2021年度中国营商环境研究报告

目 录前 言 1一、研究背景和意义 1二、研究方法 2三、评价指标 3四、受访企业构成 5五、主要结论 6章 环价 8一、营商环境评价总体良好 8二、东中部评价较高，西部评价降低 10三、中外合资、合作企业评价高，其他所有制企业评价低 10四、传统制造业评价高，建筑业评价低，其他行业提升快 11章 细价 12一、基础设施：水电气供应评价较高，东中部评价提升 12二、生活服务：社会治安获好评，文体设施评价较低 14三、政策政务：官员廉洁程度评价最高，多行业评价负增长 16四、社会信用：指标评价并列第二，社会信用度指标评价高 18五、公平竞争：市场监管评价较高，两行业评价负增长 20六、社会法治：总体评价并列第二，细分指标得分相近 22七、科技创新：二级指标评价相近，国有企业评价显著提升 24八、人力资源：评价排名末位，社会专业化人才可得性评价较低 26九、金融服务：指标提升空间较大，融资成本年度涨幅降低 28十、财税服务：总体评价高居榜首，细分指标评价均降低 30十一、海关服务：评价并列第二，服务行业评价负增长 32十二、企业设立和退出：环保手续评价较高，建筑业评价显著提升 34章 与况 38一、超七成企业受疫情不同程度影响 38二、超七成受访企业实现收益增长 43三、近五年收益持续小范围波动企业占比高 47四、成本提高和市场竞争激烈问题突出 48五、利用本地资源和开拓市场为企业投资主因 49六、受访企业希望政府进一步优化营商环境 51七、消费增长和中产阶级扩大为最重要商业机会 52八、超五成外资企业在全球投资计划中首选中国 52章 建就 53一、有效监管为简政放权提供保障 53二、法治化营商环境日趋完善 55三、减税降费措施成效显著 58四、贸易投资便利化大幅提升 59五、基础设施环境持续优化 631前 言1义势重设工作的重要性。21年2月，习近平主席在中央全面深化改革委员的律高名点新营护全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。李克强总理在201年1体；在3加。度实，国民经济更加稳健、发展基础更加牢固、市场主体更加活跃。21G到130长81按不变价格计算），其中第一产业同比增长71，第二产业同比增长82长82体16比长19超6。优策环程需策康22021度国商境究告2投究”在续（自26起开规国商调、发布年度报告的基础上，21年继续进行营商环境调查及报告编制营题，。法查析。卷查21年8分及国会试区中组开展21度国商卷40集21，集29超过30份，内蒙古、江苏、山西等地贸促会的问卷收集数量较00年有据。地研21年9西、近20个园区，与20余家企业开展座谈，得到了各地政府、协会、园。流同状相。业谈21年2外黑会、3北势商动。3于01年7东15举近10一。比析取21与20横高及）境互。析理国优和料调告。标参照00中贸会环评指系借吸世上合年实况善了21度国会环评标体。过复分，组营境价设为12一和48表。42021度国商境究告412个一级指标包括基础设施环境、生活服务环境、政策政务环、企设和环其，法境为21新一标，出。一级指（12个）二级指（48个）础施境通输（一级指（12个）二级指（48个）础施境通输（1/） 络信1/） 保施电供（1/）市划建（1/）活务境住件（1/） 疗生1/6） 体施育平（1/） 境护1/6） 会安策务境策平（1/）府务率1/）策行度（1/）员洁度1/）预性（1/）会用境信戒守奖机建（1/）会用（1/） 信系设（1/）平争境场管（1/） 政断理府购（1/） 场入（1/）会治境大法法监（1/）府法政1/）院期结件（1/） 裁按审案院决仲裁执（1/）识权护（1/）技新境发扣策施（1/）识权押1/）学结（1/）业化务1/）共务台设（1/）业技发入知产办周期力源境练动的获性（1/）高管人的获性会业人的获性新业才可性（1/）工本总本重人成年上幅度融务境资利（1/） 资道元（1/2）资本总本重融成年上幅度税务境税法范（1/） 退办时（1/2）费纳数费纳时费率税口税账时间关务境物关（1/） 验疫1/3） 员入（1/）口证境口证境口单、境；口用单、境）业立退环境地取（1/）保续1/3）产续理1/）办业序间费权记序间费工许办流程限费用得力理节请料理时限水报办环得贷理节请料理间产讼率算收率业销料业销用5个标范为15。了在基上定性析课将45分5评为满优），35分5.5含45.535不含3515.5含.5，15含15。成成私业本次参加调研的40家企71；98为国有及国有控股企业（以下简称“国有企业”）；64为外商独资企业；其他所有制企业，占45和42。统占1/3上33自传统制造业；11的企业来自服19术产业；38的企业来自资源行业；2226企。微成62模在10；21的企业规模在10—50人62021度国商境究告687在52041在20。数册在2000下受访企业中有38的企业注册资本在00万元以下；29在5020万14资在2050；29的企业注册资本在50。成营年38业为开办不足一年的新企业12在3年之间；12的企业已连续营578经在5。论2021中评好21年，受新冠肺炎疫情和经贸形势不确定性影响，中国经济发展仍面临不少风险挑战。按照党中央、国务院的统一部署，21果展准，。21为.8与20高03在121提1服境服7评环。721年，在七成以上企业受到新冠肺炎疫情冲击的情况下，超动本因取会为有28在。国化21年全国营商环境成就主要表现为：一是有效的监管体系为善措化。原和验动。商间析在板性困展体系完善；。策议下府；；七。82021度国商境究告8第一章第一章 中国营商环境总体评价第一章问卷调查显示，21年度中国营商环境仍在持续优化，受访企对商境整评为48，较20提高03，中环①。好成营”21年企业对中国营商为“非常满意”的企业占54；“比较满意”的企业占34；“一般”的企业占18；“较差”的企业占12；仅01的。八营”商业占13改占3575的62“严重恶化”和“有所于2045。①注本报告第一章第二章第三章中涉及的数据主要来源于221年度中国贸促会组织的营商环境业问卷调查。99第一章商环境改善情况与中国营商环境所的比例为48（全国比例为第一章53），认为“严重恶化”的为19为1）税力低21为.8达到水平12一级标在4—42区内现好中人源务环为44为47税服环评高为42，关环社法境社会为41。与20年相比，21年中国营商环境整体评价提高03分。21较20低.2在2一指中第社信境高01；融环随高09高07高06。2021度国商境究告第一章低第一章

