547233521720012428415005962.36%20092423144861565236711763213050617940474.03%20102450895016564240401804913489018459075.3%20112475875196564249811898514150819469778.6%20122496495830986249561953714309620256881.1%201324983158591603253221961114439620357881.5201424985758591778256411979414455220480282.0%增长情况1990～20004.56%7.68%13.04%1.29%5.59%7.23%2000～201410.99%20.69%34.42%8.36%3.71%10.32%10.52%1990～20147.93%14.56%9.79%2.60%7.98%8.75%2014路正线营运里程达到5108公里，其中中央铁路4300公里；地方铁路808公里；电气化铁路2132公里，电气化率42％。某某某省在建铁路里程达到1943公里，8381105201414132005109725.79200521.09万吨。912BRT(2)某某某市106据统计资料显示，截止2014年底，某某某市境内公路总里程为6465公里，公路密度为每百平方公里150公里。等级公路6022公里，占公路总里程的93.15%，其中高速公路140公里，一级公路238公里，二级公路756公里，三级公路620公里。具体的公路等级情况见表2-8。表2-8 某某某市历年公路网结构表指标2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年里程里程里程里程里程里程里程里程公路总里程574059996148628164086452646564651.等级公路50445327551056615899595059876022高速公路61737286140140140141一级公路0000087204162二级公路817819827840918860771750三级公路3523974544725105295385382.路面等级有铺装路面23492526293233093801391640614348简易铺装路面26262734250822972070200718981647未铺装路面7667387086755375305074713.晴雨通车里程49765262558257315980592359595995运输量发展水平及特点(1)某某某省2-9～2-10。表2-9 某某某历年全社会各运输方式运量年份客运量(万人)货运量(万吨)合计铁路公路水运合计铁路公路水运199053567442948977150381119038288182551995619644288575228253582103734269232420008391247277901791606781017250133372200185412498080259956519111196535963982002903345085850788668397121485574350520038132348647630163696891292556100663200491013569585016847379614732581479152005980995842919209778827148066268413342006108060631310134510586608151906989815162007122557658511546016010141016010835371858200813929074761312911671168891622698433222620091446667724136278206169636138561513434439201016780483991586302552024701422418329149502011193882895218421326824096514312220126652720122080949628197785250272240127792517727685201313757111160125450255184669127621620409854201414178012400128279254200626115771796809350年平均增长率1990～20005.11%0.73%5.46%-5.40%5.30%1.32%6.35%4.29%2000～20144.12%7.70%3.80%8.22%9.64%1.00%10.32%28.15%1990～20144.32%4.58%4.28%2.32%7.49%1.08%8.28%16.95%表2-10 某某某历年全社会各运输方式周转量合计旅客周转量(亿人公里)货物周转量(亿吨公里)合计铁路公路水运合计铁路公路水运1990423.5229.9193.10.51169.41001.8160.77.01995573.9304.7262.10.21538.81233.7295.29.32000741.0378.8353.80.31476.51101.7363.910.72001779.9401.8369.40.31573.31185.4375.812.02002820.8421.0390.00.31649.21234.8398.915.42003822.9462.1350.00.21891.71463.2405.223.22004963.1542.0395.40.52107.31650.0422.034.920051000.7535.4437.80.52282.61759.8467.055.520061113.8586.9492.70.62415.91810.8538.865.820071264.1620.7601.80.82729.31962.9681.984.020081444.29667.3734.960.812969.82006.4848.2114.720091645.2675.5914.80.526146.11955.43927.1263.120101840.64747.21031.20.607141.81980.24860.6300.320112033.68766.51211.30.658471.12120.15949.0401.320122144.50779.61309.60.609436.42089.06863.0483.920131661.89853.4712.40.377205.12096.84488.0618.520141858.89895.7844.90.547367.11926.54822.4615.6年平均增长率1990～20006.41%5.71%6.96%-5.52%2.62%1.06%9.51%4.83%2000～20147.33%6.84%6.93%4.63%13.16%4.39%21.99%36.58%1990～20146.64%6.09%6.63%0.34%8.33%2.88%15.94%21.49%(2)某某某市据统计资料显示，2014年某某某市境内公路客运量4417万人次，货运量3172万吨，旅客周转量32.99亿人公里，货物周转量148.79亿吨公里，民用汽车拥4319832-11。