云南二级公路工程监理大纲

xx至xx段二级公路监理大纲云南xx监理咨询有限公司二00九年二月第一章工程概况xx至xx段二级公路建设项目，东起xx县城（K2553）西止于xx县城（K2644），全长91公里，是国道323线中的一段，起点K2553与国道213线K2621+800相交，原老路K2553至K2558为路基宽12米的二级公路（长5公里）、K2558至K2636为路基宽7.5米的三级公路（长78公里）、K2636至K2644为路基宽8.5米的二级公路（长8公里）。xx至xx段二级公路建设项目其建设标准为路基宽度8.5米，沿老线进行改建，原二级公路线形继续留用。沿线主要料场为：1、油面料、水稳料场桩号K2565+300，便道0.4公里；2、水稳料场K2571+000；3、油面料场桩号K2598+500，便道9公里；4、水稳料场K2605+400；5、水稳料场K2619+950。沥青从沥青站至工地起点K2553共计375公里。xx至xx段二级公路建设项目地处亚热带雨林气候，雨季时间为5个月，主要施工季节为1～5月及11～12月。第二章监理工作的指导思想和监理目标1、监理工作的指导思想本公司如有幸中标，在承担监理任务的整个过程中，将以“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则作为监理工作地指导思想。监理工作是以动态控制的运行机制，需要健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签订的施工承包合同，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理和信息管理及组织协调工作。2、监理目标监理工作总的服务目标是“明确安全、确保质量、确保工期、节省投资、创部优、争国优”。为业主提供优良的服务，为保证本项目施工质量，要严格控制施工工艺、严把施工过程，在施工过程中，严格控制原材料的质量关、强化精品工程意识，在监理过程中，大力宣传精细管理的工作作风，严格按照施工组织设计施工。同时，严格控制工期和工程费用。提高工程管理水平，发挥投资效益。按监理合同要求充分行使施工监理的权利和履行应尽的义务，使施工监理工作规范化、程序化、科学化、法制化。施工监理工作的具体目标包括质量目标、进度目标、费用目标、合同管理、信息管理目标及组织协调工作。4、质量监理目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同和技术规范、验收标准等进行监理。建立健全的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量保证体系，形成承包人自检、监理工程师抽检、驻地办巡检的三级质量保证体系。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，以达到确保工程质量，争取分项工程全部合格并创优良工程。5、进度监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总体进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，抓住工程施工的关键线路，在施工的各个阶段及时进行计划进度与实际进度的比较，按月向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。6、费用监理目标认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量，并严格计量，审查、签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工记录。当承包人要求额外补偿、索赔时，做好各种证据、数据的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争便工程费用不超过计划费用。7、合同管理目标认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与管理的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方行为，提高管理水平。8、信息管理目标严格认真按照监理委托合同和施工承包合同的的规定，按期送报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，并利用计算机辅助管理系统进行费用和合同管理，以及处理各种文字工作，确保交工和竣工验收数据能及时、准确地提供给业主。9、组织协调工作组织协调工作是监理工作中十分重要的工作内容之一，目的在于协调参与项目实施中有关各方的工作关系，统一认识，按照施工合同与监理合同的要求，三方共同携手，努力完成工程项目的目标任务。我们将从理顺承包人的队伍内部人员的关系、承包人与业主的关系、设计与施工的关系方面入手，进行组织协调工作，确保工程顺利进行。10、安全监理目标设立高级驻地办安全生产管理机构，一名副驻地负责安全生产管理工作，并设专职和兼职安全检查人员，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《公路工程施工安全技术规程》，制定切合所监合同段实际的安全生产管理制度和突发事故预案，广泛深入地开展安全生产教育，采取各种有效措施，扎扎实实地做好驻地办自身并督促所监标段承包人的安全生产工作，安全第一，预防为主，最大限度地减少事故的发生，杜绝重大安全责任事故的发生。11、环境保护监理目标开展公路工程环保监理，可以使公路建设与环境协调发展，使公路建设项目中产生的环境问题能够在早期得到重视并采取预先防治的措施。对于工程项目环境问题提前防治所投资的费用要远小于产生污染后再治理所投资的经费，避免先污染后治理的覆辙，也只有如此，才能够保证我国公路建设的可持续发展，才能够使公路交通运输在国民经济的发展中充分发挥纽带作用。12、水环境保护监理目标面对我国环境问题的发展和受到联合国环境与发展大会的强烈影响，我国20世纪90年代中期以来出现的第二次环境立法高潮。在这种背景下，面对日益严重的水环境问题，我国加强了水环境保护立法。水环境保护法的目的、指导思想、原则、制度也都渐进地产生了一系列深刻的变化，从排放控制发展到生产控制，从单一性要求、制度发展综合性要求、制度，从而水环境保护法从利益抑制向利益平衡、整合与增进的发展。特别是我们公路工程建设过程中，这是不可忽视的一个新的重点和难点。我们要时刻保护水土的流失，减少对树木的采伐，只有这样，才能保证我国公路建设的可持续发展。第三章监理组织机构及内部管理办法1、本项目的组织机构总监理工程师总监理工程师总监理工程师总监理工程师办公室高级驻地监理工程师高级驻地监理工程师副高级驻地监理工程师副高级驻地监理工程师合同管理工程师试验专业监理工程师测量专业监理工程师兼桥梁专业监理工程师兼路面专业监理工程师兼道路专业监理工程师兼合同管理工程师试验专业监理工程师测量专业监理工程师兼桥梁专业监理工程师兼路面专业监理工程师兼道路专业监理工程师兼施工合同段施工合同段监理组2、拟派监理人员组成（拟投入本合同监理服务主要人员资历表）3、组织初步分工简述本着人尽其才、分工协作、目标统一、授权适当、责权一致、指挥统一、富有弹性、效率的原则，让每个人充分发挥其积极性和创造性，在此对人员进行纲领性分工。更详细的分工、责权将在今后的监理规划、监理细则中叙述。一、高级驻地监理工程师（1）、接受业主、总监办的指令、指示，服从其领导；（2）、全面主持高级驻地监理工程师办公室的日常工作；（3）、根据实际情况及合同要求确定驻地监理组织机构的最终设定，人员设备的配置，组织运作方式，协调内部组织，调配监理人员；（4）、负责与业主、总监办、设计单位、施工单位、材料和设备供应之间的“近外层协调”，负责与政府有关部门、社会团体、工程毗邻单位之间的“远外层协调”。（5）、高级驻地监理工程师对质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、组织协调负总责；（6）、副高级驻地监理工程师全面协调高级驻地监理工程师工作。当高级驻地离开工地时行使高级驻地职责。二、合同部主任（计量、合同专业工程师）（1）、接受高级驻地监理工程师的指令、指示；（2）、负责计量支付，指导驻地办的现场计量工作，负责计量工作培训；（3）、负责合同管理、信息管理；（4）、负责内业资料管理。