区东部地区评价最高，为46分；中部地区为49分，评价居中；西部地区最低，为48区评价差值为08分，差异较。与20年相比，21年10升高05，10高04低02。低从不同所有制角度看，中外合资、合作企业评价最高，为42等最为40差.2业业为46.5和.6。与2021高07；高01高01；高02降低09。111第一章快第一章水为43为41；筑价，为43；源、技产服务为4847和45。与2021从48分提高至41分（提高.2分）；其次是高新技术产业和传了.7低01；低08和05。122021度国商境究告12第二章 营商环境细分指标评价第二章施关等12和4821好标较20。第二章升输环保设施及城市规划和建设5个二级指标。21年受访企业对基础设环评总良，为45，较20提高04；地区。电交较低二指看电供得高为43；次环保为40为43设为43和48。与2002市高.604；通输下降04，基施中一负的二。13中高区13第二章价为43第二章高03得分44最高03地年降08仅45商高有评低异独.8高07；47高03其44低01业和私营企业评价居中，分别为48分和44分，分别较上年提高01和02。统，低行看统造对设环价高为40；为.6为49行、新产服行个评居分为42、42和47。与0021境高04和07业142021度国商境究告14有升比提高01；源和行出降，第二章低07和03。第二章低件施育水平、环境保护和社会治安6个二级指标。21年受访企业对生活为43在12第1。会秀评低从细指标来，社治安分最，为.3分，到秀水；育评低为42；体、卫评别为4347为46。与20高02体施环护价较，提升01和.1；育水高0703和02。15第二章中西低15第二章为48，高03为43提高07降.3仅44。外评有制企业低从所有制角度看，中外合资、合作企业（44分）评价最高，高0943提高0046低03中为46和42上高07和07。统，低分行业看，传统制造业对生活服务环境评价分值最高，为47为.5为44资源行业、高新技术产业和服务行业三个行业评分居中，分别为4348和45。162021度国商境究告16与2021。高07和03新术业略升提高02）建、行和务第二章低0200和00。第二章长度服务效率及官员廉洁程度4个二级指标。21年受访企业对政策政务为.5较20高02在12指第5。员价性低指洁为42达其务46好为4544。与2021高01）其政行度，高05；员程政高02和01。17部部长17第二章区企业评价达优秀价最高，为41分第二章较上年提高04分；中部地区较上年提高为45提高09分；西部地降07仅45。评有企长从所有制角度看，中外合资、合作企业（40分）评价最高，高06.240）高.9和.9分41低.5为44高01。统，长分行业看，传统制造业对政策政务环境评价分值最高，为40为47为40；为45、43和43。与2021较多，分别提高08分和.6分；其他行业略有提升，比上年提高182021度国商境究告18第二章第二章03降低08、和00。高度守信奖励机制3个二级指标。21年受访企业对社会信用环境评价总.1在12第2。信评高惩奖设指强从细分指标看，社会信用度指标（43分）得分最高，其次是征信体系建设（42分）指标，二者均达到优秀水平；失信惩戒、为47。19与202119高01；高07。第二章中西长第二章企业对社会信用环境价最高，为47分，上年提高04分；中部得为48高06，降08仅42。外评业中从所有制角度看，中外合资、合作企业（45分）在不同所有高0646分）和国有企业（45分），较上年分别提高.0分和05分；41低04企为40高00。202021度国商境究告20第二章新显价长第二章行看传造对会环评最，为45；为.4和.2业为46中为46和45。与2021业高0704和01；筑价提，年高02；源和行低02和04。长管入4为44在2第5。监较采垄较低21细指看场管分，为48；场入21为45为43。与2007次第二章高06和05价第二章高04。部部多为42，高08高.3，为44降03仅44。有，有价长从所有制角度看，中外合资、合作企业（48分）对公平竞争高.742国有企业（.2分）评价较高，分别较上年提高.3分和08分；222021度国商境究告2246低06企为44高05。第二章统多业长第二章分行业看，传统制造业对公平竞争环境评价分值最高，为40；次他和新产均为46；筑分最低，为43分；资源行业和服务行业评分居中，分别为44分和48。与2021业对公平竞争环境评价提升明显，分别提高04分、09分和09低02和07。近会治境为21新指，分法监政依识产权保护5个二级指标。21年，社会法治环境整体评价较好，总为41在12排第2。23第二章评行指高23第二章21境5小为04。中府行法监分，为43；次识产保，为40；院裁审案法决裁决为49。中高区地区企业对社会法治环境评价最高，为47为.8分；西部地区仅.3。外评有制低从所有制角46会法治环境评价高，外商独资企.74640242021度国商境究告24（45。第二章统建低第二章行看传造对会环评最，为45；为4442和41为42为47。有业升施研设5环为46在12第7。抵施价研孵服低境5为06，发扣实分高为47；次识抵和公服平设为44；学合业化评稍低，均为41分。与20年相比，21年知识产权抵押指标提升25多03）其创孵务（.0）公务台建设（08分）；产学研结合和研发抵扣政策实施也有所提升，分高03和0225第二章中较价长第二章地看东区科创境价高为41，较高00为43，提高03分；西部地区评价负增长，较上年下降00分，仅43。外评有制低从所有制角度看，中外合资、合作企业（49分）评价最高，高054846）高04和0149低08为43，高07。262021度国商境究告26统，低第二章第二章行看传造对技环评最，为48；为4646分和42分；建筑业、服务行业评分较低，分别为.2分、48。与2021业评价提升明显，分别提高.3分、00分和06分；资源行业、低0508和02。较低性的性4级为2101人在12仅44。练，可低高为41；中高层管理员可获得性和创新创业人才资源可得性评价居中，均为44仅.7。27第二章与202100）提升最多；熟练劳动力的可获得性指标（01分）有所提升；中高低0327第二章21年，全国人工成本占总成本比重为227，较上年下降13涨879。部高负长为45，高06为42提高07降.6仅32。有中业低从所有制角度看，国有企业（47分）对人力资源环境评价最高0342年高0837年低04为42，282021度国商境究告28他有业年低09，营评上略升高01。第二章源建低第二章为46；为.6为31行中为44.7分和34。与2021高05；升高03和01低.309和05。，低性化2。善西地区之间评价差异较大。21年，受访企业对金融服务环境总体评为47在12第11。级指大为48为46，者值为02。与20相，21两标均29高01高0829第二章21融成率融成占成百比为195较105浮894）。第二章中提价长为47分，较上年提高.4最多（提高06分），评为42分；西部地区评负增长，较上年下降仅32。商高有评低从所有制角度看，外商独资企业（47分）对金融服务环境评高0542国302021度国商境究告30有企业（.0分）评价较高，较上年分别提高.5分和07分；31低09企为41高08。