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文档简介
132/132安全生产责任制度1、总则1.1安全生产责任制是安全生产治理工作的一个重要组成部分,是安全生产治理中最差不多的一项制度,是安全生产规章制度的核心。1.2安全生产责任制的实质确实是“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”。各级领导、各职能部门和各类人员在安全生产活动中,必须对比检查,认真履行,真正把安全生产工作落到实处。1.3安全生产必须实行党、政、工、团齐抓共管的原则。党、政、工、团各级组织在安排、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时,必须对安全工作进行安排、布置、检查、总结和评比。1.4各级组织要依照岗位设置实际情况,制定各级各类人员的安全生产责任制,做到安全生产人人有责。2项目部安全生产领导小组安全职责2.1认真贯彻生《国务院关于进一步加强安全产工作的决定》精神,认真实施《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》及有关法律、法规、条例等的规定。按照“安全第一,预防为主”的方针,打算、协调、部署、督促职能部门开展安全生产工作。2.2规范项目部安全生产治理,落实安全生产责任制;确定安全生产目标,审批年度安全生产工作打算、措施,保证安全生产投入,改善安全生产条件。2.3建立、健全安全生产治理机构,审批事故防范措施和应急预案,及时掌握项目部所属部门的安全状况,组织研究解决安全生产中的重大问题。2.4认真履行安全生产职责,负责对项目部安全生产监督治理,督促所属部门有效开展安全生产工作。2.5每季度组织职能部门和所属部门召开一次安全生产工作综合会议,适时分析安全形势,研究制定安全生产的对策和措施,确保安全生产落到实处。2.6组织和监督所属部门做好安全生产宣传、安全生产教育、安全生产培训工作。2.7定期或不定期督促、检查、通报所属部门安全生产工作开展情况。总结经验,树立典型,对所属部门进行综合考评,对安全生产工作突出的集体予以表彰奖励,对安全生产重大问题或隐患进行调研,并组织督促有关部门及时整改。2.8有打算有组织在所属部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验并制定安全生产工作的奖罚方案。2.9落实项目部安全生产责任制,对所属部门进行年度安全生产责任制考核。2.10对职能部门和所属部门在安全生产中领导不力、措施不到位、隐患整改不落实及发生事故的,进行调查处理和责任追究。对项目部安全生产负责。3安全生产第一责任人(项目经理)安全职责3.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、上级指示及安全领导小组的有关规定。3.2把安全工作纳入项目部工作的重要议事日程,对安全生产重大问题及时组织分析并作出决策。3.3规范项目部安全生产治理,落实安全生产责任制,督促检查项目部安全生产直接责任人和职能部门抓好安全生产治理工作。3.4审批年度安全生产工作打算、措施,保证安全生产资金投入,改善安全生产条件。3.5依照安全生产工作的需要,组织建立健全安全生产治理机构。3.6负责监督项目部安全生产责任制的落实,与项目部所属部门签定安全生产责任状。3.7审批项目部安全生产奖罚方案。4安全生产直接责任人(生产副经理)安全职责4.1认真贯彻安委会和第一责任人的指示,坚决以“安全第一”的原则,监督检查所属部门和职能部门做好各项安全工作。4.2组织编制项目部安全规章制度、安全技术规程和重要部位的应急预案等,并督促实施。4.3组织拟定安全生产工作打算和目标,报安生产领导小组审批,并组织实施。4.4定期组织召开安全生产工作会议,认真分析所属部门及项目部安全生产动态,及时了解掌握安全生产状况,解决安全生产中存在的问题。4.5负责督促职能部门有打算对职员进行安全生产教育培训工作,提高职员安全生产意识,营造良好的安全生产工作环境。4.6负责督促或组织职能部门对所属部门进行安全大检查、落实重大事故隐患的整改。4.7负责组织有关部门和人员对项目部大事故、人员伤亡事故的调查和事故处理工作,并按规定及时向安全生产第一责任人和上级主管部门报告。4.8负责组织职能部门对所属部门4.9、进行年度安全生产考核工作。5项目总工程师安全职责5.1对项目部安全生产技术工作负总责任。5.2认真贯彻执行国家和行业有关安全生产技术的法规,规范、标准,并监督实施;5.3在组织编制和审批施工组织设计(施工方案和采纳新技术、新工艺、新设备)时,必须制定相应的安全技术措施;5.4负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实现;5.5对职工进行安全技术教育;5.6及时解决施工中的安全技术问题;5.7参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。6分管其他业务的项目副经理(常务副经理)安全职责6.1认真贯彻执行国家和地点政府及行业主管部门颁发的有关安全生产法律、法规,并在分管业务中贯彻落实;6.2对正职经理负责,对分管范围内的安全工作负直接领导责任,协同主管安全生产的的书记搞好项目部安全生产工作,实现安全生产目标;6.3督促分管的职能部门及属下对口治理的负责人建立安全工作制度,把安全生产活动纳入治理内容,并检查实施;6.4对分管业务范围内发生的安全责任事故负责组织调查处理,按“四不放过的原则”,提出对事故责任人的处理意见,并监督防范措施的落实;6.5坚持“安全第一、预防为主”的方针,在检查工作的同时检查安全工作的实施效果;6.6对分管部门人员进行考核评先时,要把安全生产工作业绩作为考核内容之一。7工程部部长安全职责7.1认真贯彻国家和上级有关安全生产的法规、制度,贯彻执行各项施工《规范》、《指南》和工程质量《验收标准》、《暂行标准》等,以及《安全技术操作规程》,正确指导施工生产;7.2编制本项目的施工组织设计、施工方案时,应重点考虑安全技术措施,保证施工安全;7.3对协作队伍、施工班组提出的阻碍施工安全、质量和工期的修改建议给予审定,制定危险性较大项目的安全施工技术组织措施;7.4对采纳新技术、新工艺、新材料、新设备或技术复杂的工程及设计文件、施工技术和安全有专门要求的工程,在施工前制定出相应的安全技术措施;7.5调度经常收集协作队伍、施工班组安全生产状况和有关信息,及时传达有关安全工作的命令、通知和上级指示;7.6在下达年度施工生产打算时下达安全生产指标和重点安全措施打算、安全技术措施经费打算;7.7参加严峻质量事故、机械设备大事故调查、处理;参加其它事故调查分析和处理;提出技术鉴定意见和防范措施。8安质环保部部长安全职责8.1贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产治理条例》、《特种设备安全监察条例》及有关的安全技术劳动爱护法规;8.2督促开展各项安全活动,做好安全生产的宣传教育和治理工作,推广先进经验;8.3深入现场,指导关心安全技术人员的工作,掌握安全生产情况;8.4开展定期或不定期的安全检查,执行“红黄牌”制度,贯彻执行铁道部、广珠公司和指挥部有关安全技术规范、规程、制度和治理方法等;8.5参加审查施工组织设计中的安全技术措施,并监督检查执行情况;8.6参加重伤事故的调查和处理,进行工伤事故的统计上报,建立台账;8.7负责对特种设备的安全治理与监察,建立特种设备安全检测状况台帐。9机械物资部长安全职责9.1制定机械设备安全操作规程,并督促事实上施,指导各班组实行定机定人,促进机械设备的安全运行;9.2监督检查机械设备各种安全有效防护装置的配备情况,保证机械设备、尤其危险性较大的起重设备处于良好的安全状态;9.3负责对特种设备进行定期自检,配合政府主管部门对特种设备进行年度审验;9.4健全机械设备档案和台账;9.5制定物资材料治理制度,督促检查基层安全防护材料及用具(品)的采购;9.6参加严峻质量事故、机械设备大事故调查、处理;参加其它事故调查分析和处理;提出技术鉴定意见和防范措施。10打算合同部部长安全职责按规定或打算提取安全技术措施所需费用,建立安全技术措施费用统计台账。11财务部部长11.1按国家有关规定,提取实现安全技术措施的经费,专款专用,不得挪用;11.2优先安排安全生产、安全活动、安全教育培训的经费,并监督使用。