三、其他专业监理工程师负责人（1）、接受高级驻地监理工程师的指令、指示；（2）、管理或具体从事本专业监理工作；（3）、组织监理人员学习本专业知识，提高人员技术素质。四、试验检测室主任（试验专业监理工程师）（1）、接受高级驻地监理工程师的指令、指示；（2）、管理试验检测室其他专业监理工程师的工作；（3）、指导试验监理员的工作；（4）、配合、协调工程部其它专业监理工程师的工作；（5）、辅导非试验监理人员学习试验专业知识。五、综合办（由合同计量专业工程师兼任）（1）、接受高级驻地监理工程师的指令、指示；（2）、管理行政、后勤、财务工作；（3）、协助内外协调工作；（4）、办理收发文件登记及文件打印。六、驻地监理工程师（1）、接受高级驻地监理工程师的指令、指示及职能部门专业工程师负责人的指示；（2）、主持驻地办日常监理工作；（3）、管理、调配、指导本驻地办监理人员工作。七、专业监理工程师（1）、接受上级指令、指示、指导；（2）、做好本专业监理工作；（3）、指导并安排监理员的工作。八、监理员接受主管人员的调配，受专业监理工程师的指示，完成交办的具体监理工作；若现场发现严重问题不能解决，则第一时间向上级反映。4、监理内部管理制度4.1、高级驻地办a、严格按合同条款，在总监办的授权下，对工程进行全面监督和管理，负责日常监理工作地组织和执行；b、对施工单位总体施工组织设计进行审查，符合要求后提出初审意见报总监办审批。批准月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向总监办报告，督促施工单位增加设备、人员或调整进度计划；c、符合设计图纸和承包人上报的变更设计图纸、临时工程图纸及计算书；d、会同各施工单位对合同段平面、高程控制系统进行复测、对路线、桥涵等结构物的施工放样进行全面复查，保证施工放样的准确性；e、制订和落实有关措施确保施工单位按规范进行试验操作，保证施工单位自然数据真实可靠，抓好各施工单位的试验月报和工程质量月报工作，确保工程质量达到竣工验收综合评分95分以上；f、审批各合同段分部工程开工报告。检查核实施工单位所报人员、机械设备、材料和试验设备。审查分部工程的施工方案和计划的可行性，确保工程的施工质量和安全；g、检查督促各施工单位按设计图施工，现场作业的机械设备和进场的材料应符合相关标准的规定，检查落实施工单位持证上岗的人员，落实各工序的施工工艺。发现有不安全因素时，有责任提醒施工单位注意，必要时可以书面通知施工单位；h、在工程进行下一道工序时，要保证其前一道工序施工质量符合技术标准的规定，并满足检测频率。组织对隐蔽工程的验收，认真落实工程中间交验工作，保证各项检测数据的准确性和完整性，签发《中间交工证书》；i、属于业主负责解决并将可能影响施工单位进度的因素，应尽快通过高监办向业主转达；j、填写监理日志，签认各类质量监理表格。每月二十五日前书面向总监办提供本月度（上月的二十一日至本月的二十日）施工监理月报；k、检查核实施工单位的中间支付报表和最终支付报表，报总监办。l、对不符合施工合同要求的工程应指令施工单位返工，书面下达返工令报高驻办备案，情况严重或涉及到施工安全问题及时口吐下达暂时停工令，24小时内由高驻办正式下发暂时停工令；m、在总监办授权的范围内处理工程变更，防止或减少索赔；n、对计量支付、工程分包、延期、索赔等有关问题，提出初审意见报总监办；o、主持每月的工地例会，整理会议记录、会议纪要并分发参加会议的有关单位。4.2各部门职责4.2.1工程技术部由施工安全、道路（路基、路面）、结构（桥涵）、隧道和测量、安全设施、环境保护专业监理工程师组成，其主要职责有：a、指导、协调全线工程的技术、质量管理工作，根据工程的施工及管理特点，指定或补充有关工程质量管理制度、规定、方法和检验表格及格式，组织全线有关工程技术，工程质量管理方面人员的业务学习与交流；b、解释、修正技术规范和设计图纸中重要的遗漏、错误与含糊不清的问题；c、审批各合同段承包人的施工组织设计和重要施工方案；审查承包人申报的其他报告，协同合同管理部审查承包人的施工总进度计划；d、解决施工中的重要技术问题；e、审查与处理工程变更，指导与帮助驻地工程师一般工程变更工作；f、协助驻地工程师督促承包人建立与健全质量自检体系以及审查施工工艺和特殊技术处理措施；g、抽查工程质量、掌握全线工程质量动态；h、参加交工验收和缺陷责任期验收工作；i、会同有关部门处理施工中出现的难点或质量事故，提出处理意见；j、完成高驻办领导交办的其他工作。4.2.2合同管理部由合同管理和计量支付工程师组成，其主要职责有：a、指导、协调全线合同管理工作，组织全线合同管理、计量支付、计划管理人员的业务学习和交流；b、解释合同条款，处理合同文件中的遗漏、错误及含糊不清等问题，协助解决合同争端；c、审查承包人的施工总进度计划及调整的施工进度计划，督促和检查承包人对各项计划的实施，协同工程部、试验监理工程师审查承包人的重要施工方案；d、审查有较大变动的工程数量，及时提出处理意见；e、审查总承包报送的月支付证书及原始凭证、最终支付证书及合同终止任何款项的支付证书；f、审查处理承包人提交的延期与费用索赔报告；g、审查、议定工程变更单价；h、提供有关计量、支付、延期、索赔等方面的表格及证书格式，并指导驻地工程师具体实施；i、按期向业主提供有关报告和月进度报告；j、参加各合同段交工验收及缺陷责任验收工作；k、完成高驻办领导布置得其他任务。4.2.3中心试验室1、工作内容：a、检查与监督辖区内施工单位工地试验室工作，组织有关试验人员进行试验业务学习和交流，并提供技术指导；b、工地试验室进行涉及决定质量标准试验，应由试验管理人员进行全过程旁站监督和审查后报高驻办批准，当专业监理工程师认为有必要时可要求试验室做对比试验。经批准后的试验数据成为质量的控制指标；c、当现场专业监理工程师对施工单位提供的试验资料有疑问或者认为其可靠性有问题时，应提请试验室进行核查并提供新的试验数据；d、复核和抽查施工单位所做的配合比试验、标准试验和其他有关试验，并根据工程施工情况迅速提出试验数据，满足各合同段施工管理的需要。在施工单位的试验室按技术规范规定进行全频率抽样试验的基础上，完成以施工单位自检频率30%的抽样试验；e、在施工抽检试验过程中，其检验报告必须报告总监办备案；对合格的试验报告由驻地办签署具体意见后下发有关单位；f、对中心试验室不能完成的复杂试验检测项目，在现场抽检后，送经业主同意监理单位委托的试验室完成；g、协助驻地试验检测监理人员检查施工单位试验室人员、仪器和设备情况，督促和检查施工单位定期标定（鉴定）仪器设备，检查合同段对试验标准和规程的执行情况；h、参与新技术、新工艺、新材料及重要工程的试验工作；i、做好试验检测资料的整理与归档，每月25日（上月二十一日至本月二十日）前向高驻办提供月度试验统计报表、质量检验情况、分析意见和试验资料。2、检测方法的选择(1)、检测方法依据①、规定和公布的方法a、国际、国家、行业、地方规定的检验方法；b、当没有国际、国家、行业、地方规定的检验方法时；应尽可能选择国际或国家标准中已经公布或由知名的技术组织或有关科技文献或杂志上公布的方法；②、非标准方法a、需要使用非标准方法时，应与委托方协商确认并形成有效文件，使出具体的包公啊能为委托方和用户接受；b、需要使用非标准方法时，应征得委托方同意并在合同中写明。同时本试验检测中心应做好该合同的评审。上述选用方法应经技术负责人确认后方可执行。3、样品管理检测样品的代表性、有效性和完整性将直接检测结果的准确度，对样品的管理与控制关系到本试验检测中心的诚实性和信誉度。为止，本试验检测中心对样品的接收（包括抽样）、传递、贮存、处置、安全以及样品的标识等各个环节实施有效的控制。（1）、职责①、受理委托检测部门（综合办公室），应对来样（包括抽样）应详细记录，负责对送检样品的完整性和对应于检测项目的适应性进行验收并记录样品状态，负责样品标识编号，转交样品保管员。负责样品的贮存、流转和处置过程中的质量控制。②、样品保管员负责样品确认和保管。③、检测人员在检测前后应对样品状况作检查和记录。技术负责人负责对样品的管理状况进行不定期监督检查。（2）抽样管理①、抽样过程中包括确定抽样和取样，抽样应确保科学、公正，所抽取的样品应具代表性，并保持完成。②、抽样应按标准规定的方法或国家质量监督部门、认证机构的有关规定招待也可以按有效合同或合同客户商定的抽样方案。