四川风景区滑坡泥石流地质灾害治理可行性报告

所示。表4-3项目区域人口预测结果表地区增长率（％）预测值（万人）2011～2016～2021～2031～201120152020203020352015202020302035XX省0.620.60.590.559024.19247.29526.110083.810362.7XX州10.960.920.8499.9103.9108.9118.8123.8XX县1.641.541.4表4-4项目区域GDP预测结果表地区增长率（％）预测值（亿元）2011～2016～2021～2031～201120152020203020352015202020302035XX省13.5811.269.836.2817848.527541.343043.685335.7112125.6XX州15.0212.1910.486.54136.1217.8350.6718.2952.9XX县14.7912.0610.46.529.839.5注：表中数据以2009年当年价计算。从回归模型预测结果可以看出，项目影响区经济发展将持续高速增长，随着经济的快速发展，人口会持续增长，尤其是旅游产业的进一步发展，将导致XX县境内人口及投资活动进一步增长，对项目区域的生态环境破坏将产生持续性的影响，如再不及时治理，随之时间的推移，项目区域内安全隐患将更加突出。综上分析，本项目建设需求是充分可行的。4.2项目建设内容及规模本项目主要通过实施滑坡治理改善区域生态环境、提供人居环境、消除安全隐患、改善民生，从而促进项目区域经济的发展。根据现场考察，本项目涉及区域范围广，建设点分布散，建设内容多。经过实地反复考察，结合XX沟路线滑坡区域严重度程度及资金的限制，最终选择在XX雪山隧道（XX境内）、XX雪山隧道(XX境内)、XX道班、XX沟口、XX沟村XX乐、XX村、XX村7个点进行滑坡治理，项目区域滑坡治理主要采取两种手段，一是工程建设实施的手段，如挡土墙的建设、应急避险场所的建设、应急避险道路的建设及警示牌指示牌的建设；二是通过管理的手段如通过建设生态巡视亭，在区域内一旦出现地质灾害，可以起到警示的作用。综合上述分析，本项目主要建设规模及内容如表4-5所示。各个建设点内挡土墙工程量详见表4-6。表4-5主要建设内容及规模表序号建设点建设内容单位工程数量备注1XX雪山隧道

(XX境内)特大型生态宣传标识块1.002XX雪山隧道

（XX境内）大型生态宣传标识块1.00应急避险广场m24763.03绿化工程m21130.85含道路避险走廊m291.20有顶盖的木质避险走廊生态停车场m22073.43硬质铺装m21467.55草坪植草砖洞口滑坡治理m2580.00采用植被护坡标示牌块3.00挡土墙工程m3340.66墙面含装饰植被恢复治理m2266.01工程数量（0.5+2）*212.81/2管理用房m260.00应急避险场所3XX道班挡土墙工程m354.73应急避险广场m2227.41生态防腐木质栏杆m41.57生态宣传雕塑项1.002m*2m*2.5m4XX沟口应急避险广场m21030.55生态停车场m2463.58植草砖铺装m2435.93绿化工程m282.10巡视放哨岗m248.94无顶盖巡视平台标示牌块2.00挡土墙工程m361.25生态厕所m248.00应急走廊m248.90含钢架支撑5XX沟村XX乐应急避险广场m25616.94生态停车场m21712.38植草砖铺装m22213.72绿化工程m2848.28避险道路m2200.00标示牌块2.00植被护坡m3120.586XX村挡土墙工程m3210.32应急避险场地（山腰）m2136.00含木质防腐栏杆10米应急避险场地（山脚）m2354.05标示牌块2.007XX村生态厕所m238.00配套XX村广场应急设施表4-6挡土墙工程量序号建设点类型墙高(m)墙长(m)墙后(m)工程数量（m3）备注1XX雪山隧道

（XX境内）仰斜式2.5035.861.0089.653.0083.671.00251.01小计340.661XX道班仰斜式2.5021.891.0054.732XX沟口仰斜式2.5024.501.0061.252XX村（山脚）仰斜式3.007.401.0022.204.0010.501.2853.765.005.601.5142.28小计118.243XX村（山腰）仰斜式4.008.401.2843.015.006.501.5149.08小计92.082总计666.96第五章项目建设方案5.1设计指导思想1、科学发展，统筹规划，同步设计，整体与局部相统一；2、维持项目生态功能区整体风貌，保护项目区域文化特色；3、投资少，质量好，效益高，可持续发展；4、国民经济效益、社会效益、生态效益、环境保护相协调。5.2应急避险广场5.2.1工程范围覆盖XX沟路线7处滑坡治理点。5.2.2方案设计1.植草砖场地设计做法（自上而下）：80厚八字型嵌草砖（绿色）+30厚1：3水泥砂浆粘结层+200厚C20混凝土垫层+200厚级配砂石素土夯实。2．绿化工程采用乔木+灌木、仙人掌+剑麻、草坪三种方式。3.车行道及停车位（从上至下）10cm厚中粒式水泥砼+0.6cm改性乳化沥青稀浆封层ES-2+20cm厚5％水泥稳定碎石基层+20cm厚4％水泥稳定碎石基层。4.步行道（从上至下）300*30050厚彩色花砖+3㎝厚M7.5水泥砂浆结合层+20cm厚5%水泥级配碎石稳定层+20㎝厚天然砂砾石垫层+素土压实。5.混凝土路面混凝土路面断面构造为：100mm连砂石垫层+100mm厚混凝土面层，如下图：对于纵坡坡度大于10%的路段路面，可采用以下措施进行防滑处理：（1）采用水泥混凝路面倒结构。