12综合办公室主任安全责任12.1认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动爱护的法律、法规,对职工进行安全生产、劳动纪律的教育;12.2贯彻落实《劳动法》,维护职工的合法劳动权益,严格操纵加班加点,保证职工劳逸结合和安全健康;12.3组织会同安委办做好新工人、调岗工人、专门工种人员的培训、考核、发证、年审工作。组织职工的安全技术培训,将安全教育纳入全员培训打算;12.4新工人未进行“三级安全教育”不得分配上岗;12.5参与安全生产检查和职工伤亡事故的调查处理工作,办理工伤社会保险业务12.6建立健全用工、休假、病假等治理规章制度,制定劳动纪律并严格监督实施;12.7负责职工的再教育和业务培训工作,对特种作业人员、生产经营单位安全生产责任人、项目经理、安全治理人员,做好送培工作,严格执行持证上岗。建立证件档案,并负责办理证件年审,保持证件的有效性;12.8负责按有关规定办理职工的劳动保险、医疗保险和组织工伤劳动能力鉴定的业务工作,协同有关部门做好职职员伤治疗和善后处理工作;12.9负责各类文件的收发、建档治理、对政府及主管部门颁分的有关安全生产法令、法规文件,明电、通知,应及时呈送安全生产第一责任人批示,批示后的文件、通知交执行部门阅处;12.10参与有关安全生产工作会议,会议决议做好记录,起草会议纪要,经主管领导审批后拟文下发;12.11负责项目部公务用车安排与调配,并对司机进行经常性的安全教育,严格治理,确保行车安全;12.12发生交通事故,按规定及时报告,并负责组织会同有关部门进行事故调查处理,对肇事司机提出处分意见。交通事故责任认定后,负责办理保险理赔业务。12.13对项目部临时建筑工棚布建,负责审查消防设施是否符合安全要求;12.14会同工会组织,开展社会治安综合治理工作,深入基层了解职工思想动态,及时化解职工不安定的因素,维护内部治安稳定,防范各类案件的发生。12.15参与安全生产综合检查,发生火灾事故,负责组织有关部门做好火场调查、分析、善后处理工作,并对火灾事故责任人提出处分意见。13工会小组组长安全职责13.1大力宣传党和国家的有关安全生产方针、政策、法令,教育职工树立“安全第一”的思想;13.2积极配合开展各种安全生产、劳动竞赛活动,做好宣传鼓动工作;13.3及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事;13.4发挥群众监督作用,做好工会劳动爱护监督工作。13.5配合安委办做好安全考核评比工作。13.6发生安全生产事故,积极协同有关部门做好应急救援工作及参与事故的调查处理工作。14班组长、技术员安全职责14.1班组长榜样遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,带领本班组长人员安全作业;14.2认真执行安全技术交底,同意现场安全员的监督,有权拒绝违章指挥;14.3班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查;14.4组织班组安全活动日,班前生产会在分配工作的同时布置安全注意事项,14.5、制止专门工种无证操作,制止违章作业,监督班组人员正确使用个人防护用品;14.6发觉有不安全的因素,应立即报告项目主管或安全员处理,不得冒险作业;14.7发生工伤事故,立即向工长报告,同时积极抢救受伤者,爱护事故现场,并采取有效措施,防止事故漫延。15职工个人(从业人员)安全职责15.1认真学习和掌握有关安全生产的法律、法规和安全操作规程,努力提高安全意识和安全技术水平。严格遵守安全生产法律法规、规章制度、操作规程、劳动纪律、不违章作业。15.2必须树立安全第一的观念、正确使用劳动防护用品和工具、服从分配、听从指挥、坚守岗位;15.3对施工现场安全设施、消防设备、安全标志要做到维护和正确使用,不得随意损坏和拆除;15.4积极参加举办的安全活动和班组安全学习,提高安全技能,发扬团结友爱精神,互相关怀,互相监督,共同搞好班组安全生产和文明卫生工作;15.5做好班前、班后安全检查工作,遵守用电、防火制度,发觉隐患和不安全因素,及时向班组长报告;15.6维护自身的合法劳动权益,有权拒绝违章指挥,有权越级报告有关安全生产的问题。发觉直接危及人生安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场;15.7发生工伤事故,立即向班组长报告,积极参加抢救伤者,爱护事故现场;15.8同意事故调查,参加班组事故分析会,吸取事故教训,积极向班组长提出合理化建议。16安全主任安全职责16.1协助项目部贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策;16.2协助项目部建立健全安全生产责任制、安全生产治理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表,拟定年度安全生产工作打算和安全技术措施打算,并检查和督促落实;16.3掌握本单位安全生产状况,特不是薄弱环节、重大危险源、重大事故隐患,提出防止各类事故的预防措施,协助制定生产事故应急预案并指导落实;16.4履行现场安全生产检查职责,对检查发觉的事故隐患,提出整改意见,并及时报告安全生产负责人,督促本单位落实整改;16.5协助项目部对职工开展安全生产宣传教育和培训工作,督促本单位执行特种作业人员持证上岗制度和职员上岗前及轮岗前培训教育制度;16.6指导和督促生产经营单位按国家规定为为从业人员发放劳动防护用品,并监督教育从业人员按规定使用。安全生产会议制度为了加强安全生产治理工作,及时传达上级指示精神,了解和掌握各工程队安全生产情况,做到上情下达、下情上传,沟通信息,了解情况,项目部制定以下会议制度:1定期安全生产会议1.1安全生产碰头会:施工队每日召开,由主管安全生产的项目副经理主持,各部门负责人及相关人员参加。1.2周安全生产工作会:项目部坚持每周一召开安全生产工作会议,由项目经理(或项目副经理)主持,总结上周安全工作和部署下周安全防范重点,研究解决现场存在的安全问题。安全检查主管部门做好会议记录。1.3安全生产大会:项目部要坚持每月召开一次安全生产大会,对安全治理工作进行全面的分析、总结、安排、布置,宣传贯彻安全生产法规、方针和目标等。安质环保部(或综合办公室)做好会议记录。必要时通知驻地监理参加。1.4月度安全例会分析制度1.4.1定期召开月度安全生产例会,对当月的安全生产情况进行分析、总结和评估,对次月的安全生产工作进行安排、部署,确定安全防范重点。1.4.2项目部每月召开一次月度安全生产分析会议,与月度生产打算会议合并进行,总结、部署月度安全工作,研究决策安全生产中的重大问题。2不定期安全生产会议2.1安全生产技术交底会:依照施工生产进展情况和需要,对重大安全生产保障措施进行安全生产技术交底。2.2安全生产专题会:针对安全生产和专门季节安全防范的需要,适时召开安全生产专题会议。2.3安全生产事故分析会:依照事故发生情况,及时召开安全生产事故分析会,教育事故班组,警示其他班组等,防止类似事故的再次发生。2.4安全生产现场会:依照工作需要,结合各类评比活动,适时召开安全生产现场会,达到树立典型、推动后进,共同提高安全生产治理工作的水平等。3会议要求3.1明确会议的严肃性,按时按需召开。做好会议的签到和会议记录,并作为安全治理的考核指标。3.2会议的组织严格按照领导分工和单位层次组织进行,达到预期的目的和效果。3.3重要的会议纪要,由项目部安质部上报肇花项目治理处安质部备案。安全生产费用治理制度1、总则1.1、为认真贯彻执行“安全进展,预防为主,综合治理”的工作方针,加强安全生产治理,改善劳动条件,保障职工在生产工作过程中的安全和健康,促进项目部公路安全生产工作顺利开展,规范项目部公路安全生产专项费用的合理支出,依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产治理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督治理方法》、财政部和国家安全生产监督治理总局《高危行业企业安全生产费用财务治理暂行方法》等相关法律规定,制定本管制度。1.2、安全生产专项费用要紧用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产治理等所需的费用。1.3、安全生产专项费用治理坚持“项目计取、专款专用、确保需要、规范使用”的原则。