③、抽样方案必须由本试验检测中心确定时，必须根据不同检验目的和技术经济因素等确定，并有详细说明。④、现场取样一般遵从随机抽取原则，使用适当的抽样工具和容器，所取得样品应对总体具有代表性。（3）、样品的控制①、检测样品的接收a、收样员负责抽样物品或客户送检样品的接收，并做好记录。b、接收时，应对检测样品的完整性和对应于检测项目的适应性进行验证。②、检测样品的标识对检测样品应做好唯一性和有效标识，在整个检测、存储期间应与保留，以确保必要时溯源。③、检测样品状态的记录a、收样员接受客户送检样品时，应了解客户的检测要求；确保样品与检测项目有关的状态符合，信息完整、准确和对于检测要求的适应性，验收后与客户商定检后样品的处置方式。b、对于接收的样品是否适合于检测有任何疑问时，或对施工单位的要求不明确或认为样品不符合有关规定要求，有异常情况（包括包装和封签）时，相应部门应及时告知收样员与客户联系，取得进一步说明并记录联系的内容后，再进行检测工作。ｃ、对样品是否有异常与相应检测方法中所描述的标准状态有所偏离，应在接样记录时注明。对缺少必要附件和技术文件的，应要求顾客补送，本试验检测中心不能检验的样品，应当向施工单位说明情况，并将样品退回，并作记录。④、检测样品的流转与防护a、检测样品按流转顺序流转，交接签署时应核查样品状况。b、样品在制备、测试、传递过程中应加以防护，避免非检测性损坏，并防止丢失。样品如遇意外损坏或丢失，应在原始记录中说明，必要时应立即与客户联系。⑤、检测样品的储存a、试验检测中心应有适宜、专用的样品贮存设施，并设有专人负责管理，限制人员出入。样品应分类存放，存储环境应安全，无腐蚀，清洁干燥且通风良好。b、对要求在特殊环境下储存的样品，应严格控制环境条件，并加以记录，危险物品应隔离存放。ｃ、检验样品应有“未检”、“已检”标志区分。⑥、检测样品的留样处置a、经检测完毕样品（必要时，包括经验证已失效或损坏的样品），应交样品室保管。留样期不少于报告申诉期（留样期一般不超过60天），特殊情况根据施工单位要求或有关规定另行确定。b、在留样期内客户需要领回样品时，应签注“对本样品的检验报告证书无异议”后方可办理。⑦、检测样品的保密检测样品属施工单位所有，本试验检测中心任何人不得挪作他用。对施工单位的样品，附件及有关信息资料负保密责任，不得泄露，对施工单位的专利技术给予保护。4、记录记录是证明满足质量要求的程度或为质量管理体系运行的有效性提供客观依据和达到复现过程的根据；能证实合同执行与客户要求的一致性，为控制测试结果的质量提供真实、完整、准确的客观证据。（1）、记录分类①、质量记录包括：ａ、审核和管理评审记录。ｂ、纠正、预防和改进措施的记录。ｃ、人员培训和考勤记录。ｄ、抱怨处理记录等。ｅ、其他记录。②、技术记录报考ａ、检测的原始记录。ｂ、试验室间比对或能力验证记录。ｃ、各类报告的原始记录。ｄ、客户意见和提供的数据以及其他格式表明达到某种质量和过程参数要求的活动记录。（2）、记录的格式记录应采用质量体系文件统一规定格式。格式的设计应包括足够的信息，以保证能过再现所完成的质量和技术活动。（3）、记录的填写记录应由各项质量活动和技术活动的完成人填写，应做到字迹工整、书写规范，清晰明了。（4）、记录的保管①、综合办公室负责各类记录的建档、编目、收集、保存和处理。②、记录的存放应便于存取并保存在具有防止损坏、变质、丢失的适宜的环境和设施中。③、根据记录类型，应规定其相应的保存期。（5）、记录的修改当记录出现错误时，每一错误应“杠”改，不可擦涂，并将正确值填写在其右上方，对记录的所有修改应有改动者的签名（或签章）。对电子存储的记录也采取同等措施，以避免原始记录数据的丢失或改动。4.2.4综合办公室由行政管理人员（后勤）和文书档案管理员组成，其主要职责有：ａ、负责高驻办各种文件、资料的打印、复印、收发文件的登记编号，送阅和整理归档；ｂ、负责会议纪要、简报、情况汇报、工作总结的编写，以及整理会议记录；ｃ、负责高驻办人员考勤和日常财务开支以及生活保障；ｄ、负责来往人员的接待和业务联系、洽谈等工作；ｅ、负责设施、办公用品及其他物品采购及使用管理工作；ｆ、完成高驻办领导交办的其他工作。4.2.5驻地办由各标段现场驻地监理人员组成，其主要职责有：ａ、严格按合同文件办事；对所辖合同段工程进行全面监督管理。重点做好事前控制工作；ｂ、参加图纸会审和设计交底。签认建设单位、施工单位选定的材料、设备的质量；签认隐蔽工程和分项工程质量；签发工程验收认可书；但最终签认权为总监办。对不符合规范和设计图纸要求的工程有权指令承包人返工，情况严重或由于安全原因可下达停工令，但须报高驻办备案；ｃ、经常检查施工过程中的安全，防护和卫生措施，检查施工单位的技术资料，发现有不符合要求的书面通知施工单位整改。督促施工单位做好技术资料的收集、整理、归档工作，以达到档案管理的规定；ｄ、对关键工程和部位要坚持旁站并作好记录，保证工程的施工质量。如实填写监理日志。定期向高驻办报告工地情况；ｅ、督促承包人按合同规定办理保险，并要求承包人按规定提供保护工程及施工安全设施；ｆ、掌握工地动态，检查工地计划的实施情况，对严重滞后于计划的工程要及时向高驻办报告，并督促承包人调整计划。按时编写月监理报告，报高驻办。4.8监理工作会议制度每次会议要求事先做好准备，准时开会，主题明确，重点突出，发扬民主，排除干扰，集中精力，开短会，开出效果，形成统一意见，至少解决一两个问题。不开无计划（紧急会议和工地碰头会除外）、无准备、无效果的长会。第一次工地会议，以驻地办为单位，由高级驻地主持。参加人员包括各级监理、各标承包人、业主与设计代表等参加。会前，高驻办向与会各方发邀请信并说明主要议题，要求承包人于开会前3天将各标的开工准备情况写出书面汇报材料或按规定要求填好各标当月“工程动态一览表”（包括人机材料清单）连同下月工作计划送交驻地办审阅。会后，形成会议纪要。第四章监理人员构成xx至xx段公路施工监理机构采用二级监理体制：即设置总监理工程师办公室和高级驻地监理工程师办公室。总监理工程师办公室由业主组建，高级驻地监理工程师办公室有监理单位组建。为此，我公司将根据业主要求和工地实际情况设置相应的高级驻地监理工程师、专业监理工程师和满足工程需要的监理员，设置相应的监理机构等来实施好本项目的施工监理工作。第五章监理计划为顺利完成施工准备工作、施工阶段及缺陷责任期阶段监理工作，制定相应的建立计划。该项工程总工期为15个月，路基开工时间雨季为2009年2月1日，路基施工期8个月，路面开工时间预计为2009年10月1日，路面施工期7个月。工程竣工时间预计为2010年4月。在工程实施过程中，路基工程完工后和路面工程开工时的重大工序转换工程中，监理工程师一定确保路基工程施工监理质量及路面工程施工监理质量，使之符合工程设计和规范要求。第六章监理依据1、土建工程施工监理招标文件及其附件；2、业主和监理单位签订的正式监理服务合同书；3、监理工程师批准的所有图纸文件、变更记录；4、国家、交通部及云南省交通厅等有关部门颁布的监理法规等；5、土建技术施工标准；6、国家、交通部颁布的有关工程设计、施工、检测、试验等规范、标准、规程等；7、业主制定的相关管理办法。第七章监理工作职责一、主要监理人员职责1、总监理工程师岗位职责（1）、统一制订监理程序、监理制度、计量细则、计量支付图表和质量检验、试验、检测的表格，提出竣工文件编制办法及归档、组卷的资料、方式；（2）汇总需报业主和云南省有关部门的报告、报表和支付证书；（3）对机构、人员配备及监理设施进行统一管理，对违纪人员确定处理决定；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应该调换其工作；（4）主要重大技术、质量、材料设备、工艺、工序延期、索赔、工程变更等问题的处理；调解建设单位与承包单位的合同争议、外理索赔、审批工程延期；（5）检查各级监理人员工作，总结交流经验，履行监理合同及监理工程师的义务，进行监理合同的管理；（6）制定并签发有关文件，给业主的请示、电报、信函，出具相关证明等；（7）制定新技术、新工艺、新设备应用的技术规程、特殊工艺、工序施工控制方法，进行关键工程的技术、质量交底；（8）配合业主、政府质量监督部门和其他执法单位对工程建设项目进行检查，按照意见整改和执行；接受业主、上级部门的监督、考核；（9）负责监理人员的培训、考核、考察；召开重要技术、质量和合同管理等方面的研讨会；根据业主、承包人的要求和申请，参加业主、承包人的相关会议；（10）抽检、复查