7科技创新与信息化

建设管理体系（七）

科技创新与信息化XXXXXX有限公司科技信息化车辆卫星定位装置管理使用制度关于任命卫星定位监控人员的通知卫星定位监控值班制度及考核规定卫星定位监控流程安全生产课题研究报告卫星定位车载终端登记表卫星定位安全监督平台监控问题车辆记录卫星定位监督平台监控车辆驾驶员违章（违规）处理登记表卫星定位监督系统车载终端故障情况登记表关于任命卫星定位监控监控人员的通知公司各部门：为进一步提高我公司安全生产和应急处置能力，有效减少较大事故，坚决遏制重大以上事故，确保公司安全生产形势持续稳定。经研究决定，特聘任同志为XXXXXX有限公司卫星定位监控人员，具体负责公司的卫星定位装置的管理和监控工作。特此通知XXXXXX有限公司XXXXXX有限公司车辆卫星定位装置管理使用制度第_章总则第一条为加强安全生产监督管理，防止和减少道路交通安全事故发生和动态监控的要求，保障人民群众生命和财产安全，促进企业持续健康发展。按照相关部门充分应用科技和信息手段，加强安全有效监督精神和企业安全生产实际，特制定本制度。第二条公司安全副经理对卫星定位监控管理系统负直接领导责任。负责贯彻执行国家安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，经常检查督促职能部门对卫星定位监控工作和监控中心人员进行管理。第二章安全经理工作职责第三条参加制定公司卫星定位监督管理规章制度，定期召开次负责卫星定位监控管理工作有关人员对工作会议。第四条根据公司车辆运行线路、车辆和从业人员对状况落实卫星定位道路运输监管控制责任制，协调相关部门为监控系统提供组织保障。第四条根据公司车辆运行线路、车辆和从业人员对状况落实卫第五条组织参加卫星定位监控管理检查，督促指导工作，对查出对违法行为和事故隐患，要有处理意见和整改措施，涉及生产经营单位和职能部门的要限期整改，以防后患。第六条协助公司经理搞好卫星定位监控管理工作。组织并参加对卫星定位管理人员的业务培训，加强卫星定位监控基础管理工作的检查，使之制度化、规范化和科学化。第七条坚持安全生产的方针和原则。把卫星定位监控管理制度纳入责任书内，严格管理。第三章安全科学工作职责第八条安全科是公司GPS监控管理的职能部门，对主管领导、分管领导负直接管理责任。负责贯彻执行国家和企业安全生产法律、法规、制度。对GPS监控中心检查、督促、指导，实行全面安全生产管理。第九条每月召开一次GPS监控管理工作会议，及时总结经验教训，制定并实施适应公司生产的各项GPS监控管理规章制度，扎扎实实抓好GPS监控管理的各项基础工作。第十条完善落实GPS安全生产各项规章制度、工作职责，建立健全GPS道路运输监控基础台账，做好资料的收集、整理及相关工作，并确保监控中心资料准确、齐全、真实、有效。第十一条每月的GPS道路运输安全监控以及处理情况填表汇总报告公司领导，对存在的突出问题召开相应专题会议研究，报公司同意后组织实施，确保落实到位。第十二条制定各种相应措施，并按照公司相应管理规定及时处理GPS道路运输安全监控中所出现的各种违法违章现象和各种突发事件。第十三条督促检查GPS监控监控管理操作人员的工作情况，做好GPS道路运输日常监控及人员的日常管理工作，并确保平台系统正常正常运转。制定GPS安全管理驾驶员违法记录表（含疲劳驾车、超速行驶、纠正措施、监控消息记录），每天汇总根据公司规章制度进行处理。第十五条认真分析GPS系统数据，及时拟定相应措施，预防交通事故，加强业务学习，充分利用科技优势，提升安全监管水平。第十六条针对天气、道路状况，运用GPS监控系统对驾驶员发布相关信息。第十七条每月召开GPS监控管理人员安全学习会不得少于一次。

