安全制度汇编解决预案

74/74目录一、安全生产治理人员持证上岗制度 1二、专门作业人员持证上岗制度 2三、安全生产会议制度 3四、安全生产教育培训制度 4五、施工机械设备安全治理制度 5六、安全防护用品安全治理制度 6七、施工现场临时设施安全治理制度 7八、消防安全治理制度 8九、安全经费保障和使用制度 9十、安全生产技术交底制度 10十一、场内交通安全治理制度 11十二、施工现场内保制度 12十三、工程专项方案编制和治理制度 13十四、安全专项方案编制、审批、监督制度 16十五、安全生产检查标准和治理制度 17十六、安全生产工作考核与奖惩制度 18十七、季节性施工安全治理制度 22十八、安全事故应急救援制度 24十九、安全生产事故报告制度 25二十、安全生产事故问责制度 27二十一、安全责任事故一票否决制度 29二十二、项目部办公区安全治理制度 30二十三、门卫制度 32二十四、日常巡查制度 33二十五、安全技术措施编制治理制度 34二十六、安全用电治理制度 36二十七、食堂卫生治理制度 38二十八、环境卫生治理制度 39二十九、工地危险源操纵制度 40三十、安全生产事故隐患排查治理制度 41三十一、施工现场危险告知制度 44三十二、安全风险抵押金治理制度 45三十三、外来工使用安全治理制度 472.1、安全生产治理人员持证上岗制度为使项目从事安全生产治理人员专业化，职业化，符合安全生产治理的需要，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产治理条例》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规的要求，制定我标段项目安全生产治理人员持证上岗制度。2.1.2.1.2.1.3、持证类型：项目经理、副经理、项目总工，必须持安全治理B证，项目专职安全员2.1.4、从事安全生产治理人员的证件立即到期时，要及时参加发证机关组织的复训，办理证件复审，确保所持证件在工程施工期间2.1.2.2、专门作业人员持证上岗制度2.2.1、本制度适用于我标2.2.2、各施工作业队应聘用取得《特种作业操作证》的人员从事相关特种作业，认真执行特种作业操作规程，按规定配备劳动2.2.2.2.4、各施工队不得安排未取得《特种作业操作证》的作业人员从事专门工种作业。现场发觉无证从事特种作业的，对生产负责人处以200元/人的罚款，当事人处以2.2.2.2.6、自觉同意项目部安全环保2.2.7、特种作业人员作业时，发觉事故隐患或者不安全因素，应向现场安全治理人员和项目部2.3、安全生产会议制度2.3.1、为充分发挥项目部安全生产监督治理作用，做好对项目部各部门、各施工作业队安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策，项目部实行安全生产例会制度。2.3.2=1\*GB3①、由项目负责人对项目部上月的安全生产工作进行总结，对存在问题分析缘故，制定改进措施，对本月的安全生产规划及安全生产工作进行部署。=2\*GB3②、会议决定开展安全生产宣传教育、内容要求。=3\*GB3③、会议决定开展安全检查的方式、方法、参加人选、检查内容、检查时刻。2.3.32.3.4、如遇指挥部及总公司另有要求时，项目部召开会议进行落实。及时传达国家、行业、地点政府的重要文件精神2.4、安全生产教育培训制度2.4.12.4.22.4.32.4.42.4.52.4.62.4.72.4.82.5、施工机械设备安全治理制度2.5.1项目部机务部组织对进场机械进行验收，了解机械使用年限、维修保养情况、机械安全性能等情况，必要时进行试机。验收合格后方能进场使用。2.5.2机械操作人员按照机械使用操作讲明，及时对机械进行维护保养，发觉机械异常时及时停机检修，确保安全性能。禁止机械带病作业。2.5.3=1\*GB3①、机动车辆、焊接机械、起重机械操作人员要持证上岗。项目部机务部在进场前验其上岗证，禁止无证操作。=2\*GB3②、机械设备操作现场必须在醒目位置张贴或者悬挂安全技术操作规程和有关安全规章制度。施工中相关人员严格遵守安全技术操作规程，杜绝违章指挥、违章作业现象。=3\*GB3③、施工现场和停车场相关位置应当设置醒目的安全警示标志,需要时,应布置安全警戒区。2.5.4项目部安全员负责现场施工机械安全作业的巡回检查，安全环保部定期监督检查。2.5.5=1\*GB3①、特种设备在投入使用前，项目部及时登记验收。所有特种设备均应按要求进行定期检定，检定不合格的设备不得使用。