已签认支付的任何部位的工程质量、数量和变更设计审批、执行情况，审批试验工程、工艺、工序控制方法及程序；（11）参加第一次工地会议，并视情况参加各合同段部分工地会议；（12）组织合同段内质量、进度、安全、水环保大检查；组织索赔、延期、各种举报和工程质量事故调查，并对各级监理人员的工作进行检查和指导；（13）及时向业主报送工地工程质量、征迁协调、进度、安全、水环保、材料设备等方面的突发事项；（14）总监办的行政事务管理；（15）组织项目工程质量终身责任制的登记与备查工作（16）确定项目监理机构人员分工和岗位职责；并负责管理项目监理机构的日常工作；（17）审查分包单位资质，并提出审查意见；（18）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（19）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（20）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（21）审查和处理工程变更；（22）主持或参与工程质量事故的调查；（23）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（24）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目实行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（25）主持整理工程项目的监理资料。2、高级驻地监理工程师（1）、根据合同文件对合同段工程施工进行全面监督和管理，对本合同段监理人员进行工作安排、指导、管理、检查和协调；（2）、根据监理工作的需要向承包人签发有关指令、指示、通知、函件、并报总监办；（3）、全面熟悉合同文件、技术规范和施工设计图纸，纠正设计图中的错漏，实施现场审查；对在合同执行过程中发生的问题及时采取措施，并向总监办报告，检查承包人的质量保证体系、安全生产体系、环保、保通的措施，督促完善和正常运转；（4）、审查承包人的总体施工组织设计，提出意见报总监理工程师审批，审批单项工程的施工进度计划和施工方案（对特殊要求的施工进度计划和施工方案报总监理工程师批准），批准单项工程的开工报告及工艺试验报告，监督承包施工进度计划的实施，对滞后于计划工期的工程有权向承包人发出警告，督促承包人采取措施或调整施工计划，对严重滞后于计划工期并位于关键路线上的工程及时向总监代表处报告，建议采取能使工程按预期工期完工的措施；（5）、按合同文件严格控制施工质量，审批原材料、构件、半成品及各种混合材料的试验报告、混合料的配合比设计，检查每道工序的质量，特别是隐蔽工程和关键部位的质量；（6）、审核承包人的试验检测设备、机械设备及人员情况，审查承包人的质量保证体系及自检人员，检查承包人的现场安全保护措施，对不合格的安全措施应指示承包人期限改正，为保证工程和施工人员的安全，有权下令暂时停止施工，有权检查承包人的保险是否有效；（7）、掌握与控制施工中可能产生的饿工程索赔以减少损失，向业主提供所有工程索赔和争议事实的监理记录、证明材料和分析资料，并提出建议性意见，对承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算提出审核意见；（8）、审核、签署承包人的月计量单、计量证、中间计量支付证书和最终支付证书；（9）、主持分项工程的开工、中间交工验收，签发分项工程中间交工证书；（10）、负责确认“竣工图纸”是否与实际相符，竣工资料是否正确；(11)、审查额外试验与检查；(12)、对承包人有违约行为时，证明承包人违约；(13)、对不符合合同、规范、施工图纸要求的工程，有权指令承包人返工，情节严重及关键工程报请总监理工程师批准，下达停工令，紧急情况下可指令暂停施工，对工程质量事故进行初步调查、分析，提出意见及时报总监办；(14)、支持召开每月的常规工地会议，每月例行的工地质量大检查、有关专题会议，研究和解决合同执行中的各种问题，发布会议记录；(15)、在紧急事件发生时有权决定使用“计工日”，但要报总监办备案，在非紧急情况时有关项目拟用“计工日”，需先申请并得到总监办的批准；(16)(、审查承包人的组织机构、管理人员、管理体系是否按合同文件配置，是否正常运转，审查承包人的任何分包人的资质，拟分包的合同及分包工程项目、类别、数量，提出意见报总监办；(17)、对承包人中任何行为不端，在履行职责中不能胜任或玩忽职守的现场人员，可提请总监理工程师审查、批准撤换或驱逐出现场；(18)、完成向总监办报送的各种定期报表、工作报告，做好监理日志和各种监理图表；(19)、审查承包人的交工报告，参加合同段工程交工验收，编写监理工作总结报告；(20)、保存好计量及试验记录，保存好和承包人来往的信函，保存好和第三方来往的记录和文件。3、工程技术部主任（有高级驻地监理工程师兼任）（1）在总监理工程师及总监理工程师代表的领导下，负责本专业的建设监理工作；认真贯彻执行国家颁发的工程建设规范、规程、质量检验评定标准和当地颁发的有关建设工程的法规和规定；（2）负责编制监理实施细则；（3）审查承包商的质量和安全保证体系和技术管理制度，并监督其体系的完善和落实；（4）参加设计交底和图纸会审，提出专业图纸审查意见；（5）参加施工组织设计和施工方案的审定，督促施工组织设计或方案的实施；（6）参加施工总进度计划和月进度计划的审查，监督进度计划的实施，当实际进度与计划不符时，提出本专业的分析意见；（7）对本专业的进场材料、构配件、半成品和设备的质量进行检查认定；（8）对可能影响工程造价、进度的工程洽商、设计变更进行初审，提出审查意见，报总监理工程师或总监理工程师代表审定；（9）对施工工序进行巡视检查，检查不合格的应通知承包商整改，并做好复查和记录；（10）做好本专业重要工序和关键部位的旁站监理；（11）检查本专业工序工程的质量，审查报验资料，签认工序工程质量认可书；（12）参加监理例会，对本专业工程质量、进度、测量和试验情况进行总结评价，提出改进意见；（13）及时发出监理通知，解决和处理本专业监理过程中的问题；当发生质量事故时，及时向总监理工程师或总监理工程师代表反映，并参与质量事故的处理；（14）收集整理本专业技术资料，及时填写有关报表，并交信息资料员收存；（15）检查施工现场文明施工及安全防护等，及时发现隐患，口头或书面形式通知承包商进行改进；（16）做好本专业监理工作日记，如实填写监理行为情况；编制本专业工作总结；（17）分析总结当月工程进度控制及质量控制情况，编制监理月报中本专业部分；（18）审查承包商提交的工程竣工验收报告，协助总监理工程师及总监理工程师代表做好竣工初验工作；（19）审查本专业竣工资料；（20）完成总监理工程师及总监理工程师代表交办的其它工作。4、合同管理部主任（1）在总监理工程师的领导下，负责其职责范围内的合同管理工作；（2）学习合同，准确地理解合同，督促承包人认真履行合同，当发生违约或纠纷时，进行调查或协调，提出处理意见；熟练掌握合同内容、规范、图纸和工程量清单，负责制定合同管理的监理实施细则；（3）严格执行合同文件，对计量工作按程序严格执行管理；组织工程计量，审核施工单位的支付月报表，编报支付证书，负责计量支付、延期及费用索赔、工程变更的审查并收集整理与之有关的原始资料，提出审查意见；全面审核承包人的计量支付报表，提出审核意见，报总监埋工程师；①与各专业工程师互相配合，根据专业工程师对各专项的审核意见作出处理意见；参与工程变更方案的确定，进行新增项目的单价分析，拟定新增项目的初步单价报总监理工程师；②在计量支付工作中，发现问题及时向领导汇报并协助处理，疑难及重大问题及时向领导汇报，向总监理工程师、指挥长请示，按批复意见执行，确保工程计量支付准确无误；③加强与计量工程师联系，配合做好计量支付及工程台帐管理工作；（4）负责审查合同管理方面的专业工作，参加或主持对承包人施工组织设计、进度计划、完成投资计划等的审查或审批；（5）参加或主持对承包人进度计划等执行情况的检查、审核、检查；对施工单位提交的总体施工进度计划、年度计划和进度计划变更提出初步审查意见后报总监办；(6)负责审核、审查有关合同、计量、单价、计划、计划调整方面的事宜，提出处理意见报总监理工程师；（7）负责工程原设计台帐、计量台帐及变更设计台帐的登记、清理、管理工作；督促施工单位按合同要求做好工程量清单的勘误工作并进行审查，后报总监办；（8）负责做好工程变更设计、图纸、本部门文书等资料的档案管理工作；（9）协助、配合本部门各专业工程师共同完成好工作；（10）办理总监理工程师交办的其它工作。