2、安全生产专项费用的计取依照公路、水运工程安全生产监督治理方法(交通部2007年第一号令)第二十二条规定:施工单位在工程报价中应当包括安全生产费用,一般不得低于投标价的1﹪,且不得作为竟争性报价。3、在开工进场前,做好安全生产专项经费的使用打算、备案存档。4、必须设立安全生产专项经费使用台账,专款专用,其他项目不得挪用或挤占。5、安全生产专项经费必须严格遵守下列使用范围:安全生产经费应当按照规定,在以下范围内使用:5.1、完善、改造和维护安全防护设施支出。5.1.1、桥梁口(护筒口、泥浆池口等)、边(基坑边、高空作业面边等)防护、防滑设施的费用;5.1.2、高空作业防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用;5.1.3、沿线安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用;5.1.4、其他安全防护设施的费用。5.2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。5.2.1、各种消防设备及器材,救生衣、圈,急救药箱及器材费用。5.2.2、安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用;5.3、重大危险源、重大事故隐患的评估等支出。5.3.1、对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用;5.3.2、爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用;5.3.3、对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。5.4、安全技能培训及进行应急救援演练支出。5.4.1、“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用;5.4.2、内部组织的安全技术、知识培训教育费用;5.4.3、组织应急预案演练费用。5.5、其他与安全生产直接相关的支出。5.5.1、召开安全生产专题会议等相关活动费用;5.5.2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能竞赛活动费用;5.5.3.安全经验交流、现场观摩费用;5.5.4、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用;5.5.5、各种安全生产活动和“诚信杯”活动的宣传费用;5.5.6、建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。6、施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用,均不列入安全生产费用,按正常工程费用渠道列支。6.1、施工单位应当为施工人员办理团体人身意外损害险或个人意外损害险费用;6.2、施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;6.3、工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用;6.4、施工现场与外界的隔离、围挡设施费用;6.5、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;6.6、按正常施工作业所设置的基坑防失稳支撑、支架,安全用电等设备费用。7、项目部要设立安全生产专项经费使用台账,安全生产专项经费必须用于改善安全生产条件,专款专用,其他项目不得挪用或挤占。8、安全生产专项经费的治理必须做到帐目清晰、内容真实、核算准确、监督措施有力,确保资金的合理使用和安全。9、本制度解释权归项目部安全生产领导小组,自公布之日起实行。安全生产教育培训制度为了加强安全生产教育工作,提高各类治理人员、技术人员和作业人员安全生产素养和自我防范意识,规范安全生产教育工作,特做如下规定:1、为了确保肇花高速公路第十一合同段安全有序的施工,保证工程安全、施工安全、设备安全和人员安全,项目部在施工生产过程中,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训(考试)合格的从业人员,不得上岗作业。(讲明:上岗前必须进行安全教育和安全技术交底)。2、安全教育的要紧形式和方法:安全教育的要紧形式和方法分为三级安全教育培训、特种作业人员的专门训练、专项施工安全技能教育、专项施工安全技术交底、专职安全治理人员的安全培训考核和经常性的安全教育等。2.1.三级教育2.1.1一级(项目部)安全教育培训凡新进入工地的各种人员,必须进行入场前的初步安全生产教育培训。入场安全教育培训率要达到100%。入场教育培训的要紧内容包括:①本单位安全生产的形势和要求,介绍单位安全生产方面的情况和规定,学习有关文件,掌握安全生产的重大意义;②介绍单位施工区域内专门危险地点和防范重点;③用电安全和机械操作安全知识教育培训;④安全技术知识和防范措施、伤亡事故发生的要紧缘故和事故教训等,从正反方面来讲解安全生产的重要性,使每个人受到安全生产的初步教育。2.1.2二级(职能部门)安全教育培训经一级培训合格的人员分配到职能部门,进行本部门安全教育培训。入职安全教育培训率要达到100%。部门安全教育培训的要紧内容是:①本部门生产任务概况、生产工艺流程、要紧设备的特点、安全生产治理组织形式、安全生产规程;②施工区域内的危险、有毒、有害作业的情况,及必须遵守的安全事项;③安全生产情况、问题,以及好坏典型事例等。2.1.3三级(岗前)安全教育培训岗前安全教育培训是各类人员到了固定工作岗位后上岗前的安全教育培训。岗前安全教育培训率要达到100%。岗前安全教育培训包括:①本班组的生产性质、任务,将要从事的生产岗位性质、生产责任;②将要使用的设备、机具的性质、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法;③本工种安全操作规程和应遵守的纪律、制度;④保持工作场地整洁的重要性、必要性及应注意的事项;⑤个人劳动防护用品的正确使用和保管;⑥本班组的安全生产情况,预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施、事故案例及教训。2.2对特种作业人员的专门训练2.2.1按照国家有关规定,直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业范围包括电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接(气割)作业、机动车辆驾驶、登高架设作业以及符合特种作业差不多定义的其他作业等。2.2.2对从事特种作业人员,要进行专门的安全技术和操作知识的教育和训练,须通过国家有关部门和地点劳动部门的考核合格后,发给“特种作业人员操作证”,才能上岗作业。特种作业人员持证率要达到100%。特种作业人员在进行作业时,必须随身携带“特种作业人员操作证”,坚持做到“持证上岗”。2.3专项施工安全技能教育专项施工安全技术交底对从事专项施工任务的各类人员,如张拉作业、起重作业、高空作业等,上岗前要依照不同的工作项目、施工特点和安全防范重点,进行专项施工安全教育和技能培训,提高安全防范技能和意识,确保施工安全、设备安全和人员安全。2.4专职安全治理人员的安全培训考核项目部及施工队从事专职安全检查和治理的人员,必须是通过国家、地点和主管部门的专业教育培训和考核,且考核合格颁发安全检查人员上岗证的人员,方可从事专职的安全检查和治理工作。专职安全检查治理人员持证上岗率必须达到100%。2.5经常性的安全教育项目部必须对职员开展经常性的安全教育,时刻绷紧安全生产的神经,做到安全生产警钟长鸣。经常性安全教育可按下列形式进行:①班组每天坚持工前、工中和工后安全教育,讲明安全注意事项、检查安全操作过程、讲评安全生产情况;②开展安全活动日,进行安全教育、安全检查、安全装置的维护;③召开安全生产会,专题打算、布置、检查、总结、评比安全生产工作;④召开事故现场会,分析造成事故的缘故及教训,确认事故的责任者,制定防止事故重复发生的措施;⑤总结发生事故的规律,有针对性地进行安全教育;⑥组织工人参加安全技术交流,张贴安全生产宣传画、宣传标语及安全标志等,时刻提醒人们注意安全。