第四章GPS监控第四章GPS监控理操作人员岗位职责第十八条按时上下班，坚守工作岗位，严禁擅离职守、脱岗，严守岗位职责和职业道德，不得徇私舞弊隐瞒不报和弄虚作假。第十九条工作时间负责监控公司车辆运行情况，发现问题及时处理并向公司安全科报告。第二十条操作人员应对每班出现第异常情况进行汇总，并及时报告，并保留原始记录。第二十一条做好车辆监控日常记录，并做好上下班之间第交接。第二十二条操作人员，须每日通过平台检测中心监控车辆摄像系统，确保使用正常，对出现异常及时报告，并查明原因，且保证在次日前恢复正常使用。第二十三条负责平台使用及正常维护保证监控平台运转正常，平台发生故障及时与关联单位联系，及时排除故障。第二十四条发现重大以上安全隐患立即向公司安全部门报告，如超速达50%（含）以上、高速公路上停驶、不按规定线路行驶等行为，以便公司及时处理。第二十五条负责对车辆进行动态监控，及时将车辆保险，二级维护，从业人员状况等相关基础数据录入工作平台内，并根据信息提示及时报告，确保存储资料的齐全有效第二十六条严禁将平台使用权交于无关人士操作、查阅和修改，做好保密工作。第二十七条次月2日前以报表形式向公司安全科报送平台上月的监控管理工作情况。第五章GPS使用管理办法第二十八条公司将规定设置相应的GPS管理机构，配备相应人员、设施，落实岗位责任制和工作经费。第二十九条公司安全科是处理GPS违章的主要职能部门。第三十条GPS监控管理操作人员有效利用GPS对公司车辆的运行动态24小时监控，节假日及超长运行车辆需做到全方位监控管理，次日向公司安全科报送监控信息。第三十一条GPS监控管理操作人员每天早上必须针对当天天气情况向所有车辆发生两次警示短信到车载终端，提高驾驶员行车安全警惕性。

第三十二条GPS监控管理操作人员发现有车辆超速及其他违法行车行为时，必须立即向其发送警示短信，对连续超速等较严重的情况，经电话联系驾驶员，作好记录，并及时向公司安全科汇报。第三十三条GPS监控管理人员操作人员要及时记录车载终端反馈信息，做好日常的监控台账记录，发现问题及时处理，若发现重大安全行车隐患时及时向公司安全科汇报。第三十为保证GPS平台监控的及时有效，各驾驶员必须保证车载终端的正常开通，以定时向中心发送信息。车辆行驶过程中，禁止向GPS第三十为保证GPS平台监控的及时有效，各驾驶员必须第三十五条当车载终端向监控平台发送紧急报警时，GPS监控管理操作人员应立即了解清楚详细情况并报告公司领导，做好详细记录。第三十六条GPS监控管理人员操作人员奖惩规定：（一）认真履行监控管理职责，未按时上下班，发生一次出50元罚款；擅离职守、脱岗，将平台使用权交于无关人员操作、检阅和修改，没做好保密工作的予以调离岗位并承担法律责任。（二）不按规定程序做好记录，登记台账，报送报表，及时录入相关数据和建立档案的处罚款50元，并限期整改（三）不按规定对车辆摄像系统、旅客客载情况进行检查及记录，出现差异情况未及时报告的，发生一次处50元罚款。（四）弄虚作假，隐瞒不报，有意包庇，或不按规定进行处理的，处200元罚款，情节严重的予以调离岗位。（五）GPS监控、管理和使用工作中表现突出的人员将进行通报表扬，并给予奖励。第三十七条驾驶员职责（一）驾驶员应学会正确使用GPS车载系统，了解GPS车载系统的功能，操作GPS车辆定位系统应注意行车安全。（二）确保GPS车辆终端处于开机状态，严禁认为破坏车载终端的正常使用，严禁私自拆除或改变车载终端的结构。车载终端若不能正常工作应及时向公司反映以便及时进行维护。（三）严禁无故或恶意手动报警，扰乱平台正常工作，行驶证随时关注终端信息。（四）SIM卡是GPS车载系统的信息传输载体，任何人不得私自取出。（五）若使用中出现问题及时向公司汇报。（六）遵守各项安全行车制度，行驶中不得私自关闭GPS车载系统。第三十A条驾驶员奖惩规定（一）1.超速不足50%的发生一次罚款100元（短暂超速或经语音提示及时纠正除外）。超速达50%（含）的，予以解聘，并直接到执法部门接受处罚。（二）超时疲劳驾驶：一次连续驾车超过4次的通过GPS语音信息警示，责令更换驾驶员，并处罚款500元。—天累计驾车超过8小时的通过GPS语音信息警示，责令更换驾驶员，并处罚款500元。（三）超员处理规定车辆若发生超员现象，当班驾驶员自行负责到执法部门接受处罚，并处罚款500元。（四）在使用GPS车载终端设备时，如发现系统出错应及时报告公司安全科处理，如因不及时通知而造成数据未及时反馈到监控中心，将处200元罚款。