蒙医药项目方案

泓域咨询/蒙医药项目策划书

蒙医药项目策划书xx有限责任公司

目录第一章项目绪论 8一、项目名称及投资人 8二、项目背景 8三、结论分析 9主要经济指标一览表 10第二章公司成立方案 12一、公司经营宗旨 12二、公司的目标、主要职责 12三、公司组建方式 13四、公司管理体制 13五、部门职责及权限 14六、核心人员介绍 18七、财务会计制度 19第三章市场分析 27一、组织实施 27二、新产品开发的程序 28三、规划背景 35四、总体要求 37五、整合营销传播 39六、主要任务 41七、以利益相关者和社会整体利益为中心的观念 50八、市场与消费者市场 52九、客户关系管理内涵与目标 52十、市场营销学的研究方法 53第四章公司治理 57一、股权结构与公司治理结构 57二、监事会 60三、公司治理与内部控制的融合 63四、组织架构 66五、股东大会决议 72六、高级管理人员 73七、监事 77第五章人力资源 81一、审核人力资源费用预算的基本程序 81二、招募环节的评估 81三、确定劳动定额水平的基本原则 82四、职业与职业生涯的基本概念 83五、审核人力资源费用预算的基本要求 83六、绩效考评的程序与流程设计 85第六章企业文化分析 90一、企业文化管理规划的制定 90二、企业家精神与企业文化 92三、品牌文化的基本内容 97四、技术创新与自主品牌 115五、企业文化的分类与模式 116六、“以人为本”的主旨 126七、建设新型的企业伦理道德 130第七章投资计划方案 134一、建设投资估算 134建设投资估算表 135二、建设期利息 135建设期利息估算表 136三、流动资金 137流动资金估算表 137四、项目总投资 138总投资及构成一览表 138五、资金筹措与投资计划 139项目投资计划与资金筹措一览表 139第八章财务管理 141一、资本成本 141二、财务管理的内容 149三、分析与考核 152四、企业财务管理目标 152五、营运资金的管理原则 159六、短期融资的分类 161第九章项目经济效益分析 163一、经济评价财务测算 163营业收入、税金及附加和增值税估算表 163综合总成本费用估算表 164固定资产折旧费估算表 165无形资产和其他资产摊销估算表 166利润及利润分配表 167二、项目盈利能力分析 168项目投资现金流量表 170三、偿债能力分析 171借款还本付息计划表 172第十章总结 174报告说明十四五期间，全区中医药（蒙医药）事业得到了长足发展，在新冠肺炎疫情防控中，中医药参与预防，取得了良好的疗效。同时，中医药（蒙医药）发展还存在不少短板、面临许多挑战，突出表现在中医药（蒙医药）才严重不足、传承创新有待突破、文化氛围不够浓厚等方面，需要采取有效措施解决上述问题。十四五时期，中医药（蒙医药）发展面临新的形势，是重要的战略机遇期，随着国家一系列促进中医药传承创新发展政策的深入实施，中医药（蒙医药）高质量发展迎来多重机遇，特别是为激发和释放中医药（蒙医药）医疗、经济、科技、文化、生态资源优势创造了更加广阔的空间，中医药（蒙医药）服务将继续以其简、便、验、廉的特点，更好发挥三个作用，由医疗服务向医疗、预防、保健、养生、康复、养老服务融合，加强中医药（蒙医药）服务体系建设，推动我区中医药（蒙医药）事业进入快速发展新时期。根据谨慎财务估算，项目总投资1553.44万元，其中：建设投资1001.26万元，占项目总投资的64.45%；建设期利息11.73万元，占项目总投资的0.76%；流动资金540.45万元，占项目总投资的34.79%。项目正常运营每年营业收入6700.00万元，综合总成本费用5083.91万元，净利润1186.19万元，财务内部收益率60.77%，财务净现值3322.89万元，全部投资回收期3.09年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。项目绪论项目名称及投资人（一）项目名称蒙医药项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。项目背景坚持以人民为中心，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，以满足人民群众全生命周期的健康需求作为出发点和落脚点，优化服务体系，强化服务支撑，充分发挥中医药（蒙医药）在疾病预防、治疗、康复中的独特作用。坚持传承创新，遵循中医药（蒙医药）自身特点和发展规律，继承发扬中医药（蒙医药）理论、技术和方法，推动中医药（蒙医药）与西医药相互补充、协调发展，与现代科学技术融合发展。坚持深化改革，坚持以创新、绿色、协调、开放、共享发展理念为指引，健全中医药（蒙医药）管理体制、政策体系，深化医疗服务、医保制度、药品审批等领域改革，进一步完善评价与激励机制，促进中医药（蒙医药）医疗、预防、保健、康复、科研、教育、产业、文化全面发展。