3.各级、各项安全教育必须按照规定认真、按期开展。安全教育活动还应包括节日安全教育、季节性安全教育、案例教育和专题安全教育。安全教育要突出对新产品、新工艺、新设备和新技术应用前的安全操作和技术培训。4.教育培训工作由行政领导主抓,综合办公室牵头,依据培训打算,相关部门及人员参与共同完成。5.各级、各类安全教育培训要做到有打算、有布置、有记录,具有可追溯性。各项记录要认真填写,做到完整、真实、及时、规范。6.安全教育培训是安全治理工作考核的要紧指标。安全生产检查制度安全生产检查是对施工(生产)中的安全、环境卫生等因素的评价,对可能存在问题进行预防,对存在问题采取措施进行整改,对先进经验予以推广。定期安全大检查项目部领导小组每月组织有关人员对属下(生产场所)进行一次安全大检查,危险施工作业每周检查;安全部门组织有关人员对本单位进行二次全面安全例行检查,并依照施工作业情况,必要时增加检查次数。经常性安全生产检查班组班前、班后岗位安全检查;安全员及安全值班人员日常巡视安全检查,有安全检查记录的每周许多一次;(三)各级治理人员在检查生产的同时检查安全工作。第四条专项安全检查(一)专门施工搭设的脚手架、平台、斜道等搭设前后,项目部要组织安全检查;(三)特种设备、施工用电安全检查;(四)爆破作业,存在粉尘、毒害、火患的环境要组织安全检查。第五条季节性、节假日安全检查(一)冬雨季、台风期施工要组织安全检查;(二)节假日加班及放假前后要组织安全检查。第六条不定期的安全检查上级要求进行的安全检查,要针对文件要求认真组织检查。第七条安全检查记录与隐患整改(一)安全检查记录1、各级定期安全检查采纳《建筑施工安全检查标准》,对比项目内容记录;2、经常性检查按现场活动检查记录;3、专项安全检查可制表格式填写记录。(二)隐患整改1、隐患登记、分析:各种检查查出的隐患,要逐项登记、分类,依照隐患信息,对安全生产进行分析,从治理上、安全防护措施等分析缘故,为各级加强安全治理与防护提供依据;2、整改:检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”,定时、定人、定整改措施,并跟踪验证实施情况。3、对安全检查中的存在隐患,一律按整改要求整改,未按要求整改的给以罚款或停工整顿。安全奖惩方法和责任追究制度1总则1.1、为了确保肇花高速公路第十一合同段工程施工任务的圆满完成,保证项目部安全生产目标的实现,防止各类事故的发生,依照集团公司、肇花项目治理处及肇花高速公路J2总监办的有关规定,并结合本工程的施工特点,制定《肇花高速公路第十一合同段项目经理部安全生产奖惩方法》(以下简称“方法”),望遵照执行。1.2、按照肇花项目治理处及肇花高速公路J2总监办的要求和部署,并依照施工现场的实际情况,项目部将定期或不定期地对各施工队(协作队伍)、施工班组的安全生产工作进行检查、评比和考核。对做出贡献的施工班组和个人予以表彰奖励;对发生安全生产事故、造成经济和信誉损失的施工班组以及安全生产治理工作落后的施工班组给予经济处罚并通报批判或罚款1.3、依照项目部的安全生产总体目标,结合自身的施工任务情况,确定本单位的安全治理目标,并采取相应的、有效的措施,保证安全生产目标的实现。1.4、项目部每月进行一次针对性的安全生产检查。2奖励经项目部安全生产领导小组研究决定。符合以下条件的单位和个人,项目部将给予表彰和奖励:2.1、在项目部等有关单位组织的安全生产评比检查中,取得优异成绩并受到表彰的单位和个人。2.2、在肇花项目治理处组织的安全生产检查评比中成绩优异,并受到表彰的单位和个人。2.3、在项目部组织的安全生产检查中,安全生产评分超过95分,当月安全生产目标顺利实现的单位和个人。2.4、在季度、年度肇花项目治理处组织的安全标准工地建设达标活动中评分超过95分,且未发生任何安全生产事故的单位。2.5、在安全生产治理工作中做出突出贡献、发觉或排除了重大事故隐患,幸免发生事故的个人。2.6、实现肇花项目治理处下达的年度安全生产目标,施工队负责人、施工、安全质量环保负责人。3处罚参加肇花高速公路第十一合同段工程施工的班组和个人,发生安全生产事故或有违章行为时,项目部将按照下列规定给予经济处罚:3.1、发生一次轻伤3人及以上事故的;一次重伤2人事故的;发生一次死亡事故的单位,项目部将在肇花项目治理处处罚的基础上再次罚款1~4万元。3.2、发生损失在10万元以上安全生产事故的单位,项目部将在肇花项目治理处处罚的基础上再次罚款1~3万元。3.3、发生重伤1人事故的单位,项目部给予事故单位罚款1万元。3.4、发生轻伤1~2人事故的单位,每负伤1人,项目部给予事故单位罚款0.5万元。3.5、发生损失在0.1~10万元之间安全生产事故的单位,项目部给予事故单位以罚款0.5万~5万元。3.6、生产过程中的违章违规行为按《安全生产处罚细则》中的对应条款进行处罚。安全生产处罚细则类不序号工地常见事故隐患处罚数额安全管理1安排未经三级安全教育人员上岗作业每发觉一人罚相关责任人100元2电工、焊工、机驾工、工地内机动车辆驾驶员等或非相应专业人员从事特种作业,即无证上岗每发觉一人罚款相关责任人100~200元3招用童工或安排未满18周岁的未成年人从事特种作业、禁忌劳动,施工现场有小孩每发觉一人罚相关责任人100~200元4安全学习有代签名或弄虚作假(以记录为依据)罚款100元5未按规定配置安全员或安全员无上岗证罚相关责任人100~200元6不张贴宣传安全生产各项规章制度或宣传教育力度不够罚相关责任人100~200元7安全技术交底的工种或项目不全,交底手续不完备罚相关责任人100~200元8对事故隐患未及时整改或事故隐瞒不报罚相关责任人500元9储存、使用危险物品,未建立专门安全治理制度、未采取可靠的安全措施罚相关责任人500元10进行爆破、吊装等危险作业时,未安排专门治理人员进行现场安全治理罚相关责任人100~200元11未与下面各施工工班签定安全生产责任书罚相关责任人500元12:安排未取得《劳动安全卫生合格证》的工人上岗,每发觉一人罚相关责任人100元13项目开工前无施工方案或有施工方案,无安全措施罚相关责任人500元14危险区域无安全警示标志或无防护设施,罚相关责任人500~200元15施工班组长在班前、班中不例行安全检查罚相关责任人500~200元机械安全1起重等机械设备缺少安全爱护装置,起重作业无联络信号,非作业时无锚定装置每例罚相关责任人200~500元2龙门吊等特种设备未经安全技术部门检验合格、无设备准用证就投入使用每例罚相关责任人500元3搅拌机、砂浆机、钢筋机械、电锯等机械的转轴、皮带轮、明齿轮、搅拌浆等转动的危险部位无安全防护装置或防护装置失灵每例罚相关责任人100~200元4工地上较高的临时设施及重要库房如:油库、电房、塔架、龙门吊架等无避雷装置每例罚相关责任人500~1000元5各种机械传动部位、联动节、砂轮机、砂轮切割机无防护罩(栏栅)每例罚相关责任人100~200元6固定式各种机械设备机座固定不稳,每例罚相关责任人100~200元7车辆、厂内机动车辆信号系统不全、灯光不全每例罚相关责任人100~200元8厂内机动车辆无刹制、方向不灵、轮胎固定螺母松动,每例罚相关责任人100~200元9使用淘汰或不合格机械设备每处罚相关责任人500元10空压机气阀失灵,设备超载或超负荷运转每例罚相关责任人100~200元安全用电1临时设施与高压线距离少于安全规定要求又无防护措施每处罚相关责任人200元2不采纳三相五线制供电,电气设计不按规定接零(接地)爱护或未经验算违章用铜线做保险丝每处罚相关责任人500元3配电箱、开关箱无防雨措施,违反一机一闸规定,铁掣箱无接零(接地)爱护,电掣箱卧放在地面上每例罚相关责任人100~200元4电气设备或设施的带电部分不按规定采取屏护措施每例罚相关责任人100~200元5电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座、或直接钩在闸刀开关的保险丝上,保险盒、闸刀开关无防护盖,露出线头及电气设备的电源破损裸露出导线时。每例罚相关责任人100~200元6电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳绝缘破损,焊机的初、次级接线处无护罩,初级电源线大于5m;违反“十不烧”的规定。每例罚相关责任人100~200元7违反:交、直流电焊机的金属外壳必须采取爱护接地或接零且接地、接零电阻值应小于4Ω者、二次侧把、地线需接长使用时,应保证搭接面积,接点处用绝缘胶带包裹好,接点不宜超过两处;严禁长距离使用管道、轨道及建筑物的金属结构或其他金属物体串接起来作为导线使用。