=2\*GB3②、特种设备的作业人员及其相关治理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督治理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者治理工作。=3\*GB3③、项目部特种设备操作人员应当对设备至少每月进行一次自行检查，填写维护保养记录。发觉异常情况的，应当及时维修。=4\*GB3④、特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全爱护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。2.6、安全防护用品安全治理制度2.6.12.6.22.6.32.6.42.6.52.6.6、2.7、施工现场临时设施安全治理制度2.7.12.7.2、从事食堂工作的人员必须持有有效的躯体健康证明书。施工现场应加强食品、原料的进货治理，食堂严禁提供2.7.32.7.4、生活区和办公区应建立健全安全治理、卫生检查、消防治理等制度，落实治安、防火和卫生治理责任人，负责卫生清扫和保洁，并严格执行《建设施工安全检查标准》（JGJ59—99）和《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2.8、消防安全治理制度2.8.12.8.22.8.32.8.42.8.52.8.62.8.72.8.82.8.92.9、安全经费保障和使用制度为改善S122NJ-LJ3标合同段项目劳动条件，保证施工现场安全防护设施齐全、有效，确保施工生产安全，保证安全经费的投入，S122NJ-LJ4标项目经理部特制定本制度。2.9.12.9.2、安全经费由项目部安全环保部提出使用打算，经项目部相关领导审核、审批2.9.32.9.42.9.52.10、安全生产技术交底制度2.10.1、挡墙深基坑开挖及其他危险性较大的作业，必须编制专项施工方案，经公司2.10.22.10.3、安全技术交底必须在施工作业前进行，交底应有书面材料，2.10.4、任何分部分项工程2.10.5、安全技术交底要结合规程及安全施工的规范标准进行，做到详细周密，2.10.6、被交底者在执行过程中，必须同意项目部的治理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发觉有不安全因素，应立即采取有效措施，杜绝事故隐患2.11、场内交通安全治理制度为保障施工区域内施工车辆、施工人员和过往社会车辆和人员的安全，特制定项目部场内交通安全治理制度。2.11.1、2.11.2、2.11.3、2.11.4、路基处施工处加强对施工便道的安全治理，做好施工便道的维护保养工作，保障施工道路完好。2.11.5、操作机动车辆和设备的人员，必须持相关证件上岗作业，严格遵守本机械设备操作规程和道路交通安全法。2.11.6、各施工处机械设备和机动车辆过公路道口时要安排专人指挥。机械夜间施工时要专人指挥，指挥和配合人员要穿反光背心。2.11.7、项目场内机械设备和车辆在施工区域行驶时要主动避让行人和社会车辆。2.12、施工现场内保制度2.12.2.12.2.12.2.12.2.13、工程专项方案编制和治理制度为了加强本工程的安全治理，确保本合同段施工安全，保障职员人身和财产安全，进一步明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，把好工程安全源头关。依据《公路水运工程安全生产监督治理方法》（交通部令2007第一号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法》（建质【2004】213号）等相关安全生产法律、法规，结合我标段实际，制定本制度。2.13.1、本=1\*GB3①、衡重式挡土墙工程。=2\*GB3②、深基坑施工工程。2.13.2=1\*GB3①、本制度所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中所存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成不良社会阻碍的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”是指在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。=2\*GB3②、工程部应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；关于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对专项方案进行论证。