即下面层采用细粒密实结构，上面层采用中粒式结构。（2）水泥混凝土路面面层采用磨光值不同矿料掺配，可获得长期微观粗糙表面。（3）水泥混凝土路面面层可采用适当粒径的碎石（经筛选，粒径均匀，强度较高的）在路面铺筑时，用压路机强行压入路面。（4）设计减速标线，增加路面抗滑性能。（5）修筑硬路肩，可防止泥土带入路面，有利用于保持路面的清洁和粗糙度，为对路面抗滑极为有利。（6）进行防滑处理。5.3生态厕所5.3.1设计原则及规模项目区域内主要聚集地及居住点、接待站、主要景点附近按规范设置生态型室外厕所。拟建生态厕所2座，要求建筑外观朴素大方，与周边环境景观协调，内部设施完善，XX化水平及建筑标准较高。5.3.2建设地址选择本项目生态厕所选择地址于XX沟口及XX村。5.3.3建设方案1.建筑及装饰XX沟口生态厕所占地76m2,建筑面积48m2,XX村广场厕所占地65m2,建筑面积38m2,结构形式均采用砖混结构，装修标准为高级。外墙采用原始、古朴的藏式建筑风格装饰，内墙采用白色花纹釉面砖贴面，地面采用耐酸碱性强的防滑地砖，用高档洁具。厕所内用饰面人造板将公厕蹲位隔成1.0*1.4m的小间。2.功能方案男卫生间设立式小便器3个，蹲位3个，采用踏式蹲便器，配冲洗水箱。女卫生间设蹲位4个，采用踏式蹲便器，配冲洗水箱。3.给排水及照明通风给水：有条件采用当地自来水的由所在地给水系统供给，个别厕所采用分散取水方案，可取山泉水为水源，给水管采用镀锌管，管径￠32，室外均埋于0.8米冻土层以下。排水：公厕距截污干管较近的，进入区域内排水系统统一收集处理排放；不能排水截污干管的公厕设化粪池1个，采取“化粪池+砂滤池”的方法对污水进行处理后，采用PVC300管埋地0.8m以下排除作林灌使用。照明及通风：公厕均采用带罩顶灯照明，采用自然通风与机械抽风相结合。5.4挡土墙设计5.4.1设计依据《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；《建筑地基基础设计规范》（GB5007-2011）；《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；5.4.2设计方案挡土墙形式根据现场考察，受地形限制，不能大面积开挖，故采用开挖面积小的仰斜式挡土墙。墙高分别采用2.5m、3m、4m、5m。具体布置见各建设点方案设计图。材料及构造①、墙身采用C20片石混凝土浇筑，石料采用石质一致，不易风化、抗压强度不小于30Mpa的片石，其规格符合石料有关技术要求。②、基底必须夯实，容许承载力[σ]≥0.25Mpa，摩擦系数大于0.4.③、回填采用砂砾石，必须分层填筑，压实度不小于90%，每层厚度≤30cm，并在砂浆结硬后进行。④、墙身在岩土分界线以上的部分或常水位以上的部分应分层设置泄水孔，泄水孔间中2-3m，上下交错布置，孔内预埋5.59cmPVC管，PVC管应长出墙背10cm，其端部用渗水土工布包裹，最下面一排泄水孔出口应保证排水顺畅，不得堵塞，在泄水孔进水口处设置粗颗粒透水性材料（大粒径碎石或卵砾石）堆囊以利排水。⑤、挡土墙应根据地形及地质变化情况设置伸缩沉降缝，间距一般为10--15m，缝宽为2cm,沉降缝内用沥青麻絮沿内、外、顶三边填塞，深度为15cm。挡土墙工程数量如下表所示。序号建设点类型墙高(m)墙长(m)墙后(m)工程数量（m3）备注1XX雪山隧道

（XX境内）仰斜式2.5035.861.0089.653.0083.671.00251.01小计340.661XX道班仰斜式2.5021.891.0054.732XX沟口仰斜式2.5024.501.0061.253XX村（山脚）仰斜式3.007.401.0022.204.0010.501.2853.765.005.601.5142.28小计118.241XX村（山腰）仰斜式4.008.401.2843.015.006.501.5149.08小计92.08总计666.965.5巡视放哨岗5.5.1选址及建设规模本项目选择的修建点XX道班、XX沟口、XX村三处。5.5.2功能为适应项目区域滑坡治理管理而设置，主要能满足放哨人员遮风避雨，在自然环境中起点睛作用。5.5.3建筑结构各个巡视放哨岗所处景点的风景不同，地形不同，采用不同的造型和结构，达到与景点特色协调、不冲突。要求造型简单。雅致、采用自然材质，与自然环境融汇，并题写对联，赋予文化内涵。5.6标示牌5.6.1设计原则及规模在交通要道或人群活动频繁的地方设置固定的特大型、大型宣传牌，应急避险场地设置生态宣传浮雕及小型指示牌、警示牌。并采用形式多样的宣传教育方法，教育施业区周边干部群众要树立高度的生态保护意识和应急避险意识。宣传牌为不锈钢板结构。上面标注：工程名称、治理区四至范围、地块面积、责任人以及建设单位等内容。标示牌设计和设置原则按照形象、醒目的原则，同时必须与环境协调。大型宣传牌主要设置在标示牌数量11个。其中特大型宣传牌1个、大型宣传牌1个，小型指示牌、警示牌9个5.6.2标示牌做法一、大型宣传牌做法宣传牌为不锈钢板结构。上面标注：工程名称、治理区四至范围、地块面积、责任人以及建设单位等内容。（1）基础工程基础规格C20混凝土基础1.5×1.5×3.8m，基坑开挖完成并经验槽后,立刻铺设300mm厚灰土垫层，吊放钢圆柱管,及时浇筑基础混凝土,待基础混凝土养护到规定龄期,再进行下道工序施工。（2）立柱工程立柱采用805#标准钢圆柱管（φ400）2根，每根长8.3m，柱间距3m，立柱离道路边应保证2m的宽度。（3）面板工程面板设计为两侧面板，方向垂直于公路，采用吊装作业，由铆钉连接于钢立柱上。