（五）擅自断线、拆线或改变GPS车载终端设备的SIM卡号，尤其是移动摄像头，将将视其情节处100到1000元罚款，并在全公司通报批评。（六）不按正确方法使用或故意造成GPS车载终端设备损坏，其维修费用除驾驶员自行承担外，公司还将视情节处1000元到3000元罚款；若情节特别恶劣的将予以解聘。第三十九条超速标准：以国家法律法规及公路限速标志为准。第四十条超时标志标准：严格按照“二部一局”相关规定，要求驾驶员连续驾车不得超过4小时，24小时内累计驾车不超过8小时，并做好交接班记录，违反此规定就定为超时疲劳驾车。第四十一条超员标准：以车辆座位数为准。第四十二条驾驶员若全年未违反本办法，表现突出的，公司将在年终评比优秀驾驶员，并给予一定的物质和精神上的奖励。卫星定位监控值班及考核规定为了保障公司公司车辆运行安全，监督本公司车辆的服务质量及保障驾驶员出行安全，公司对GPS平台实施24小时监控管理，特制定本制度。一、公司实施专人24小时轮流值班进行监控，坚持谁值班，谁监控谁记录，谁负责的原则。二、严禁将监控设备让无关人员操作，禁止上网聊天，游戏及浏览与工作无关网页。三、掌握不在线车辆，查明原因及时查处屏蔽信号、干扰信号，损害设备等违规车辆四、在特控天气（气候）、特控路段、特控驾驶员、特控车辆，有特别要求时要及时进行告诫。五、发现监控车辆超速等违章行为时，应立即发送短信警示和纠正，要求马上消除违章行为。有其他报警或不正常时，立即摄像抓拍照片及用电话向驾驶员询问情况，若发生交通事故或其他紧急报警时，立即向主管领导汇报，包括车号、时间、路段。六、监控值班人员必须认真负责，做好监控日志记录，做好违规违章车辆记录、处理工作；重要事项要及时告知相关部门和领导。XXXXXX有限公司

生产安全课题研究报告单位：XXXXXX有限公司课题名称：普通货运企业安全管理规定的思考课题类别：研究对策课题完成人：主要内容：目前普通货运行业安全管理存在的问题这些问题存在的原因加强普通货运安全生产管理的几点对策普通货运企业应当做的工作XXXXXX有限公司普通货运企业安全管理的思考近几年来，随着县城经济的大幅增长，经营领域逐步扩大，各类普通货运企业也如雨后春笋般茁壮成长起来，由于诸多因素的影响，造成企业安全管理未能未能跟上，事关社会稳定和经济工作大局。如何树立以人为本的科学发展观，强化安全生产的责任意识，突出抓好安全生产，加大安全生产投入，确保经济效益和社会效益双丰收是摆在各级政府面前的一个重要课题。就如何搞好民营货运企业安全管理工作，谈几点思考：一、目前普通货运行业安全管理存在的问题一是安全管理机构不到位。少数企业安全生产管理机构不健全，没有建立安全管理网络体系，没有明确的安全第一、二、三、责任人和相应的责任制，没有签订安全责任书，出了事故忙于应付、忙于推卸责任。二是安全生产规章制度不健全。多数企业没有健全安全生产规章制度和安全操作流程，无安全教育、培训、考核制度；无安全例会制度；无安全检查、事故隐患跟踪等制度，更没有安全奖惩事故责任追究和突发事故紧急处理预案。安全管理无章可循，往往是“瞎子过河，摸着石头走”。三是安全管理制度落实不扎实。少数企业制度写在纸上、贴在墙上，没有落实到实际工作上。如某企业的车辆在发车前有安全检查记载，但在当日的抽查中发现存在多处安全隐患；还有的企业半年没有一次安全例会记载，也没有安全安全活动日记录。许多司乘人员，特别是乘务员仅仅经过简单的岗前培训或根本未经培训就直接上岗，许多员工不能完全掌握安全生产应知应会知识，导致违章操作行为不断，无证上岗现象也屡见不鲜。从现场抽查的情况看，少数驾驶员不持证上岗，个别顶班司机根本根本没有《从业资格证》；大多数乘务员没有经过岗前培训，安全知识、职业道德规范严重缺乏。二、以上存在的问题给当前普通货运安全管理工作提出了新的挑战，这些问题存在的原因是多方面的：一是安全生产意识淡薄。