发展食品工业原料基地行动方案

发展食品工业原料基地行动方案发展原料基地立足食品加工需求，根据产业基础、区域布局和发展优势，结合加工原料品种的引进、选育和推广，建设一批标准化、专业化、绿色化、品牌化的食品加工原料供给基地，稳定食品加工企业与原料基地的供需关系。支持打造集原料处理、加工制造、检测物流为一体的厨房模式，促进中餐食品工业化、标准化、集约化发展。基本原则市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，充分调动食品工业企业的积极性主动性创造性，主动适应人民群众日益增长和不断升级的消费需求，依托我省优质生态环境和丰富农产品资源，优化供给结构，改善供给质量，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。品质为先，坚持以人民为中心的发展思想，全面推动食品工业品质升级，推进高质量发展。实施食品安全战略，强化企业质量安全主体责任，加强食安安徽品牌建设，建立食品安全现代化治理体系，提升食品全链条质量安全保障水平。创新引领，发挥科技创新引领作用，加强关键共性技术协同攻关，引导食品企业加大研发投入，开发中高端产品。以制造业数字化、网络化、智能化、绿色化变革为机遇，着力推进食品工业生产、管理、营销模式创新，实现食品工业和数字技术的深度融合。绿色增效，落实国家碳达峰碳中和决策部署，深入实施减污降碳协同增效，推动节能低碳转型升级。培育食品工业绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链四位一体绿色制造体系，加强设计、采购、生产、销售等全生命周期绿色管理，提升绿色食品供给能力，打造绿色食品产业链。品牌驱动，突出龙头企业品牌效应，提升中小企业品牌管理意识，加大品牌宣传和推介力度，深入挖掘安徽本土历史文化内涵，讲好安徽故事，打造徽派食品品牌，全面提升安徽食品品牌美誉度和影响力。发展现状十三五期间，我省食品工业立足新发展阶段，全面贯彻落实新发展理念，持续加快技术创新，优化产品结构，强化品牌建设，培育龙头企业和产业集群，食品工业保持稳定发展，对工业稳增长的支撑能力不断增强。2020年，规模以上食品工业企业完成全省工业8．4%的营业收入，贡献了9．2%的利润总额；营业收入占全国食品工业的3．9%，利润总额占全国食品工业的3．4%。产业发展持续向好，顺应消费升级趋势，食品工业产业结构持续优化，发展模式从量的扩张向质的提升转变。2020年，我省规上食品工业企业实现营业收入3175．3亿元，利润总额211．6亿元，营业收入利润率6．7%，比2015年提升1．4个百分点。农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业营业收入比重由2015年末的70．2:14．9:14．9调整为2020年末的64．9:18．0:17．1。我省食品种类不断丰富，产品细分程度加深，新产品持续涌现，基本覆盖了食品工业主要行业门类，产品结构持续向绿色化、多元化、便捷化、品质化方向发展。产业集聚势头明显，大力培育市场主体，积极招引优强企业，形成一批主业突出、市场竞争力强、辐射带动力大的行业龙头企业和专精特新企业，行业集中度不断提高。2020年，全省共有食品生产企业10241家，其中规上企业2183家。从区域看，皖北、皖中、沿江和皖南地区围绕特色和优势，食品工业集聚规模步伐加快，均形成了具备一定规模和竞争力的主导产业。从优势产业看，印发实施《促进安徽白酒产业高质量发展的若干意见》，坚果市场占有率全国领先。十三五末，全省规上白酒企业实现营业收入246．5亿元，产量位列全国第五位。茶产业综合产值达到477．32亿元。茶叶出口量、出口额分别稳定在7万吨、2．9亿美元水平，分别位列全国第二、第三位。绿色食品快速发展，截至2020年，全省绿色食品、有机农产品和地理标志农产品5195个，居全国第四位，十三五期间年均增长率19．2%。建成全国绿色食品原料标准化生产基地42个、有机农产品基地8个。推动创建国家特色农产品优势区2个，建成国家级地理标志生产基地示范样板1个、全国绿色食品一二三产业融合发展园区2个。农业化学投入品持续减少，绿色食品标识知晓率持续提高，绿色食品产品质量抽检合格率保持在99%以上。稻米年产量320亿斤，居全国第六位，小麦年产量350亿斤，居全国第三位，玉米、畜牧、水产品、中药材等产量居全国前列，为我省食品工业发展奠定了良好的资源优势基础。食品工业通过对各类农产品原料的精深加工和高效利用，有效拓展提升了农产品加工业产业链和价值链。食品安全形势稳定向好，严格落实四个最严要求，坚决筑牢食品安全底线，十三五期间，全省没有发生较大以上食品安全事故以及系统性、行业性、区域性质量安全问题。省、市、县三级食品安全工作责任清单全面建立。《安徽省食品安全条例》《安徽省农产品质量安全条例》修订实施，食品生产经营风险分级监管全面推行，食品安全追溯体系逐步建立。在全国率先出台省级特殊食品生产企业体系检查管理办法，农产品和食品抽检量提前达到国家要求的4批次/千人目标，食品安全抽检合格率达到98%以上。技术创新步伐加快，突出企业创新主体地位和主导作用，持续加大科技研发投入，引导各类创新要素向企业集聚，不断增强创新能力。培育省级新产品172个、安徽工业精品31个、省企业技术中心69家、省技术创新示范企业17家。融合发展提质增效，广泛应用信息技术，智能化水平继续提高，清洁生产程度继续提高，服务型制造水平明显提升。