结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划12个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1553.44万元，其中：建设投资1001.26万元，占项目总投资的64.45%；建设期利息11.73万元，占项目总投资的0.76%；流动资金540.45万元，占项目总投资的34.79%。（三）资金筹措项目总投资1553.44万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）1074.57万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额478.87万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：6700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：5083.91万元。3、项目达产年净利润（NP）：1186.19万元。4、财务内部收益率（FIRR）：60.77%。5、全部投资回收期（Pt）：3.09年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：1910.57万元（产值）。（五）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1553.441.1建设投资万元1001.261.1.1工程费用万元797.341.1.2其他费用万元180.541.1.3预备费万元23.381.2建设期利息万元11.731.3流动资金万元540.452资金筹措万元1553.442.1自筹资金万元1074.572.2银行贷款万元478.873营业收入万元6700.00正常运营年份4总成本费用万元5083.91""5利润总额万元1581.58""6净利润万元1186.19""7所得税万元395.39""8增值税万元287.52""9税金及附加万元34.51""10纳税总额万元717.42""11盈亏平衡点万元1910.57产值12回收期年3.0913内部收益率60.77%所得税后14财务净现值万元3322.89所得税后公司成立方案公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、蒙医药行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。公司组建方式xx有限责任公司主要由xx集团有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资654.50万元，占xx有限责任公司55%股份；xxx（集团）有限公司出资536万元，占xx有限责任公司45%股份。公司管理体制xx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。核心人员介绍1、周xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、李xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、贺xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、沈xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、秦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、肖xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、韦xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；②交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；③交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；④交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；⑤交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。市场分析组织实施（一）提高认识，加强落实卫生健康及中医药（蒙医药）管理部门要提高站位，充分认识促进中医药（蒙医药）事业发展的重大意义，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药法》，准确把握我区建设健康赤峰、振兴发展中医药（蒙医药）事业的重要部署，加强宣传贯彻、科学谋划、统筹安排，确保发展目标和工作任务与国家大政方针统一、与健康内蒙古、健康赤峰建设统一、与卫生健康及中医药（蒙医药）系统的工作部署统一，扎扎实实地将各项任务落实落地。（二）科学指导，有序推进建立规划实施情况动态评估机制，强化动态监督和跟踪分析。按照工作职责、时序进度和工作要求制定任务台账，及时研究解决发展中存在的困难和问题。