表某某某市公路运输量及汽车保有量年份公路运输量民用汽车客运量客运周转量货运量货运周转量(万人)(亿人公里)(万吨)(亿吨公里)1990——8.54——6.08170571995——10.44——13.50288812000161310.18128515.02539312001165112.45164315.66560182002177712.45145616.22715622003169212.06145515.92718042004190415.11153817.94726642005228017.2116772189182625.231848882007302622.48237332.791494532008337620.63237562.781676042009357325.09277177.481970072010424230.12323791.441968632011503935.253867109.462825192012533337.374489126.433225312013561640.355017141.433660432014441732.993172148.79431983年平均增长率1990-20001.97%10.57%13.64%2000-20148.06%9.47%7.20%19.29%17.36%1990-20146.05%14.92%15.09%公路运输的地位和作用(1)某某某省年全省铁路、公路、内河航运三种运输方式总里程25640410年底，某某某21324300程808公里，居全国各省市区之首。2014249857585917782564119794四级公路144552公里。晴雨通车里程204802公里。水运：某某某既不沿江也不沿海，上世纪60年代初期，某某某仍有27条河流通航，通航里程达到6103公里，水路货运量在当时还占全省运量的一半。然而，到70年代之后，由于多种原因，某某某水运逐步衰退。“十五”期间，某某某省水路建设投资达2.4亿元，完成了黄河小浪底库区航运开发建设一期工程和沙颍河周口至省界复航工程。目前，某某某省共有63家跨省水上运输企业，有水上交通运输从业人员5万多人，在长江、淮河以及京杭运河等主干内河拥有货运船舶4800多艘，总载重量达到202万载重吨。截止2014年底，内河运输里程1439公里。表2-12 某某某省综合运输体系中公铁比重情况类别年份铁路公路运量周转量运量周转量客运19908.30%54.30%91.40%45.60%19956.90%53.10%92.80%45.70%20005.60%51.10%94.20%47.70%20056.00%53.50%93.70%43.80%20065.80%52.70%93.80%44.20%20075.40%49.10%94.20%47.60%20085.40%46.20%94.30%50.90%20095.40%42.60%94.20%55.60%20105.01%40.59%94.53%56.02%20114.62%37.69%95.01%59.56%20124.63%36.35%95.05%61.07%20138.11%51.35%91.19%42.87%20148.75%48.18%90.48%45.45%货运199023.70%85.70%75.60%13.70%199519.40%80.20%79.70%19.20%200016.80%74.60%82.60%24.60%200518.80%77.10%79.50%20.50%200617.50%75.00%80.70%22.30%200715.80%71.90%82.40%25.00%200813.90%67.60%84.20%28.60%20098.17%31.82%89.22%63.90%20107.03%27.73%90.53%68.06%20115.94%25.03%91.35%70.23%20124.69%22.14%92.48%72.72%20136.91%29.10%87.75%62.29%20145.77%26.15%89.56%65.46%(2)某某某市106了区域经济发展的需要，又突出了其省际接口的特点，公路网已初具规模。项目影响区综合交通运输规划某某某省实施重大公共设施和基础设施工程,突出打造综合交通枢纽优势,加快完善能源支撑和水利支持系统,拓展基础设施建设空间。坚持网络化布局、智能化管理、一体化服务、绿色化发展,建成高效的铁路网络、发达的航空网络、便捷的公路网络和功能完善的综合交通枢纽,率先基本实现交通现代化。强化综合交通枢纽建设。按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求,加快航空港、铁路港、公路港建设,加强与海港功能对接,推进“四港”联动发展;建成郑州南站枢纽,完善提升郑州站、郑州东站和郑州新郑国际机场三大客运枢纽站功能,大力发展铁水、公铁、公水、空陆等多式联运,打造覆盖中西部、辐射全国、打造现代综合交通网络。全面建成米字形高速铁路网,有序推进城际铁路网2020700020005002020730075%以上。以沙颍河、淮河为重点,建设完善通江达海的水上通道。加强邮政基础设施建设,提升邮政普遍服务能力。射八方的综合运输大通道。以高速铁路为重点,优化提升新亚欧大陆桥、京港澳全面提升交通管理和服务水平。加快智能交通发展,推动交通运输资源在线集成,加强跨地域、跨类型交通信息互联互通。推行客运“一票式”和货运“一单制”联程服务,构建多方式可选、多层次融合、全过程连贯的一体化客运换乘体系,推进公众出行服务、货运与物流服务现代化。深化交通投融资等体制机制改革,加快普通干线公路建管养一体化改革,探索建立顺畅高效的综合交通运输管理协调机制。强化交通运输安全管理,提升安全保障、应急处置和救援能力。加快出租汽车行业改革,促进网络预约等定制交通健康发展。某某某市通用机场等为辅助的“立体式”综合交通运输体系，使区位优势转变为交通优势，将某某某建设成为豫鲁冀三省交会处的交通枢纽城市。某某某至菏泽铁路等项目，下一步某某某市将强力谋划推进这些铁路项目，形成“三纵三横”融入省际高速公路网。目前，某某某市高速公路通车里程达197公里。“十三五”期间，某某某市将围绕构建“融合、畅通、高效”的高速公路网270G106G240S10116860级改造力度，积极推进黄河大桥建设，打通省际通道。