工程造价管理基础知识以及实际工作中应注意的问题

工程造价管理基础知识以及实际工作中应注意的问题第一部分、工程造价的基础知识一、工程造价的定义工程造价，是指进行一个工程的建造花费的全部费用。如公路工程，是指建设一条公路或一座大桥，使其达到设计要求所花费的全部费用，即从工程项目确定实施意向直至完成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用。工程造价的基础知识二、我国工程造价管理的发展我国工程造价管理体制的发展，大体可分为5各阶段（一）实行国家计划下的工程预算制度阶段（1949～1952年）（二）建立与计划经济相适应的概预算制度阶段（1953～1957年）（三）概预算制度被削弱、被破坏的阶段（1958～1976年）（四）概预算制度重建和发展阶段（1976～1989年）（五）工程造价管理体制进入改革阶段（1990年～）工程造价的基础知识三、了解当代国外工程造价管理在国外，以美国为例，在美国按项目投资渠道的不同，一般分为政府投资项目和私人投资项目。政府对建设工程造价的管理，主要采用间接手段，对政府投资项目和私人投资项目实施不同力度和深度的管理，重点控制政府投资项目。私人投资项目，一般采取政府不干预的方式，但这种不干预不等于“不闻不问”，而是对各项目的具体实施过程不干预，政府对私人投资项目主要进行政策引导和信息指导，由市场紧急规律调节，体现了政府对造价的宏观管理和间接调控，实际上是积极的“不干预”。在美国，工程造价计价的定额、指标、费用标准等，一般是由各大型的工程咨询公司制定。各地的咨询机构，根据本地区的具体特点，制定出单位建筑面积的消耗量和基价作为所管辖项目的造价估算指标。这种造价估算指标名称、形式不像我国那么规范，没有“定额”、“指标”这种叫法，基本上都归之为“价格”、“单价”、“费用”。工程造价的基础知识三、工程造价的计价方式（一）我国目前采用定额计价和清单计价两种方式（二）定额计价和清单计价的区别定额计价和清单计价的区别

定额计价清单计价项目设置

现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。定价原则按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。单价的构成定额计价采用定额子目基价。定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费，并不包括管理费、利润和各种风险因素带来的影响。工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。计价方法根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费，每个项目独立计价。按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。价差调整按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。定额计价和清单计价的区别

定额计价清单计价计价过程招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式有两个阶段组成：①由招标方编制工程量清单。②投标方拿到工程量清单后根据清单报价。人工、材料、机械消耗量定额计价的人工、材料、机械消耗量按《消耗量定额》标准计算，《消耗量定额》标准按社会平均水平编制。工程量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业的自身情况或《企业定额》自定，它真正反映企业的自身水平。工程风险工程量由投标人计算和确定，差价一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。招标人编制工程量清单，计算工程量，数量不准会被投标人发现并利用，投标人要承担差量的风险，投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担组成价格的全部因素风险。价格表现形式只表现工程总价，分部分项工程费不具有单独存在的意义。主要为分部分项工程综合单价，使投标、评标、结算的依据，单价一般不调整。第二部分、工程费用项目的组成工程造价由建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用。作为施工单位，我们较为关注的是建安工程费，建安工程费是建筑业按照预定的建设目的直接完成的生产成果，是一种创造价值和转移价值的施工生产活动，是一种物质生产活动，必须通过兴工动料才能实现。建安工程费由直接费、间接费、利润和税金四部分组成（见附图）。细分的话，直接费由直接工程费和其他直接费（房建、修缮、市政道桥及园林绿化把其他直接费定义为措施费）组成；间接费包括规费和企业管理费。第二部分、工程费用项目的组成建安工程费用组成以及有关规定

一、直接费由直接工程费和措施费组成（一）、直接工程费

直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的人工费、材料费、施工机械使用费。内容包括以下几个方面。1、人工费

是指直接从事建设工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括以下几点。基本工资：发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。