少数企业在运营过程中没有把安全生产摆在重要的位置，对“责任重于泰山”认识模糊，单纯追求经济效益，忽视安全生产，知注重经济利益，缺少安全生产意识，安全生产管理混乱；一些企业老板思想麻痹、存在侥幸心理，忽视小隐患，急功近利，事故隐患不及时进行整改；更有甚者是个别企业在发生过事故之后，仍不能提高认识等，导致安全管理混乱。二是缺乏科学的管理经验。大部分企业安全管理人员（包括企业法人、安全经理）没有从事过安全管理工作，也没有经过安全管理知识的培训，对安全管理一筹莫展，无从下手。加上民营企业的体制问题，员工成分复杂，大多是临时工，没有履行较正规的劳动合同，必要的劳动保障得不到完全保证（如养老保险、医疗保险、劳动报酬等），驾驶员流动性大，管理难度不言而喻，导致安全管理不到位。三是吝啬安全生产投入。由于受资金制约的原因，一些企业舍不得拿出资金来进行安全管理干部的培训深造，不愿意花钱进行驾驶员、乘务员的安全教育、开展安全活动；不按规定进行车辆的维护保养，对“病车”久拖不治；对承运人责任险的交纳存在抵触情绪；不按规定配备消防器材、防滑防冻等设备，导致安全隐患十分突出。四是执法监管力度不够。认为民营企业是无上级企业，交通安全管理是公安公安交警部门的事情，其他部门是“狗拿耗子，多管闲事”，导致相关部门相互推诿，没有进行有效的监督。对民营企业安全生产中存在的问题过问的多，兑现的少；布置的多，检查落实的少，问题得不到得不到有效解决和及时纠正。同时由于民营企业行政管理体系的不完善，企业出现安全隐患或发生安全事故时，无法对其法人实行行政处罚，导致安全生产管理出现“真空”。三、加强普通货运安全生产管理的几点对策：（一）加强领导，提高认识，健全制度是抓好民营企业安全管理工作的基本前提。企业安全管理，是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的重要内容，民营客运企业安全管理是一个新的课题。相关部门应该都进一步加强领导，提高认识，坚持一把手负责的制度，要把安全管理工作作为实践“三个代表”、保持共产党员先进性的具体体现，作为落实“三个代表”的具体过程来认识。企业要制度科学的、切实可行的内部安全生产管理规定，对安全管理机构、安全管理人员和驾驶员等安全职责作出具体规定，要完善安全生产岗位责任制、安全生产操作流程、安全生产检查指导、安全生产奖惩制度、安全事故报告等制度。建立健全安全档案管理制度、安全生产统计制度等。制度突发事故紧急处理预案，杜绝各类事故的发生，逐步建立安全生产的长效机制。（二）强化教育，加强培训，严格制度是抓好民营货运企业安全管理的有效途径。人是道路交通事古攵预防中的决定性因素，安全管理人员的管理水平和从业人员的素质直接影响到客运运输安全。安全管理部门要加强对企业法人和安全管理人员的安全教育和培训。企业法人在取得安全生产资格证后方可任职，安全员通过培训考试合格取得资格证后才能上岗。货运企业要对从业人员“严把二关”：严把司乘人员的准入关，通过严格审查、统一考试、考核和岗前培训，筛选优秀的驾驶员，在安全培训考核合格后才能上岗；严把从业人员的日常教育教育关，通过多种沟道和方式，组织从业人员学习安全生产法律、法规和安全操作规程，努力提高安全技能，提高驾乘人员的综合素质。各部门要严格各项制度的落实。管理部门的负责人要真正负起管理责任，对安全管理不力的责任人要给予行政责任追究；客运企业对违规的驾驶员，要按企业内部管理制度给予批评教育和罚款，直至给予解聘。各客运企业要建立健全安全生产档案，重视安全生产档案的归档和利用。如驾驶员档案、车辆档案、行车事故档案，安全隐患整改档案，要实彳亍一人一档、一车一档、一起一档。强化责任，加强监督，突出落实是抓好民营客运企业安全管理工作的最有力保障安全管理部门要增强责任感和隐患意识，切实履行安全监管职责，扎实工作，确保一方平安；做到安全工作要从事后查处的被动型向事前防范的主动型转变；从传统的单纯管理型向现代的监察执法型转变；从过去的以行政手段为主管理安全向依靠行政、经济、法律监管安全生产转变。。一定要把安全生产的责任落在客运企业负责人身上，层层建立责任制、层层签订《安全生产责任制》相关部门要开展定期和不定期的监督检查，把安全检查和隐患整改真正落到实处，保证不走过场，针对安全生产工作中存在的突出问题，帮助企业制定行之有效的整改方案，各部门应及时互通情况，及时向安监部门汇报重点问题，总结先进经验，开展现场交流会、现场研讨会活动，确保安全管理工作的有序进行。