5、综合办主任（1）在总监理工程师的领导下，负责本监理合同段的图纸资料保管及技术档案、文书档案的管理，制订收发文件编号及存档办法；（2）熟悉科档及文档的归档要求，熟悉工程交、竣工资料的编制办法；（3）负责所有监理文件资料的收集、登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅登记、注销管理和归档管理；（4）负责整理汇总监理信息，做好相关监理文件的收发工作；（5）完成上级领导交办的其它工作。6、中心试验室主任（1）在总监理工程师的领导下，负责本监理合同段的试验监理工作；制定试验检测工作的统一标准、方法和频率；（2）熟悉合同文件、技术规范、设计图纸和相关的试验规程，监督承包人的工地试验室，解释各类试验的规程、记录等；参与开工、检验和材料鉴定方面的工作，对本专业项目提出明确意见；（3）督促承包人按合同规定的要求建立工地试验室，并负责检查初验；在工程实施过程中定期检查自己和承包人的工地试验室，督促承包人及时对各类试验设备进行调试、校正和标定，保证试验数据的可靠性；加强与试验工程师联系，指导试验方面的监理工作；（4）在其他专业监理工程师的配合下，对承包人用于永久工程的材料性能、规格、各种混合料配合比、成品料的强度、密度及其他质量指标进行全面控制，协同其他专业监理工程师检查承包人自采加工材料的加工工艺以及各种材料堆场的规范化管理；负责指导应完成的验证、标准、工艺、验收、抽样试验工作；（5）督促承包人按技术规范要求的频率进行试验和检测，组织试验监理人员对承包人的工地试验进行旁站，按照监理合同要求的频率独立进行抽检试验，安排、主持、指导监理人员的抽检试验，经试验合格者予以确认、验收，不合格者通知相关专业监理工程师下令报废或返工；（6）有权对承包人的试验室配备和试验人员素质进行检查确认，对试验方法、流程进行确认，对不合格者有权要求更换或改变；检查、指导承包人工地试验室的各项试验管理工作和试验监理员的各项工作，加强与其他专业监理工程师的联系与沟通，确保试验工作满足工程进展的需要；（7）收集、汇总材料、试验方面的技术文件及资料，并归档；审查和评价试验结果，签发各种试验、检测报告，根据技术规范建议总监理工程师认可或否定材料的使用；（8）协助、配合本部门各专业工程师共同完成好工作；定期（每月）收集、编制承包人和本监理组的试验汇总表，并收集、分类、归档；（9）办理总监理工程师交办的其它工作。7、驻地办主任（1）、在总监理工程师的领导下，根据合同文件对合同段工程施工进行全面监督和管理；行使总监理工程师赋予的权利；（2）、根据监理工作的需要向承包人签发有关指令、指示、通知、函件、并报总监办；（3）、全面熟悉合同文件、技术规范和施工设计图纸，纠正设计图中的错漏，实施现场审查；对在合同执行过程中发生的问题及时采取措施，并向总监办报告，检查承包人的质量保证体系、安全生产体系、环保、保通的措施，督促完善和正常运转；（4）、审查承包人的总体施工组织设计，提出意见报总监理工程师审批，审批单项工程的施工进度计划和施工方案（对特殊要求的施工进度计划和施工方案报总监理工程师批准），批准单项工程的开工报告及工艺试验报告，监督承包施工进度计划的实施，对滞后于计划工期的工程有权向承包人发出警告，督促承包人采取措施或调整施工计划，对严重滞后于计划工期并位于关键路线上的工程及时向总监理工程师报告，建议采取能使工程按预期工期完工的措施；（5）、按合同文件严格控制施工质量，审批原材料、构件、半成品及各种混合材料的试验报告、混合料的配合比设计，检查每道工序的质量，特别是隐蔽工程和关键部位的质量；（6）、审核承包人的试验检测设备、机械设备及人员情况，审查承包人的质量保证体系及自检人员，检查承包人的现场安全保护措施，对不合格的安全措施应指示承包人期限改正，为保证工程和施工人员的安全，有权下令暂时停止施工，有权检查承包人的保险是否有效；（7）、掌握与控制施工中可能产生的工程索赔以减少损失，向业主提供所有工程索赔和争议事实的监理记录、证明材料和分析资料，并提出建议性意见，对承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算提出审核意见；（8）、审核、签署承包人的月计量单、计量证、中间计量支付证书和最终支付证书；（9）、主持分项工程的开工、中间交工验收，签发分项工程中间交工证书；（10）、负责确认“竣工图纸”是否与实际相符，竣工资料是否正确；(11)、审查额外试验与检查；(12)、对承包人有违约行为时，证明承包人违约；(13)、对不符合合同、规范、施工图纸要求的工程，有权指令承包人返工，情节严重及关键工程报请总监理工程师批准，下达停工令，紧急情况下可指令暂停施工，对工程质量事故进行初步调查、分析，提出意见及时报总监办；(14)、支持召开每月的常规工地会议，每月例行的工地质量大检查、有关专题会议，研究和解决合同执行中的各种问题，发布会议记录；(15)、在紧急事件发生时有权决定使用“计工日”，但要报总监办备案，在非紧急情况时有关项目拟用“计工日”，需先申请并得到总监办的批准；(16)、审查承包人的组织机构、管理人员、管理体系是否按合同文件配置，是否正常运转，审查承包人的任何分包人的资质，拟分包的合同及分包工程项目、类别、数量，提出意见报总监办；(17)、对承包人中任何行为不端，在履行职责中不能胜任或玩忽职守的现场人员，可提请总监理工程师审查、批准撤换或驱逐出现场；(18)、完成向总监办报送的各种定期报表、工作报告，做好监理日志和各种监理图表；(19)、审查承包人的交工报告，参加合同段工程交工验收，编写监理工作总结报告；(20)、保存好计量及试验记录，保存好和承包人来往的信函，保存好和第三方来往的记录和文件。8、道路专业监理工程师（1）在总监理工程师的领导下，负责指导本监理合同段或负责本监理组范围内的道路工程的监理业务；（2）全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸；对施工过程中的道路工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见，发布指令；（3）审查承包人的道路工程施工组织设计、分部及分项工程施工方案和详细的进度计划，并检查其执行情况；（4）监督检查承包人道路工程的质量自检体系及其运转情况；组织本监理组范围内的压实度检测及路基填筑材料标准试验的取样送检；（5）审核承包人提交的道路工程资料，制定控制道路工程质量和进度的措施及相关图表；当道路工程质量、进度与合同文件或承包人的投标承诺发生严重偏差时，应及时向总监理工程师报告，并提出处理意见；（6）组织或参与本监理组道路工程变更、工程延期、索赔以及质量事故处理；（7）负责制订施工过程中道路工程的监理细则，做好监理日记，审查和指导道路工程监理员的监理日记；（8）完成总监理工程师交办的其它工作。9、桥梁专业监理工程师1）在总监理工程师的领导下，负责指导本监理合同段范围内桥梁工程的监理业务工作；（2）全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸；对施工过程中的桥梁工程的进度、质量进行全面控制；对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见，发出指令；熟悉全线桥梁工程及控制性工程，掌握全线桥梁情况；（3）严格执行公路桥涵工程技术标准、质量标准体系文件，对全线的桥梁及大型结构工程进行技术、质量管理工作；（4）向各级有关人员进行技术交底，对技术质量管理措施的补充、完善提出意见；（5）参加中间检查，作出检查报告，及时向总监办反映并协助解决疑难问题，重大问题向总监理工程师汇报审定；①检查施工过程中实施计划的执行情况，听取各方的意见；②检查施工过程中是否符合部颁标准、规范、规程及合同文件等有关要求；③及时向总监办主任汇报存在的问题，对重大问题应参与研究讨论；④审核桥梁工程及大型结构工程的变更设计及施工技术方案；（6）参与日常的质量管理、检查工作①审查承包人的桥梁工程的施工组织设计、分部及分项工程的施工方案和详细的进度计划，并检查其执行情况；参加施工过程中的技术指导、中间检查、验收、质量评定工作；审核承包人提交的桥梁工程资料，制订控制桥梁工程质量与进度的措施及相关图表，当桥梁工程的质量、进度与合同文件或承包人的承诺发生严重偏差时，应及时向总监理工程师报告，并提出处理意见；②负责桥梁工程施工的质量检查，对承包人自检、试验资料进行抽查；监督、检查承包人桥梁工程的质量自检体系及其运转情况，负责组织本监理组内承包人用于永久工程材料的取样送检，配合试验工程师对承包人的钢材、砼、砂浆标号进行抽检；③参与桥梁工程施工中的优化、变更设计审查工作；组织或参与本监理合同段桥梁的工程变更、工程延期、索赔以及质量事故的处理；（7）与桥梁工程监控单位联系，根据监控资料对桥梁施工提出处理意见；（8）协助、配合其他专业工程师完成好本部门工作；（9）负责编写施工过程中桥梁工程的监理细则，做好监理日记，审查和指导桥梁监理员的监理日记；（10）办理总监理工程师交办的其它工作。