辅助工资：生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。福利费：按规定标准计提的职工福利费。劳动保护费：按规定标准发放的生产工人劳动保护用品的购置及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。建安安工工程程费费用用组组成成以以及及有有关关规规定定2、材料费材料费是指施施工过程中耗耗用的构成工工程实体的原原材料、辅助助材料、构配配件、零件、、半成品的费费用。计算方法材料费=∑（材料消耗量量×材料基价）+检验试验费材料基价={(供应价格+运杂费）×[1+运输损耗率（（%）]}×[1+采购保管费率率（%）]检验试验费=∑（单位材料量量检验试验费费×材料消耗量））内容包括以下下几点：材料原价(或供应价格)。材料运杂费：材料自来源源地运至工地地仓库或指定定堆放地点所所发生的全部部费用。运输损耗费：材料在运输输装卸过程中中不可避免的的损耗。采购及保管费费：为组织采购购、供应和保保管材料过程程所需要的各各项费用，包包括采购费、、仓储费、工工地保管费、、仓储损耗等等。建安工程费用用组成以及有有关规定采购保管费有有关规定建筑工程材料料的采购及保保管费费率为为2.5%，其中采购费费占1%，保管费占1.5%。根据采购与与保管分工或或方式的不同同。采购及保保管费一般按按下列比例分分配：建设单位采购购、付款、供供应至施工现现场、并自行行保管，施工工单位随用随随领，采购及及保管费全部部归建设单位位。建设单位采购购、付款，交交提货单由施施工单位提运运、保管时，，建设单位计计取采购及保保管费的40%，施工单位计取取60%。施工单位采购购、付款、供供应至施工现现场、并自行行保管，采购购及保管费全全部归施工单单位。消耗量定额《山东省建筑工工程价目表》材料价取定表表中的材料单单价，已包括括采购及保管管费。建设单单位采购或施施工单位经建建设单位认价价后自行采购购，其付款价价一般(双方未另行约约定时)均为材料供应应至施工现场场的落地价(应含卸车费用用)，未包括材料料的采购及保保管费。采购保管费计计算公式是：：采保费=(原价+包装费+供销部门手续续费十运杂费费)X采购及保管费费率。建安工程费用用组成以及有有关规定检验试验费有有关规定检验试验费：：对建筑材料、、构件和建筑筑安装物进行行一般鉴定、、检查所发生生的费用，包包括有资格的的试验室进行行试验所耗用用的材料和化化学药品等费费用；不包括括新结构、新新材料的试验验费和建设单单位对具有出出厂合格证明明的材料进行行检验，对构构件做破坏性性试验及其他他有特殊要求求需要检验试试验的费用。。各省市对其中中的“检验试试验费”计取取存在差异湖北造价文件件规定，“实实行定额计价价的工程，，检验试验费费按材料的定定额消耗量乘乘材料单价之之和（含未计计价材料）的的0.2%计取，计入材材料费；实行行工程量清单单计价的工程程，检验试验验费按清单项项目的材料消消耗量乘材料料单价之和的的0.2%计取，计入综综合单价的材材料费。山东省关于检检验试验费计计取没有明确确文件，通过过咨询市定额额站，答复说说检验试验费费按材料的定定额消耗量乘乘材料单价之之和（含未计计价材料）的的0.3%计取，计入材材料费。建安工程费用用组成以及有有关规定问题一：对工工程实施中发发生的检验试试验费用，如如何计取费用用？建安工程费用用组成以及有有关规定见证取样检测测项目水泥物理力学学性能检测（（包括细度、、凝结时间、、安定性、强强度、标准稠稠度用水量等等）；钢筋（（含焊件）物物理力学性能能检测（屈服服强度、延伸率、抗拉强度、、冷弯）；钢筋焊接接头头（含机械连连接）（抗拉拉强度、冷弯弯）；细集料常规检检测(颗粒级配、含水率、含泥量、泥块含量、表观密度、、堆积密度、使用海砂地地区氯离子含含量与贝壳含含量)；粗集料常规检检测(颗粒级配、含水率、含泥量、泥块含量、表观密度、、堆积密度、压碎指标、、针片状含量量)；普通混凝土拌拌合物性能试试验（配合比比设计、坍落度、表观密度、、凝结时间））；混凝土力学性性能试验(