面板采用镀锌板，厚5mm标板，长5m，宽3m，双面面积为48m2二、指示牌、警示标示牌共设置9块，牌尺寸有0.6m*0.9m、1.5m*1m及0.7m*0.4m三种规格。5.7垃圾收运系统在项目区域内每一个点设置垃圾箱，配合各个景区的垃圾收运站，用于垃圾转运及管理，垃圾箱的外形及色彩需与景点的风格协调一致。生活垃圾统一由专人清运，垃圾定期收集后由垃圾车每日运送至XX县垃圾处理场集中进行处理。本项目共设置5个垃圾箱。第六章环境保护6.1项目场址环境现状6.1.1大气条件场址地区目前空气质量良好，据该县环保局监测站检测，SO2、NO2、PM10日平均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的要求。6.1.2水环境项目所在地段地表水体中氨氮、生化需氧量、石油类、挥发酚、粪大肠菌群等污染物浓度均未超出《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水域标准要求，水体状况良好。6.1.3声环境场址周围声环境质量良好，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区。6.2环境执行标准本项目执行下列环境标准：6.2.1环境质量标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《声环境质量标准》（GB3096-2008）6.2.2污染物排放标准《大气污染物综合排放标准》（GB12697－1996）《污水综合排放标准》（GB8978－1996）《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-2008）6.3环境影响分析6.3.1施工期环境影响⑴环境空气影响分析本工程在其建设过程中，大气污染物主要有：①废气施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气。②粉尘和扬尘在整个施工期，主要是土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘和道路铺设、物料运输、残土露天堆放、装卸等过程产生的扬尘，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更为严重。施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。开挖土方的露天堆放作业时风速的影响而产生扬尘，因此，避免在大风天气进行土地开挖和回填作业，减少开挖土方的露天堆放时间尽量随挖随填。在工程建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。⑵施工噪声的影响分析施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同，主要施工机械的噪声源强情况见表7-1。表6-1主要施工机械设备的噪声声级序号施工机械测量声级dB（A）测量距离（m）1挖掘机80152压路机73103铲土机7515由表6-1可见，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，根据预测计算，叠加后的噪声增值在3dB（A）之内。主要施工设备噪声的距离衰减情况见表6-2。表6-2施工机械噪声衰减距离序号施工机械声级dB（A）8075706560551挖掘机15m22m40m75m120m190m2压路机10m25m50m100m150m3铲土机15m42m75m120m190m由表6-2可知，机械噪声在空旷地带的传播距离较远，因此，在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工作时间，减少施工噪声对附近居民的影响，严禁夜间施工，避免施工影响周围居民的正常休息。⑶施工人员生活污水的影响分析施工人员产生的生活污水是本工程建设期的主要水污染源。建设期不同阶段，施工人数不尽相同，一般为十几至几十人不等，如按施工人员每天生活用水量50L/人计，生活污水量按用水量的80%计，平均每天每人排放生活污水40L/人，产生BOD5为220mg/l，CODCr为450mg/l。则当施工高峰时，项目施工现场每天的生活污水及污染物排放量见表6-3。生活污水水量比较少，污染物浓度不高，符合排入县城下水道要求。表6-3施工人员生活污水及污染物排放量施工人员（最大值）（人）用水（t/d）污水量（t/d）BOD5（kg/d）CODcr（kg/d）402.01.60.350.72⑷施工废弃物施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾。施工期间将涉及到土地开挖、材料运输、基础工程等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生污染。6.3.2运行期环境影响分析⑴噪声影响分析运营期噪声源主要来自机动车鸣笛及部分设备产生的噪音。⑵废气主要来自县境内车辆产生的废气。⑶污水主要来自管理用房及生态厕所。⑷固体废弃物过境旅客旅游产生的固体废弃物，项目区域内管理用房管理人员产生的固体废弃物。6.4环境保护措施1、施工期环境保护措施⑴环境空气施工期间需要做到文明施工，在施工中采用彩钢板围栏，进行封闭施工，防止扬尘。施工单位要按计划及时对弃土进行处理，并在装运过程中对运输残土的汽车采取帆布覆盖车厢（保持车辆封闭式运输）和在非土质路面的运输路线上洒水的方法，同时尽量避免在起风的情况下开挖土方和装卸物料。