各有关单位分解任务，制定具体落实方案，定期报送工作任务进展情况，确保达到预期目标。（三）三医联动，政策倾斜合理提升中医（蒙医）传统治疗和非药物疗法服务价格，落实《内蒙古自治区城镇基本医疗保险条例》有关规定，参保人员在定点中医（蒙医）医疗机构就医，报销起付线降低20%至50%，报销比例在原有基础上提高15%至20%，最高不超过95%，将符合规定的中医药（蒙医药）成药、院内制剂、饮片和中医（蒙医）非药物诊疗技术服务纳入医保支付范围及慢病门诊报销范围。（四）强化宣传，定期评估中医药管理部门及相关单位要做好政策解读和培训，加强正面宣传和科学引导，大力宣传中医药传承创新发展成效，及时回应群众关切，营造良好社会氛围，同时，要加强相关数据的整理及实施情况的梳理，建立监测评估机制，监测重点任务、重大项目、重大改革举措的执行情况，进行中期、末期评估，及时发现并解决重要问题，做好成果总结和转化应用，持续推进规划任务稳步落实，要加强部门间联动和合作，充分发挥各方面积极作用，持续提高中医药（蒙医药）服务能力，推动我区中医药（蒙医药）事业高质量发展。新产品开发的程序为了提高新产品开发的成功率，必须建立科学的新产品开发管理程序。不同行业的生产条件与产品项目不同，管理程序也有所差异。（一）新产品构思构思是为满足一种新需求而提出的设想。在产品构思阶段，营销部门的主要责任是：寻找，积极地在不同环境中寻找好的产品构思；激励，积极地鼓励公司内外人员发展产品构思；提高，将所汇集的产品构思转送公司内部有关部门，征求修正意见，使其内容更加充实。最高管理层是新产品构思的主要来源。新产品构思的其他各种来源包括发明家、专利代理人、大学和商业性的研究机构、营销研究公司等等。Google公司一直以创意闻名，其内部有一个“福利”，就是每位员工每周都可以抽出20%的时间来做自己想做的喜欢做的事情，让灵机一动的想法有机会变成现实，就是这样的自由分为成就了Google不断推出新产品新创意的能力。营销人员寻找和搜集新产品构思的主要方法有：（1）产品属性排列法。将现有产品的属性一一排列出来，然后探讨，尝试改良每一种属性的方法，在此基础上形成新的产品创意。（2）强行关系法。先列举若干不同的产品，然后把某一产品与另一产品或几种产品强行结合起来，产生一种新的构思。比如，组合家具的最初构想就是把衣柜、写字台、装饰柜的不同特点及不同用途相结合，设计出既美观又较实用的组合型家具。（3）多角分析法。这种方法首先将产品的重要因素抽象出来，然后具体地分析每一种特性，再形成新的创意。例如，洗衣粉最重要的属性是其溶解的水温、去污力、使用方法和包装，根据这些因素所提供的不同标准，便可以提出不同的新产品创意。（4）聚会激励创新法。将若干名有见解的专业人员或发明家集合在一起（一般以不超过10人为宜），开讨论会前提出若干问题并给予时间准备，会上畅所欲言，彼此激励，相互启发，提出种种设想和建议，经分析归纳，便可形成新产品构思。（5）征集意见法。指产品设计人员通过问卷调查、召开座谈会等方式了解消费者的需求，征求科技人员的意见，询问技术发明人、专利代理人、大学或企业的实验室、广告代理商等的意见，并且坚持经常进行，形成制度。对于进行跨国经营的企业来讲，来源于国外的新产品构思更加符合外国市场的需求倾向，因而具有特殊价值。但是，国外的构思来源通常比国内的构思来源难以获得。跨国企业应该与国外分销商和中间商保持紧密联系，鼓励他们提供新的产品创意。最终用户使用后的反馈意见也是创意的关键来源。为了避免研发失败的风险，跨国企业可以通过特许经营或收购的途径从其他企业或科研机构获取新产品的创意。战略联盟逐渐成为全球性企业新产品开发的重要途径。两家或两家以上的全球企业联合投资于某一技术开发领域，共担失败风险，共享成功果实。（二）筛选筛选的主要目的是选出那些符合本企业发展目标和长远利益，并与企业资源相协调的产品构思，摒弃那些可行性小或获利较少的产品构思。筛选应遵循如下标准：（1）市场成功的条件。包括产品的潜在市场成长率，竞争程度及前景，企业能否获得较高的收益。（2）企业内部条件。主要衡量企业的人、财、物资源，企业的技术条件及管理水平是否适合生产这种产品。（3）销售条件。企业现有的销售结构是否适合销售这种产品。（4）利润收益条件。产品是否符合企业的营销目标，其获利水平及新产品对企业原有产品销售的影响。这一阶段的任务是剔除那些明显不适当的产品构思。筛选新产品构思可通过新产品构思评审表进行。在筛选阶段，应力求避免两种偏差。一种是漏选好的产品构思，对其潜在价值估价不足，失去发展机会；另一种是采纳了错误的产品构思，仓促投产，造成失败。（三）产品概念的形成与测试新产品构思经筛选后，需进一步发展更具体、明确的产品概念。产品概念是指已经成型的产品构思，即用文字、图像、模型等予以清晰阐述，使之在顾客心目中形成一种潜在的产品形象。一个产品构思能够转化为若干个产品概念。每一个产品概念都要进行定位，以了解同类产品的竞争状况，优选最佳的产品概念。选择的依据是未来市场的潜在容量、投资收益率、销售成长率、生产能力以及对企业设备、资源的充分利用等，可采取问卷方式将产品概念提交目标市场有代表性的消费者群进行测试、评估。