“十三五”期间，完成G341S101S21515482G342G240S101S304完善农村路网，实现乡村畅通。完善农村路网建设是支农富农的基础和先导，100011004600联运物流通道。晋豫鲁铁路建成投入运营，结束了某某某市城区不通国铁的历史，本项目的地位和作用原S209）为某某某市与其他地区积极的往来及经济发展提供了支撑，该项原有道路等级、技术标准以及存在的问题本项目起点位于某某某千口镇附近S214G341（K13+797G106702.4.1老路状况起点至南林高速段（K13+797～K15+500）2423.5年按一级公路标准新建，道路状况良好。南林高速至李安村段（K15+500～K21+600）6.1Km1412经路面病害调查和弯沉检测结合老路相关设计资料分析结果如下：图2.4-1 南林高速至李安村段老路弯沉离散图表2.4-1公路技术状况明细表路段桩号长度MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCI（m）PCIRQIRDISRISSIK15+500～K21+6006100758589.079.90.1885080表2.4-2路面强度指数统计表起讫桩号平均弯沉标准差代表弯沉值设计弯沉值路面强度指数评价（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）SSIK15+500～K21+60078.6338.29136.0724.500.18差根据老路原设计资料路面结构为3+4cm沥青混凝土面层+16cm水泥稳定碎石+2*18cm石灰水泥综合稳定土。虽然老路路面PCI值反映路面破坏情况，但本段道路原有路面弯沉较大，反映老路路面结构强度较差。、巩营乡至刘家村段（K26+000～K27+100）1.1Km，12经路面病害调查和弯沉检测结合老路相关设计资料分析结果如下：图2.4-2 巩营乡至刘家村段老路弯沉离散图表2.4-3公路技术状况明细表路段桩号长度MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCI（m）PCIRQIRDISRISSIK26+000～K27+1001100858385.579.90.158510080表2.4-4路面强度指数统计表起讫桩号平均弯沉标准差代表弯沉值设计弯沉值路面强度指数评价（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）SSIK26+000～K27+10098.9641.06160.5524.500.15差根据老路原设计资料路面结构为3+4cm沥青混凝土面层+16cm水泥稳定碎石+2*18cm石灰水泥综合稳定土。虽然老路路面PCI值反映路面破坏情况，但本段道路原有路面弯沉较大，反映老路路面结构强度较差。、杨庄村至G342段（K35+350～K46+400）10.894Km12经路面病害调查和弯沉检测结合老路相关设计资料分析结果如下：图2.4-3 杨庄村至G342段老路弯沉离散图表2.4-5公路技术状况明细表路段桩号长度MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCI（m）PCIRQIRDISRISSIK35+350～K46+40010894778588.779.90.21852080表2.4-6路面强度指数统计表起讫桩号平均弯沉标准差代表弯沉值设计弯沉值路面强度指数评价（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）SSIK35+350～K46+40078.3924.22114.7324.500.21差根据老路原设计资料路面结构为3+4cm沥青混凝土面层+16cm水泥稳定碎石+2*18cmPCI、G342至黄河东路段（K46+400～K54+350）7.95Km12经路面病害调查和弯沉检测结合老路相关设计资料分析结果如下：图2.4-4 G342至黄河东路段老路弯沉离散图表2.4-7公路技术状况明细表路段桩号长度MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCI（m）PCIRQIRDISRISSIK46+400～K54+3507950778589.279.90.19852080表2.4-8路面强度指数统计表起讫桩号平均弯沉标准差代表弯沉值设计弯沉值路面强度指数评价（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）SSIK46+400～K54+35083.2229.05126.8024.500.19差根据老路原设计资料路面结构为3+4cm沥青混凝土面层+16cm水泥稳定碎石+2*18cmPCI6、黄河东路至柳濮中路段（K54+350～K57+000）40经路面病害调查和弯沉检测结合老路相关设计资料分析结果如下：图2.4-5 黄河东路至柳濮中路段老路弯沉离散图表2.4-9公路技术状况明细表路段桩号长度MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCI（m）PCIRQIRDISRISSIK54+350～K57+0002650888792.079.90.199010080表2.4-10路面强度指数统计表起讫桩号平均弯沉标准差代表弯沉值设计弯沉值路面强度指数评价（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）SSIK54+350～K57+00084.1129.88128.9424.500.19差根据老路原设计资料路面结构为3+4cm沥青混凝土面层+18cm水泥稳定碎PCI、柳濮中路至金堤河段（K57+000～K58+000）1Km，12经路面病害调查和弯沉检测结合老路相关设计资料分析结果如下：图2.4-6柳濮中路至金堤河段老路弯沉离散图表2.4-11公路技术状况明细表路段桩号长度MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCI（m）PCIRQIRDISRISSIK57+000～K58+0001000778588.879.90.22852080表2.4-12路面强度指数统计表起讫桩号平均弯沉标准差代表弯沉值设计弯沉值路面强度指数评价（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）（0.01mm）SSIK57+000～K58+00049.9641.71112.5224.500.22差根据老路原设计资料路面结构为3+4cm沥青混凝土面层+18cm水泥稳定碎PCI、金堤河至盖沙口村段（K58+000～K7