轴心抗压及抗抗折强度、劈劈裂抗拉)；砂浆基本性能能试验（配合合比设计、稠稠度、密度、、分层度、强强度）；砌墙砖、砌块块小型、砌块块、混凝土路路面砖强度试试验（抗压、、抗折）；建安工程费组组成以及有关关规定见证取样检测测项目沥青及改性沥沥青性能检测测（沥青及改改性沥青针入入度、延度、、软化点、溶溶解度、密度度与相对密度）；沥青混合料性性能检测（沥沥青混合料马马歇尔稳定度度、试件密度度、单轴压缩缩、弯曲试验验、沥青路面面芯样马歇尔尔试验）；预应力钢绞线线、锚夹具性性能（钢绞线线1%伸长力、整根根钢铰线最大大力、伸长率率、弹性模量量、锚夹具硬硬度、静载锚固性能）；；防水卷材试验验；塑料给排水管管材、管件(含铝塑、钢塑塑等各种复合合管材)的物理性能检检验；通用阀门及散散热器的强度度、严密性检检验；各种管道连接接件密封性检检验；各种材质风管管强度、漏风风量检验；电线电缆、插插座、开关、、漏电断路器器、成套灯具具的电气性能能、机械性能能检验等。建安工程费用用组成以及有有关规定3、施工机械使用用费施工机械使用用费是指施工工机械作业所所发生的机械械使用费以及及机械安拆费费和场外运输输费。施工机械台班班单价应由下下列七项费用用组成。折旧费：施工机械在规规定的使用年年限内，陆续续收回其原值值及购置资金金的时间价值值。大修理费：施工机械按按规定的大修修理间隔台班班进行必要的的大修理，以以恢复其正常常功能所需的的费用。经常修理费：施工机械除除大修理以外外的各级保养养和临时故障障排除所需的的费用。包括括为保障机械械正常运转所所需替换设备备与随机配备备工具附具的的摊销和维护护费用，机械械运转中日常常保养所需润润滑与擦拭的的材料费用及及机械停滞期期间的维护和和保养费用等等。安拆费及场外外运费：安拆费是指指一般施工机机械(不包括大型机机械)在现场进行安安装与拆卸所所需的人工、、材料、机械械和试运转费费用以及机械械辅助设施的的折旧、搭设设、拆除等费费用；场外运运费是指一般般施工机械(不包括大型机机械)整体或分件自自停放场地运运至施工场地地或由一施工工场地运至另另一施工场地地的运输、装装卸、辅助材材料及架线等等费用。建安工程费组组成以及有关关规定3、施工机械使用用费燃料动力费：施工机械在在运转作业中中所消耗的固固体燃料（煤煤、木柴））、液体燃料料（汽油、柴柴油）及水、、电等。养路费及车船船使用税：施工机械按照照国家和有关关部门规定应应缴纳的养路路费、车船使使用税、保险险费及年检费费等。人工费：机上司机(司炉)和其他操作的的工作日人工工费及上述人人员在施工机机械规定的年年工作台班以以外的人工费费。我们经常遇到到因非施工单单位自身原因因造成的停工工，我们要进进行索赔，索索赔人员窝工工和机械停滞滞费用。建安工程费用用组成以及有有关规定问题二：非施施工单位自身身原因造成的的停工，机机械停滞费如如何计取？？根据机械台班班定额规定，，机械停滞费费应该按以下下要求计取：：租赁设备：一一般按租赁实实际租金和调调进调出费的的分摊计算。。自有设备：机机械停滞费=台班折旧费+台班人工费+台班其他费用用以履带式单斗斗挖掘机台班班费用举例说说明建安工程费用用组成以及有有关规定机械名称台班单价折旧费大修理费经常修理费安拆及场外运费人工费燃料动力费其他费用履带式单斗挖掘机0.6m3666.15211.7534.9878.36120.45220.61建安工程费用用组成以及有有关规定履带式挖掘机机停滞费计算算如下：台班折旧费+台班人工费+台班其他费用用=211.75+120.45+0=332.2（元）有些教科书或或者建设单位位认为:只考虑施工机机械折旧费作作为索赔费用用。当机上人人员在停滞期期间未在施工工现场或另做做其他工作时时,此时不能计算算机上人工费费。建安工程费用用组成以及有有关规定（二）、措施施费措施费视之为为完成工程项项目施工，发发生于该工程程施工前和施施工过程中非非工程实体项项目的费用。。根据专业不同同，又分别赋赋予措施费不不同的内容。。专业工程措施施项目费一览览表建安工程费用用组成以及有有关规定序号措施项目名称1建筑及装修装饰工程