装运车辆注意不要超载，采取措施保证残土运输车在沿途中不洒落，车辆驶出前将轮子上的泥土用扫把清扫干净，防止沿途有弃土落地，影响环境整洁，同时施工道路实行保洁制度，一旦有弃土应及时清扫。⑵噪声施工时为避免施工噪声扰民，同时又不至于影响交通，要合理安排施工时间，合理布局施工现场，减少施工噪声对附近居民的影响。施工作业应选择在白天工作日进行，施工作业尽量避免夜间施工。⑶废水施工时产生的生活污水进行处理后才能排放，以减少污染物的排放量，减轻对排入水体的影响。施工人员产生的生活污水全部进入当地下水道⑷施工废弃物对于建筑垃圾，应按当地有关部门规定统一处置（绝大部分用于填渣，少部分与生活垃圾混合填埋），对于生活垃圾由环卫部门收集后在指定填埋场填埋，最终将垃圾实行无害化处置。2、运营期环境保护措施⑴噪声项目区域内禁止机动车鸣笛，可尽可能选择低噪声设备；对部分设备采取消声、隔声、减振措施，保证项目区域内的宁静。⑵废气尽量采用电能、太阳能等清洁能源，项目区域能尽量采用绿色环保车游览，以保护项目区域内的大气环境质量。⑶污水实行雨污分流，雨水收集后就近排放；生活污水经污水管网收集进入各景点污水处理设施，经处理达标后排放。⑷固体废弃物在各个滑坡治理点设置垃圾箱，生活垃圾严格实行袋装化以方便运输；项目区域设置垃圾箱12个，购置垃圾运输车辆1辆，由专人负责及时收集垃圾，最终运送至XX县垃圾处理场集中处理。（6）环境管理实行项目业主负责制，建立景区环境保护机构，负责风景区的日常环保工作，制定项目区域的环境管理计划，防治和处理污染事件。6.5环境影响评价结论综上所述，本工程本身不会产生较大的污染物，属无污染社会公益性工程。项目建设可以兼顾环境效益、社会效益，达到全民健身活动中心与周边环境、人与自然的和谐发展。项目建设运营对环境与生态产生的不利影响很小，因此从生态环境保护角度分析本项目建设是符合环保要求的。第七章节能方案设计7.1节能设计原则节约能源和合理的利用能源、发展循环经济、建设节约型社会，是我国的一项基本国策，必须坚定不移地执行。积极推进建筑节能，有利于改善人们生活和工作环境，保证国民经济持续稳定发展，减少大气污染，减少温室气体排放，缓减地球变暖的趋势。建筑节能是功在当代、萌及子孙、造福人类的大事，是发展我国建筑业，实现社会主义XX化的一项长期艰巨任务。凡承担本项目任务的单位，必须高度重视建筑节能，严格执行建筑节能设计标准，进行层层把关，确保本项目能耗水平达到节能标准。7.2采用标准和节能规范1、XX节约能源法；2、XX建筑法；3、民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号）；4、节能中长期专项规划（发改环资[2004]2505号）；5、《综合能耗计算通则》GBT2589—2008；6、XX省固定资产投资项目节能评估及审查暂行办法；7、XX省基本建设项目节能评估及审查实施意见；8、公共建筑节能设计标准GB50189-2005；9、外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004；10、建筑照明设计标准GB50034-2004；11、建筑采光设计标准GB/T50033-2001；12、民用建筑电气设计规范JGJ/T16-2008。7.3能耗分析7.3.1用电量能耗分析根据项目工程技术方案，本项目用电主要包括照明和电气设备。照明中主要考虑生态厕所、管理用房、巡视放哨岗，生态厕所照明密度取7W/m2，管理用房照明密度取9W/m2，巡视放哨岗照明密度取7W/m2。电气设备中，主要考虑电炉用电，不可预见用电负荷按建筑总负荷的5%计算。具体能耗见表7-3、表7-4、表7-5所示。表7-2照明用电表序号区域面积（m2）照明指标（w/m2）年运行时间（h）年总耗电量（kw.h）1生态厕所86720001204.002管理用房60920001080.003巡视放哨岗2072000280.004室外照明本工程范围不涉及5总计2564.00表7-4电气设备用电表类型项目使用数量（台）单台平均功率（kw）年平均运行时间（h）年总耗电量（kw.h）电气设备电脑00.320000分体空调01.56000电炉40.66001440合计1440表7-5电能消耗总表序号用电项目年耗电量（kwh）所占比例1照明2564.0060.99%2设备1440.0034.25%3不可预计用电（按照1-2项之和的5%计算）200.204.76%合计4204.20100.00%7.3.2用水量能耗分析本项目区域范围内考虑工作人员4人，每人每日用水量取60L计算，作为管理用房用水量的测算依据；游客按每日120人次（兼顾淡旺季，根据年平均游客接待量及项目区域游客分担系数确定），每人每次4L计算，作为生态公共厕所用水量的测算依据，绿化及道路用水量按每平方米每日取2L。不可预见及漏水量取最高日用水量的10%。具体见表7-6。表7-6项目用水量一览表序号用水项目名称使用人数单位用水量小时变化使用时间(h)用水量(m3)备注或单位数定额(L)系数(K)1生态厕所120每人次每日42.080.48主要考虑沿途游客2管理用房4每人每日603.080.24主要考虑管理人员3绿化及道路洒水12328.73每m2每日21.0224.66按每日1次计小计25.384未预见水量按本表1至2项之和的10%计2.54合计27.923、年综合能耗指标序号能源总类数量计算单位标煤折算系数折合标准煤数量（t）比例(%)1电4204.20kwh0.1229kgce/kwh0.5137.00%2水10189.05t0.0857kgce/t0.8763.00%合计1.39100.00%7.4节能管理1、配有专门的机构和专职人员负责日常节能工作。