=3\*GB3③、专项方案由项目部工程部组织编制。=4\*GB3④、专项方案编制应当包括以下内容：a.工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置图、施工要求和技术保证条件。b.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。c.施工打算：包括施工打算、材料与设备打算。d.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。e.施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。f.人员打算：专职安全生产治理人员、特种作业人员等。g.计算书及相关图纸。2.13.32.13.4下列人员应当参加专家论证会:=1\*GB3①、专家组成员。=2\*GB3②、建设单位项目负责人或技术负责人。=3\*GB3③、监理单位总监及相关人员。=4\*GB3④、项目经理、项目总工、项目专职安全员。=5\*GB3⑤、勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。2.13.5=1\*GB3①、专项方案是否完整可行。=2\*GB3②、专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范。=3\*GB3③、安全施工的差不多条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后，专家组应提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字，该报告作为专项方案修改完善的指导意见。2.13.6、工程部依照论证报告修改完善专项方案，并经公司2.13.7项目部应该严格按照专项方案施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因数发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新审核。关于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，项目部应当重新组织专家论证。2.13.82.13.92.13.102.14、安全专项方案编制、审批、监督制度2.14.1、单元划分批复以后，项目部组织相关人员对施工图纸进行分析，以确定本项目2.14.22.14.32.14.42.14.52.14.62.15、安全生产检查标准和治理制度2.15.1、为了及时发觉S122NJ-LJ3合同段施工中的不安全因素，改善项目的生产条件和作业环境，增强S122NJ-LJ3标项目经理2.15.2、本制度适用于S122NJ-LJ32.15.32.15.4、项目部安全检查以每月一次的检查为主，以查处“安全隐患”2.15.5、项目部实行定期或不定期地组织对分项工程及重大危险源进行专项、重点检查。项目负责人带队，由项目部相关部门派员参加，每次检查出具检查报告，要针对检查中发觉的问题，制定整改措施，落实整改2.15.6=1\*GB3①、专（兼）职安全员、安全协管员及安全值班人员日常巡回安全检查。=2\*GB3②、各级治理人员在检查生产同时检查安全。2.15.72.15.82.15.92.15.102.16、安全生产工作考核与奖惩制度为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产指导方针，消除安全隐患，做到防患于未然，预防事故的发生，并对各种违章行为进行处罚，起到警示作用，现结合S122NJ-LJ3合同段实际情况，特制定本制度。2.16.1依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99进行检查评比。2.16.2安全检查的方式分为定期检查、日常检查、专项检查和临时检查四种。项目部要紧为日常巡查和月度安全检查，具体要求为：=1\*GB3①、日常检查由项目部治理人员和安全员经常深入施工现场检查安全生产状况。=2\*GB3②、定期检查项目部每月组织一次，及时下发安全隐患通知书及相关处罚通知。=3\*GB3③、临时性检查由安全环保部组织人员依照总公司通知组织检查。2.16.3=1\*GB3①、查思想 a.查职工的安全意识。b.查“安全第一，预防为主，综合治理”的方针是否深入人心。=2\*GB3②、查隐患a.查施工现场和施工作业人员是否有不安全因素。b.查生产文明情况以及物品是否摆放整齐。=3\*GB3③、查纪律a.查劳动纪律和安全规程的遵守情况。b.查劳保用品的穿戴情况。2.16.4对认真执行上级安全生产方针政策及公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生人员，有下列情况之一的，给予适当奖励：