产品概念的问卷可以包括以下问题：你认为这种饮品与一般奶制品相比有什么优点？该产品是否能够满足你的需求？与同类产品比较，你是否偏好此产品？问卷调查可帮助企业确立吸引力最强的产品概念。例如通用汽车在开发Aurors时，项目小组在进行最早涉及之前采取抽样调查对美国全国4200名顾客进行了访问，才确定了产品概念。以净化空气的产品为例。在设计产品时首先要考虑的是企业希望为谁提供净化空气的产品，即目标消费者是谁？大凡空气浑浊的地方都可使用这种产品，是针对家庭使用，还是提供给诸如商场、娱乐场所、医院等大型公共场使用，或者专门用于各种交通工具（火车、汽车、轮船、飞机）内部的空气净化。其次，净化空气的产品能提供的主要利益是什么？促使室内外空气循环？制造新鲜空气？杀菌？增加氧气？减少二氧化碳？吸收灰尘？根据对这些问题回答的组合，可得到以下几个新产品概念：概念1：一种家庭空气净化器，为家庭室内保持清新的空气而准备。概念2：一种专门为保持火车、汽车、轮船及飞机内空气新鲜而制的空气净化器。概念3：一种供大型公共场所使用的中央空气净化器。概念4：专供医院使用的空气净化器，主要功能在于杀菌。（四）初拟营销规划企业选择了最佳的产品概念之后，必须制订把这种产品引入市场的初步市场营销计划，并在未来的发展阶段中不断完善。初拟的营销计划包括三个部分：（1）描述目标市场的规模、结构、消费者的购买行为、产品的市场定位以及短期（如三个月）的销售量、市场占有率、利润率预期等；（2）概述产品预期价格、分配渠道及第一年的营销预算；（3）分别阐述较长时期（如3～5年）的销售额和投资收益率，以及不同时期的市场营销组合等。（五）商业分析即从经济效益分析新产品概念是否符合企业目标。包括两个具体步骤：预测销售额和推算成本与利润。预测新产品销售额可参照市场上类似产品的销售发展历史，并考虑各种竞争因素，分析新产品的市场地位，市场占有率等。这时公司可能会用到一些运筹学中的决策理论，比如：在一个假设的营销环境下，对几种不同的销量和产量下的盈利率进行估计，运用不同的准则（如乐观准则、悲观准则和最可能准则），模拟计算出可能的报酬率及其概率分布。对那些为全球市场开发的新产品来说，做这些工作更加复杂，因为需要考虑的潜在顾客和市场范围更大。（六）新产品研制主要是将通过商业分析后的新产品概念交送研发部门或技术工艺部门试制成为产品模型或样品，同时进行包装的研制和品牌的设计。这是新产品开发的一个重要步骤，只有通过产品试制，投入资金、设备和劳力，才能使产品概念实体化，发现不足与问题，改进设计，才能证明这种产品概念在技术、商业上的可行性如何。应当强调，新产品研制必须使模型或样品具有产品概念所规定的所有特征。（七）市场试销新产品试销应对以下问题做出决策：（1）试销的地区范围：试销市场应是企业目标市场的缩影。（2）试销时间：试销时间的长短一般应根据该产品的平均重复购买率决定，再购率高的新产品，试销的时间应当长一些，因为只有重复购买才能真正说明消费者喜欢新产品。（3）试销中所要取得的资料：一般应了解首次购买情况（试用率）和重复购买情况，（再购率）。（4）试销所需要的费用开支。（5）试销的营销策略及试销成功后应进一步采取的战略行动。（八）商业性投放新产品试销成功后，就可以正式批量生产，全面推向市场。这时，企业要支付大量费用，而新产品投放市场的初期往往利润微小，甚至亏损，因此，企业在此阶段应对产品投放市场的时机、区域、目标市场的选择和最初的营销组合等方面做出慎重决策。规划背景（一）发展成就2012年我区成功创建全国基层中医药工作先进单位，2018年通过国家复审，成功保持了这一荣誉称号。民营3所，赤峰市第二中医蒙医医院总建筑面积10407平方米，编制床位220张，开放床位200张，达到0．44张/千人口，民营中蒙医院总建筑面积2264平方米，开放床位共70张。设置中医个体诊所185所，文化传播能力有效提高，就医环境明显改善，群众满意度大幅提升。全区现有2家镇卫生院，13家社区卫生服务中心，全部建设中医馆，覆盖率达100%。45家社区卫生服务站和30家村卫生室均能提供中医药服务。65岁以上老年人和0-3岁儿童中医药健康管理服务覆盖率分别达到65．1%、70．7%。中医药人才结构更加合理，传承创新基础更加坚固。赤峰市第二中医蒙医医院卫生技术人员达到261人，其中中医（蒙医）类别执业（助理）医师59人，中药（蒙药）16人，中医（蒙医）护理人员85人，中医药（蒙医药）人员占比61．3%；全区中医（蒙医）执业（助理）医师671人，达到每千人口1．49人。赤峰市第二中医蒙医医院拥有自治区特色优势重点专科1个、市级重点专科3个，开设治未病科及康复科，市级名中医2名、蒙医1名。（二）面临形势十四五期间，全区中医药（蒙医药）事业得到了长足发展，在新冠肺炎疫情防控中，中医药参与预防，取得了良好的疗效。同时，中医药（蒙医药）发展还存在不少短板、面临许多挑战，突出表现在中医药（蒙医药）才严重不足、传承创新有待突破、文化氛围不够浓厚等方面，需要采取有效措施解决上述问题。