10、试验监理工程师（1）在总监理工程师的领导下，负责本监理合同段的试验监理工作；制定试验检测工作的统一标准、方法和频率；（2）熟悉合同文件、技术规范、设计图纸和相关的试验规程，监督承包人的工地试验室，解释各类试验的规程、记录等；参与开工、检验和材料鉴定方面的工作，对本专业项目提出明确意见；（3）督促承包人按合同规定的要求建立工地试验室，并负责检查初验；在工程实施过程中定期检查自己和承包人的工地试验室，督促承包人及时对各类试验设备进行调试、校正和标定，保证试验数据的可靠性；加强与试验工程师联系，指导试验方面的监理工作；（4）在其他专业监理工程师的配合下，对承包人用于永久工程的材料性能、规格、各种混合料配合比、成品料的强度、密度及其他质量指标进行全面控制，协同其他专业监理工程师检查承包人自采加工材料的加工工艺以及各种材料堆场的规范化管理；负责指导应完成的验证、标准、工艺、验收、抽样试验工作；（5）督促承包人按技术规范要求的频率进行试验和检测，组织试验监理人员对承包人的工地试验进行旁站，按照监理合同要求的频率独立进行抽检试验，安排、主持、指导监理人员的抽检试验，经试验合格者予以确认、验收，不合格者通知相关专业监理工程师下令报废或返工；（6）有权对承包人的试验室配备和试验人员素质进行检查确认，对试验方法、流程进行确认，对不合格者有权要求更换或改变；检查、指导承包人工地试验室的各项试验管理工作和试验监理员的各项工作，加强与其他专业监理工程师的联系与沟通，确保试验工作满足工程进展的需要；（7）收集、汇总材料、试验方面的技术文件及资料，并归档；审查和评价试验结果，签发各种试验、检测报告，根据技术规范建议总监理工程师认可或否定材料的使用；（8）协助、配合本部门各专业工程师共同完成好工作；定期（每月）收集、编制承包人和本监理组的试验汇总表，并收集、分类、归档；（9）办理总监理工程师交办的其它工作。11、测量监理工程师（1）在总监理工程师的领导下，负责本监理合同段的测量监理工作；（2）全面熟悉合同文件、技术规范、设计图纸和各种测量控制基准点；对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见，发布指令；（3）开工前要对承包人的施工放线进行测量复核，对已完成的工程要通过测量进行验收；测量的复核、监督检查工作；负责向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等有关测量资料，进行现场交验并组织测量验收；以原始（或改移核定后的）基准点，基准线和基准高程为依据，对承包人的定线控制测量进行复核检查和认可；在各项工程开工前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可；对重点工程的平面位置、标高，测量专业监理工程师必须复测、复验后才能签认放线资料，确保工程位置，标高的准确性；（4）会同其他专业监理工程师，严格按照技术规范要求，对工程单、纵型、标高、构造物设置位置等进行全面控制，制订主要构造物的定位测量和控制测量的措施要点，关键部位（墩、台帽、盖梁、垫石、隧道轴线等）应进行必要的复测，认真做好测量验收记录并进行成果整理和保管；（5）审查承包人的施工测量计划和分项工程施工测量方案，并检查其执行情况；在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查、汇总并提出各项工程的测量成果资料；（6）审查承包人施工测量完成后提交的正式书面测量报告单，根据申请的范围及内容进行现场复核，经复核不合格者不准开工；（7）在施工过程中审核督促承包人进行测量控制，有权抽查任何工程部分的线型、标高，发现不合格者，有权要求承包人改正或暂停施工；（8）完成总监理工程师临时交办的其它工作。12、计量、合同管理工程师1）学习合同，准确地理解合同，督促承包人认真履行合同，当发生违约或纠纷时，进行调查或协调，提出处理意见；（2）严格执行合同文件，对计量工作按程序严格执行管理；（3）全面审核承包人的计量支付报表，代表本部门提出审核意见，交部门领导审批后转交总监办及总监理工程师；①与本部门各专业工程师互相配合，根据各专业工程师对各专项的审核意见提出处理意见；②在计量支付工作中，发现问题及时向领导汇报并协助处理，疑难及重大问题及时向领导汇报，向总监理工程师、指挥长请示，按批复意见执行，确保工程计量支付准确无误；③加强与计量工程师联系，配合做好计量支付及工程台帐管理工作；（4）负责审查合同管理方面的专业工作，参加对承包人施工组织设计、进度计划、完成投资计划等的审查或审批；（5）参加对承包人进度计划等执行情况的检查、审核、检查工程数量台帐；（6）负责审核、审查有关合同、计量、单价、计划、计划调整方面的事宜，提出处理意见报总监理工程师；（7）负责工程原设计台帐、计量台帐及变更设计台帐的登记、清理、管理工作；（8）负责做好工程变更设计、图纸、本部门文书等资料的档案管理工作；（9）协助、配合本部门各专业工程师共同完成好工作；（10）办理总监理工程师交办的其它工作。二、监理人员工作守则1、以“守法，诚信，公正、科学”为基本准则。认真学习和贯彻国家及当地政府关于工程建设的政策、法令、法规，工作认真负责，一丝不苟，坚持公正廉明的立场。努力钻研业务，坚持科学的工作态度，严格执行国家及当地政府发布的各项技术规范、规程、标准及管理程序，实事求是，准确反映情况，及时处理问题。2、虚心听取委托单位的意见，接受当地政府建设主管部门的领导，及时总结经验教训，不断提高工作水平。3、接受公司及上级主管人员的领导，认真执行公司制定的各项管理制度及监理工作制度和监理工作程序。4、处理建设单位与承包单位的争议时，要始终站在公正的立场上协调解决；要根据法律和合同的规定，坚决维护建设单位的合法权益，但不要损害承包单位的正当权益。5、当建设单位不能听取正确的意见或坚持不适当的行为时，应采取说服、劝阻的方法，必要时可发出备忘录，以明确责任并记录在案。6、因工作关系而获得有关单位（包括本公司）的任何机密，均应自觉保密，不得泄露。7、不得经营承包设计、施工业务及经营建材或设备制造销售业务；也不得在施工，建材、设备制造销售单位承担任何职务。8、坚决杜绝吃喝宴请，不得接受工程项目任何单位或任何个人的礼品或好处费，或其它不正当的报酬；不得向建设、设计、承包单位提任何个人要求，只能接受建设单位支付的及本公司发给的劳务酬金。9、积极维护本公司的信誉和荣誉，树立监理人员的良好形象。四、监理人员十不准1、不准向承包单位透露应保密的项目信息。2、不准向业主和承包单位介绍、推荐分包单位。3、不准向施工单位吃、拿、卡、要，损害监理象。4、不准向业主和承包单位介绍、推荐建筑材料。5、不准接受承包单位的奖金、礼金、礼品、津贴。6、不准参加承包单位组织的旅游、娱乐活动。7、不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动。8、不准徇私情，袒护影响监理质量的任何行为和个人。9、不准私自承揽监理项目范围以外的监理业务，搞非法“合作”监理。10、不准私自借用承包单位的汽车，摩托车等交通工具。第八章施工准备阶段的监理任务与方法1、发布开工令根据施工合同具体规定的日期，在总监理工程师发出全线或标段开工令后，若合同段不具备开工条件的分项工程不得开工，当合同段开工所需的条件已基本具备时，高级驻地监理工程师应通知承包人提出分项开工申请报告，报高级驻地监理工程师签署意见后可按相关规定进行分项工程的施工。