第二章新升价大第二章行看资业金服境价高为44；其为41为34为45和45。与2021业评价提升明显，分别提高.4分、02分和01分；建筑业评价所升高05；务和行评现，别低01和06。低性级2142在2。分秀低从细财税执法规范性得为4431为4131与2021法低03低01。第二章表2-10-1财税服务环境指标对比第二章项目（位）2020年2021年费纳数次）15.312.5费纳时小）12.27.25口税账间工日）11.914.8费（费总润百比）21.615.6税（税总润百比）34.524.4从183至155；从162至75从179个工作日提高到118个工作日；总费率从296下降到146从315到44。部高下显分地区看，东地区企业对财税服环境评价最高，40高09分；中部地区上年提升最多（提06为41降08仅43。独提和企负长322021度国商境究告32第二章从所有制角度看，中外合资、合作企业（49分）对财税服务高.043国有企业（.3分）评价较高，较上年分别提高.4分和00分；43低06企为42低03。第二章统，低行看传造对税环评最，为40；为.7和.1业为41和42，为44。与2021价提升明显，分别提高.9分和05分；其次是传统制造业，提高03分；服务行业、资源行业和高新技术产业评价出现下降，分别低0901和03。长关境3级21（41在12。33级达到水平升33第二章物通关和检验检疫评价较高，均为42分；人第二章为40与2021年各细分评价均有所价提升03分；检验检疫和货物通关评价分别升02和01。部中提高分地区看，东部地区企业对海关服务环境为.1，高03部地区较上年提升最高.3价为42价负增长，较上年下09仅48。和升制长342021度国商境究告34第二章从所有制角度看，中外合资、合作企业（40分）对海关服务高.041国有企业（.3分）评价较高，较上年分别提高.2分和01分；46低08企为40高02。第二章统服业长为41；为.1和.0业为41中为49和42。与2021高05；次，业统造价高.3；新产评降低02和03。显著提升取理3个二级指标。21年受访企业对企业设立与退出环境评价为46在12。35第二章保土低35第二章细指看保续价，为48；地取价为43为48。与2021取0008，高01。表2-12-1企业设立与退出环境指标项目均值趋势2020年2021年办业序项）4.332637↑间工日）6.971688↑率占均入%）12.11296↑工可理程项）4.614.5↑理限工日）7.591270↑理率%）6.869.8↑得力理节个）3.712.2↓请料项）3.762.9↓理限工日）6.778.0↑水气装理节个）3.272.3↓请料项）3.582.1↓理限工日）5.397.9↑权记序项）4.063.0↓限工日）6.421093↑率占产值%）14.57.5↓得贷理节个）4.933.0↓请料项）5.274.7↓理限工日）9.251216↑业销料项）4.234.7↓用元）34038170576↑序个）4.183.8↓限工日）9.771457↑产讼用（%）4.555.7↑算收（%）11.91449↑362021度国商境究告3621年问卷调查显示，开办企业程序、时间和费率均值分别为第二章237188和196限为45170和98、为30193和75环为3047和116；为2229和第二章80工作日；用水用气报装办理环节、申请材料和办理时限分别为2321和79料限分为.7项106元38个和47工日在产清算为57为149。部中多地区企业对企业立和退出环境评最高，为45分高00中部地区较上年提为47分，提高04分；降02仅45。外评所低从所有制角度看，中外合资、合作企业（455分）对企业设立和退出环境评价最高，其次是外商独资企业（47分）；其他所有制37企业（49分）评分最低；国有企业和私营企业评价居中，分别37和44。第二章与2021提高09高08独第二章高06和05他低05。0统，低0业为.8和47建高为44高为44与2021评高04和02传高08和07评低09和07。382021度国商境究告38第三章 企业经营与投资状况21年，受访企业持续受到新冠肺炎疫情冲击，有七成企业收响近来。第三章响第三章成消响七成企业受到新冠肺炎疫情影②为31；的占29和17，15反积影19。均高为71上严重影响”和“较影响”的企业占最高，为46；中部地区受“积影响”和“没有响”的企业占比为38。②注“影响严重指221年上半年销售收入下降50以上影响较大指下降20-0影响较小”指下降020，“有积极影响”指收入不降反升。3939第三章业”大为76国小或为38和36。第三章。为78和73企为45和7业为1723，07。访经金显575；496和317企337238和207的402021度国商境究告40仅61馈。第三章5853业第三章93（68、6852最响术89。表3-2-1不同行业受疫情影响的主要表现传统制业高新技产业资源行业建筑业服务行业其他口648%口628%产经59.%产经53.%产营49.%口58.%产43.%应链48.%应33.%金49.%金链34.%产营42.%应链38.%产营368%工326%工37.%应链32.%应链364%金链27.%金链25.%内销31.%应36.%口28.%金链333%工242%内售233%金28.%口34.%工27.%工25.%内18.%工224%口182%内销22.%内售25.%内售18.%后务5.%后务5.%他5.%后服2.7%后务9.9%后务5.8%他1.%他1.%后服4.5%他0.0%他2.5%他3.7%41访期观度41第三章时五成（57）企业对后疫情时期13仅5”。第三章态的比，其所企比高（71；有业为42和45为21和.8。态的异，高技业占最（56；行业比52。422021度国商境究告42第三章七政力度第三章响力（71和供情贴（63；34企希政提供融；成业政提流（9和企业网对台22方给助一企望能提2993。半取生施，占51占2878和19另有22企已或采其措对冠炎。43长4321复，近83的企业收益在“一般”20为第三章79），近四成企业收益状况维持在“较好”及以(.3。第三章五在。分地区看，东部（86）和中部（43）收益“很好”平（33）；西部收益“较好”仅28般及以水平企业比均在75以为9.78.2和7.2新产业较比成产业益达56统44，低27高新技术产业”和企业均是1535以为82(.7，为27。442021度国商境究告44益上加收益增长（收益“一般”及以上）企业占比由20年的79第三章至21的83；第三章收较”及上业由00年的38增至21年的33，由20的61至01的17；收益“较好”企业占比增加幅度，为19。收益“较差”及以下企降61。为15，增加72；各地区收益“较好”的企业占比均增加，中部增速最为明显，增加85；各地区收益“一般”的企业占比均在四成以上，分别为41、48和43。