每例罚相关责任人100~200元8手持电动设备、潜水泵、移动式电气设备;工棚宿舍、厨房电热设备不按规定装设漏电爱护器的,每发觉一处每例罚相关责任人100~200元9电气线路、灯具架设和安装不符合规范每例罚相关责任人100~200元10工作手灯或危险场所不使用安全电压每例罚相关责任人100~200元11220伏(含220伏)以上电压的电源线采纳花线分配电箱与开关箱的距离超过30米,开关箱与其操纵的固定式用电设备的水平距离超过3米。移动式的箱体无装设在牢固的支架上,与地面的垂直距离无0.6~1.5米;固定式配电箱、开关箱与地面的垂直距离无操纵在1.3~1.5米。每例罚相关责任人100~200元12在电缆、电线上晾晒衣物,私自乱拉、乱接电线每处罚相关责任人100~200元13非操作人员操作各种电气、机械设备每例罚相关责任人100元14在宿舍内使用超过规定功率的电器或明火煮物取暖,使用电热棒烧水等;有意损坏用电设施、或损坏用电设施不及时找电工修复者每例罚相关责任人100元15电掣箱无门、无锁、箱内有杂物每处罚相关责任人100~200元16负荷级无漏电爱护、无防雨措施、不按规定执行一机、一闸、一漏,每发觉一处每处罚相关责任人100~200元17露天架设电线使用花线,每处罚相关责任人100~200元18违反检修一经送电即可带电或运转的设备必须挂牌“有人操作、禁止送电”并派专人监护,每处罚相关责任人500元施工安全1高处露天作业,缆索吊装及大型构件起重吊装时,未依照作业高度和现场风力大小对作业的阻碍程度,制定适合施工的风力标准,遇有六级(含六级)以上大风作业时,上述作业没有停止。每处罚相关责任人500元2吊运作业不听从信号指挥,为防止起吊后急剧摆动,作业时未在起吊物具上拴好溜绳,吊起物具就位前物具附近有人站立或吊钩没有弹簧锁,违反“十不吊”每处罚相关责任人200元3桥涵施工采纳多层作业或桥下通车、行人等立体施工时未布设安全网或未采取有效安全措施。每处罚款500元4施工车辆和机械带病上岗。每处罚款500元5循环钻机及潜水钻机使用的电缆线没定期检查,接头没绑扎牢固,导致透水、漏电;对经常处于水、泥浆浸泡处没有架空搭设。每一处罚200元6对已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的,未加设护筒顶盖或铺设安全网遮盖。每一处以500元罚款7就地浇注墩台施工前未搭好脚手架及作业平台、并在平台外侧设栏杆、安全网。每一处罚款500元8脚架上脚手板未铺满、绑牢,存在探头板现象,脚手架未设置栏杆。敷设的安全设施没有经常检查,没有对构件进行安全检算,未采纳有效的加强措施。每发觉一次处以500元罚款9脚手架搭设不按设计规定及地基基础不采取排水措施每发觉一次处以1000元罚款10采纳导梁,墩顶龙门架吊运梁体构件,运梁平车未设转动装置,行进速度大于5m/min;到达位置后,平车行走轮未用木楔楔紧;构件起吊横移就位后,为保持构件稳定,未加设支撑、垫木。每发觉一处罚相关责任人500元11基础处理、支架搭设及模板安装等未按设计实施,实施中未随时检查支架和模板,必要时未进行专门观(监)测,发觉异常状况未及时采取有效措施。每发觉一次罚相关责任人100~500元12先张法施工张拉前,对台座、横梁等未对比规范和施工设计进行检查;张拉中和未浇注砼之前,周围有站人和进行其他作业;浇筑砼时震捣器撞击钢丝(钢束)。每发觉一次处以100~1000元罚款13后张法预应力施工,张拉作业区出现无关人员进入现象;张拉前,操作人员未确定联络信号。两端张拉相距较远时不采纳对讲机等通讯设备联络;张拉时千斤顶的对面及后面有人站;张拉完毕后,对张拉施锚两端,未妥善爱护,压有重物;管道尚未压浆前,梁端未设围护和栏板。每次罚款500~1000元14交叉作业不进行专项安全教育和不采取相应防护措施每发觉一处罚相关责任500元15梁板吊装现场无派专人监督指挥,在吊装半径内不设防护措施每次罚款500~1000元气焊割安全1乙炔瓶无防回火安全装置、压力表破损、不正确佩戴防护用品每处罚相关责任人100~200元2各种气瓶与明火的距离不足10米长或在太阳光下曝晒每处罚相关责任人100~200元3各种气瓶、割具、减压表有油污每处罚相关责任人100~200元4乙炔瓶倒放。焊、割作业时乙炔瓶和氧气瓶的距离不足5m,每处罚相关责任人100~200元5使用老化、不合格气管,乙炔瓶与氧气瓶无分开存放且距离小于5m.每处罚相关责任人200~500元安全防护11进入施工场地的人员不按规定穿戴个人防护用品,施工人员(操作人员、治理人员)不按规定挂牌上岗和穿戴个人防护用品(含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、防护面具等),穿拖鞋上岗工作、高空作业穿硬底鞋每处罚款100元22便道与地点道路相交的便道没有设置明显的安全标志牌、安全警示灯、夜间反光设施。每处罚款500元33在道路上临时停放车辆、物体或临时施工做好防护措施(提早摆放反光指示牌、危险灯及其它防护措施每处罚款500元44高空作业未设稳固爬梯,爬梯缺档,不设围栏、安全网每处罚款500元55桥面、临边区、洞口或危险区域不设围栏、安全网。每处罚款500元66暂停施工的桩径口、沟、基坑无安全护、警示牌。每处罚款500元77施工现场未按规定合理设置安全标志牌(如防火、防高空坠落、防落物伤人等)。每处罚款500元88未按要求设置足够的灭火器或失效;动火区未采取防火措施每处罚款500元99未按施工标准及时更换、修复安全防护设施每处罚款500元其它1从高空往下丢掷物体违者罚款100元2超员乘坐车、船等交通工具违者罚款100元3在禁火区用火者违者罚款200元,引发事故者要追究肇事者的责任。4损坏安全、照明、消防等设施,违者照价赔偿外,另罚款100元;引发事故者引发事故者要追究肇事者责任。5不听从安全治理人员忠告,对发觉的安全问题没有在规定时刻内整改完毕或者没有落实整改.每处罚款500元6连续三次出现类似的安全隐患。每例增加罚100~1000元,并暂停相关方面的施工。7堆放或占用安全通道,损坏安全设施。每处罚款500元4附则4.1安全生产事故或违章罚款由项目部安质环保部以“罚款通知书”的形式送受罚单位,罚款由打算合同部从当月工程款中代扣。4.2安全生产事故或违章罚款由项目部打算合同部单独核算,由安质环保部统一安排使用。4.3本方法由项目部安全生产领导小组负责解释。4.4本方法自公布之日起执行。责任追究制度为强化各级人员责任心,提高执行任务的能力和质量,促进各项工作的高效有序运行,制止和惩戒不负责任的行为,积极推进各项工作良性开展,特制定本规定。一、定义责任追究制度是指在工作中违反有关规章制度,不能较好地履行职责导致差错或过失事故发生,或者造成不良阻碍、甚至产生严峻后果的;或对下属工作人员效能低下、作风恶劣、违章失职的问题不闻不问,长期失察,或治理松懈、纠正措施不严的,应当追究其责任,并给予相应处罚的制度。二、范围本制度适用于项目部全体职员。三、具体规定1、坚持谁主管谁负责的原则,实行从一般职员至高层治理人员的逐级追究制。必须做到责任明确清晰,时刻准确,保质保量。2、本部机构必须制定规范、严密和可行的岗位职责或操作规范,明确界定各级人员岗位工作范围,凡职责不清、界定模糊、责任不明确的,出现问题追究主管人员责任。3、全体职员必须服从分配、听从指挥、步调一致、相互协作,按时、保质保量地完成本职工作、会议安排事项及领导交办的各项任务,负执行责任,不得强调任何客观理由消极怠工、敷衍了事、推脱责任甚至拒绝各种工作安排。凡不按岗位职责认真履行工作职责、不按时完成工作任务、玩忽职守、不严格执行操作流程和公司各项规章制度,不严格自我治理所产生的工作失误、差错、疏忽、违规违纪,当事人承担执行责任,每次处罚100元,严峻的加倍;对企业造成经济损失的,给予当事责任人行政处分、处罚或赔偿损失。凡出现职员推脱责任、拒绝各种工作安排的情况,除对当事人进行处罚外,还应追究主管领导的治理责任。4、各级治理人员是各所辖范围内工作的第一负责人,承担第一责任,凡所辖工作任务分工不清、遗失或安排不当造成工作延误、低效,承担执行责任;在进行工作任务安排时,方案必须明确、合理、可行,否则导致下属人员或相关部门未能及时完成所安排的工作任务时应追究其治理或决策责任。