十四五时期，中医药（蒙医药）发展面临新的形势，是重要的战略机遇期，随着国家一系列促进中医药传承创新发展政策的深入实施，中医药（蒙医药）高质量发展迎来多重机遇，特别是为激发和释放中医药（蒙医药）医疗、经济、科技、文化、生态资源优势创造了更加广阔的空间，中医药（蒙医药）服务将继续以其简、便、验、廉的特点，更好发挥三个作用，由医疗服务向医疗、预防、保健、养生、康复、养老服务融合，加强中医药（蒙医药）服务体系建设，推动我区中医药（蒙医药）事业进入快速发展新时期。总体要求（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届历次全会精神，认真执行新时代卫生与健康工作方针，落实新中医药的重大决策部署和健康赤峰建设的总体要求，以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以传承精华、守正创新为主线，以深化改革为动力，努力推动中医药（蒙医药）多样化、便捷化发展，拓展中医药文化对外交流渠道，鼓励开展形式多样的中医药文化国内、国际交流活动，满足人民群众全方位全周期的健康服务需求，为我区经济社会发展和健康红山建设贡献力量。（二）基本原则坚持以人民为中心，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，以满足人民群众全生命周期的健康需求作为出发点和落脚点，优化服务体系，强化服务支撑，充分发挥中医药（蒙医药）在疾病预防、治疗、康复中的独特作用。坚持传承创新，遵循中医药（蒙医药）自身特点和发展规律，继承发扬中医药（蒙医药）理论、技术和方法，推动中医药（蒙医药）与西医药相互补充、协调发展，与现代科学技术融合发展。坚持深化改革，坚持以创新、绿色、协调、开放、共享发展理念为指引，健全中医药（蒙医药）管理体制、政策体系，深化医疗服务、医保制度、药品审批等领域改革，进一步完善评价与激励机制，促进中医药（蒙医药）医疗、预防、保健、康复、科研、教育、产业、文化全面发展。（三）发展目标到2025年，与经济社会发展相适应、有利于中医药（蒙医药）振兴发展的管理体制和运行机制进一步完善，覆盖全民和全生命周期的中医药（蒙医药）服务体系基本健全，健康服务能力进一步增强，服务内容更加丰富；赤峰市第二中医蒙医医院公共卫生基础条件和装备水平得到改善，传染病防控和应急救治能力普遍提升；中医药（蒙医药）人才培养体系进一步完善，人才队伍不断壮大，人才结构不断优化；信息化发展质量和水平进一步提高，服务效能明显增强。医、教、研协同发展机制基本建立，传承创新能力得到提升，中医药（蒙医药）文化供给更加优质丰富。中医药（蒙医药）各领域协调发展，进入新阶段、形成新格局。整合营销传播（一）整合营销传播的含义1992年，全球第一部整合营销传播（IMC）专著《整合营销传播》在美国问世，其作者是美国西北大学教授唐•舒尔茨及其合作者斯坦，利•田纳本、罗伯特，劳特朋。唐•E.舒尔茨关于整合营销传播的定义是：“整合营销传播是一种战略性经营流程，用于长期规划、发展、执行并用于评估那些协调一致的、可衡量的、有说服力的品牌传播计划，是以消费者、客户、潜在客户和其他内外相关目标群体为受众的”。按照乔治•贝尔奇和迈克尔•贝尔奇对唐•E.舒尔茨定义的理解，“整合营销传播是一种战略性的商业流程，用来规划、开拓、执行和评估具备可协调、可测量、具有说服性和持续性的品牌传播（沟通）计划，该计划的目标是建立与消费者、中间商、潜在消费者、雇员、合作伙伴及其他相关的内部和外部的目标受众的沟通，产生短期的收益回报，并建立长期的品牌与股东价值”。美国广告公司协会（4As）定义：“整合营销传播计划的概念，是指在评估如大众广告、直接反应广告、销售促进以及公共关系等多种传播工具的重要作用时，更充分认识到将这些工具综合运用所带来的附加价值，即整合运用后所带来的信息的清晰度、持续性和传播影响力的最大化”。可见，整合营销传播理论的内涵是以消费者为核心，综合、协调使用各种传播方式，以统一的目标和统一的传播形象，传递一致的信息，实现与消费者沟通，迅速树立品牌在消费者心中的地位，建立长期的关系，更有效地达到品牌传播和产品销售的营销目标。亦即，整合营销传播是整合各种促销工具，如广告、人员推销、公关、销售促进、直复营销等，使其发挥更大的功效的活动过程。（二）整合营销传播中受众接触的促销工具整合营销传播的一个关键因素是营销企业必须了解各类沟通或促销工具，并知晓如何使用它们来传递公司或品牌信息。这就客观要求营销企业必须明晰每种消费者能够接触到的促销工具与目标受众沟通时的价值所在以及它们如何能够形成一个有效的整合营销传播方案。（三）整合营销传播计划过程在制定整合营销传播策略的过程中，营销企业需要结合各种促销组合要素，平衡每一个要素的优势和劣势以产生最有效的传播计划。可以说，整合营销传播管理实际上就是与目标受众进行有效传播的过程，包括策划、执行、评估和控制各种促销组合要素。整合营销传播方案的制定者必须决定促销组合中各要素的角色和功能，为每种要素制定正确的策略，确定它们如何进行整合，为实施进行策划，考虑如何评估所取得的成果，并进行必要的调整。营销传播只是整体营销计划和方案的一部分，因此必须能够融合其中。