①混凝土、钢筋混凝土模板机支架费②脚手架费③垂直运输机械费④构件吊装机械费2安装工程

①组装平台

②设备管道施工安全、防冻和焊接保护措施

③压力容器和高压管道的检验

④焦炉施工大棚

建安工程费组组成以及有关关规定序号措施项目名称2安装工程

⑤

焦炉烘炉、热态工程

⑥

管道安装后的冲气保护措施

⑦

隧道内施工的通风、供水、供气、照明及通讯设施

⑧

现场施工围栏

⑨

格架式桅杆

3市政工程

①场地清理费②中小型机械及生产工具使用费③施工因素增加费建安工程费组组成以及有关关规定序号措施项目名称3市政工程

④混凝土、钢筋混凝土模板机支架费

⑤

脚手架费

⑥

隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施费

4园林绿化工程

①混凝土、钢筋混凝土模板机支架费②脚手架费5公路工程①特殊地区施工增加费②工地转移费等建安工程费组组成以及有关关规定措施费内容：：1、脚手架费：施工需要的各各种脚手架搭搭、拆、运输输费用及脚手手架的摊销（（或租赁）费费用。2、混凝土、钢筋筋混凝土模板板及支架费：混凝土施工过过程中需要的的各种钢模板板、木模板、、支架等的支支、拆、运输输费用及模板板、支架的摊摊销(或租赁)费用。3、施工排水、降降水费：为确保工程在在正常条件下下施工，采取取各种排水、、降水措施所所发生的各种种费用。4、大型机械设备备进出场及安安拆费：是指大型机械械整体或分体体自停放场地地运至施工现现场或由一个个施工地点运运至另一个施施工地点，所所发生的机械械进出场运输输转移费用及及机械在施工工现场进行安安装、拆卸所所需的人工费费、材料费、、机械费、试试运转费和安安装所需的辅辅助设施的费费用。(以上四项一般般是通过套用用定额计取费费用的。)建安工程费用用组成以及有有关规定措施费内容：：5、已完工程及设设备保护费：：竣工验收前，，对已完工程程及设备进行行保护所需的的费用。6、二次搬运费：因施工场地地狭小等特殊殊情况而发生生的二次搬运运费用。材料二次搬运运费什么时候候应该计取？？一般施工工工程中所使用用的多种建材材，包括成品品和半成品构构件，都应按按施工组织设设计要求，运运送到施工现现场指定的地地点堆积；但但有些工地因因遇到施工场场地狭小，或或因交通道路路条件较差使使得运输车辆辆难以直接到到达指定地点点，而需要通通过小车或人人力进行第二二次或多次的的转运所需的的费用，称为为材料的二次次搬运费。对于二二次搬搬运费费的收收取，，各地地的规规定也也不一一致。。如有有的省省市规规定，，在单单位工工程四四周外外边线线往外外推移移宽度度平均均小于于5m，或在在城镇镇市区区通道道无法法通过过载重重汽车车。材材料须须用人人工或或人力力车二二次搬搬运到到单位位工程程现场场者，，按直直接费费的0.6%计取。。有的的规定定，由由于现现场窄窄小，，且运运距超超过12m者，按按直接接费的的1%计二次次搬运运费。。还有有的地地区规规定，，按场场内范范围平平均直直径0.15km至2km，以直直接费费的0.2%~2%计取二二次搬搬运费费。上述是是各地地区自自定的的二次次搬运运费的的计取取范围围和标标准，，故计计取此此项费费用时时应按按各地地具体体规定定执行行。建安工工程费费组成成以及及有关关规定定措施费费内容容：7、冬冬、雨雨季施施工增增加费费：在在冬、、雨季季施工工期间间所增增加的的费用用。包包括防防雨措措施、、排水水、工工效降降低等等费用用。冬季施施工增增加费费的内内容①因冬冬季施施工所所需增增加的的一切切人工工、机机械与与材料料的支支出。。②施工工机具具所需需修建建暖棚棚(包括拆拆、移移)，增加加油脂脂及其其他保保温设设备。。③因施施工组组织设设计确确定，，需增增加的的一切切保温温、加加温及及照明明等有有关支支出。。④与冬冬季施施工有有关的的其他他各项项费用用，如如清除除工作作地点点的冰冰雪等等费用用。雨季施施工增增加费费的内内容：：①因雨雨季施施工所所需增增加的的人工工、机机械费费的支支出，，包括括工作作效率率的降降低及及易被被雨水水冲毁毁的工工程所所增加加的工工作内内容等等(如基坑坑坍塌塌和排排水沟沟等堵堵塞的的清理理、路路基边边坡冲冲沟的的填补补等)。②路基基土方方工程程的开开挖和和运输输，因因雨季季施工工(非壤中中水影影响)而引起起的粘粘附工工具，，降低低工效效所增增加的的费用用。③因防防止雨雨水必必须做做的防防护措措施的的费用用，如如挖临临时排排水沟沟、防防止基基坑坍坍塌所所用的的支撑撑、挡挡板等等。④材料料因受受潮、、受湿湿的耗耗损费费用。。⑤增加加防雨雨、防防潮设设备的的费用用。⑥其他他有关关雨季季施工工所需需增加加的费费用，，如因因河水水高涨涨致使使工作作困难难而增增加的的费用用等。。建安工工程费费用组组成以以及有有关规规定措施费费内容容：8、夜间间施工工增加加费：：因夜间间施工工所发发生的的夜班班补助助费、、夜间间施工工降效效、夜夜间施施工照照明设设备摊摊销及及照明明用电电等费费用。9、总承承包服服务费费：配合协协调招招标人人进行行的工工程分分包和和材料料采购购所需需的费费用。。该费费用根根据招招标人人和总总承包包人约约定一一般包包括总总分包包管理理费和和总分分包配配合费费。总分包包管理理费是指总总承包包单位位对分分包工工程和和分包包单位位实施施统筹筹管理理而发发生的的费用用。一一般包包括：：涉及及分包包工程程的施施工组组织设设计、、施工工现场场管理理协调调、竣竣工资资料的的汇总总整理理等活活动所所发生生的费费用。。