21年东部、中部和西部地区收益2020加19、89和37。45大企645549。建筑业收益“较差”及“很差”企业占比增幅最小为42。其他行45加142和.3；第三章加.6。第三章462021度国商境究告46第三章第三章47高4722的企业近五年收益20该为2314业”第三章20为17。第三章51的企业近五年收益变动65。地业围动近五年，各地区企业投资收益变动幅度不大，超五成企业表示(6(.3)中为33下(.4)(73)大于10。482021度国商境究告48第三章新受益涨第三章益，有53业为46为14。建筑业收益“持续下降”企业占比最大，为13；高新技术行业和传统制造业收益“持续下降”企业占比最少，分别为86和17。出企业反映生产经营过程激烈和成本提高占88和71。此外，金融持(.9)、策稳(.5)、费担重19)等。题，中行映比（74。源外余行均（28。49第三章表3-4-1不同行生产经营过中遇到的主问题49第三章传统制业高新技产业资源行业建筑业服务行业其他本高本提83.%本提72.%本800%本提68.%本提79.%场争73.%场争激64.%场争激62.%场争693%场争激68.%场争激74.%融持24.%融持不29.%策稳23.%融持360%融持不26.%融持不28.%费担16.%费担过17.%融持不22.%策稳187%策稳23.%费担过16.%策稳10.%策稳14.%费担过19.%费担187%费担过12.%策稳12.%他5.1%他7.0%他7.6%他6.7%他6.6%他10.%因五用资因48企将用资视投要因其是生41(.7)策占在成，别为31和33产配和战合。502021度国商境究告50为立产地别占54和52资行、行投时首因为市，别占69和53建业其业占50和19。第三章第三章投考商地半企赴地资通自察地(.6)近成企由地招资地（33；已目上资项或同或行带而的比别为28和26第为18和44。境策企点访链高

研持务比54，施38人境第三章。第三章551游7752、为24和18。访着建设522021度国商境究告5266目47律占413229和05。会第三章第三章38的企业认为“中国消费增长和中产阶级扩大”是目前中国”占34和2625日求。国51外资企业在其全球投资划中首选投资中国21的外资企业认为中国在其全球投资计中不是优先考虑对象17的外资企业认为81目。53第四章 营商环境建设成就5320—21年度，各级政府密集推出营商环境优化条例，持续治化、国际化的营商环境，中国营商环境不断迈上新台阶。21年中示分48，较20长03。障第四章2121为45较20高.2，第四章员洁评到42，到水政服率价.6。服步化体。自20年1月1《化环例正施，行许执规20年9，大分6放14务到4701府有权的。21年6月2日，李克强总理在全国深化“放管服”改革、着话续服21年7月20，院厅布于全化“管改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔21〕25号）。一是直面市场主体需求，创新实542021度国商境究告54第四章达量等境度励序”法环；凡项国接投理，流，改。第四章网管成效成。+国31、）疆建团务关门联+管统互互，至20底接地各监应用51，聚管数据21条布动态2余业员册户过20监管评价、监管综合分析等业务系统应用初见成效，20年共向地方索41支撑事中事后监管工作。国家企业信用信息公示系统应用成效显著，20年日均访问量超过1亿人次，支撑以信用监管为基础的新型监管机制初步形成。全国115平台持续优化提升，20年全年平台55量77询15155失357。务联网+查台小影持提为业道督效决动效实、析统全提支障至00底平到言超10超80地第四章、门办题索10余，派查10次公第四章报10题30广放和。善中国贸促会《01年度中国营商环境调查问卷》结果显示，受企普社治境较平得为41，价达“”平在12一标名列第2。，府为43。20年，最高人民法院受理案件97件，审结373件，制释28例17作监指地各民院门民受案件305万结205额71。商设进细。了”开互网管步市管本和，审管探韧。562021度国商境究告56法建。势务公人意间。保。第四章20年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二自21年6月1起行20年12月26第三全民表十）自21年3月1起行正侵知权等罪第四章进修其“识类最刑至10在关，间罪最民出知权诉据等10司释成长73自。21年5月10领知21〕10）通出21年前高专申查压至18，。识强责续。一是知识产权案件审结率明显提升。20年，全国地方人民法件433结427比57升110和22件.5上57升209件72升186件15升67审案件40万，结.5万，比别下降154和167。20件15，结19件同分上升144和.2全地人法院件62结13维判48判14审2诉14回400件54第四章结50升56和87院第四章件89结54上升75和52。二是知识产权刑事犯罪高压严打力度空前。开展“昆仑00”专项行动，将打击侵犯知识产权犯罪作为重要内容。20年，全国件21抓人32值10开动41动20台《依法打击食药环和知识产权领域犯罪保障疫情防控期间复工复产按刑事案件，70余家企业表示感谢，并表示对中国市场健康发展更加充。法、显20年，最高人民法院充分发挥司法促发展、稳预期、保民生等4意”为16，院4金使准疫则理582021度国商境究告58件43、策动百。级院对25家业强执施在11件商案中取封措，业放金61元土地89万第四章、房31平米扶36家业复。纠涉地灵，件34件56。第四章著世界银行发布的《20年世界纳税报告》对中国近年来实施的著。2121在12价为42由20的296至01的56由20的315下至21的284。善策21年3月24务实是21年1月1由75至10，入10除20式择缴年10。21年3月31、策微59从21591月1日起至22年底，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额到10进第四章从01年4月1至22微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元。三是从21年4月1日起，将运输设备、业围同时，01年还将继续实施制度性减税政策，包括降低增值税税率、间，阶司度多。第四章费大过76元中税47亿降费29亿特是20，应突情的发布实施了7批8项减税降费政策，全年新增减税降费规模超过26，界预计21超70。升场度施自28年12一年一修订”的原则，已经发布三版市场准入负面清单，20年版清与28版单比项量由11缩至13，减比602021度国商境究告60到18主，。多签效与非洲国家签署第一个自贸协定。21年1月1日，《中华人定货达到93和92超过第四章10作技。第四章与蒙古国实施关税减让安排。