主要任务1、加强赤峰市第二中医蒙医医院能力建设提升赤峰市第二中医蒙医医院现代医院管理，应对突发公共卫生事件、疑难和急危重症诊疗、高层次人才培养等方面的综合水平；重点提高中医（蒙医）特色优势专科服务能力，大力培养学科带头人和骨干人才，建成特色鲜明、优势突出、覆盖周边的诊疗中心。加强赤峰市第二中医蒙医医院的基础设施建设和人员配备，加大扶持力度，破除制约医院发展的瓶颈，提升基本医疗、急诊急救、护理康复及公共卫生服务能力，进一步健全中医药（蒙医药）服务体系，到2025年，赤峰市第二中医蒙医医院按照床位人员比1︰1．5的比例配备人员，每千人口床位达到1．3张。每千常住人口中医类别执业（助理）医师达到1．0人，每万人口中医类别全科医师达到0．8人，中医（蒙医）诊疗人次占比达到18%，中医（蒙医）医院出院人数占比达到17%，中医药（蒙医药）治疗参与率达到60%以上。2、筑牢基层中医药（蒙医药）服务网底提升基层医疗卫生机构中医药服务能力，到2025年，持续巩固全国基层中医药工作示范县荣誉称号，所有的社区卫生服务中心和镇卫生院建成中医馆并全部达到优质型及以上标准，全部社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药（蒙医药）服务。推进赤峰市第二中医蒙医医院与基层医疗机构完善医共体和县乡村一体化服务管理模式。3、补齐其他医疗机构中医药科室加强和规范赤峰市第二医院和红山区妇幼保健院中医类临床科室，中药房建设。赤峰市第二医院和红山区妇幼保健院设置中医类临床科室，可提供中医药服务。4、鼓励社会力量提供中医（蒙医）服务鼓励社会力量举办中医（蒙医）诊所和特色专科医院，严格把控准入门槛，加大监管力度，提升技术水平和服务品质，到2025年，民营中医（蒙医）医疗机构实现健康发展，鼓励有条件的中医（蒙医）诊所组建家庭医生团队开展签约服务。（二）提升中医药（蒙医药）服务质量1、做强中医（蒙医）特色优势专科加强特色优势专科专病的规范化建设和科学管理，在中医（蒙医）理法方药等方面积极探索，形成并推广一批中医（蒙医）疗效独特的适宜技术和中药（蒙药）治疗方案，进一步巩固特色优势专科建设成果，到2025年，创建2-3个自治区中医（蒙医）临床重点专科，积极参加赤峰市名中医（蒙医）评选。2、升级中医（蒙医）治未病健康工程开展中医药（蒙医药）健康促进行动，加大赤峰市第二中医蒙医医院治未病科建设力度，拓展中医药（蒙医药）治未病服务内容和覆盖科室，针对重点人群和慢性病患者持续开展中医（蒙医）健康管理，在基本公共卫生服务项目中丰富中医（蒙医）治未病内容，提高家庭医生团队提供中医（蒙医）治未病签约服务覆盖率，大力推广将中医适宜技术纳入儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等防控。到2025年，赤峰市第二中医蒙医医院规范设置治未病科，推广5个以上针对重点人群和慢性患者的中医（蒙医）治未病干预方案。3、完善中医药（蒙医药）特色康复体系实施中医药（蒙医药）康复服务能力提升工程，支持赤峰市第二中医蒙医医院发挥资源优势，指导社区卫生服务中心、镇卫生院等机构开展中医药（蒙医药）特色康复服务，到2025年，赤峰市第二中医蒙医医院规范设置康复中心，推广应用10个优势病种中医（蒙医）康复方案和技术。4、提升中医药（蒙医药）公共卫生应急能力建立中医药（蒙医药）参与公共卫生应急工作机制，加强赤峰市第二中医蒙医医院急诊、重症、呼吸、感染性疾病等科室应急救治能力建设，到2025年，赤峰市第二中医蒙医医院规范设置急诊科、发热门诊、核酸检测实验室和感染性疾病科，达到中医（蒙医）应急规范医院合格以上标准，并且纳入急诊急救系统。5、加快中（蒙）西医协同发展探索推广重大疑难疾病和新发突发传染性疾病的防治协作机制和工作模式，依托赤峰市西学中人才培训教学点，加强中西医结合人才培养，打造中（蒙）西医协作诊疗网络，推动中医（蒙医）西医优势互补、协同创新、联合攻关，提高临床诊疗水平，促进传统医药在现代医学临床中的运用。6、健全现代中医（蒙医）医院管理制度建立体现中医（蒙医）医院特点的现代医院管理制度，推进赤峰市第二中医蒙医医院医改任务落地见效，落实院长负责制，按照公立中医（蒙医）医院人事管理制度和薪酬分配制度改革要求，落实两个允许政策。执行公立中医（蒙医）医院总会计师和总药师制度。建立完善中医（蒙医）医疗质量管理与控制体系，推进赤峰市第二中医蒙医医院病案质量控制和中药（蒙药）药事质控管理，完善中医（蒙医）医院院感防控体系。7、加大中医药（蒙医药）信息化支撑实施互联网+中医药（蒙医药）工程，构建中医药（蒙医药）信息系统，与自治区中医药（蒙医药）数据中心、信息平台及人口健康信息平台实现互联互通、数据共享。推进智慧中医（蒙医）医院建设，基层医疗卫生机构中医馆（蒙医馆）全部接入中医健康信息平台，赤峰市第二中医蒙医医院加入自治区中医药（蒙医药）远程医疗协作体，推进中医（蒙医）移动医疗、智慧医疗发展，探索互联网延伸医嘱、电子处方等网络中医（蒙医）医疗服务应用。（三）健全中医药（蒙医药）人才培养体系1、发展中医药（蒙医药）毕业后教育积极参加自治区中医（蒙医）住院医师，全科（助理）医师规范化培训，鼓励西医学习中医（蒙医），推动中（蒙）西医深度融合。