总分包包配合合费是指分分包单单位使使用总总包单单位的的现有有设施施所支支付的的费用用。一一般包包括：：脚手手架、、垂直直运输输机械械设备备、临临时设设施、、临时时水电电管线线的使使用，，提供供施工工用水水电及及总包包和分分包约约定的的其他他费用用。建安工工程费费组成成以及及有关关规定定二、间接费费间接费费由企业管管理费费和规费组成（（一一）、、管理理费管理费费是指建建筑安安装企企业组组织施施工生生产和和经营营管理理所需需的费费用。。内容容包括括以下下几点点。1、管理人人员工工资：管理理人员员的基基本工工资、、工资资性补补贴、、职工工福利利费、、劳动动保护护费等等。2、办公费费：企业业管理理办公公用的的文具具、纸纸张、、账表表、印印刷、、邮电电、书书报、、会议议、水水电、、烧水水和集集体取取暖(包括现场临临时宿舍取取暖)用煤等费用用。3、差旅交通费费：职工因公公出差、调调动工作的的差旅费、、住勤补助助费，市内内交通费和和误餐补助助费，职工工探亲路费费，劳动力力招募费，，职工离退退休、退职职一次性路路费，工伤伤人员就医医路费，工工地转移费费以及管理理部门使用用的交通工工具的油料料、燃料、、养路费及及牌照费。。建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费（一）、管管理费4、固定资产使使用费：管理和试验验部门及附附属生产单单位使用的的属于固定定资产的房房屋、设备备仪器等的的折旧、大大修、维修修或租赁费费。5、工具用具使使用费：管理使用的的不属于固固定资产的的生产工具具、器具、、家具、交交通工具和和检验、试试验、测绘绘、消防用用具等的购购置、维修修和摊销费费。6、劳动保险费费：由企业支付付离退休职职工的易地地安家补助助费、职工工退职金、、六个月以以上的长病病假人员工工资、职工工死亡丧葬葬补助费、、抚恤费、、按规定支支付给离休休干部的各各项经费。。7、工会经费：企业按职工工工资总额额计提的工工会经费。。8、职工教育经经费：企业为职工工学习先进进技术和提提高文化水水平，按职职工工资总总额计提的的费用。9、财产保险费费：施工管理用用财产、车车辆保险。。10、财务费：企业为筹集集资金而发发生的各种种费用。11、税金：企业按规定定缴纳的房房产税、车车船使用税税、土地使使用税、印印花税等。。12、其他：包括技术转转让费、技技术开发费费、业务招招待费、绿绿化费、广广告费、公公证费、法法律顾问费费、审计费费、咨询费费等。建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费（二）、规规费是指政府和和有关权力力部门规定定必须缴纳纳的，应计计入工程造造的费用。。内容包括括：1、安全文明明施工费（1）安全施工工费：为保保证施工现现场安全施施工所需要要的各项费费用。主要内容：：①接料平台台：指承接施施工电梯、、物料提升升机和塔机机向建筑物物内输送材材料的平台台。其搭设设方式有两两种：（1）在脚手架架横向外侧侧1-2处的部位，，从底部随随脚手架同同步搭设。。包括架杆杆、扣件、、脚手板、、拉结短管管、基础垫垫板和钢底底座。（2）在脚手架架横向1-2处的部位，，在建筑物物层间地板板处用两根根型钢外挑挑，形成外外挑平台。。包括两根根型钢、预预埋件和坚坚固件、斜斜拉钢丝绳绳和坚固件件、平台底底座垫板、、平台进（（出）料口口门及周边边两道水平平栏杆。②上下脚手手架人行通通道（斜道道）：多层建筑筑施工随脚脚手架搭设设的上下脚脚手架的斜斜道，一般般呈“之””字形。③安全网（水平网、、密目式立立网）、安安全帽、安安全带。④通道棚：包括架杆杆、扣件、、脚手板。。建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费1、安全文明明施工费（1）安全施工工费主要内容：：⑤临边洞口口交叉高处处作业防护护。内容：楼板板、屋面、、阳台等临临边防护。。通道口、、预留洞口口（包括洞洞口覆盖））、电梯井井口（包括括井内层间间防坠层））、楼梯临临边防护，，垂直方向向交叉作业业防护，高高空作业防防护。⑥防护围栏栏、防护棚棚。内容：建筑筑物作业周周边防护栏栏杆，施工工电梯和物物料提升机机吊篮升降降处防护栏栏，配电箱箱和固位使使用的施工工机械周边边围栏、防防护棚，基基坑周边防防护栏以及及上下人斜斜道防护栏栏杆。⑦施工临时时用配电箱箱（总配电电箱、分配配电箱、开开关箱）以以及接地保保护装置，，架空或埋埋地线路，，小于安全全距离的外外电线路防防护架。⑧消防安全全设施。内容：灭火火器、沙箱箱、消防水水桶、消防防铁（钩））、高层建建筑物安装装的消防水水管（钢管管、软管））、加压泵泵等。⑨安全警示示标志牌。。内容：危险险部位悬挂挂的安全警警示牌、各各类建筑材材料及废弃弃物堆放标标志牌。⑩各种安全全应急救援援预案的编编制、培训训和有关器器材的配置置及检修等等费用。建安工程费费用组成以以及有关规规定安全文明施施工费计取取规则①-③通过套用定定额计取；；④-⑩通过费率计计取，建筑筑安装工程程安全施工费费率为为2%，市政工程程为1%。安全施工工费需要合合同约定。。误区：按规规定费率计计取安全施施工费应扣扣减套用定定额部分（（①-③）建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费1、安全文明明施工费（2）环境保护费费：施工现场场为达到环环保部门要要求所需要要的各项费费用。具体体内容详见见建设部建建办[2005]89号《关于印发（（建筑工程程安全防护护、文明施施工措施费费用及使用用管理规定定）的通知知》中建设工程程文明施工工措施项目目清单。