人大经济金融课件 财政学课件 第七章

第一节财政收入分类第二节财政收入（预算内）规模分析第三节财政收入构成和预算外资金分析

第七章

财政收入规模与结构分析财政学》(第五版）陈共主编7.1Fiscalrevenue’sclassifications7.2Thescaleoffiscalrevenue(intro-budgetaryrevenue)7.3Thestructureoffiscalrevenueandanalysisofextra-budgetaryrevenue

Chapter7

Thescaleandstructure

offiscalrevenue财政学》(第五版）陈共主编第一节财政收入分类一、按财政收入形式分类(classificationsbytheformoffiscalrevenue)二、按财政收入来源分类(classificationbytheoriginoffiscalrevenue)三、按财政资金的管理方式分类(classificationbythemanagementmethodoffiscalrevenue

)财政学》(第五版）陈共主编第一节财政收入分类按财政收入形式分类（2种分类法）1．税收，收费，债务收入，铸币收入（铸币税），通货膨胀收入（通货膨胀税）。2．经常性收入和非经常性收入。（1）经常性收入主要是税收和各种收费（2）非经常性收入主要包括债务收入和其他收入财政学》(第五版）陈共主编第一节财政收入分类按财政资金的管理方式分类1．预算内资金收入2．预算外资金收入财政学》(第五版）陈共主编第二节财政收入（预算内）规模分析一、影响财政收入规模水平的主要经济因素(leadingfactorsintheeffectontherevenuescale)

二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析(theincreasingtrendsoffiscalrevenueinChina)

三、我国当前财政收入规模水平的分析和判断(analysisandestimationofChineseactualrevenuescale)财政学》(第五版）陈共主编第二节财政收入（预算内）规模分析

一、影响财政收入规模水平的主要经济因素（一）经济发展水平和生产技术水平（二）分配政策和分配制度（三）价格对财政收入的影响财政学》(第五版）陈共主编第二节财政收入（预算内）规模分析

时序回归模型公式：Gmt＝a＋bGDP，式中Gmt代表不同年份的财政收入我国财政收入和GDP的回归方程：Gmt=0.1448GDP+31.42003807R²=0.920975（单位：亿元）（以1980-2002年各年份财政收入和GDP的数值计算得出）财政学》(第五版）陈共主编第二节财政收入（预算内）规模分析

GDP平减价格指数=名义GDP／实际GDP其中，名义GDP按当年价格计算，实际GDP按不变价格计算。实际财政收入=名义财政收入/GDP平减价格指数财政学》(第五版）陈共主编财政收入名义增长和实际增长的对比图7-1财政收入名义增长和实际增长的对比财政学》(第五版）陈共主编第二节财财政政收入（（预算内内）规模模分析二、我国国财政收收入增长长变化趋趋势的实实证分析析（一）总总体评估估（二）1978-1995年间财政政收入占占GDP比重逐逐年下降降的原因因及其影影响（三）““九五””时期实实现财政政收支的的良性循循环财政学》》(第五版版）陈共主主编我国财政政收入增增长和占占GDP比重重变化趋趋势示意意图图7-2我我国财政政收入增增长和占占GDP比重变化趋趋势示示意图图财政学学》(第五五版））陈共主主编编第二节节财财政政收入入（预预算内内）规规模分分析1978-1995年间间财政政形势的的特点点：1.从从预算算内财财政收收支来来看2.从从财政政与各各部门门关系系来看看3.从从中央央与地地方财财政关关系来来看4.从从财政政与银银行关关系来来看财政学学》(第五五版））陈共主主编编财政支支出增增长的的来源源表7-2财财政支支出增增长的来源源（单单位：：亿元元，％％）财政支出增长额（1）财政收入增长额财政赤字增减额（由国债弥补）绝对数增长率占（1）的比重绝对数增长率占（1）的比重19961997199819992000200120021113.831296.011564.622389.492698.833034.083109.001165.791243.151224.811568.131951.152990.812528.0018.716.814.215.917.022.3－15.45104.6695.9278.2865.6372.3099.1681.31－51.9652.86339.81821.36747.6825.27581.00－8.949.9858.3482.7842.881.0221.30－4.664.0821.7234.3727.700.8418.68财政学学》(第五五版））陈共主主编编财政收收支良良性循循环图图财政收收入和和国债增增长财政支支出增长经济增增长图7-3财财政收收支良良性循循环图图财政学学》(第五五版））陈共主主编编第二节节财财政政收入入（预预算内内）规规模分分析三、我我国国当前前财政政收入入规模模水平平的分分析和和判断断（一））财政政收入入规模模水平平（二））合理理调节节财政政收入入规模模的基基本政政策思思路财政学学》(第五五版））陈共主主编编第二节节财财政政收入入（预预算内内）规规模分分析财政收收入占占GDP的的比重重、增增长的的弹性性系数数、增增长的的边际际倾向向三者者的关关系以以公式式：财政收收入占占GDP的的比重重财政收收入增增长的的边际际倾向向财政收收入增增长的的弹性性系数数＝财政学学》(第五五版））陈共主主编编我国财财政收收入增增长弹弹性和和边际际倾向向年份财政收入弹性（系数）财政收入边际倾向（%）财政收入占GDP比重（%）19780.103.028.219800.102.825.519850.8820.022.219901.0316.215.719950.759.710.320001.6021.013.520012.1228.614.920021.5823.515.720031.1618.1516.020041.2219.516.520051.4123.317.3表7-3我我国国财政政收入入增长长弹性性和边边际倾倾向财政学学》(第五五版））陈共主主编编第三节节财财政政收入入构成成和预预算外外资金金分析析一、我我国财财政收收入构构成(thestructureoffiscalrevenue)二、税税收与与收费费(taxandusercharges)三、预预算外外资金金分析析(analysisofextra-budgetaryrevenue)财政学学》(第五五版））陈共主主编编我国财财政收收入构构成示示意图图财政收收入中央政政府性性基金金收入入预算外外资金金收入入制度外外收入入税收收费预算内内预算外外政府收收入图7-4我我国国财政政收入入构成成示意意图财政学学》(第五五版））陈共主主编编第三节节财财政政收入入构成成和预预算外外资金金分析析二、税税收与与收费费（一））收费费的性性质（二））收费费的特特殊作作用（三））收费费占财财政收收入比比重的的分析析财政学学》(第五五版））陈共主主编编第三节节财财政政收入入构成成和预预算外外资金金分析析表7-4世世界界各类类国家家税收收收入入与非非税收收入比比例的的比较较