2、制定并实施节能节水管理制度，制定并实施节约与浪费的奖励和惩罚措施。对于日常照明维护与管理应严格按照《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）的要求，遵循以下规定进行管理：（1）由专业人员负责照明维修和安全检查并做好维护记录，专职或兼职人员负责照明运行。（2）建立清洁光源、灯具的制度，根据标准规定的次数定期进行擦拭。（3）按照光源的寿命或点亮时间、维持平均照度，定期更换光源。（4）更换光源时，应采取与原设计或实际安装相同的光源，不得任意更换光源的主要性能参数。3、广泛深入地进行节水节能宣传，张贴节能节水标语，提高节能戒节水意识，使节能成为大家是自觉行动。4、任何单位的节能工作都离不开准确可靠的能源消费计量和监测管理，只有依靠能源计量和监测提供的准确、完整的数据，才能准确分析本单位能源利用状况和存在的问题，才能提供合理有效的节约措施。应按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）的要求，从节能节水的要求出发，建立专门的能源计量器具管理制度，建立能源计量台帐，凡需设置二级水表、电表的地方进行二级表的安装，以利用单独计量、分表核算，并对计量器具严格按规定进行检定，保证能源计量器具的准确性，减少浪费。

第八章劳动安全卫生消防为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保建设项目符合国家规定的劳动安全卫生标准，以保障工作人员、顾客等的安全与健康。8.1职业安全卫生的监察按照《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》：建设项目必须符合国家有关职业安全卫生的法规和标准的规定，建设项目的职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（以下简称三同时），建设项目主管部门、建设单位、设计单位、施工单位要各负其责。1、建设项目主管部门在编制和审批建设项目计划任务书时，必须同时编制和审批职业安全卫生设施项目计划，并将其所需经费和材料纳入到总投资计划中，专款专用。同时，主管部门必须将建设项目年度计划抄送同级工会组织。2、建设单位应对承担建设项目的设计单位提出具体的职业安全卫生设计要求。设计单位在编制初步设计文件时，应同时编制《职业安全卫生专篇》；在初步设计中，要严格按照国家有关职业安全卫生的法规和标准进行设计。建设单位在对建设项目的可行性论证报告和初步设计文件进行会审前，必须把有关职业安全卫生设施的可行性论证报告和初步设计文件（包括《职业安全卫生专篇》，《生产性建设项目职业安全卫生初步设计审查表》）以及有关的资料、图纸送同级工会组织审查；建设项目竣工验收前，建设单位应认真填写《建设项目职业安全卫生项目验收审查表》,并连同试生产中职业安全卫生设施运行情况、措施效果、检测数据、存在问题和解决办法等写出专题报告，在项目正式验收前20天，将上述表格和专题报告报送项目主管部门的同级工会组织审查并通知工会组织参加验收。3、施工单位对建设项目的职业安全卫生设施要同主体工程同等对待，要严格按照设计要求和图纸施工，保证工程质量。4、建设单位、设计单位、施工单位均无权对已经会审的建设项目的职业安全卫生设施变更或消减，如有确需变更或消减的地方，必须事前征得同级工会组织及有关方面的一致同意，重新履行审批事宜。8.2危害因素分析施工阶段产生的粉尘和扬尘；施工机械产生的振动和噪音；装饰施工阶段中油漆、涂料挥发的有毒气体（如二甲苯、甲苯、甲醛等）。项目建设工程中的主要安全卫生危害因素及危害程度分析施工阶段施工工序危害因素危害程度备注基础施工阶段基础施工作业噪声一般主体施工阶段混凝土搅拌粉尘、噪声一般装饰工程阶段室外装饰、油漆噪声、有毒气体一般4、为了避免施工现场范围、长时间产生扬尘，设置散装水泥和河沙等临时库房；对混凝土搅拌时散装建材的装卸加强管理；在清理施工垃圾时要使用封闭容器和其他可能措施，严禁随意抛洒；施工现场道路要制定专人定期洒水清扫以减少施工现场的扬尘对工作人员身体健康的危害。8.3安全措施1、要对参与施工的各类人员进行普遍的岗前安全教育培训，提高安全意识，使参与项目的人员真正认识到安全的重要性，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产制度。2、加强项目实施工程中的安全生产检查工作，以发现施工中存在的安全问题，查出安全隐患，从而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在萌芽状态。8.4卫生措施1、生态厕所污水排水管道系统设置专用通气管，改善排水水力条件和空气卫生条件。2、定期对供水系统中的水箱、水也进行排空后清洗和消毒，确保用水卫生。3、设计中充分考虑自然通风及采光的需要，生态厕所、卫生设施和室外排水设施的设置均达到有关规范要求。8.5消防项目区域内设置室外消火栓，配置灭火器。

