2022年天然气勘探开发方案

2022年天然气勘探开发方案为加速提升我县天然气产能，加快推进天然气重大项目前期工作，改进完善天然气勘探开发管理制度，进一步推动我县天然气产业高质量发展，结合县域实际，特制定本方案。一、目标任务2022年新开钻勘探井、开发井7口，天然气产能突破7亿方，天然气勘探、利用相关税收达4200万元。二、重点工作（一）大力部署新井L新井落地。以尽可能多部署新井为着力点，积极主动对接4家勘探开发企业，落实2022年已敲定新井布局计划，准确掌握企业后期调整动态，及时争取，力争全年新开钻的勘探井、开发井达7口。（责任领导：陈鹏；牵头单位：发改局；责任单位：自然资源和规划局、交运局、水务局、农业农村局、生态环境局、经信局、天然气发展服务工作推进专班办公室，相关乡镇）（二）奋力提升产能.老井稳产。关注2022年前已投产的气井，尤其是磨溪31X1井、磨溪129井、合深4井等高产井，定期收集统计产能数据，研判产能走向态势，及时协商油气企业采取新技术、新工艺等稳产措施，避免出现因不可控因素导致重大减产情况。.新井投产。加快潼深5井、潼深11井、磨溪023-H1井等续建工程进度，主动作为，靠前服务，及早安排，保障试气作业顺利推进。加快磨溪131井、145井生产场站及输气管道铺设，争取3月底前有序投产。（责任领导：陈鹏；牵头单位：发改局；责任单位：自然资源和规划局、交运局、水务局、农业农村局、生态环境局、经信局、天然气发展服务工作推进专班办公室，相关乡镇）.老井上试。跟进磨溪41井、磨溪208井等老井上试进展，准确掌握测试层系气量分布，督促企业加快工期，争取磨溪41井3月底前完成测试，提交测试成果。磨溪208井6月底前开工建设。（责任领导：陈鹏；牵头单位：发改局；责任单位：自然资源和规划局、交运局、水务局、农业农村局、生态环境局、经信局、天然气发展服务工作推进专班办公室，相关乡镇）（三）协力推进项目.天然气净化厂项目。紧密对接油气企业，进京跑省入企搭建地企高层领导对接渠道，动态掌握项目最新进展,特别是把握住关键节点，积极向上衔接争取，全力保障要素需求，千方百计穷尽办法争取项目落地。（责任领导：陈鹏、李宗萍；牵头单位：天然气净化厂项目工作组；责任单位：发改局、自然资源和规划局、经信局、经合中心、生态环境局、水务局、天然气发展服务工作推进专班办公室）.燃机工程项目。充分借鉴彭州、达州燃机项目成功经验，吃透政策，厘清思路，多方协调对接，全力配合企业共同加快推进我县燃机项目前期工作，力争在全省燃机队列中排位靠前。对接省发改委、省能源局，争取在《省“十四五”电力发展规划》中期（2023年）调整时入规获批。（责任领导：张利纯、陈鹏；牵头单位：燃机工程项目工作组；责任单位：发改局、经开区、自然资源和规划局、经合中心、经信局、生态环境局、天然气发展服务工作推进专班办公室）.合深4区块开发先导试验工程。加强统筹协调，协作配合，解决好临时用地，管道穿跨越兰海高速、兰渝铁路、嘉陵江、212国道等重点区域问题，助力大庆油田在合深4井周围针对下二叠地层开展的先导试验工程加速实施,加快合深401、402、潼深401、402等4口开发井、天然气脱水站1座、含硫干气外输管道95km等项目建设。（责任领导：陈鹏；牵头单位：发改局；责任单位：经信局、自然资源和规划局、经开区、交运局、水务局、农业农村局、生态环境局、天然气发展服务工作推进专班办公室，相关乡镇）.单井试采工程LNG项目。紧盯潼深4井试采工程LNG一期、合深4井试采工程LNG二期等单井试采工程建设进程，协调联动，多方配合，保障用地，处置好道路加宽、交通遇阻等问题。6月底前全面投运后，实现天然气就地液化能力累计突破60万方/天。（责任领导：陈娇；牵头单位：经信局；责任单位：发改局、交运局、自然资源和规划局、生态环境局、天然气发展服务工作推进专班办公室，沿口镇、中心镇）!1!.应收尽收。进一步健全完善天然气相关税收制度，落实专人负责，时刻关注涉税政策变化，厘清缴纳标准，定期核查，应收尽收，争取全年天然气相关税费突破4200万元。（责任领导：陈鹏；牵头单位：税务局；责任单位：天然气发展服务工作推进专班办公室、相关部门，相关乡镇）.争取政策。加强向省、市税务主管部门汇报力度，积极配合省级税务主管部门，争取9月前确定跨省开采企业在川开采增值税缴纳办法，为县域税收增收提供政策支撑。