要引导企业加大对客运车辆的更新改造和更新换代，改变部分线路特别是农村线路普通车型较多、少数车辆技术状况较差的情况。企业要根据本单位的安全生产状况，组织制定本单位安全生产投入的年度计划，设立专门的账户，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金。要指导企业加大对车辆技术状况的管理。坚持每日保养和“视情维修、定期检测”制度，确保保养、维修质量和车辆技术状况。严格执法，综合整治，双管齐下是抓好货运企业安全管理工作的有效措施安全生产执法部门，一定要严格执法加大监督检查的力度，对于安全生产隐患较多、整改不力，不能保证安全生产的企业，要课余“重刑”，绝不姑息迁就。相关部门要针对安全生产生产管理方面存在的问题，在全行业深入贯彻落实《安全生产法》、《交通安全法》、《道路运输条例》等法律法规，实行目标管理和严格的考核制度。运营部门对新审批道路货运线路和新增车辆必须符合《中华人民共和国道路运输条例》法定的开业条件，严格许可审批程序；要把承运人责任险作为道路企业客运企业线路审批、安全生产条件审查、企业安全资格认证和营运客车年检的必备项目。对于车辆的定期保养、强制维修和发车前的例行检查要严之又严；对存在的安全隐患进行重点整改，经整顿检查后仍不符合安全生产条件的要责令停运。安监部门要按照国家相关法律法规，加大安全生产监督管理力度。对发现的隐患，下达整改通知书，责令企业彻底整改到位。对整改不到位的，要实行经济处罚或责令停业整顿。通过法律的强制性，遏制安全事故的发生。普通货运企业要做到以下几点：以实施安全生产责任制为核心，成立行政一把手任主任、分管安全工作的副职和相关部门负责人为成员的安全生产领导小组。各车队和车间成立相应的安全生产管理机构，按规定配备专（兼）职安全管理人员，建立起严密的安全生产三级管理网络。年度安全工作实施意见作为公司行政一号文下发。公司每年同个车队签订安全生产目标责任书。按照“责、权、利相统一”的原则，实行个人及单位安全风险抵押金制度，定期进行检查考核，严格兑现奖惩保证责任目标的圆满完成。公司制定实施涉及安全管理、检查、评价、处理、处置等安全管理制度，包括公司安全管理方法、安全生产责任制管理办法、安全检查办法、安全管理评价办法、安全生产险情及事故紧急报告办法、特大安全生产险情及事故应急处理预案、节假日突发事件应急处置预案、恶劣天气公交运行应急保障预案、驾驶员交通违章处理意见、营运车辆分类定位停放管理规定等，推动来公司安全管理工作的规范化、制度化建设。严格三级安全会议制度。公司每年至少要召开一次安全工作会议，每月至少召开一次安全例会；各车队每季度至少召开一次安全工作会议，每月至少召开二次安全例会；车队每周至少组织一次安全学习。建立会议、学习台账、会议出勤，专人负责严格三级24小时值班制度和节假日干部带班制度。各级安全管理人员要24小时开机，保证通讯畅通。加强对广大职工，特别是驾驶员的法律法规、规章制度、企业理念、安全知识、事故分析等主要内容的安全教育。同时，车队要将学校内容以会议的形式打印张贴在公示栏或醒目位置，提高安全教育的持续效应。根据企业发展和安全形势的需要，调整安全管理人员的岗位编制，修订安全管理人员岗位职责，并进行安全管理人员综合业务技能培训，不断提高广大安全管理人员在新形势下的安全管理工作水平和效率。严格执行驾驶员爱车例保和车辆出入库检查“双方签字”制度以及交接班“双见面”制度。加强车辆安全技术性能的检查，特别是车辆的转向、制动、灯光、传动、低压报警器等方面，各级安全管理人员及出入库检察人员有权对存有安全隐患的车辆采取强制停运措施。做到“人有问题不上车，车有问题不上路”，切实把好运行安全源头关。实行安全事故报告制度化管理。对所发生的各类安全事故做到及时、准确、全面的记录。同时，严格按照“四不放过”的原则，及时召开会议，查明原因，分清责任