国别

经常性收入税收收入所占比重

（％）非税收入所占比重

（％）低收入国家：巴基斯坦（2000年）印度（1998年）越南（2000年）下中等收入国家：俄罗斯（2000年）泰国（1999年）罗马尼亚（1999年）

上中等收入国家：巴西（1998年）波兰（2000年）韩国（1997年）南非（2000年）高收入国家：美国（1999年）澳大利亚（1999年）加拿大（2000年）德国（1998年）法国（1997年）英国（1998年）

5313.0亿卢比29491.0亿卢比787500.0亿盾

27592.8亿卢布8001.8亿泰铢1842460.0亿列伊

3275.5亿瑞亚尔2742.5亿兹罗提907400.0亿韩元268.4亿兰特

32535.0亿美元2330.7亿澳元4689.3亿加元17020.8亿马克39328.0亿法郎3406.7亿英镑

72.778.084.3

83.186.487.8

82.985.086.489.9

80.380.682.482.890.991.5

27.322..015.7

16.913.612.2

17.115.013.610.1

19.719.417.617.29.18,5财政学学》(第五五版））陈共主主编编我国收收费占占财政政收入入的比比重年份财政收入（亿元）收费占财政收入的比重（%）1978年1132.354.11980年1159.950.71985年1487.823.51990年2358.223.61995年6242.28.52000年13395.28.22001年163868.52002年18903.68.12003年21715.38.92004年26396.59.32005年31649.39.7表7-5我我国国收费费占财财政收收入的的比重重财政学学》(第五五版））陈共主主编编第三节节财财政政收入入构成成和预预算外外资金金分析析三、预预算外外资金金分析析（一））预算算外资资金收收入的的含义义和现现状（二））预算算外资资金的的管理理（三））积极极、稳稳妥地地推行行税费费改革革财政学学》(第五五版））陈共主主编编1978年年以来来预算算外收收入变变化情情况表7-61978年以以来预预算外外收入入变化化情况况年份预算外收入预算外资金收入（亿元）相当于预算内财政收入的比例（%）1978347.130.71980557.448.119851530.073.319902708.692.219952406.538.520003826.432.120014300.026.320024479.023.720034566.821.020044699.217.8财政学学》(第五五版））陈共主主编编本章小小结【关键词词】1.财财政收收入按按财政政收入入形式式分类类2.财财政收收入增增长弹弹性系系数3.财财政收收入增增长边边际倾倾向4.收收费5.预预算外外资金金6.税税费改改革财政学学》(第五五版））陈共