（3）文明施工费费：施工现场场文明施工工所需要的的各项费用用。具体内内容详见建建设部建办办[2005]89号《关于印发（（建筑工程程安全防护护、文明施施工措施费费用及使用用管理规定定）的通知知》中建设工程程文明施工工措施项目目清单及我我区有关补补充规定。。①施工现场场围挡②五图一板板③企业标志志④施工场地地地面硬化化⑤施工现场场绿化⑥宣传栏⑦其他建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费1、安全文明明施工费（4）临时设施费费：施工企业业为进行建建筑工程施施工所必须须搭设的生生活和生产产用的临时建筑物物、构筑物和其他临时设施等发生的费费用。周转使用临临建（如，，活动房屋屋）一次性使用用临建（如如，简易建建筑）其他临时设设施（如，，临时管线线）临时设施包包括：临时时宿舍、文文化福利及及公用事业业房屋与构构筑物，仓仓库、办公公室、加工工厂（场））以及在规规定范围内内道路、水水、电、管管线等临时时设施和小小型临时设设施。临时设施费费用包括：：临时设施施的搭设、、维修、拆拆除费或摊摊销费。建筑工程安安全防护、、文明施工工措施项目目清单及具具体要求（（见具体规规定）建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费（二）、规规费2、工程排污污费工程排污费费是指施工工现场按规规定缴纳的的工程排污污费。3、社会保障障费社会保障费费包括养老老保险费、、失业保险险费和医疗疗保险费等等。养老保险费费：企业按按规定标准准为职工缴缴纳的基本本养老保险险费。失业保险费费：企业按按照国家规规定标准为为职工缴纳纳的失业保保险费。医疗保险费费：企业按按照规定标标准为职工工缴纳的基基本医疗保保险费。注意：按省政府鲁鲁政发[1995]101号和省政府府办公厅鲁鲁政办发[1995]77号文件规定定,在工程开工工前由建设设单位向建建筑企业劳劳保机构缴缴纳.编制招标控控制价、投投标报价时时，应包括括社会保障障费。编制制竣工结算算时，若建建设单位已已按规定缴缴纳社会保保障费的，，该费用仅仅作为计税税基础，结结算时不包包括该费用用；若建设设单位未缴缴纳社会保保障费的，，结算时应应该包括该该费用。由由于市政工工程、公路路工程未进进行社会统统筹，因此此结算（计计量）时，，应把它作作为工程造造价的组成成部分计取取费用。建安工程费费用组成以以及有关规规定二、间接费（二）、规规费3、社会保障障费如何计取社社会保证金金？对于建建设单位按按规定缴纳纳社会保证证费，我们们如何做好好社会保障障金的拨付付申请返还还工作？我公司关于于社会保障障费（养老老保证金））返还工作作程序及要要求：投标工程中中标后，项项目部接到到中标通知知书三日内内，报中标标通知书复复印件一份份到集团公公司工程管管理部备案案。工程管理部部组织项目目人员填写写《山东省建筑筑企业劳动动保险金预预收联系单单》根据工程开开标地点，，由各施工工单位向县县区建管局局、市建委委劳保管理理机构报送送联络单根据建筑企企业劳保管管理机构要要求，由工工程管理部部组织人员员不定期与与劳保机构构联系，收收取建筑企企业劳动保保证金。各施单位位按规定定要求及及时报送送中标通通知书及及预收联联系单，，逾期造造成的不不予拨付付，各施施工单位位承担责责任。建安工程程费用组组成以及及有关规规定二、间接费（二）、、规费4、住房公公积金住房公积积金是指指企业按按规定标标准为职职工缴纳纳的住房房公积金金。5、危险作作业意外外伤害保保险费危险作业业意外伤伤害保险险费是指指按照《中华人民民共和国国建筑法法》规定，企企业为从从事危险险作业的的建筑安安装施工工人员支支付的意意外伤害害保险费费。三、利润润利润是指指施工企企业完成成所承包包工程获获得的盈盈利。四、税金金指国家税税法规定定的应计计入建筑筑工程造造价内的的营业税税、城市市维护建建设税、、教育费费附加和和地方教教育费附附加及水水利建设设基金。。建安工程程费用组组成以及及有关规规定四、税金金税金的计计算公式式：营业税=工程额*3%城市建设设维护税税=营业税*7%教育费附附加=营业税*3%地方教育育费附加加=营业税*1%，根据鲁鲁政字[2010]307号文，地地方教育育费附加加由1%改为2%。水利建设设基金=营业税*1%，此项为为新征内内容，根根据鲁政政字[20110]20号文，水水利建设设基金为为营业税税的1%，自2011年8月1日起执行行。目前前我们单单位已按按规定缴缴纳该基基金，但但由于定定额价格格管理部部门未进进行测算算，因此此我们未未按实际际缴纳的的税金计计取费用用，也就就是说交交的多，，收回来来的少。。第三部分分、标后后预算与与企业定定额标后预算算与企业业定额一、标后后预算其实质是对中标标后工程程的目标标成本进进行测算算，属于于成本管管理的范范畴。其目的是为了强强化项目目工程精精细管理理，加强强成本控控制力度度，降低低成本费费用，合合理评价价工程项项目的创创效能力力，确保保公司单单项工程程目标利利润的实实现。。二、我公公司关于于标后预预算管理理办法规规定标后预算算管理办办法第一章总总则则第一条为为强强化项目目工程精精细管理理，加强强成本控控制力度度，降低低成本费费用，合合理评价价工程项项目的创创效能力力，确保保集团公公司单项项工程目目标利润润的实现现，特制制定本办办法。第二条本本办办法适用用于集团团公司所所属以项项目部为为施工管管理单位位的单项项工程。。第三条标标后后预算的的测算、、编制、、下达，，按划片片区域，，统一标标准，统统一计算算依据，，统一尺尺度进行行；经营营风险与与施工风风险分离离，以能能够确保保项目合合理的最最低成本本为原则则，使项项目经理理部明确确目标，，制定降降低成本本的措施施；实行行全员全全过程管管理。第四条标标后后预算编编制完成成并审核核批准后后，作为为签订单单项工程程内部承承包合同同、进行行单项工工程成本本核算、、项目经经营指标标考核的的依据。。第五条集集团团公司成成立以分分管领导导为组长长，首席席专家、、市场总总监为副副组长，，由工程程管理部部牵头，，经营管管理部、、物资设设备部、、财务资资产部、、审计部部、市场场开发中中心相关关人员参参与的领领导小组组。各三三级单位位同时成成立相应应领导小小组，并并为标后后评价管管理的主主体。大大型工程程由工程程管理部部协调编编制，中中小型工工程由三三级单位位自主完完成，项项目部配配合，参参与人员员必须明明确各自自的职责责。标后预算算管理办办法第二章标标后后评价实实施步骤骤第六条标标后后评价的的内容包包括：（一）标标后预算算编制说说明；（二）标标后预算算各项经经济指标标汇总表表（附件件1）；（三）工工程量清清单汇总总表（附附件2）；（四）工工程量清清单单项项分析表表（附件件3）；（五）项项目部管管理费用用控制表表（附件件4）；（六）人人工费用用控制表表（附件件5）；（七）材材料用量量及采购购汇总表表（附件件6）；（八）机机械费用用控制表表（附件件7）。第七条标标后后预算编编制时间间要求及及工作流流程。大大型工工程编制制时间要要求四周周内完成成，中小小型工程程编制时时间要求求两周内内完成。。标后预预算按规规定时间间编制完完成后，，由工程程管理部部负责审审核其准准确性，，再由集集团公司司领导小小组审批批，审批批后的标标后评价价评估报报告，作作为各单单位与项项目经理理部签订订经营承承包合同同的依据据，同时时也是集集团公司司考核其其依据之之一。第八条标标后后预算编编制流程程。标后预算算管理办办法第三章标标后后预算实实施与控控制第九条标标后后预算制制定完后后，作为为项目承承包经营营合同的的组成部部分与项项目部签签订单项项承包合合同。其其内容包包括：（一）项项目的基基本情况况。（二）下下列文件件应视为为构成并并作为阅阅读和理理解本合合同的组组成部分分。1.主合同文文件；2.标后预算算书；3.本合同书书及其附附件；4.企业各种种规章制制度和办办法以及及施工过过程中下下达的各各种批示示和指令令。（三）承承包方式式。（四）承承包指标标。1.经济指标标；2.管理指标标；标后预算算管理办办法（五）承承包方与与发包方方的职责责和权力力。（六）项项目承包包的考核核和审计计。（七）承承包者的的收入。。（八）特特殊奖励励。（九）本本合同未未尽事宜宜由承发发包双方方按公司司有关规规定协商商确定。。（十）本本合同正正本一式式两份，，承发包包各执一一份，副副本两份份承发包包双方各各执一份份，经承承发包双双方代表表签字后后生效。。第十条施施工工组织设设计的优优化及风风险评估估、降本本增效措措施及对对策，必必须以数数据说话话，不做做口号性性的文字字，使项项目的盈盈亏在工工序中一一目了然然。第十一条条根根据工程程的具体体情况，，由集团团公司及及各三级级单位组组织对项项目标后后预算进进行中间间检查，，检查内内容包括括以下几几方面：：（一）在在人员、、机械、、材料及及管理方方面执行行集团公公司制度度、办法法、规定定等情况况；（二）成成本管理理体系的的PDCA循环模式式；（三）项项目成本本控制是是否渗透透在项目目管理的的各个阶阶段；（四）质质量、效效益、进进度三大大目标完完成情况况；（五）执执行集团团公司单单项工程程考核办办法的情情况；（六）检检查后形形成检查查报告，，在集团团公司生生产会上上进行讲讲评。标后预算算管理办办法第十二条条项项目完成成后，与与标后预预算进行行比较来来核定整整个项目目的盈余余情况，，对该项项目目标标完成情情况进行行评价，，充分分分析目标标实现与与否的原原因以达达到提高高项目工工程效益益的目的的。项目目实施工工程中有有变更，，应及时时对标后后预算进进行调整整。项目的经经济活动动分析要要包括以以下内容容：（一）管管理方面面因素，，执行集集团公司司单项工工程考核核办法方方面；（二）气气候因素素；（三）材材料（主主要是主主材）调调价方面面；（四）国国家政策策影响的的运输成成本；（五）业业主计量量批复及及资金周周转方面面；（六）变变更及新新增工作作量方面面；（七）人人机影响响方面。。标后预算算管理办办法总结经验验，为下下一项目目更好地地打好基基础。重重点要包包括以下下几方面面：（一一））抓抓基基础础工工作作，，强强化化精精细细管管理理；；（二二））规规范范操操作作层层管管理理；；（三三））标标后后预预算算覆覆盖盖率率100%；（四四））加加强强合合同同管管理理，，做做好好变变更更、、索索赔赔工工作作；；（五五））加加强强市市场场调调查查；；（六六））充充实实成成本本合合同同管管理理不不足足；；（七七））全全面面开开展展成成本本计计划划、、成成本本过过程程控控制制；；（八八））推推广广典典型型，，以以点点带带面面。。标后后预预算算管管理理模模块块标标准准及及考考核核序号考核内容基本分考核标准及说明考核方式考核情况考核得分一标后预算编制录入的及时性10三级单位信息员及时对项目信息进行注册，并标注项目实际开工日期。在不影响下一模块录入情况下大型工程标后预算要求合同签订后四周内编制完成，中小型工程要求两周内编制完成，编制完成后一周内录入标后预算管理模块。得分=10*（完成标后评价项目数）/（应做标后评价项目数），取整数查标后预算录入报表