5、项目部治理部门及治理人员违反审批程序,对治理权责范围内的职员疏于治理,对突发性事件报告不及时或隐瞒、缓报、谎报,处理不及时,造成不良后果或给公司带来损失的,对有关治理人员、负有责任的职员,情节较轻的给予经济处罚或通报处分,并列入绩效考核;造成严峻后果的,给予停职检查、降职、免职、辞退或解除劳动关系等处分,列入绩效考核,并可处以500元以上的罚款。6、工程项目负责人、现场治理人员、施工单位不能如期开竣工,阻碍项目部正常生产经营或造成损失的,项目部人员列入绩效考核,并可另处100元至1000元的罚款,外包施工单位每项处罚500元至2000元,阻碍严峻的加倍。项目分管领导、项目跟踪检查责任人负连带责任,承受相应处罚。7、治理、行政、后勤保障部门及人员,如服务意识不强、服务态度不行、语言不文明、后勤保障支持不够等,将视具体情况、缘故列入绩效考核,严峻的或屡犯的可进行通报直至开除等处分,列入绩效考核或否决绩效工资。8、凡因指挥不当,责任不强,执行不力,技能不高,操作不当或操作失误等行为给项目部造成直接或间接损失的,均按责任大小,依照损失程度进行等额或差额赔偿。若属有意行为,均按损失额的二倍进行赔偿。责任事故较大且情节严峻的将承担法律责任。9、对阳奉阴违、工作失职或渎职,隐瞒事实真相,欺上瞒下造成工作被动或损失的,收授贿赂、贪污及其它违规、违纪、违法行为给企业造成损失的,将对要紧责任人处以500-2000元罚款并给予停职、降职、免职处理。严峻者,将给予辞退或开除处分,列入绩效考核,并赔偿损失,特不严峻的移交司法机关惩办。10、凡因各种缘故造成的事故,发生事故的负责人必须责成相关人员,将事故调查报告及处理意见于两日内报上级部门,逾期自第三日起,每天对单位负责人罚款100元。11、连带责任制(1)凡因职员能力不佳、操作(指挥)不当、工作不力、适应性(群体性)违纪违规、推脱责任、拒绝各种工作安排或疏于治理等行为阻碍正常工作及生产活动、造成损失或事故的,除追究当事人责任外,主管领导也应承担连带责任。(2)造成局部设备损坏、局部停产但不阻碍整体生产活动的,同时未造成人员负伤的,其连带责任追究至当班班长、队长等相关负责人。(3)生产部门各工种人员、各类技术人员因个人缘故造成的有碍生产的一切事件,其责任将依照情节或损失大小分不追究至班长、分管部长、分管领导。(4)综合部门工作人员因个人缘故造成缺水、断电、断气、食物变质、发生中毒事件、洗浴烫伤的;接待客人服务不周、粗鲁不文明、有意刁难客人、有损企业形象的;利用个人工作便利违规、违纪的其责任将依照情节或损失及阻碍大小分不追究至主管、部长、分管领导。(5)公司各职能部门工作人员因本身工作拖拉、失误、敷衍造成任务完成不及时、报表拖延或错误、工作秩序混乱、不团结而阻碍正常工作的其连带责任将追究至部门负责人,严峻的追究至分管副总。(6)凡利用工作之便收授或索取客户财物、出卖公司利益的,或因此给公司带来损失的,或给企业造成不良阻碍的,其连带责任追究至分管的各级领导。12、以上凡涉及罚款的条款与“肇花11标安全生产奖惩制度”或公司有关规定有矛盾的按“肇花11标安全生产奖惩制度”或公司有关规定条款处理。13、本制度由项目部起草并负责解释,自公布之日起执行。安全隐患排查治理制度第一条
为切实做好项目部生产安全事故隐患排查、整改工作,有效消除各类生产安全事故隐患,预防和杜绝各类生产安全事故的发生,特制定本制度。第二条
项目部、部门、各施工队各班组负责人、从业人员要认真履行安全生产监管职能及隐患排查治理工作
负有安全生产监督治理职责,切实加强职责范围内安全生产执法监管工作,建立隐患排查、整改工作制度,经常性开展安全生产检查工作,及时排查发觉并消除各类生产安全事故隐患,有效预防和杜绝各类生产安全事故的发生。第三条项目部每月组织许多于一次综合性安全检查隐患排查治理,及时落实整改安全隐患;各部门、各施工队每天许多于一次对本部门、本施工队进行安全检查隐患排查治理,及时落实整改安全隐患;各班组负责人、从业人员必须做到在班前、班中、班后进行安全检查隐患排查治理,及时落实整改安全隐患。关于存在重大危险源应加大检查的频率;对检查存在的安全隐患进行定时刻、定措施、定人负责跟踪完成情况。项目部、各部门、各施工队、各班组要建立健全隐患排查、整改工作台帐,落实专人负责,以备检查。第四条各部门对在日常工作中排查发觉的管辖范围内的各类生产安全事故隐患,属于应当由其他有关部门进行处理的,应当及时通报、移送其他有关部门查处并形成记录备查,同意移送的部门应当及时进行处理;移送部门应当及时了解、掌握同意移送的部门对该隐患的查处情况及结果,同意移送的部门也应当及时反馈查处情况及结果;同意移送的部门难以单独处理整改的,应当及时、主动会同有关部门进行联合查处整改;仍难以处理整改又属于重大生产安全事故隐患的,应当及时书面报告安全质量部,由安全质量部进行协调处理。第五条安全质量部应当按照及时、有效的原则,对有关部门上报的要求查处重大生产安全事故隐患的报告进行审查,并按有关规定及职责分工督促或协调有关部门进行查处。安全质量部督促或协调有关部门进行查处的,相关部门应当积极配合、及时查处;协调有关部门进行联合查处的,相关部门不得推诿,消极对待。第六条
被列为项目重大生产安全事故隐患的,相关责任(牵头)部门要按照项目经理批示意见,责任落实到人(包括有关协同部门),采取有力措施,在规定时刻内按要求落实整改;未能在规定时刻内落实整改的,要提交书面报告,讲明理由,并按批复精神办理。协同部门应当在职责范围内负起责任,积极协作,履行职责。第七条
对安全质量部督促或协调有关部门进行查处的重大生产安全事故隐患和列为上级安全部门检查发觉的重大生产安全事故隐患,相关责任(牵头)部门要及时反馈查处情况及结果。第八条
本制度由项目部安全领导小组负责解释。重大危险源辨识、评价监操纵度依照《安全生产法》的有关规定,为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布,加强对重大危险源的监督治理,有效防范重大事故的发生,为加强治理,统一标准,规范运行,现对重大危险源监督治理提出如下制度。一、全面贯彻《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持“科技兴安”,努力实现安全生产工作从被动防范向源头治理转变,遏制和减少重大事故的发生。对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源的监督治理需要合理设计,统筹规划。要开展重大危险源的普查登记;开展重大危险源的检测评估;对重大危险源实施监控防范;对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理;通过对重大危险源的监控治理,能及时有效落实整改措施,自主保安,以实现重大危险源监督治理工作的科学化、制度化和规范化。开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度;开展重大危险源安全评估,对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,是建立重大危险源评估监控的日常治理体系;对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿,采取有效措施,消除事故隐患,确保安全生产。建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策,是探究建立长效机制。三、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,单位应当对重大危险源重新进行安全评估,并将有关情况报当地安全监管部门。四、1.各级安全监管部门要进一步提高对重大危险源监督治理工作重要性的认识,加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查,切实防范重大事故。各级安全监管部门成立重大危险源监督治理工作领导小组和技术指导小组,统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督治理工作。各级安全监管部门检查中发觉重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产部门立即整改;在整改前或者整改中无法保证安全的,应当责令生产部门从危险区域内撤出作业人员,临时停产、停业或者停止使用;难以立即整改的,要限期完成,并采取切实有效的防范、监控措施。为规范重大危险源的监督治理,各部门应统一按照公司组织要求有针对性地做好日常监督工作,采取措施,切实防范重、特大事故的发生,确保安全生产形势的稳定好转。