2、审查承包人的施工机械设备监理工程师应根据承包人的投标书附表或补充的机械设备分期进场计划资料以及批准的施工进度计划审查承包人的施工机械设备，如果认为已进场的机械设备某种类、性能、数量能满足开工及进度计划的要求，监理工程师应予认定符合开工的要求，否则应通知承包人限期解决，不然不予批准开工。3、检查验收承包人的施工定线高级驻地监理工程师、设计单位代表、承包人三方应会同到现场交桩，并书面提供原始基准点、导线点的坐标和基准标高的数据给承包人，同时办理正式的交桩手续。驻地办应对承包人的施工定线进行检查验收，并对承包人的复测报告成果提出意见报总监办审批。应对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核，确保其原始定线资料和数据准确无误，并对线路曲线主要点及桥涵位桩点进行实测验收，对无力消除的差错应通过业主予以纠正。若原始导线点、基准点或基准标高发生损坏或丢失，当损失控制点连续在两个以上时，应通过业主由承包人配合设计单位补定；一个控制点损失时可直接由承包人予以补定，由驻地办测量人员复核、总监代表处监理工程师认定；所恢复的导线点必须是永久的，必须符合公路工程勘测设计规范的要求,不得以木桩代替。承包人在开工前根据现场实际情况设立加密控制点，所有加密控制点的设立必须符合公路工程勘测设计规范的要求（砼永久桩），并将详细测量资料报驻地办审核，总监代表处审批且现场认可后方可使用。驻地办监理工程师对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认定。驻地办监理工程师应指示并检查承包人对所有测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束；若施工过程中造成测量控制点损坏或丢失，按4.3.3.2款办理。4、验收承包人测定的地面线驻地办监理工程师应要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基标准横断面施工图和路基土石方工程量计量的依据。应按以下程序和要求进行：测定工作应在原始地面线未被扰动以前进行；测定所使用的仪器精度及操作方法应符合设计要求与公路工程勘测规范的规定。监理工程师的检查与复核测量，应伴随承包人的测量同步或平行进行，复测频率应为承包人完成中桩测点及横断面的20%-30%，以判定承包人测定结果是否有效；监理工程师应对承包人旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正，使纵向的加桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符，并与设计桩号相同。驻地办工程师应要求承包人根据合同文件中标准横断面图、纵断面图及实际测定的地面线资料，绘出用于施工放样的横断面施工图和用于确定实际土石方工程数量的土石方计算表以供审核；路基断面复测后，合同段土石方增减数量超过5%的合同段报请业主,由业主委托有资质的第三方到现场对该合同段全部断面进行复查，复查结果与承包人的复测结果偏差在±2%以内的视承包人的复测结果合格，业主将承认承包人复测工程数量；偏差大于±2%的业主不承认复测结果，以委托的第三方复查结果的土石方数量为准（如果第三方复查的结果与原设计数量偏差在5%以内，则以原设计数量为准），并且由此产生的复查费用由承包人全部承担。土石比例按原设计计算，不予调整。对于业主已经移交了工程场地占用权，但承包人尚不施工或尚未测定的施工段落，监理工程师应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾废土，由此而增加的工程数量或工程费用也不认可。5、审批承包人提交的施工图在各项工程开工前的合同规定（招标文件技术规范规定）或合理的时间内，监理工程师应对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工图进行审核批准。监理工程师应要求承包人在未进行施工测量之前或在施工测量的过程中，对施工设计图中各类结构数据审查并进行现场核对和补充调查，必要时还应进行补充测量，以纠正错漏，保证施工图及原始资料的准确和完整；工程项目如有局部的调整和修改，应要求承包人作出具体的修正方案与处理意见，并将有关资料报驻地办监理工程师审查或批准，或由驻地办监理工程师上报总监办审核批准；6、检查承包人占用工作场地在合同规定的云南宁景二级公路项目开工前及各项工程开工前的合理时间内，业主应将合同段全部工程或部分施工段落的工程场地移交给承包人使用。监理工程师应督促业主履行这一职责；对业主无法一次给出合同段的施工现场占有权和出入权时，驻地办监理工程师应要求承包人作出工程场地占用计划（附图），并把占地计划提供给业主，以便业主在合理的时间内完成工程场地的准备；对业主难以按工程进度计划及场地占用计划提供工程场地的段落，驻地办工程师应与承包人协商，对施工段落的顺序作出合理调整；工程场地交接应在工程现场进行并履行必要的文字手续，各有关单位的代表应在交接文件上签字；驻地办监理工程师应要求承包人对占用的场地埋置永久的界桩或暂时挖出界沟，并对场地进行看管。7、审批分项（分部）工程开工申请4原则上在下达批准标段开工令后，承包人方可申请分项（分部）工程开工；分项（分部）工程开工申请由驻地办工程师组织审查并签署意见，经批准后即可开工，但应将批准表报总监办一份备案。各分项工程未经批准均不得开工。开工报告单元划分原则：相同施工条件、相同的技术指标要求、相同的施工人员、相邻及具备同时开工的分项工程可合并为一个开工单元；提交一份开工报告，报告中注明本开工报告包含的分项工程。开工报告批复后，资料复印按分项归档保管。第九章施工阶段的监理任务与方法1、施工阶段监理任务（1）审批施工测量放线监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行了校准，审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。监理工程师应对从基准点引出的工程控制桩进行复测，对施工放线的重点桩位100％复测，其它桩位不低于30%抽测。（2）审批工程原材料与混合料监理工程师应审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料。对原材料应独立取样进行平行试验；对混合料可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证，必要时做标准试验，在合同规定的期限内予以批复。监理工程师应对施工单位申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比进行审查，并进行试验验证。（3）审查施工组织及人员配备分项工程开工前，监理工程师应审查该分项工程的施工组织，包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工需要。（4）审查施工机械设备监理工程师应审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求，重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位使用合同约定外的施工机械，监理工程师应要求施工单位另行提出使用申请。（5）审查施工方案及主要工艺监理工程师应审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺，对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，应根据试验工程结果进行审批。（6）审批分项（部）工程的开工申请监理工程师应要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，在合同规定的时间内重点按监理规范规定审查其是否具备开工条件，并批复开工申请。（7）分项工程施工监理控制内容1）施工测量控制点设置承包人在分项工程开工前应在分项工程附近增设平面坐标控制点和水准高程控制点，以便随时进行施工控制测量。监理工程师须在分项工程附近设置平面坐标控制点和水准高程控制点，作为监理工程师专用的施工监控测量控制点；监理工程师的专用控制点必须是监理人员亲自从基准点测量引入设置，闭合差达到规范要求。所增设的控制点应在通视、地表稳固，易于操作、不易被施工损坏的地方，且设置牢固。