21年1月1日，中国与蒙古国对36个化税度22适。西协21年1月26兰式《人和府西府升级<华共国与兰自易定>议》物新部壁、关化易则务领，在RP础，方中到30和20面定CP。国署RCE20年11月15、(E”正式签署,意味着全球人口最多（约占全球总人口的12）、经贸规球GP的1的1航RP关61、易61商点大20年1月17、委知商20年4有59境商试的础设6综，电零口点至86盖31至第四章21年9达15从20施商。第四章其他贸协定国盟于20年12月30完欧资中展虑入CP付、方。贸斐然建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推。一是自贸试验区区域布局日趋优化。21个自贸试验区覆盖了全区自贸试验区的区域范围。20年6月，《海南自由贸易港建设总体方善集。度了23，予20形成13了60。水向面清单特别管理措施由最初的90项到“十三五”初期的12项，到622021度国商境究告6220至30单仅27。四一重项入驻地贸验。至21年8，江苏自贸试验区以全省千分之一的国土面积，集聚了9的高新技术约6约10约13用验目16电商、华为智慧园区等重大产业项目，总投资达60亿元，开工项目第四章72个、总投资55亿元。上海自贸试验区总部经济发展显著，金融在空业—进华60奇驻资53亿元的48个代表性重点产业项目集中签约，涵盖现代海洋、国。第四章岸化21年7月21利署议神关各门推的5面27具施有于。进出口环节监管证件精简。21年，进出口环节需要验核的监从28的86至41了53这41种管中除3证为原不网其余38证件。通能提升一口能前一”实与25部对系对域一，业0。63进出口货物通关时间大幅压缩。21年6月，全国进口、出63为368和13较27了634和815。中国贸促会《21年度中国营商环境调查问卷》结果显示，海在12第为.1。物关验和员境二指价较20有。化第四章21示21好为45较20提高0402规高06.4。第四章公进20程16长53，程38的70国程5.1长37以11共21，上末加3，中客量达00人以通机场27程18加37公位22位22的17。基然础球。国全规大纤络和4G络定带普率由05底的26升到20底的96移宽用普由25的54到00的18贫村光通4G例超过985G络设和位全球第一，已建成5G基站78万个，5G终端连接数超过2亿。移动由25的49亿B到20的16642021度国商境究告64亿GB。国家域名数量保持全球第一位。互联网协议第六版（I6）模署明成固宽移动LE络I6级造全面完成，截至20年底，P6活跃用户数达42亿。北斗三号全于10。2心速。20年，中国数据中心市场规模为18亿元，比09年增加35到25破5020国到164比29长341计21第四章该场保现速达到206元未中云算场保速长着G大商边计探走需21有.7的企业已经应用了边缘计算，计划使用边缘计算的企业占比达到第四章423超计中设入车截至20底中已建在超算心过10。部的新据发展三年行动计划21—03年)》明确，用3年时间，基本形成布新。21年5月24革全津建点国、。3间展。2BC、太济组AC、WO世贸织多机字》共络至20与16数65第四章丝路作备，与22国“路”边几过1T、力65第四章ia’ssiessvirometualeort(2021)DepatentofadeandnvestentPootionofCCPTAcadeyofCCPTChnasusnssChnasusnssnrnntRpt2021)oshaniloreootnoftrtolTre(P)itedyprtntofrednstntrotnofPTcaeyofPTitsi-ciefGaxng ieornalofartntofTdednstntootnofPTUaian ptyietrnalofprtntofreadnstntootnofPUing icehirnofceyofPTUinui icehirnofceyofPTectvetalBrdEuie ieorofnetetootni.atetofTdendnstntPooon,PTOhnn ptyircrofnetetPooini.ertntofTaendnetetootn,PTAei ptyircrofnetetPooini.ertntofTaendnetetootn,PTriatsUinui Euie Ohnn Aei WGnUacn Gonang GanyieUinui Iun Nhiang Nanun Ohun2NuingGWna GuengrfaIun NBnun GuengWesiefrladhtp/ptceor/Contentsre 1BacroudadSiiicaceofteeearch 1esearchMetods 3EalationIdees 6epodetopoition 8Mainoclions hapterI eralauationonChnasBusnessnronment BiessEvironetWasGeerallyEalatedasGood iasEasternadetralReionseigerEalation SiooreinJoitVetresadooperatieEterpriesGaeHighEalation TraditioalMauactringIdtryGaeHigerEalatio,ithapidlyEnacedEalationromOterIdstries hapterII auationonteSubddedIndesofBusinessnronment Irastrctre:HigerEaluationonWater,ElectricityandGasSppl;EacedEalationinCia’sEasternadetraleios iespportSerices:HigerEalationonPblicSecurit,oeronltraladSportsFacilitie PolicyadGoernetAdiitration:HigetEalationonOficialIterit;NeatieGrothofEalationinMltipleIdtries Socialredit:EalationonIdeesanedSecod,withHihEalationonSocialreditIdex Fairopetitio:HihEalationonMaretSperiion,NeatieGrothofEalationinToIdstries leofa:OerallEalationanedSecod,ithSiilarScoresinSbdividedIdees TecoloicalInoatio:SiilarEalationonSecodleelIdee,HigerEalationromStateonedEterpries