城乡居民社会养老保险政策

CompanyLogo新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险政策业务培训材料一、批准时间2009年11月12日，我县被国务院新型农村社会养老保险（以下简称新农保）领导小组办公室批准为全国首批、江苏首次、宿迁唯一新农保工作试点县。2011年6月7日，国务院出台《关于开展城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）试点的指导意见》（国发[2011]18号），2011年7月1日在全省91个县市区同时开展此项工作。CompanyLogo二、城乡居保区别共同点享受待遇年龄基础养老金标准个人账户：养老金的月计发标准基本原则：保基本、广覆盖、有弹性、可持续个人账户建立：个人缴费、集体补助、政府补贴CompanyLogo二、城乡居保区别共同点户籍与年龄养老金领取条件：未享受企业职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇参保人死亡：个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承，政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金CompanyLogo二、城乡居保区别新农保未参加企业职工基本养老保险的农村居民不同点城居保不符合企业职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民参保条件CompanyLogo二、城乡居保区别新农保100-600元6个档次不同点城居保100-1200元12个档次基金筹集CompanyLogo二、城乡居保区别新农保个人账户储存额按照中国人民银行公布的人民币一年定期存款利率计息不同点城居保个人账户储存额，每年参照我省企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。对于连续缴费超过15年的城镇居民，从第16年起，每超过1年，基础养老金加发1%个人账户信息CompanyLogo三、城居保制度统一根据市政府《关于印发宿迁市城乡居民社会养老保险制度实施办法的通知》（宿政发[2012]134号）规定，从2012年11月1日起，将新农保与城乡居保合并实施，统一了100-1200元12个缴费档次，对参保对象选择100-400元，给予每人每年30元政府补贴，500-800元，给予40元政府补贴，900-1200元，给予50元政府补贴，新农保的其他政策并入城居保政策（以下简称“城乡居保”）。CompanyLogo四、城乡居保社会养老保险经办规程（一）为什么要制定城乡居保经办规程？一是规范经办程序，防止随意操作二是规范经办内容，增强针对性

三是规范权利义务，避免行政不作为和行政乱作为CompanyLogo四、城城乡居居保社社会养养老保保险经经办规规程（二））为什么么要统统一城城乡居居保经经办规规程？？一是统统一经经办规规程是是规范范化管管理的的需要要。。二是统统一经经办规规程是是标准准化建建设的的需要要三是统统一制制定经经办规规程是是经办办管理理信息息化的的需要要CompanyLogo四、城城乡居居保社社会养养老保保险经经办规规程（三））经办办规程程的定定位和和应坚坚持的的基本本原则则是什什么？？12341、经办办规程程的定定位2、制定定经办办规程程应坚坚持的的基本本原则则3．多样样性——兼顾区区域发发展不不平衡衡，多多种手手段并并举4．便便捷捷性性———以““方方便便群群众众””为为着着眼眼点点，，以以““为为城城乡乡居居民民提提供供方方便便快快捷捷服服务务””为为落落脚脚点点CompanyLogo四、、城城乡乡居居保保社社会会养养老老保保险险经经办办规规程程（四四））城乡乡居居保保经经办办管管理理服服务务的的基基本本思思路路是是什什么么？？12341、实行行属属地地化化管管理理2、统一一由由社社保保经经办办机机构构经经办办3．省级级和和地地市市级级社社保保机机构构负负责责组组织织指指导导4．县、乡两两级社保保机构具具体经办办55．村（居居）委员员会协理理员代办办CompanyLogo四、城乡乡居保社社会养老老保险经经办规程程目前，各地城乡居民养老保险费收缴的方式，大致可分为三种：第一种，由参保人员直接去指定银行缴费；第二种，由村（居）委会协理员收缴保费，并上缴至县级农保专用账户；第三种，由村（居）委会统一收缴后上缴乡镇（街道），再由乡镇（街道）汇总后上缴县级农保专用账户。