劳动防护用品配备和治理制度按照《劳动防护用品选用规则》(GB11651)和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定,为从业人员配备劳动防护用品。安排用于配备劳动防护用品的专项经费。不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。为从业人员提供的劳动防护用品,必须符合国家标准或者行业标准,不得超过使用期限。督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等治理制度。不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品;购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者治理人员检查验收。从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳动防护用品的要求;有权对本单位劳动防护用品治理的违法行为提出批判、检举、控告。从业人员在作业过程中,必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品;未按规定佩戴和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。施工队、施工班组配发、使用不合格的劳动防护用品的;责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,能够并处五千元以下的罚款;造成严峻后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。所有进入工地及所有从业人员必须配备安全帽,所有高处作业人员必须配备安全带,高处作业工程必须配备安全网,电工作业人员必须配备电工水鞋、绝缘手套、绝缘鞋,电焊工必须配备焊工手套、绝缘鞋、电焊面罩、工作服,在粉尘较大的工作场所必须配备防尘口。特种设备检修维护制度为规范与特种设备维护保养、维修工作,保障特种设备安全运行,制定本制度。特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。特种设备的日常维护和保养工作,由使用部门、操作人员负责,并做好记录。特种设备维护、保养应由有资质的单位进行,其中电梯应至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备治理人员月检的三级检查制度,并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全爱护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。对特种设备进行科学治理,合理保养,打算检修,巩固提高设备完好率,保证指标的实现。发觉故障及时消除,不能立即消除的故障,要详细记录,及时上报,并结合设备检修打算予以消除。定期检查维护,并主动向操作工了解设备运行情况设备执行“定人定机”的专人负责制,认真填写运行记录。认真做好设备重点部位的维护保养工作。特种设备作业人职员作时应严格遵守安全操作规程。特种设备作业人员在作业过程中发觉事故隐患或其他不安全因素应立即整改,或报告主管领导处理。安全设施、设备治理和检修、维护制度一、目的1、规范设施、设备安全治理。2、保障设备安全运行、防止设备事故、保证安全生产。3、实现设备的本质安全。二、责任1、项目部、安质部负责监督执行本制度。2、特种设备、一般设备要有存档、实行分类治理;电气、动力管线的维修,运行状态和日常治理。具体由物资设备部负责履行本制度。3、设施由工程部履行本制度。三、适用范围本制度适用于本项目部特种设备、一般设备、电气、动力管线及项目设施的安全治理。四、特种设备安全治理1、特种设备购置要有生产许可证、产品鉴定合格证、安装、维修、检测、要有相应资格证,并按规定登记、报废。2、特种作业设备的使用、保养、治理责任落实到具体人员。3、特种设备严格按规定进行定期检测,操作人员持证上岗,严禁无证操作。4、定期检查、每月对特种作业设备进行一次检查、并做好记录,每半年对闲置、封存特种设备进行一次检查、并做好记录,每年对设备进行检查、鉴定一次、并做好记录。5、定期维修由设备操作者对设备使用前、后进行保养、每季度以操作者为主、对设备按保养规定内容例行保养、每年按年度维修打算对设备进行维修,维修保养情况应做好记录。6、特种设备的档案要齐全、图纸、资料、使用检查、维护记录完整。五、一般设备安全治理1、机械设备购置要有生产许可证、产品鉴定合格证。2、新设备投入使用前、必须由技术安全、使用部门负责人联合验收签暑后、方可使用。3、属冲、剪、压等设备、必须制定安全操作规程,并对操作人员教育培训后方可使用。4、所有设备必须依公司有关规定、制订定期的预防性保养打算、定期维修保养。5、设备的日常维修保养具体落实到人、并有记录。6、严禁设备带故障运行、否则追究相关人员责任。7、设备出现事故时,要及时通知安全部门及维修主管部,进行调查和处理。8、建立设备事故档案,保存相关资料。六、电气设施安全治理(一)配电房安全1、动力配电房周围严禁易燃易爆和容易产生沉积粉尘和纤维的环境的作业。周围不得堆放杂物,并保持消防通道畅通。2、配电房各间隔的门应向外开启;门的两面都有配电装置时,应两边开启。门应为非燃烧体或难燃烧体材料制作的实体门。3、配电房内各通道应符合要求,不得堆放杂物。低压配电装置两个出口间的距离超过15m时,应增加出口。4、配电房内应有良好的通风。门窗及孔洞应设置网孔小于10×10mm的金属网,防止小动物钻入。通向站外的孔洞、沟道应予封堵。5、配电房的重要部位应设有“止步,高压危险!”等安全警示标志。同时应装有应急照明灯。6、配电房应备有绝缘杆、绝缘夹钳、绝缘靴、绝缘手套、绝缘垫、绝缘站台、各种标示牌、临时接地线、验电器、脚扣、安全带、梯子等各种安全用具。应配备可用于带电灭火的灭火器材。7、配电房内应备有高压系统图、低压系统图、电缆布线图、二次回路接线图、设备使用讲明书、试验记录、测量记录、检修记录、运行记录等技术资料。8、配电房内工作许可制度、工作监护制度、值班制度、巡视制度、检查制度、检修制度及防火责任制、岗位责任制等规章制度。(二)配电柜(箱)安全1、配电柜(箱)应用不可燃材料(铁壳)制作。2、触电危险性小的生产场所和办公室,可安装开启式的配电板。3、触电危险性大或作业环境较差的加工车间、铸造、锻造、热处理、锅炉房、木工房等场所,应安装封闭式箱柜。4、有导电性粉尘或产生易燃易爆气体的危险作业场所,必须安装密闭式或防爆型的电气设施。5、配电柜(箱)各电气元件、仪表、开关和线路应排列整齐,安装牢固,操作方便;柜(箱)应内无积尘、积水和杂物。6、落地安装的柜(箱)底面应高出地面50~100mm;操作手柄中心高度一般为1.2~1.5m;柜(箱)前方0.8~1.2m的范围内无障碍物。7、爱护线连接可靠。8柜(箱)以外不得有裸带电体外露;必须装设在柜(箱)外表面或配电板上的电气元件,必须有可靠的屏护。9、配电柜(箱)内各电气元件及线路应接触良好,连接可靠;不得有严峻发热、烧损现象。配电柜(箱)的门应完好;门锁应有专人保管。(三)电气线路安全1、电气线路安装必须符合标准。严禁在各种支架、管道、树木和脚手架上挂设临时线;严禁在高压线、易燃易爆、易被刺割、腐蚀、碾压等危险场地架设临时线路。采取悬架或沿墙架设时,应用瓷瓶固定。导线距地面的高度:室内应≥2.5M;室外应≥3.5M;与道路交叉路口跨越时应≥6M。2、电缆线路应尽量采纳电缆沟或电缆隧道敷设、直接埋入地下敷设、必要时挢架敷设、支架敷设等方式,但敷设质量、高度必须符合要求。电力电缆的终端头和中间接头,应保证密封良好,防止受潮漏电。3、在正常情况下,一般不得敷设和使用临时电气线路。凡因生产、辅助生产或维修急需敷设临时电气线路,应填写“临时电气线路敷设审批表”由班组负责人填写,车间负责人签字,安全部门审查核同意,由专职电工架设。4、临时电气线路:因生产、辅助生产、维修的需要,临时引接
的、使用电压380V及以下和使用期限不超过三个月的非正式的电气