第九章项目建设管理方案9.1项目管理工作范围9.1.1建立完善的管理规章制度本项目工程特点是：（1）建设过程中将涉及各部门和有关方面，组织协调工作量大。（2）项目施工扬尘整治要求严、安全文明施工要求高。（3）交通对部分路段施工干扰较大，要求交通组织协调措施得力。（4）工期较紧，对制约工期的不可预见因素应该有充分的认识。综上，必须建立一套完善、行之有效的合同管理和工程建设管理制度，如《建设管理单位管理工作实施细则》、《招投标管理办法》、《进度计划监督制度》、《建管人员到岗情况检查办法》、《工程进度备案检查办法》等管理制度和办法。9.1.2建设管理工作范围建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。（1）编制建设管理计划、工程进度计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。（2）采用国内公开招标确定工程承建商，签订施工合同。（3）采用国内公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。（4）审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。（5）检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量控制和合同管理工作。（6）检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。（7）作好资金管理，按月作好月底结算工程报帐提款工作，节约投资。（8）根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。（9）组织竣工验收。（10）组织工程审计。（11）审查接收承建商及监理公司规整的技术办公资料，建立技术经济档案。9.2建设项目实施管理9.2.1建设管理机构设置业主为了保证该项目顺利的进行，建设、监理、施工“三元一体”统一的关系是必要的，需要承包单位各部门通力合作。按照项目经理负责的要求，承包单位通过内部招聘的方式委派一名项目经理，并按照项目经理的要求与需要，抽调各部门人员组成项目组织机构对项目进行管理。业主、监理和项目经理必须进行双向沟通，监理要对项目定期检查，并及时向项目经理反映，并向业主汇报情况，以免及时有效的更正，项目经理在业主与监理之间，沟通显的更加重要，根据现场及项目情况，本项目管理机构拟设11人，业主代表1人，监理2人，施工项目部8人（其中项目部经理一人）。业主9.2.2项目投资管理项目投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，及时纠正产生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中0，应首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。9.2.3质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：（1）审查监理、施工单位的资质和质量保证体系；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）完善质量事故的报告和处置制度；（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（7）督促、检查工程材料是否符合有关规范要求。9.2.4工程进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。9.2.5协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。9.2.6安全建设管理本工程内容涉及大量房建施工，工期要求紧，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。9.2.7合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。9.2.8资金管理建设资金应在指定银行开设专用帐户，专款专用，专人管理。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。第十章工程招投标10.1编制依据1、《XX招标投标法实施条例》；2、《XX省工程建设项目招标投标管理若干规定》；3、《XX省建设工程施工招标评标实施办法》（2004年）；4、《建筑工程设计招标投标管理办法》（2007年）；5、《XX省国家投资工程建设项目招标条例》（2003年）。10.2招标的范围本项目招标范围包括：勘察、设计、建筑安装工程施工及工程监理。10.3招标的组织形式自行招标10.4招标的方式本项目，拟采用公开招标和比选招标的招标方式。招标的基本情况详见下表。序号招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部部分自行委托公开比选一建筑安装工程√√√二勘测、设计√√√三工程监理√√√第十一章工程实施进度计划11.1项目实施进度安排为确保本项目的顺利实施，要求尽快列出基本建设年度计划，组织落实、资金落实等工作在计划期限内完成，同时做好工程各项前期工作，并确保本工程按国家和地方基本建设有关规定进行实施。项目建设期进度如表11-1：（1）2013年5月至2013年8月底完成规划方案、项目可研报批、工程勘察设计及施工招投标前期准备工作。（2）2013年9月至2014年3月底，完成项目区域内的生态广场、生态厕所、滑坡治理工程、绿化及相关标牌工程。（3）2014年4月底，项目竣工验收合格，并交付使用。表11-1项目进度计划表第十二章投资估算12.1投资估算编制依据1、土建工程费用估算采用投资指标估算法，造价投资指标是参照XX州XX县地区同类建筑，根据XX省建设厅二00九年颁发的《XX省建设工程工程量清单计价定额》（建筑工程），并结合当前XX州XX县地区建材的物价水平和建筑市场的供需情况进行综合确定。