依托上级中医药（蒙医药）人才培训工程和西学中（蒙）培训教育，培养一批中医药（蒙医药）专业技术人员、学科带头人和技术骨干，到2025年，赤峰市第二中医蒙医医院的中医药（蒙医药）专业技术人员占比达到65%以上。2、壮大基层中医药队伍加大中医药适宜技术推广和乡村医生中医药知识与技能培训力度，全部社区卫生服务中心，镇卫生院能够规范开展10项以上中医药适宜技术，全部社区卫生服务站、80%以上的村卫生室能够规范开展6项以上中医药适宜技术，建立中医药人才向基层流动的激励和保障机制，适当放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件，表彰奖励评优向基层一线倾斜，到2025年，基层医疗机构中医药专业技术人员占比不低于25%，每个中医馆配备2名以上中医医师，全部社区卫生服务站和村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员。3、健全中医药（蒙医药）师承培养机制持续推进名老中医药（蒙医药）专家学术经验继承项目，健全中医药（蒙医药）师承教育机制，扩大师带徒范围和数量。对承担带徒任务的指导老师、优秀临床研究人才等在绩效工资分配、职称晋升方面予以倾斜。4、建立中医药（蒙医药）人才评价激励机制完善符合中医药（蒙医药）行业特点的专业技术人员评价标准体系，在赤峰市第二中医蒙医医院绩效考核中，对优先运用中医药（蒙医药）诊疗方案和方法的岗位和人员给予倾斜。健全中医药（蒙医药）专业技术岗位评审评价和聘任制度，建立优秀人才评价和激励机制，在名中医（蒙医）评选工作中突出临床实践和医德医风。（四）加大中医药（蒙医药）传承创新1、加强中医药（蒙医药）传承创新保护开展中医药（蒙医药）传统知识调查，加强总结利用。继承、总结、验证、推广名老中医药（蒙医药）专家学术思想、临床诊疗经验和技术专长，加强中医药（蒙医药）特色传统疗法、具有鲜明地域特征的民间特色传统疗法挖掘、整理与保护，加大中医药（蒙医药）知识产权和非物质文化遗产的保护和利用，支持赤峰市第二中医蒙医医院与企业、科研机构、高等院校等加强协作，促进中医药（蒙医药）传承创新。2、支持中医药（蒙医药）研究创新鼓励基于中医（蒙医）秘方，名方、验方、经典处方、医疗机构中医药（蒙医药）制剂等的中医药（蒙医药）新药研发。加强赤峰市第二中医蒙医医院制剂室标准化建设，允许符合条件的中医药（蒙医药）医院制剂在医共体内调剂使用，筛选推广1-2个中医（蒙医）治疗优势病种、特色技术和疗效独特的中药（蒙药）品种。（五）发展中医药（蒙医药）健康产业1、构建中医药（蒙医药）养生保健服务体系加强中医（蒙医）养生保健服务体系建设，加强服务监管，保障中医（蒙医）养生保健服务健康发展。支持赤峰市第二中医蒙医医院发挥自身资源优势，与社会资本联合开展养生保健服务，到2025年，65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药（蒙医药）健康管理项目覆盖率分别达到75%和80%。2、发展中医药（蒙医药）健康养老服务推进中医药（蒙医药）健康养老向基层下沉，开展融合中医药（蒙医药）健康管理理念的以医疗为主，集护理、养生、康复于一体的服务。鼓励赤峰市第二中医蒙医医院开展社区和居家康养服务，到2025年，赤峰市第二中医蒙医医院老年病科蓬勃发展，为养老机构开通绿色通道，支持与养老机构合作共建、组建医疗养老联合体。（六）推进中医药（蒙医药）文化传播和开放发展1、促进中医药（蒙医药）文化传播实施中医药（蒙医药）文化传播行动，加大中医药（蒙医药）传统文化和科学知识的普及力度，力争建设中医药（蒙医药）文化宣传教育基地，每年组织开展1-2次中医药（蒙医药）主题文化宣传活动，组织开展2次以上内容丰富、形式多样的中医药（蒙医药）进校园活动，红山区规范建设10个中医药（蒙医药）健康文化知识角，中医药（蒙医药）健康文化科学普及率达到95%。（七）完善中医药（蒙医药）政策机制1、完善符合中医药（蒙医药）发展特点的管理机制健全各级中医药（蒙医药）工作领导协调机制，加强对中医药（蒙医药）工作的统筹协调和宏观指导，建立中医药（蒙医药）工作部门联席会议制度和有利于中医药（蒙医药）服务提供、体现中医药（蒙医药）技术劳务价值的政策管理体系。加强中医药（蒙医药）工作的督导检查和跟踪调度，确保中医药（蒙医药）改革发展政策全面落实。2、建立中医药（蒙医药）科技创新评价体系研究制定激励中医药（蒙医药）传承创新的政策措施，加大对中医药（蒙医药）基础理论、服务质量、临床疗效、科技创新等方面的评价，不断提升中医药（蒙医药）解决临床重大问题、提高临床疗效和服务质量、加快科技成果转化应用的能力和水平。3、完善促进中医药（蒙医药）发展的投入补偿机制完善并落实对中医药（蒙医药）的投入和补偿政策，加大对中医药（蒙医药）事业的支持力度，对赤峰市第二中医蒙医医院在岗员额制人员（含保留事业编人员）经费实行预算管理，经费预算达到80%以上。