线路。5、临时线一般不得拖地敷设,如确属需要,严禁使用一般多用插头拖板和一般电线,应用移动配电箱和合格电缆线。经机动车辆通道应安装可靠的套管,防止磨损和破裂。6、临时电气线路安装完后,要经使用保管人验收合格才能使用,在使用期限内,由使用保管人负责保管,使用保管人应经常检查,发觉问题请电工解决,他人不得乱动。安装电工在使用期内每星期至少检查一次。7、临时电气线路在规定的时刻内使用,不得超时。使用期限为一星期,超过一星期的,要办理延期手续。使用期限最长不得超过三个月。8临时电气线路到期后,由原安装人拆除,严禁使用保管人私自拆除。9、严禁无《电工作业操作证》人员拆装、修理电气设施、设备。七、项目部设施安全治理1、项目部内发觉危房或危及人身安全的设施必须及时修复,一时难以修复的必须采取安全措施,确保企业人身和财产安全。2、项目部、钢筋加工厂、拌和站、仓库和宿舍的通道(路、门等)必保持畅通无阻。消防设施健全有效。3、仓库不得与职员宿舍在同一座建筑物内,并与职员宿舍保持一定的安全距离。4、项目部内道路交通标志、标线安全清晰,车辆停放区域规划合理整齐。5、本制度解释权归项目部安全生产领导小组,自公布之日起实行。特种作业人员治理制度1.1特种作业包括电工作业,金属焊接、切割作业,起重机械作业,机动车辆驾驶,登高架设作业,锅炉作业(含水质化验),压力容器操作,提升运输作业以及其他相关作业。1.2特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。1.3特种作业人员必须具备下列条件:年满十八周岁以上(但从事爆破作业年龄不得低于二十周岁)。工作认真负责,躯体健康,没有阻碍从事本种作业的疾病和生理缺陷。参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。1.4持证条件:必须取得特种作业操作证书。1.5特种作业人员的日常治理:1.5.1项目部依照本单位特点及实际情况,对特种作业人员进行动态治理,建立、健全特种作业人员档案(包括身份证复印件、操作证书复印件等)、台账,并积极做好有关申报、培训、取证、复审的组织工作和日常检查工作,做到所有特种作业人员均持证上岗,且所有上岗证书均为有效。1.5.2项目部每月25日前上报《特种作业人员持证情况统计表》。1.5.3人事、安质等部门对本单位特种作业人员持证上岗情况进行不定期检查,确保特种作业人员持证上岗率和证书有效率。1.6特种作业人员奖惩:1.6.1对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者,项目部应给予奖励,并记入操作证。1.6.2对违章作业和造成事故者,安质部门依照违章或事故情节,有权扣证1至12个月,并记入操作证;对情节严峻者,单位可给予经济处罚或行政处分,直至追究刑事责任。安全生产事故报告、应急救援和调查处理制度一、目的:为爱护职员人身安全,确保在意外情况发生时,抢救队员和全体职员能有条不紊地按照顾急预案、迅速及时地抢救伤员,最大限度地降低伤亡、损害程度。二、适用范围:适用于公司所属范围内及项目经理部伤亡、损害的应急处理。三、依据的文件:《质量环境职业健康安全治理手册》、《应急预备和响应程序》、《建设工程安全条例条例》等。四、应急响应预案:项目部由项目经理(或项目技术负责人)和安全员负责组织成立义务抢救小组并进行业务学习,训练救援知识,培训全体职员的安全防范意识及应变和处理能力,每年进行一次伤亡、损害事故演习。1、工伤事故发生后,需做到有组织处理,妥善处理被损害对象,尽量降低损害程度。2、当发生伤亡、损害事故时,一般的磕、碰工伤类可采取自救,由当事人报告工长,工长安排专人到最近的医院进行检查治疗。3、当发生食物中毒事故时除执行应急预案外,主管领导应组织抢救小组进行抢救,在抢救车到来之前,将中毒者抬到临近道路的房间内,采取必要的爱护措施。4、当发生触电事故时,依据自救原则,发觉人首先要切断电源,挑断电线,对触电者进行人工呼吸抢救,如损害严峻,依据应急预案进行抢救。5、当发生高出物品掉落、物体打击、机械损害时,依据自救原则。观看伤情、幸免二次损害,将受损害者抬至平坦处进行处理,采取切实可行的医疗爱护措施,以免伤势加重,损害严峻的依据应急预案进行抢救。6、当发生坍塌事故时,依据自救原则,先组织人力进行抢救,抢救时不能使用工具,只能人为用手搬、扒、刨,以免二次损害,损害严峻的依据应急预案进行抢救。7、发生重大伤亡、损害事故时,依据应急预案进行抢救。(1)最先发觉情况的人员立即进行呼叫并立即报告项目经理(或技术负责人)。(2)项目经理(或技术负责人)作为总指挥,进行抢救。(3)安全员拨打120急救电话,详细讲明事故地点、伤亡情况、联系电话、报警人姓名,并派专人接车。(4)如医院较近,立即送医院抢救,以缩短时刻减少损害程度。(5)总指挥负责组织人员爱护事故现场,并以最快捷的方式上报公司安保部。(6)依据“事故缘故没有分析清晰不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有采取切实可行的预防措施不放过”的原则,进行调查,分析事故缘故,找出问题根源,总结经验。(7)对应急场所的工作人员和宽敞职员进行安全教育,吸取教训。(8)依据分析结果制定预防和改进措施。五、生产安全事故调查处理的一般程序及差不多要求1、相关职能处室接事故报告后,应立即向分管局长或局长汇报,并以最快速度赶赴事故现场,在核清事故类不、事故发生时刻、地点、人员伤亡及要紧缘故情况下,及时通知法规信息处。同时填写《立案审批表》(一式两份,职能处室自存一份,一份转法规信息处),由处室要紧负责人签署审核意见,分管局长或局长签署审批意见。2、由法规信息处填写“事故快报”,经分管局长或局长签字后,报市委、市政府和省安监局。“事故快报”自事故发生时24小时内报出。3、组织事故调查组开展调查,事故调查组由安监局组织牵头,安监、监察、公安、工会和有关主管部门的人员组成,必要时可邀请有关专家参加。1人死亡事故由相关处室要紧负责人任调查组组长,2人死亡事故由分管局长任调查组组长。4、事故调查组认真开展调查取证。调查时统一使用《调查询问笔录》文书。5、事故调查组在查清事故缘故、查明事故性质和责任的基础上撰写事故调查报告。事故调查报告应当包括下列内容:⑴事故发生的通过和事故抢救情况;⑵事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况;⑶事故发生缘故和事故性质;⑷事故责任的划分以及对责任者的处理建议;⑸事故教训和应当采取的防范措施建议;⑹其它应当报告的事项。事故调查报告经调查组全体成员讨论通过、并由调查组成员在调查报告上签字。事故调查报告自事故发生之日起60日内完成,专门情况下经局要紧领导批准可延长30日。6、事故调查报告形成后,职能处室应及时下达《行政处罚意见意见告知书》(一式两份,职能处室自存一份,事故责任单位一份),并告知事故责任单位要紧负责人对事故调查处理所作行政处罚决定的事实、理由、依据,及依法享有的陈述和申辩权利。对事故责任单位提出的有关事实、理由和依据方面的不同意见,应当进行复核,成立的应当采纳。六、严肃事故调查处理纪律在事故调查过程中,调查取证时应有2名以上调查人员在场,不得单独与事故责任单位接触;不得作事故处理意见表态。对要求事故责任单位提供的相关资料,应一次性列出书面清单,专门情况下,可补充一次,杜绝随意性。在对事故未作处理决定前,不得向事故责任单位泄露事故处理意见。七、本制度解释权归项目部安质部,自公布之日起施行。事故报告制度发生事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人,单位负责人接到事故报告后,应迅速组织有关部门和人员采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大。发生死亡事故和重大死亡事故,应当爱护事故现场,并立即逐级上报单位主管部门和当地政府安全生产监督治理部门。事故报告内容:事故单位、事故发生的时刻、地点、事故初步通过、伤亡人数、设施、设备损坏情况;直接经济损失的初步可能;事故发生缘故的初步推断;采取的应急措施及事故操尽情况。事故报告程序:一般事故和人员受伤事故;事故单位应在事故发生后12小时内报至公司安委办。事故险情和人员死亡事故;事故单位应在事故发生后2小时内报至公司安委办。在单位生产区域内发生的人员伤亡,都必须执行事故报告制度,不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。并服从上级机关和当地政府的指挥、调度,积极参加和配合事故调查、求援、善后等工作,将事故损失降到最
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