Huanesorce:Ealuationaedast,ithowEalationonAailabilityofSocialSpecializedTalets FiacialSerice:TeIdexanedSecodromteBotto,ithSloedAnalIcreaeinFiacingots FicaladTaxSerice:TheHigestScoreofOerallEvalatio,ithDecreaeinEalatioonSbdiidedIdees stosSerice:TeEalationetMchoomtoIproe,ithNeatieGrothofEalationinSericeIdstry EterprieEtablihetadWitdraal:HihEalationonEnironentalProtectionProcdre,adHierEalationinontrctionIdutry hapterIII perationadInestmenttatusofnterprses Oer70%ofEterpriesWereAectedbyOVID19toVaringDerees Oer70%ofteSreedEterpriescieedeeueGroth TePoprtionofEterpriesithotiosSallaeFlctationineeneOertePastFieYearsasHigh otIcreaeadFierceMaretopetitionBecaeProietIses UtilizationofocalesorcesadMaretEpaionereMajoreaosorEterprieIetet SreedEterpriesEpectedGoernettoFrterOptiizeBsiesEnironet GrothofonuptionadMiddleclassEpanionWereteMotIportatBuiesOpportityinia Oer50%ofForeinfundedEterpriesPreerrediainTeirGlobalIetetPlas hapterIV hnasAcheementsnBusnessnronmentonstrction EectieeglationProidedGarateeorStrealiigdiitrationadDeleatingPoer ealizationBiessEnironentIproedotinouly TaxadFeeedctionMeasresHaeProdcedNotabeeslts TrdeadIestentFaciliationHasBeenEnacedSigificatly V.IrastrctreEnironetHasBeenOptiizedotinuoly PrefaceBacgroundandSigiianceoftheeserchIprvngbinsenionentrprsnsaaordecsnadebytheinsegvenentinlhtofhedelpentoftenewarea.heChnseledeshvestesdheipotceofbsnseirentcn-stutnonsvralaoroccais.nthetheetigofhecetrlcoitteefrdeeigovralrfor,PresdtiJinpngposedogveflllaytodeentereorsnnll-uda,iproehelglsstesforarketcces,prpetyritspoeconadretsstescntucon,accleatehearketizinlegliaonndnrntnai-zainfunssvinent.Inheseonth,iuledasignedariceinsi,ephaizdoreknstilonolisadloclpo-tetns,reoveoteecsinheecoicccle,andpootehefor-atinofantnlntdoralarketsstemithfaircopetin.tthexeuieMetgofhetteCnc,Preierieqigntdhtiproigunesnionentstekeytooreenegzgarkete-ttesadaniporateasureodrsshegimandoplexstainadpooteecnoictaltyandreoer.heeprtneorkoftheoenet22)stesdht(nee)gverenthuddepnthereormtotrealineadiitrtndelgteoer,iprvere-ulin,adugrdeseviestoiproveunesnionent.Bydeepenghereormtosrealineinistainddlgaepoer,iproergatn,ndpgaervces,acvelyiprvgasadrultns,adioolyipleentngliistocttxsndfes,Chnahsahivdoiverstsiniprongbineseirnent.sareut,henaonlecnoyhasbcoeorestle,heodaonordvepenthsbeoeoresoid,adarketpaershebeoeoreactive.n01,CinasrsesticPdct(P)reachedCY1144rlon,ihaear-o-eargrthf81%(cacledatco-parbeprce),nldgaear-n-eargrothf7.1%orriaryin-dtr,8.2%forsenaryinstryad82%frtriaryindur.Atoalof3.3ilintx-ratdarketeiiserenelyopend,ihaear-on-eargrothof.9.heuberofnewaxreatdaretttisnaoniexcedd3600pera,akingarcodihinrcetears.oever,iprongbinsnionentisann-igpocs,eustaloregizehattherestilaogaytogointhisgad,oastoeetherqireensfhedeiinddloentadeytheCh-neevenent,ofheitentoalsaars,adoftheepetaosofourntrpsesndeple.Iproiguinsninentsasyste-atcndogtermproecthtrqirsncetdefotsfomallpris,ihpracvecisndnhnediplentton.heoddeiosadliisfhehnsegvenenthldbetulytrnatdtoaseseofulilent,apnssadseuityforhehnseeteriesadpole,dnoanouageentorstndeooicdvepent.hereore,heeprtentofradeadIvetentProoin(eI”),ChinaCucilortheootonofItenaonlrae(CCPI)adtecadeyofT(tecade”),onhebisofcoucgsuvesndsignulrotsntebinsnionentnhnaforfvecneuieears(sine26),avectuedcarrngttheorkin21,aiingocoelytrackdanlyzethehnngbinsevinentinhna,coprehsvlyandbetvlyrefleteaciveentsndpolesiniprongbsnssnionent,ndptforadonnsndsgeins,oasohepiprvebiesevin-ent,fuhertiuleeneprss’creatityandarketitlt,andpr-oteecooicandocaldvepent.eeachetdshereserchproetadptdacobiainofethdsnungqetnnireuve,fildnetgtn,ntrpsesyposu,copara-tvenlsisndlteatrenalss.QusioniresrvyFrompriloust21,theIPandecade,togthrih28lcalbrnhesofCCPI,anuberofsb-unlsoriffretns-tresndheSevceCentrsofitFreradeoes,CCIT,oinlyoraizdndcaridotheqetnaiesrveyofntrpiesnh-na'suiesnioentn21seepnix1).nheue,atotalof430qetnaiesereoletd,clig2,91nnead239oflne.Moethn0qetnaieserecoletedbylocalbanhsofCCPITnunn,adg,ini,ihu,dnig.euberofusinirsclectdbyloclbanesofCCITinnerMnoi,JiguadShxincresdsnfiatycoparedihhtof20.Fromtheeneprseueinareuve,thersearhtamobtindrle-vntdtaofdfferntreis,dsrisndetepiesofifereton-erhps,ihpoedbecvedtaupotfrthenlsisndvau-atnofteninlbuineseirnen.iedivstatonFrompriloSpber201,teIPadheadeyforedasuveygoptocdctesarhnnan,uaxi,ogig,Jigi,igundoherreos,iisadpvncs.ihthetogspotfomloclgvenents,soitns,anaeentcoitteesofiutralpakssellsheetepies,theuveygropitdealy20dsrilpaksntheot,ncdganngareafinuFreradene,adheddiscusnshorethan20ntepies(seep-pnix2orhedealednaelitofheureygrop).heuveygrpadfacetofaceadinephxhgesihe-besofheanageentoitteesofistilarsndrereenavsofeteprss,leandaotthecurrtsiuaon,ahiveensadprob-lesofbinsevronentindiferntegnsfomdiffertperpe-tvs,adveiieddupeentednoatinnheusinairsfenerrss,ichldasidfnainoracoprehsvendbjec-tvevluinfhebinseirnentinhna.EnerpiseypoiumIneceber01,CCPITadhngPoiceilyheldteiaouebtenoernensadtrpissoniizigBinsnirnentinabdoatvlystbizeforinnvtentndfrentrde,futersrehnteprooinndrtetnoffrinnet-ent,adpooteheotiizainofregnnvtenteirnent.heeetasatnedbythersnilepessofelvtdpatensofhaogPvne,reprsnavesoforinebasisndcnuatsinCna,rprsnavesfsoeforinunessoitnsndrpre-settvsofetepies.heainvneseresetpnBeigandShn-dgosevesaltfrmforcounictionetengveentsadenerrsstodsusadexhneieasntecureteooicstuin,binsevrnentcstutn,poesenoterdbyforin-ondndfoegntadeteprssasellasteoicydeads.ereserchteamhasstrereettvsoprtcptenhevnt.Inaion,hesueygroup,nlyithCCPITSaogSub-cunl,hdnlnebsnseionentuveyin15ctisnhn-dgnly201,cnutdicsosihnarly10ntprsesndotiedudntisthdnfratin.oparavenasshersearhteamseletedhedaarladohnassnssevi-ronentn01ad20foroiotlandvericlcoparn,sostoleanauttednaicchangsaongiffertreos,iffretnu-tres(taionlaufatrg,ghteh,reurcs,otrconndse-vienstis,etc.)adeteprssofdiferentaurestteneddstteodgetepses,rvteetepies,Sno-oegnitvetues,copraventrpes,olyforen-nedteprss,e.),haeanindthudesaigofhediferncs,haratesisadtrnsoftebinsevinentaongiffeetreos,nutisadeteprss,prootehexericeodesforiproigheunesnionentndiferntrgns,adencurgehemtolearnfomeachoheradakecoonprogrss.Liteatueaassheresarhteamcollctdadotdotdoesticndorinlt-eraure,ndcsldhedataofheorldak,hetoalevep-entadReormComisson,heiiryofCoerce,theStaed-inistainoraretRultn,hetoalueauofttsisadoherinstisndoissinsnpiizgunesninent.Inadtn,hesb-ncsndbrnhsfCCPITnnn,uaxi,eiogig,iax,Jinu,etc.aopodedelvntifoatinnbinseirnen.heeteivecleton,ietfiain,orngoutadbobgofusulaterasnutdbythesrveygophveur-threnihdheoentoftheeot.EluaonInxesReferigtoCCPIsuiesirnentvlaindxs-temissedn20nddraigleosfomandaorngBsogBunesIdxSst,theresearhteamiprovdhe01hnaBi-nesnionentalaonIdxSstmandheorrpdgner-prseqetnaieccodgoheidecnuttnofepetpisadhepeiliutonofheear.fterrpetddeontrtnndaalss,heesarheamde-sned2istlvlnexsd48sed-evlidxsorunesn-vinentevuao.achfistlvlnexasotiedbyeihgadavrangteecnd-lvldex(abe01).heoprehnveevlainssorddieclybytheeteprseadheatheticveaeastkn.he2ist-lvlidxesnldenfrsrutuenionent,lfe-spotsevienionent,plcyandoernentdinstatnni-ronent,ocalcrdtevrnent,firpetitnvinent,rleofla,tcogyinvaonnionent,huanrsureseirnent,fianilericeeronent,isaldxsricevinent,csossevieeionentadetepieetbshentndidraalnion-ent.Aongte,rueoflawsanewfirtlvelndxor21,adcuossericeeronentisheoialortseicevonent".nlytheaeofthefirtlvelndxsdutdfracurteeprsin.Tabe01 eneralSrveyandEaaonIndxesforCasBussErentn2021ndTherWeghtsFisevelndexesSecodevelndexesnatucueentTranpoaon15) NeokcouncaonEnonenalpoeconaces15)Wae,eecctyandgassupply15)Ubanpannngndonsuon15)esuppotenonentingcondons16)Heahcae16) Sporsaces16)Educaoneel16) Enonenalpoecon1/6)Pubcecuty16)Pocyandgoen-entdaenonentPocyequty15) Efcencyofgoenentsrces15)nentyofpocyipeenaon15) Ocalnegty15)Pdcabty15)SocalcedtentConsuconofunshentandeadechansm13)Goenentcedt13) onsuconofcedtssem13)arcopetoneni-onentMketsupson15) dnsaieonopolygovenance25)Goenentpocueent1/5) Mketaces15)ueofawPCegsaonandegalspeson16)Goenent aonaccodngoaw16)Caecncusonbycoutonshedue16)Caecncusonbyabaoncoutonshedue16)Enfoceentofcoutdecsnsndabalaads16)nelecualpopetypoecion16)TechoogcalonenonentpeenatonofRDaxcedtpocy15)nelecualpopetycoaerazaon15)ndusrunesteeachcobnaon15)Busnesncbaonsce15)Pubcecepaomcontucon15)EntpseRDneen,neecualpopetypocesingcceHuaneoucesonentAaabtyofskedabor(14)Aaabtyofddeandenoranages14)Aaabtyofsoalspcalzedaens14)Aaabtyofnnoaieandenepeneualaens1)Ppoonofaborcotnoalco;annualaeofnceaenaborcotnancalsvceonentnancngconenence12)Destyofnancngchanes12)Ppoonofnancgcotnoalco;annualaeofnceaen-nancngostsalandaxenonentSandadzaonofsalandaxawenoceent12) cesngeoraxeund12)Nuberofaxpaen,axpaenttie,oaleeae,oalaxae,ieofeceptofexpotaxeundCusoseceonentGodseaance13) nspconandquaannePeonnelenyandext13)Exportedocuens,bodes;expoteesdouens,bodes;-potiedocuens,bodes;ipoteesdocuens,bodes)Entpseeabsh-entandenonentandacquson13)Enonenalpoeconpocedue13)Bankpcypocedue13)Pcedue,eandaesforsangbusnes;pocedue,ieandaesorpopetyrghtegstaon;pocedue,eiitandaesorhandngonsuconpet;handngnks,apcaonaerasandhandnge