（责任领导：陈鹏；牵头单位：税务局；责任单位：天然气发展服务工作推进专班办公室、相关部门，相关乡镇）（五）合力守住底线1L严守勘采安全。加强部门之间的协调联动，信息互通共享，准确掌握油气勘探开发建设项目最新动态和关键环节，健全油气勘探开发安全生产监管机制，组建专业队伍或聘请行业专家，定期对全县油气站场（含建成或在建）开展专项检查。坚持“预防为主，平战结合”的原则，针对石油天然气特点，不断完善应急预案，加强行业应急救援队伍建设，提高救援队伍的专业知识储备和处突能力。（责任领导：陈娇；牵头单位：应急管理局；责任单位：发改局、经信局、综合行政执法局、市场监管局、公安局、消防大队、天然气发展服务工作推进专班办公室，相关乡镇）.管道安全监管。强化管道保护工作企业主体责任，采取“三带三查”“四不两直”和联合执法等方式，深入天然气长输管道一线查问题、抓整改、促落实。针对岁末年初、重要政治活动期间、汛期、国庆、冬季保供等关键时点，通过召开专题会、组织开展针对性的明察暗访强化工作部署落实。对高后果区、第三方施工占压点、站场阀室、穿跨越处等区域纳入重点监管名单。强化实战演练，全面总结方法经验，吸取教训，查找不足，做到用大概率思维应对小概率事件，坚决做好天然气长输管道安全生产监管工作。（责任领导：陈鹏；牵头单位：发改局；责任单位：应急管理局、综合行政执法局、市场监管局、公安局、消防大队、能源发展服务中心等，相关乡镇）.保护生态环境。加大环境执法力度，对天然气勘探开发项目环境保护实施动态监管，督促指导企业及时做好建设项目环评、竣工环境保护验收等相关工作，依法及时处置大气、土壤、噪音及水源污染等环保诉求，保障生态环境安全。（责任领导：张安民；牵头单位：生态环境局；责任单位：发改局、经信局、水务局、疾控中心、天然气发展服务工作推进专班办公室等，相关乡镇）.强化用地指导。指导油气企业规范用地，简化程序依法及时办理站场、管网建设等用地审批手续。加强土地征收安置补偿、复耕验收监管，主动对接，做好重大项目落地用地规划和保障。坚持问题导向，减存量、遏增量，依法依规妥善处理天然气勘探开发用地遗留问题。（责任领导：王国明；牵头单位：自然资源和规划局;责任单位：经信局、发改局、农业农村局、经开区、天然气发展服务工作推进专班办公室，相关乡镇）.化解纠纷矛盾。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚决不搞牺牲群众利益换取经济社会发展，坚持矛盾纠纷不上交，尽量化解在当地。针对勘探、开发过程中，群众反映强烈的土壤污染、噪音、扬尘、异味及影响饮用水等问题，组织精干力量，准确把握问题属性，现场调查核实,依法依规处置，实事求是地解决问题。严禁敷衍应对、虚假整改、搞“一刀切”。（责任领导：杨波；牵头单位：相关乡镇；责任单位:生态环境局、公安局、信访局、自然资源和规划局、交运局、水务局、发改局、天然气发展服务工作推进专班办公室）（六）尽力吸纳人才全方位培养、引进、留住、用好能源领域人才，激发人才创造活力，充分保障薪酬待遇、职务晋升渠道，做到政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心关爱，进一步夯实人才归属感。建立健全人才评价、流动、激励机制，加强人才跨区域交流学习，保持专业知识的先进性与时代性。积极激励引导青年人才到能源行业一线磨砺锻炼、砥砺品质、增长才干，进一步充实和强化全县能源领域干部队伍建设。（责任领导：黄海龙；牵头单位：组织部、人社局；责任单位：相关部门，相关乡镇）三、工作要求（一）加强组织领导。县委、县政府将天然气产业高质量发展作为当前和今后一个时期带动我县产业转型的支撑产业来抓，意义重大。各乡镇，县级相关部门主要负责人要高度重视，认真对待，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，压紧压实责任，确保天然气勘探开发过程中各类问题处置有力、稳妥、高效。（二）强化统筹指导。天然气发展服务工作推进专班办公室负责对全县天然气勘探开发工作统筹安排，要建立完善监督检查和工作调度制度，加强工作调度和跟踪督促,及时指导相关部门、乡镇推进本行业、本辖区内有关工作落地见效。要主动对接联系油气企业，第一时间掌握相关信息，争取更多项目落地。（三）切实担当作为。各乡镇、县级相关部门要切实增强工作使命感和责任感，牢固树立全县一盘棋思想，勇于担当作为，落实专人负责