（五）城城乡居民民社会养养老保险险费以什什么方式式收缴？？CompanyLogo四、城乡乡居保社社会养老老保险经经办规程程各地在探索建立城乡居保制度的过程中，存在着按年、半年、季度及月为周期进行收缴的情况。如果缴费周期不确定，将明显增加个人账户记账管理和信息系统设计的复杂程度。倘若允许按半年或季度缴费，则有可能出现年末缴费不足额、缴费金额存在零头等情况，给财政补贴额的计算和个人账户年度结算工作增加了难度。根据规定“应按年缴费”。因此经办规程规定：统一实行按年度收缴，不接受预缴和趸缴。（六）城城乡居民民社会养养老保险险费的缴缴费周期期是如何何规定的的？CompanyLogo四、城乡乡居保社社会养老老保险经经办规程程由于缴费涉及政府缴费补贴，随意改变缴费档次给经办带来许多困难，所以经办规程规定，当年选择某一缴费档次缴费后，不得改变。（七）城城乡居民民选择某某一缴费费档次并并履行缴缴费义务务以后，，是否可可以改变变缴费档档次？CompanyLogo四、城乡乡居保社社会养老老保险经经办规程程（八）城乡居民缴费是否封顶？由于个人人缴费、、集体补补助、政政府补贴贴是否封封顶，涉涉及政府是否否多出钱钱和长寿寿风险的的问题。。个人缴缴费由档档次来封顶，，集体补补助多少少涉及今今后的长长寿风险险问题。。政府补贴应按按照相对对固定的的标准，，给予不不同的参参保补贴贴。CompanyLogo四、城乡乡居保社社会养老老保险经经办规程程（十）城乡居保是否有欠费问题？如何处理？城乡居民民选择参参保缴费费档次后后，社保保信息系系统产生生应缴信信息，若若参保人人员某一一年度未未足额缴缴费，社社保信息息系统会会生成欠欠费信息息。对于于当年实实缴金额额未到账账的，可可以由系系统自动动清理应应缴信息息，待其其重新续续缴后，，接续记记录个人人账户。。CompanyLogo四、城乡乡居保社社会养老老保险经经办规程程（九）参保城乡居民达到享受待遇年龄当年是否需要缴费？一是例如如，倘若若参保人人员当年年4月份满60周岁，是是否需要要缴费？？如果允允许缴费费，是缴缴3个月的保保险费，，还是需需要缴满满一年的的养老保保险费用用？考虑虑到城乡乡居民养养老保险险待遇中中的个人人账户养养老金部部分，为为个人账账户储存存额除以以计发月月数，多多缴多得得，因此此到龄当当年是否否缴费，，根据规规定统一一按年缴缴费，且且新参保保当年也也采取相相同方式式处理。。CompanyLogo四、城乡乡居保社社会养老老保险经经办规程程（十一））城乡居居保是否否允许补补缴？如如何补缴缴？是否否享受财财政缴费费补贴和和集体补补助补缴缴?11234老人（60周岁以上上的人员员）不用用补缴中人(45周岁至60周岁的人人员)可以补缴缴，补缴缴不可以以享受缴缴费补贴贴，补缴缴年度是是否享受受集体补补助由村村委会决决定新人（45周岁以下下的人员员）也可可以补缴缴，但不不享受财财政缴费费补贴，，补缴的的年限予予以认可可对于应按按年缴费费而中断断的，允允许补缴缴中断年年度的缴缴费，但但不享受受财政缴缴费补贴贴CompanyLogo四、城乡乡居保社社会养老老保险经经办规程程（十二）个人账户包括个人缴费、集体补助和政府的缴费补贴，经办机构如何记账，是否分开记录？（十三）集体补助如何经办？（十四）参保城乡居民跨统筹地区转移，其城乡居保关系如何接续？CompanyLogo五、城乡乡居民社社会养老老保险参参保登记记（一）参参保登记记的定义义（二）参参保登记记的条件件登记，词词典解释释为把有有关事项项或东西西登录记记载在册册籍上。。这里所所说的参参保登记记，是指指由符合合参加城城乡居民民社会养养老保险险的城乡乡居民，，在社会会保险经经办机构构将个人人基本情情况登记记在有关关表册上上，社保保机构为为其建立立个人账账户并将将个人基基本情况况信息录录入城乡乡居保信信息系统统的一项项工作。。年满16周岁以上上、未满满60周岁的城城乡居民民具有本本县户籍籍、未参参加城镇镇职工基基本养老老保险的的农村居居民，不不符合企企业职工工基本养养老保险险参保条条件的城城镇非从从业居民民（不含含在校学学生）。。CompanyLogo五、城乡乡居民社社会养老老保险参参保登记记（三）参保登记的内容参保登记的内容包括姓名、性别、民族、出生日期、联系电话、身份证号码、户籍所在地址、居住地址、邮政编码、参保时间、个人缴费额、是否特殊参保群体、是否参加其他社会养老保险等。（四）参参保登记记的时间间每年的1月1日至12月10日（节假假日除外外）。全全市集中中时间为为每年6月底。（五）参参保登记记的地点点户籍所在在地村（（居）委委会。参参保城乡乡居民本本人也可可到乡镇镇（街道道）服务务所直接接办理参参保登记记。CompanyLogo六、参保保登记业业务操作作程序1、符合参保条件的城乡居民携带户口口簿和居居民身份份证原件件及复印印件（身身份证和和户口本本复印在在同一张张A4纸上，一一式三份份），到到户籍所所在地村村（居））委会提提出参加加城乡居居保申请请，选择择参保缴缴费档次次（当年年参保缴缴费档次次选定后后不可变变更），，填写《城乡居民民社会养养老保险险参保登登记表》。若本人人无法填填写，可可由亲属属或村协协理员代代填，但但须本人人签字、、签章或或留指纹纹确认。。（一）符符合参保保条件的的城乡居居民参保保登记业业务操作作流程CompanyLogo六、参保保登记业业务操作作程序（一）符符合参保保条件的的城乡居居民参保保登记业业务操作作流程2、村（居居）委会会协理人人员ConceptConcept（1）村协理理员检查查的主要要内容（2）村协理理员检查查的办法法（3）村（居居）委会会上报的的材料CompanyLogo七、特殊殊情况的的处理（一）在在一个村村（镇））参保人人有重名名的（二）实实际性别别与身份份证号码码显示性性别不符符的在参保登记记时，填填写实际际性别（三）在在一个村村（镇））身份证证号码有有重复的的（四）长长期不在在户籍所所在地居居住的（五）不不能填写写《参保表》的特殊参参保群体体（六）本本人常年年在外地地打工不不能回户户籍地参参保登记记的CompanyLogo八、业务务流程ConceptConcept（一）城城乡居民民社会养养老保险险信息变变更业务务流程参保人员员需要办办理信息息变更的的，应在在当地规规定时限限内，携携带相关关证件及及材料的的原件和和复印件件到村（（居）委委会或乡乡镇（街街道）服服务所申申请办理理变更登登记手续续，并填填写《城乡居民民社会养养老保险险变更登登记表》（以下简简称《变更表》），乡镇镇（街道道）、村村（居））委会对对参保人人员填写写的《变更表》和提供的的材料进进行审核核。CompanyLogo八、业务务流程ConceptConcept（二）城城乡居民民社会养养老保险险信息变变更各相相关经办办主体的的职责1、村协理理员2、乡镇（（街道））服务所所3、县级社社保机构构