培育省级智能工厂10家、数字化车间47个、绿色工厂27家、服务型制造示范企业11家、工业设计中心11家、专精特新中小企业213家、信息消费体验中心13家，通过管理体系标准评定179家。三只松鼠、溜溜果园入选工业和信息化部企业上云、工业互联网平台创新应用案例。品牌创建卓有成效，创新开展精品安徽•皖美智造央视宣传，截至2020年，共有47家食品企业通过宣传助力快速发展成为全国知名品牌，地位持续提升。食品企业品牌影响力与品牌运营能力逐渐增强。培育食品行业省消费品工业三品示范企业55家，13家企业入选全国食品工业三品专项行动典型成果展。加快建设食品工业企业诚信管理体系，举办4届食品工业企业诚信管理体系建设培训班，累计培训企业420余家。当前，食品工业发展形成了较好的发展态势，但也存在一定的短板和问题。一是行业发展增速趋缓，2020年，我省规模以上食品工业利润总额同比下降1．6%。从三大食品行业全年利润增速看，食品制造业高于全国10个百分点，农副食品加工业低于全国15个百分点，酒、饮料和精制茶制造业低于全国9．1个百分点。二是龙头企业牵引力和品牌影响力尚需进一步加强。龙头企业规模偏小，在全国乃至国际上有影响力和知名度的企业数量偏少，牵引带动力有限。区域公共品牌对企业带动能力不够强、资源优势发挥尚有不足，部分行业企业品牌影响力和效益不高、知名品牌较少。三是高品质产品供给不足，与市场需求还不够充分匹配。四是创新能力偏弱。产学研用结合还不够紧密，新产品开发、升级换代速度需进一步提升，数字化、网络化、智能化转型尚需全面深入推进，食品精深加工和绿色制造程度还不够高。线上+线下促消费融合加大互联网、大数据、人工智能与食品工业的深度融合。积极引导企业通过线上线下营销等多种方式畅通市场销售通道，引导企业大力发展互联网+研发互联网+零售设计+用户制造+电商营销+社交等创新模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。对接用户个性化需求，发展个性化、多元化定制，激活消费需求，拓展新的增长点。鼓励企业建设一批线上线下融合的信息消费体验中心。1、创新产品供给牢牢把握扩大内需战略基点，精准判断消费者需求和消费市场变化，推动食品工业向营养、健康、安全、多样、方便、美味的方向不断发展，不断开发中老年食品、婴幼儿食品、特殊配方食品等功能化、个性化产品，着力实现高品质产品和服务的高效供给，满足人们对美好生活的需要。2、挖掘消费需求促进食品消费不断扩容、提档、增效、出新。引导食品企业加大技术、商业和管理方式创新力度。支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下消费高效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。打造立体化营销模式，组织开展形式多样的促销活动，鼓励借助新技术或第三方平台拓展线上销售、直播带货、社群营销、云逛街、云展销等新模式，促进品牌消费、品质消费。3、加强物流服务推进食品速冻技术、物流保鲜技术的研发及应用，提升企业冷链运输服务能力。加强物联网、大数据等新一代信息技术在冷链运输物流领域的应用，加快打造集采购分销、温控仓储、检验检测、冷链运输、加工配送、展示交易、电子商务、终端连锁等功能于一体的全程温控供应链，着力构建全链条、严标准、可追溯、高效率的现代化冷链物流体系，保障食品消费安全，满足居民消费升级需要。企业+平台促创新创造充分利用国家级、省级重点实验室、企业技术中心等创新平台，调动产学研金协同创新力量，加强食品工业关键共性技术、智能化技术和副产物高值化利用创新研究，加快科研成果产业化进程。支持企业加大研发力度，不断开发出多元化、便利化、定制化产品，强化产品追溯能力、质量管控能力、新技术新产品研发创新能力建设，提高产业链供应链自主可控能力。支持引导企业与高等院校、科研院所合作技术研发，积极参与标准制定，提升精深加工能力，占领行业制高点。加强食品检测中心或检测实验室建设，加快发展快速检测、现场检测，积极培育第三方检测市场，为企业提供多样化的检测服务。1、推进科技产业协同创新引导开展产学研合作，推进产业创新联盟建设，推动食品企业建立技术创新中心、企业技术中心、制造业创新中心等科技创新服务平台，加强基础研究和关键共性技术协同攻关，力争食品加工制造、营养健康、生物工程、智能装备、质量安全等科技产业协同创新方面不断取得突破。引导企业建立食品安全可追溯制度，实现从农田到餐桌全过程食品质量安全可追溯体系。2、健全标准体系立足保证安全、规范生产、提高质量，加强营养食品、特色食品、生物发酵食品、方便食品等重点领域标准工作，以多层次、多元化、高水平、高质量的标准体系，形成食品工业新发展引擎。鼓励高端制造，提升营养水平，提高科技含量，强化高品质食品供给。存量+增量促发展提速大力培育食品行业市场主体，深入推进食品工业企业转型升级、提质增效。结合全省食品工业整体布局，优化项目结构布局。加大招商引资、招才引智力度，运用市场的逻辑、资本的力量，充分发挥企业、商协会、会展、产业基金、创投风投等平台作用，引进一批技术理念先进、带动能力强、集群效应明显的食品产业大项目，补齐产业链发展短板，推动产业发展。注重与上下游配套，积极推进项目落地。引导食品工业企业实施亩均效益综合评价，夯实高质量发展基础。精选一批有吸引力的项目和产品参加大型展会，开展贸易洽谈、展销展评活动，支持国内外各类产品推介中心宣传推介安徽食品。1、推进双招双引落实省绿色食品产业双招双引工作实施方案。充分发挥我省食品产业集群优势、资源优势和产业发展需求招商引资、招才引智。瞄准世界500强、中国制造业500强等国内外知名食品企业，加强投资环境