2、给排水、供电、装饰、道路、管网、通风等工程费用也采用指标估算法，造价投资指标是参照XX州XX县地区同类建筑工程，根据XX省建设厅二00九年颁发的《XX省建设工程工程量清单计价定额》（土建、安装工程），并结合当前XX州XX地区建材的物件水平和建筑市场的供需情况进行综合确定。3、业主提供的项目方案。4、参照周边地区类似工程的建设指标及当地造价信息。5、适当考虑钢材、水泥、木材及其他建筑材料的市场价格因素。6、业主提供的设备清单及其他相关资料。12.2投资估算范围包括本项目区域范围内的所有建筑工程、装饰工程、安装工程、道路及绿化工程等第一部分工程费用，第二部分工程建设其他费用，第三部分预备费用。12.3建设投资估算1.建安工程费《XX省建设工程工程量清单计价定额》（二ＯＯ九年版）；国家发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；《XX省建设工程造价信息》2013年第4期；《XX县工程造价信息》2013年第2期；部分材料价格采用当地市场价格；国家现行有关费用定额及费率标准。2.设备及工器具购置费设备及重要材料根据本项目实际需求选购，材料价格参照《XX省建设工程造价信息》2013年第4期及《XX县工程造价信息》2013年第2期。3.工程建设其他费用（1）土地使用费：不计。（2）行政性事业收费：不计。（3）建设单位管理费：取费标准按财建[2002]394号计取。（4）建设项目前期工程咨询费：计价格[1999]1283号文件计取。（5）勘察费：按[工程勘察设计收费标准]2002年修订本计取。（6）设计费：取费标准按计价格（2002）10号文计取。（7）工程监理费：按发改价格（2007）670号文计取。（8）招标代理服务费：按照国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改价格[2011]534号规定标准，下浮20%计取。（9）招标清单及控制价编制费：按川价发（2008）141号文计取。(10)竣工结算审核费：按川价发（2008）141号文。（11）场地准备及临时设施费：按第一部分工程费用的0.5%。（12）工程保险费：按第一部分工程费用的0.3%计取。（13）施工图审查费：按第一部分工程费用的0.2%计取。4.预备费项目建设中不可预见因素较多，预备费按第一部份工程费用与第二部份工程建设其它费用之和的5%计取。12.4资金结构及资金来源12.2.1资金结构投资构成：项目总投资为415.00元。其中第一部份工程费用为341.47万元，占总投资82.28%，第二部份工程建设其他费用为53.78万元，占总投资12.96%，第三部份预备费为19.76万元，占总投资4.76%。详见表12-1。12.2.2资金来源资金来源：全额申请国家重点生态功能区转移支付资金415万元。表12-1总投资估算表序号工程和费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注比例建筑

工程安装

工程设备及工器具购置其他

费用合计单位工程量单位指标

（元/单位）一第一部分工程费用341.47341.4782.28%1区域位置建设内容1.1XX雪山隧道(XX境内)特大型生态宣传标识7.007.00块1.0070000.001.2XX雪山隧道（XX境内）大型生态宣传标识2.002.00块1.0020000.00应急避险广场102.41102.41m24763.03215.01绿化工程15.8315.83m21130.85140.00含道路避险走廊4.104.10m291.20450.00有顶盖的木质避险走廊生态停车场48.7348.73m22073.43235.00硬质铺装33.7533.75m21467.55230.00草坪植草砖洞口滑坡治理8.708.70m2580.00150.00采用植被护坡标示牌0.900.90块3.003000.00挡土墙工程13.6313.63m3340.66400.00墙面含装饰植被恢复治理3.993.99m2266.01150.00工程数量（0.5+2）*212.81/2管理用房10.8010.80m260.001800.00应急避险场所1.3XX道班挡土墙工程1.921.92m354.73350.00应急避险广场4.784.78m2227.41210.00生态防腐木质栏杆0.730.73m41.57175.00生态宣传雕塑10.0010.00项1.00100000.002m*2m*2.5m1.4XX沟口应急避险广场23.5023.50m21030.55228.03生态停车场10.8910.89m2463.58235.00植草砖铺装10.4610.46m2435.93240.00绿化工程1.071.07m282.10130.00巡视放哨岗1.081.08m248.94220.00无顶盖巡视平台标示牌0.600.60块2.003000.00挡土墙工程2.142.14m361.25350.00生态厕所9.609.60m248.002000.00应急走廊1.271.27m248.90260.00含钢架支撑1.5XX沟村XX乐应急避险广场109.00109.00m25616.94194.06生态停车场40.2440.24m21712.38235.00植草砖铺装53.1353.13m22213.72240.00绿化工程11.0311.03m2848.28130.00避险道