2）分项工程施工放样

①承包人放样：承包人对计划施工的分项工程进行施工放样，准确测量纵横地面线，确定工程的准确位置，绘制施工放样图，向专业监理工程师填报《分项工程施工放样报验单》。

②监理工程师复查：专业监理工程师审查承包人的《施工放样报验单》后，如填表符合要求，附件资料齐全，即组织测量工程师进行现场复测校核。复测校核无误后，签署意见；否则，要求承包人重做。复测校核的重点项目：

a地面线高程。

b挖方边坡开挖线位置，填方边坡坡脚线位置。

c构造物基抗开挖线。

d地质土质状况及地基承载力。3）分项工程技术质量交底a技术质量交底现场会：高级驻地监理工程师签批《分项工程开工申请批复单》后，承包人须召集本分项工程的施工人员、技术人员、现场质量管理员、试验检测人员、机驾人员在工程现场进行技术质量交底，将施工方案、技术控制措施，质量控制措施以及工程质量违约处理办法等管理规定，向有关人员当面交待清楚。承包人应邀请专业监理工程师、监理员参加技术质量交底工作，重要工程应邀请高级驻地监理工程师参加，控制性工程应邀请指挥部参加。

b设置“施工须知”牌：技术质量交底工作完成后，承包人制作一块“施工须知”牌，竖立在施工现场醒目位置，供施工人员、技术质量管理人员、试验检测人员、监理人员、上级检查人员对照检查监控。“施工须知”牌的要求：

Ⅰ面板采用铁皮，尺寸长0.8米高0.6米，蓝漆喷底，白漆喷字。

Ⅱ支架采用角钢，双脚式、脚高1米，安装稳固。

Ⅲ文字内容：分项工程名称、施工起止桩号、承包人名称、技术负责人、现场质量管理员、试验检测人、技术质量指标（土石方工程为最大干容重、最佳含水量、松铺厚度、边坡比、压实度标准等，石砌工程为砂浆配合比、砂浆标号、面（背）坡比等，混凝土工程为配合比、混凝土标号等，其它工程根据实际情况而定）、施工工艺、质量标准。

4）材料规格质量控制

施工过程中承包人要严格控制各种工程材料的规格质量，不合格材料不准进场；监理人员对材料进行检查，发现不合格材料立即停止使用，并要求承包人限期清除施工现场；对已经使用的不合格材料，必须进行彻底返工清除。

5）施工工艺控制

承包人的现场质量管理员是施工工艺控制的第一责任人，必须安排懂管理、责任心强的人进行现场质量管理。现场质量管理员必须是全过程管理，按照技术人员交待的要求和“施工须知”规定进行施工工艺控制，发现不合规定的操作工艺，应立即给予纠正。技术人员要经常性对施工工程进行检查，测量监控、确保工程位置不出偏差，使工程各部几何尺寸符合设计要求。试验检测人员要按质量检验评定标准规定频率进行现场取样试验和检测，当发现试验检测结果达不到要求时，必须立即停工，并及时通知技术人员、监理工程师进行现场确认，研究处理措施。监理人员对正在施工的工程要进行不间断巡视检查，发现不符合施工工艺要求的行为要立即进行纠正，对施工人员进行教育，按标准规定频率的20%以上进行取样试验检测，并加大破坏性检查力度，发现已覆盖的不合格工程，无论在什么部位均要进行彻底返工。监理工程师要加强检查力度，重点对早、中、晚易出管理空白的时段进行检查，包括工艺检查、破坏性检查，只要发现工程质量问题，即按有关规定追究违约责任。通过对施工过程的严格监控，确保每一步操作工艺符合要求，以规范的施工工艺来保证每一道工序的工程质量达到要求。

6）外观质量控制

工程外观质量是影响优良工程的主要因素之一，现场质量管理人员、技术人员、监理人员、指挥部检查人员都要严格控制工程外观质量，凡是外观不合格、不规范的要进行返工或采取有效措施进行补救处理，使任何一个分项工程的外观达到“平、直、顺、美、自然、和谐”的要求；但处理措施和时间必须经监理和业主同意，严禁擅自处理。

7）工序质量控制

任何一道工序完工后，承包人首先按要求对各项技术质量指标（包括平面位置、纵断高程、几何尺寸、质量指标、外观质量、地质情况等）进行自检，检测合格后向监理工程师填报《检验申请批复单》。监理工程师对工序质量进行现场复核，使用监理专用控制点对各技术质量指标进行测量校核，确认承包人的自检无误，各项技术质量指标均符合设计要求，方能签认批准进行下一道工序施工。上道工序未经检验合格，严禁进行下一道工序施工。通过对每一道工序的严格检验把关，保证分项工程的质量。

8）工程质量检验评定

某一分项工程完工后，承包人按《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1一2004）的规定进行自检评定，基本要求符合规定，外观鉴定达到要求，质量保证资料完整齐全，工程质量等级评定为合格时，将《分项工程质量检验评定表》报专业监理工程师审核。专业监理工程师应对各项指标进行现场测量检验校核，确认无误后给予签证；如发现工程质量不合格或质量问题时（包括外观质量），要及时向高监汇报，组织承包人进行复查、研究处理措施；如遇有争议问题，须报告指挥部进行协调处理。

9）中间交工质量控制

某一分项工程完工后，承包人要按规定进行工程质量检验评定，各项技术质量指标满足规定，工程质量等级评定为合格时，向监理工程师填报《中间交工证书》。

10）工程质量缺陷处理

工程质量缺陷是指工程产品不能满足预期使用要求，既不满足设计标准、规范要求。它不仅包括工程中出现的质量常见病、通病，而且还包括需要进行返工和补救的不同程序的质量事故。2、施工阶段质量监理工作方法在施工阶段工程质量监理中，采取以下方法对工程质量进行控制：（1）巡视监理人员应重点巡视：正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实施到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。监理人员每天对每道工序的巡视应不少于1次，并按《公路工程施工监理规范》附录格式详细做好巡视记录。（2）旁站监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站，旁站是监理人员对施工活动的全过程进行主动动态跟踪，随时检查材料质量、施工方法、施工程序、机械设备和数量是否与被批准的相符，并对承包人的试验方法、取样方法及测试数据进行检查、监督。旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督，并对监理规范规定的内容进行检查，对发现的问题应责令立即改正；当可能危及工程质量、安全或环境时，应予制止并及时向驻地监理工程师或总监理工程师报告。旁站监理人员应按监理规范规定的格式如实、准确、详细地作好旁站记录。旁站项目完工后，监理工程师应组织检查验收，验收合格的方可进行下道工序。旁站监理应由各专业监理工程师及监理员担任，应包括以下主要内容：①检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；②旁站检查各种实际用于工程实体的集料的级配、配合比及用量与