以利益相关者和社会整体利益为中心的观念从20世纪70年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益，即社会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要，而且要考虑消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方位营销观念或社会营销观念。全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的了解为基础，实施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体—一顾客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系，形成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念的中心是满足消费者的需求，进而实现企业的利润目标。但往往出现这样的现象，即在满足个人需求时，与社会公众的利益发生矛盾，企业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营销伙伴的营销效益。树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营的关键。市场与消费者市场1、市场市场是多门学科的研究内容，不同学科有不同的解释。在市场营销学中，市场指有货币支付能力的、有购买愿望的购买者群体。这个定义指明了市场必须具备一个要素：一是购买者群体，二是有购买愿望，三是有货币支付能力，可用公式表示为：市场=人口+购买力+购买愿望。市场规模取决于有购买力、有购买愿望的人数多少。2、消费者市场消费者市场是个人或家庭为了生活消费而购买产品和服务所形成的市场。生活消费是产品和服务流通的终点，因而消费者市场也称为最终产品市场。消费者市场是相对于组织市场而言的。组织市场指以某种组织为购买单位的购买者所形成的市场，购买目的是为了生产、销售或履行组织职能。客户关系管理内涵与目标1、客户关系管理内涵客户关系管理指企业在既定的资源和环境条件下为发现客户、获得客户、维系客户和提升客户价值而开展的所有活动。2、客户关系管理目标客户关系管理目标是在产品、管理与营销同质化的背景下运用客户关系管理实现客户关系差异，通过满足客户需求和帮助客户获利来留住客户，提升客户价值，使客户关系管理成为企业的核心竞争力。由于科学技术高度发达且快速普及，同类企业之间产品同质化日趋严重；由于企业间在营销策略上相互模仿，同类产品的不同品牌之间在营销策略上也难以形成显著差异，造成客户转换成本低，转换行为就会经常发生。企业仅仅凭借良好的产品与服务以及同质化的营销策略并不能达到留住客户的目的。客户关系管理就是通过提高服务水准和质量信誉来提高客户的满意度与忠诚度，实现相互信任和愉快合作，在诸多无形之处建立差异以构筑竞争者难以逾越的屏障。客户关系管理理论的提出是市场营销与企业管理理论的重大变革。传统的市场营销理论将客户看作是销售的对象而非管理的对象，是企业外部的组织而非内部的成员；传统的企业管理仅仅局限于企业内部人、财、物的管理，并不包括对企业外部客户的管理。而客户关系管理理论将外部的客户视同企业内部的成员，将“管理”对象从企业内部的人、财、物扩大到了外部的客户，要求客户关系管理人员要像了解企业内部的人、财、物资源一样了解客户资源，像管理企业内部的人、财、物资源一样管理客户资源。市场营销学的研究方法市场营销学的研究方法很多，主要有以下几种。（一）传统研究法1、产品研究法产品研究法即对产品（商品），如农产品、机电产品、纺织品等的营销问题分门别类的研究方法。其优点是具体实用，缺点是有许多共同的方面造成重复。这一方法的研究结果形成了各大类产品的市场营销学，如农产品市场营销学。2、机构研究法机构研究法即对分销系统的各个环节（机构），如生产者、代理商、批发商、零售商等进行研究的方法。侧重分析研究流通过程的这些环节或层次的市场营销问题。其研究结果形成了批发学、零售学等。3、职能研究法职能研究法即研究市场营销的各类职能以及在执行这些职能中所遇到的问题及解决方法。如将营销功能划分为交换职能、供给职能和便利职能三大类，并将之细分为购、销、运、存、金融、信息等内容，分别和综合进行研究。这一方法在西方学术界颇为流行。（二）历史研究法这是从发展变化过程来分析阐述市场营销问题的研究方法。如分析市场营销的含义及其变化，工商企业100多年来营销管理哲学（观念）的演变过程，零售机构的生命周期现象等，从中找出其发展变化的原因和规律性。市场营销学者一般都重视研究对象的历史演变过程，但不把它作为唯一的研究方法。（三）管理研究法这是战后西方营销学者和企业界采用较多的一种研究方法。它是从管理决策角度研究市场营销问题。其研究框架是：将企业营销决策分为目标市场和营销组合两大部分，研究企业如何根据其“不可控变数”即市场环境因素的要求，结合自身资源条件（企业可控因素），进行合理的目标市场决策和市场营销组合决策。管理研究法广泛采用了现代决策论的相关理论，将市场营销决策与管理问题具体化、科学化，对营销学科的发展和企业营销管理水平的提高起了重要作用。（四）系统研究法这是一种将现代系统理论与方法运用于市场营销