二编制的完整、合理性40

1清单编制5按工程量清单方式录入得5分；否则0分。查录入形式

2项目内容10根据商务标书、施工预算和合同协议录入项目内容，包括清单名称及工程量，录入完整、正确得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

3合同单价10根据商务标书、施工预算录入投标报价或合同单价，录入完整、正确得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

4标后预算单价10标后预算单价=劳务分包综合单价+材料费+机械费。标后预算单价不应当高于合同单价，否则分析原因上报有关部门。录入完整、合理得10分，录入不完整或错误，每项扣0.5分，扣完为止。查录入内容

5管理费用控制表5某些项目不具备编制标后预算，首先应录入管理费用控制表，待具备编制标后预算条件后，完善清单项目录入。根据录入情况有，3-5分；无，0分。查录入内容三调整情况10是否有变更并按规定进行了调整。调整项完整、合理给分10分；调整不完整或错误每项扣1分，扣完为止。查调整情况

四中间及完工后检查及评价20是否进行了中间检查，完工后是否进行了总的评价。有，5-20分；无，0分查检查记录

五数据的收集、汇总；企业定额的编制、整理20根据数据收集整理、资料上报情况酌情给分。有，5-20分；无，0分查相关资料

合计100

标后后预预算算与与企企业业定定额额二、、企企业业定定额额施工工企企业业根根据据本本企企业业的的施施工工技技术术和和管管理理水水平平，，以以及及有有关关工工程程造造价价资资料料制制定定的的，，并并供供本本企企业业使使用用的的人人工工、、材材料料和和机机械械台台班班消消耗耗量量标标准准。。企企业业定定额额只只在在企企业业内内部部使使用用，，是是企企业业素素质质的的一一个个标标志志。。企企业业定定额额水水平平一一般般应应高高于于国国家家现现行行定定额额，，才才能能满满足足生生产产技技术术发发展展、、企企业业管管理理和和市市场场竞竞争争的的需需要要。。标后后预预算算与与企企业业定定额额三、、企企业业定定额额企业业定定额额的的作作用用企业业定定额额是是实实现现工工程程量量清清单单报报价价的的基基础础。实实行行工工程程量量清清单单报报价价，，其其目目的的很很明明显显打打破破了了过过去去由由政政府府的的造造价价部部门门统统一一单单价价的的做做法法，，让让施施工工企企业业能能最最大大发发挥挥自自己己的的价价格格和和技技术术优优势势，，不不断断提提高高自自己己企企业业的的管管理理水水平平，，推推动动竞竞争争，，从从而而在在竞竞争争中中形形成成市市场场，，进进一一步步推推进进整整个个建建设设领领域域的的纵纵深深发发展展；；这这也也是是招招投投标标制制度度和和造造价价管管理理与与国国际际惯惯例例接接轨轨过过程程中中要要经经过过的的必必然然阶阶段段。。企业业定定额额施施工工企企业业生生存存壮壮大大的的必必要要手手段段。就就现现有有的的建建设设市市场场形形势势，，施施工工企企业业有有一一套套切切合合实实际际情情况况的的企企业业定定额额是是十十分分重重要要的的；；运运用用自自己己的的企企业业定定额额资资料料去去制制定定工工程程量量清清单单中中的的报报价价，，尽尽管管工工程程量量清清单单中中的的工工程程量量计计算算规规则则和和报报价价包包括括的的内内容容仍仍然然沿沿用用了了地地方方定定额额或或行行业业定定额额的的规规定定，，但但是是，，在在材材料料消消耗耗、、用用工工消消耗耗、、机机械械种种类类。。机机械械配配置置和和使使用用方方案案、、管管理理费费用用的的构构成成等等各各项项指指标标上上，，基基本本上上是是按按本本企企业业的的具具体体情情况况制制定定的的；；与与地地方方定定额额或或行行业业定定额额相相比比，，表表现现了了自自己己企企业业的的施施工工管管理理上上的的个个性性特特点点，，提提高高了了竞竞争争力力。。标后后预预算算与与企企业业定定额额公司司下下一一步步对对企企业业定定额额编编制制管管理理实实施施步步骤骤安安排排各单单位位根根据据工工程程建建设设现现场场记记录录实实际际数数据据，，结结合合市市场场情情况况，，收收集集人人工工、、材材料料、、机机械械消消耗耗量量和和市市场场价价格格，，通通过过整整理理汇汇总总分分析析。。集团团公公司司有有关关部部门门组组织织人人员员对对采采集集的的数数据据筛筛选选分分析析，，编编制制整整理理出出适适合合集集团团公公司司内内部部使使用用的的企企业业定定额额。。充分分认认识识企企业业定定额额编编制制管管理理工工作作的的重重要要性性企业业定定额额是是在在企企业业内内部部使使用用，，代代表表企企业业素素质质的的一一个个标标志志。。各各单单位位要要充充分分重重视视这这项项工工作作，，下下一一步步着着手手安安排排对对人人工工、、材材料料和和机机械械消消耗耗量量数数据据收收集集整整理理工工作作。。为为调调动动工工作作积积极极性性，，本本次次数数据据采采集集将将借借鉴鉴《胜利利油油田田胜胜利利工工程程建建设设（（集集团团））有有限限责责任任公公司司标标准准化化工工作作管管理理规规定定》中奖奖励励规规定定，，对对于于积积极极报报送送、、数数据据精精确确、、采采纳纳数数量量多多的的单单位位和和个个人人给给与与奖奖励励。。油田田内内部部工工程程结结算算工工作作中中应注注意意的的问问题题油田田内内部部工工程程结结算算应应注注意意的的问问题题材料料价价格格问问题题当施施工工单单位位自自购购材材料料时时，，一一定定要要做做到到知知己己知知彼彼。。所所谓谓““知知己己””：：是是清清楚楚自自己己要要用用哪哪种种规规格格、、哪哪种种标标准准、、哪哪种种价价位位的的材材料料。。““知知彼彼””就就是是明明白白当当期期当当地地政政府府指指导导价价、、上上级级主主管管部部门门指指导导价价。。当当自自购购价价格格高高于于指指导导价价时时，，首首先先找找到到正正当当、、合合理理的的理理由由，，让让甲甲方方认认可可。。在在甲甲方方没没有有书书面面认认可可的的情情况况下下，，千千万万不不要要盲盲目目采采购购使使用用。。甲甲乙乙双双方方均均书书面面认认可可后后，，报报胜胜利利石石油油管管理理局局定定额额价价格格管管理理中中心心核核定定。。机械设设备价价格问问题：同上上补充定定额问问题：：当遇到到因采采用新新材料料、新新工艺艺而没没有合合适定定额套套用时时，，一定定要事事前与与建设设单位位造价价部门门沟通通，事事中积积极收收集