《国有资产管理》第一章国有资产管理概论

第一章

国有资产管理概论

第1章

国有资产管理概论

学习目标通过本章的学习,学生能够理解国有资产的概念,即国有资产是指在法律上由国家代表全民拥有所有权的各类资产。熟悉国有资产管理的投资、经营、收益分配及资产评估、登记、界定等各个环节、各个方面。掌握国有资产分类。了解我国社会主义性质的国有资产的来源。此外，无论发达国家，还是发展中国家，都有规模大小不一，功能差距较大的国有企业及其国有资产，尽管各国社会制度不同，经济社会发展水平各异，但不乏可借鉴之处，需要有所涉及。第1章

国有资产管理概论案例导入2012年，在党中央、国务院和地方党委、政府的正确领导下，各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大部署，积极应对复杂多变的国内外经济形势，克服困难，扎实工作，保持了国有经济总体平稳运行。1－11月，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入34.2万亿元，同比增长10.3%；实现利润1.7万亿元，同比下降6.9%；累计上交税金2.5万亿元，同比增长11.5%，增幅高于同期全国税收收入增幅1.7个百分点。截至11月底，全国国资委系统监管企业资产总额69万亿元，同比增长15.1%。全国绝大部分地区国资委监管企业营业收入实现了同比增长，天津、上海、四川、贵州、重庆、宁夏、西藏、新疆8个省（区、市）实现效益同比增长。第一节

国有资产管理的概念一、国有资产的定义国有资产是指在法律上由国家代表全民拥有所有权的各类资产。二、国有资产管理要素1、国有资产管理主体。2、国有资产管理的客体。3、国有资产管理的目标。4、

国有资产管理的手段。第一节

国有资产管理的概念三、国有资产管理与一般资产管理的异同（一）国有资产管理与一般资产管理的相同点（二）国有资产管理与一般资产管理的不同点第二节

国有资产分类一、按国有资产与社会经济活动的关系划分．可分为经营性国有资产、非经营性国有资产及资源性国有资产二、按国有资产存在的形态划分，可分为固定资产、流动资产、无形资产及其他资产三、按管理体制划分，国有资产可分为：中央国有资产、地方国有资产四、按产业划分，国有资产可分为：第一产业的国有资产、第二产业的国有资产、第三产业的国有资产第二节

国有资产分类五、按国有资产存在的部门划分，可分为：工业部门国有资产、农业部门国有资产、商务部门国有资产、交通运输部门国有资产、建筑部门国有资产，以及企业社会服务部门国有资产六、国有资产按存在于国内外分类，可分为：国内国有资产和境外国有资产第三节

中国国有资产的形成一、革命根据地时期的公营企业二、没收官僚资本、改造民族资本，建立国营企业（一）没收官僚资本，建立国营企业，掌握国民经济命脉（二）改造民族资本，建立社会主义制度经济基础三、财政投资四、国有企业积累五、国家依法认定的国有资产六、外国政府、企业、其他组织和个人捐赠的资产第四节

国外国有资产管理一、发达国家国有资产管理（一）法国国有资产管理（二）英国国有资产管理（三）日本国有资产管理（四）美国国有资产管理第四节

国外国有资产管理二、发展中国家国有资产管理（一）印度国有资产管理（二）巴西的国有资产管理（三）新加坡的国有资产管理（四）马