路4.004.00m2200.00200.00标示牌0.600.60块2.003000.00植被护坡1.691.69m3120.58140.001.6XX村挡土墙工程7.577.57m3210.32360.00应急避险场地（山腰）3.473.47m2136.00255.00含木质防腐栏杆10米应急避险场地（山脚）8.148.14m2354.05230.00标示牌0.600.60块2.003000.001.7XX村生态厕所7.037.03m238.001850.00二第二部分工程建设其他费用53.7853.7812.96%1土地使用费0.000.00不计2行政性事业收费0.000.00按XX县地方相关要求不计3建设单位管理费4.104.10根据财政部关于《基本建设财务管理规定》的通知，财建[2002]394号文按差额定率累进法计算。4项目前期咨询费5.605.60按[川价字费]（2000）35号文计取5工程勘察费5.065.06按[工程勘察设计收费标准]2002年修订本计取6工程设计费14.4714.47按[工程勘察设计收费标准]2002年修订本计取7工程监理费13.5213.52根据国家发改委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知，发改价格(2007）670号文件规定计取。8招标代理服务费2.612.61计价格[2002]1980号文及发改价格[2011]534号文9招标清单及控制价编制费1.651.65川价发[2008]141号文《工程造价咨询服务收费标准》10竣工结算审核费1.661.66川价发[2008]141号文《工程造价咨询服务收费标准》11场地准备费及临时设施费3.413.41按第一部分工程费用的1%计取12工程保险费1.021.02按第一部分工程费用的0.3%计取13施工图审查费0.680.68按第一部分工程费用的0.2%计取三第三部分预备费19.7619.76按一、二部分费用之和的5%计取4.76%四建设项目总投资341.470.000.0073.54415.00第十三章社会评价13.1社会效益分析1、项目建设符合国家生态建设需要，是保障长江流域生态安全的需要。XX河流域处于长江中上游，由于项目区域内生态破坏严重，导致XX覆盖率降低，水土流失严重，因此项目区域的滑坡治理关系到长江中上游生态屏障建设的重要组成部分。项目的建设有助于改变荒坡植被条件，从而改善当地的生态环境，提高项目区水土保持与涵养水源能力，减少项目区泥石流、崩塌等地质灾害的发生，促进当地生态文明建设快速发展，保障长江源头生态安全。2、项目建设有利于保护当地居民及游客的生命财产安全，完善XX县应急避难系统的建设。由于项目区域内无应急避险场所、无指示牌及警示牌，每到金秋十月，沿途旅客增多，致使沿途道路拥堵，存在一定的安全隐患，又受沿途线路山高坡陡，峡谷深切，地势险峻，地层复杂，地质灾害频繁发生，部分山体不稳定，出现斜坡等因素的影响，一旦滑落，将危及沿途旅客生命财产安全。因此本项目的实施有利于保护当地居民及游客生命财产的安全，有利于XX县应急避难系统的建设。3、提高项目区域基础设施和接待服务能力的需要，推进旅游产业的发展。随着XX县旅游业的快速发展，生态功能区域内的独特的资源、优美风景与其沿途旅游配套设施滞后相矛盾。设施滞后主要表现在沿途无标牌及警示牌，无应急避险场所，每到金秋十月，过境车辆增多，游人猛增，致使道路部分区段拥堵，存在一定的安全隐患，在一定程度上制约了XX县卡龙沟路线旅游产业的发展，本项目的实施能有效改善生态功能区的生态环境，同时由于相关应急避险场所的建设、指示牌及警示牌的设置，不仅能给游客提供一个个应急避险的场所，在地质灾害未发生时，应急避险场所可以作为游客停车、休息与摄影的地方，从而进一步提升XX县旅游产品的知名度和美誉度，创造更高更好的品牌效益，让XX县卡龙沟生态功能区区域内美丽独特的风景走出中国，走向世界。4、项目建设有利于XX县国民经济的发展，促进相关行业资源整合，优化布局。项目的实施能有效改善区域生态环境，提高居民生活环境，进一步为XX县旅游行业发展服务，旅游业进一步协同带动相关行业发展。因此有利于其国民经济发展，促进资源整合。5、项目建设有利于县境内土地资源效益最大化。6、项目建设体现“以人为本”“执政为民”的理念。它符合“以人为本”、“执政为民”的政府科学发展观执政理念，能够加强XX县应对灾害事件的能力，彰显政府处理灾害事件能力，是一项利民、便民、服务于民，实现最广大人民根本利益的工程。该项目的建设是广大群众迫切期盼实施的一项民生工程，项目建成后，有利于提高XX县县境内旅客及当地居民的生活质量，改善区域人居生态环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。7、本项目的建设是维护社会稳定、发展及构建和谐社会的需要。项目的建设能增强XX县县境内综合防护功能，提高城市防灾减灾能力，保护人民群众生命财产安全，项目建设期间，需要大量的施工人员，因此项目建设可以增加了当地农民的就业机会，极大增加当地人民的收入,是一项惠民、利民和富民的德政工程。13.2互适性分析13.2.1游客通过生态功能区的滑坡治理，有利于提高游客的人生财产安全，同时将为游客出行，娱乐，休闲等多方面提供便利，有利于游客更好的观赏XX村生态功能区景区的自然美景，体验当地藏族丰富多彩的民俗文化，提高旅游的舒适度。13.2.2当地居民通过本项目的建设有利于提高当地居民的人生财产安全，同时在一定程度上会推进XX县县域旅游的整体开发，增加当地居民收入，提高居民的生活水平和参与旅游的热情。另外给当地可