=1\*GB3①、对安全生产有所发明制造、合理化建议被采纳有明显的效果者，奖励500元/项。=2\*GB3②、制止违章指挥、违章作业幸免事故发生者，奖励200元/次。=3\*GB3③、及时发觉或消除重大事故隐患，幸免重大事故发生者，奖励500元/次。=4\*GB3④、对抢险救灾有重大贡献者，奖励1000元/人。=5\*GB3⑤、积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动并获奖的人员，按活动方案标准进行奖励。=6\*GB3⑥、凡在安全生产工作中成绩突出，施工现场安全生产中成绩突出的人员给予个人奖励100-500元。=7\*GB3⑦、每月对现场安全防护用品穿戴整齐，严格按照相关规章制度、操作规程施工的个人给予100元/人奖励。=8\*GB3⑧、对消防、安全工作和其它方面做出专门贡献者，奖励500元/人。=9\*GB3⑨、被评为省、地、市安全生产先进工作者，分不奖励1000、800、500元并给予通报表彰。2.16.5=1\*GB3①、安全治理方面a.施工队不得安排未取得《特种作业操作证》的作业人员从事专门工种作业。现场发觉无证从事特种作业的，对生产负责人处以200元/人的罚款，当事人处以100元罚款。b.接到安全隐患整改通知书未按期进行整改的，处罚100元/次，谁主管，谁负责。拒绝整改性质恶劣者，加倍处罚到整改完毕。=2\*GB3②、安全违章a.进入施工现场必须佩带必要的劳动爱护用品，不配戴安全帽；不穿反光背心，各处罚100元/人；现场光膀子、穿拖鞋者，处罚50元/人；治理人员出现上述违章的，加倍处罚。b.电气作业未穿绝缘鞋，未带绝缘手套；电焊作业未戴护目镜；穿硬底易滑鞋从事架上作业的，各处罚100元/人。c.施工现场违章指挥或机械操作和交叉作业无人指挥的，处罚200元/人。d.宿舍使用电炉者，处罚200元/次；施工现场发觉酒后作业者，运输车有存在超载严峻的，分不处罚200元/人。e.从高处向下抛掷任何物体，处罚100元/次。f.非操作人员操作施工机械的，处罚100元/人。g.危险性较大工程实施过程中，安全员未按要求对防护措施进行检查验收，未实施现场监护，且安全防护设施不到位，处罚200元/次。h.施工现场四周未采取连续封闭围挡或围挡材料不符合要求的，处罚200元/处。i.现场材料堆放不整齐，未按要求设置材料标识牌的，未按要求采取防雨防潮措施的，处罚200元/处。j.施工现场围挡及标牌脏差或未及时清洗的，处罚100元/次。k.施工现场扬尘不能有效操纵，处罚200元/次。l.其他违章作业，处罚100元/人。=3\*GB3③、安全隐患a.基坑周边未设置防护栏杆的；弃土距基坑边缘小于1.2m，堆置高度超过1.5m的，分不处罚100元/处。b.临边未按要求进行防护的，处罚100元/处。c.施工现场临时用电未达到“三级配电、两级爱护”的，未做到“一机一闸一箱一漏”的；线路胡拉乱接、线头裸露的；开关箱无防雨措施，保险丝用其他金属丝代替或保险丝合股使用的；专门场所未使用安全电压的；照明灯具外壳未作接零爱护的；线路过路未做可靠防护的；油罐设施未安避雷装置的，各处罚200元/处。开关箱、配电箱内放置杂物，开关箱、配电箱门未及时上锁的；照明回路与动力回路未分开设置的，各处罚100元/处。d.电焊机一次线、二次线长度不符合要求；一、二次线接线处无防护罩；二次线用钢筋、扁钢等代替的；处罚200元/处。e.现场无灭火器材或灭火器失效的，处罚200元/处。f.危险部位未设置安全警示标志、设置不全、损坏未及时修复的，处罚200元/处。g.其他安全隐患未采取安全处理的和安全隐患未及时整改者，分不处罚200元/次。=4\*GB3④、安全事故隐瞒事故有意不报者，扣发隐瞒人当月奖金，并与经济责任制兑现挂钩。2.17、季节性施工安全治理制度2.17.1、夏季施工安全治理制度=1\*GB3①、S122NJ-LJ3标项目部所有职员必须熟知防暑降温的知识，综合办公室要经常对职工进行防暑降温知识的宣传教育，利用黑板报、墙报与示范等形式开展教育活动，使职工明白中暑病人所应采取应急措施。=2\*GB3②、合理调整作息时刻，幸免中午高温时作业。（高温作业是指在高温、高湿或强烈辐射的环境下从事作业，指平均温度高于33度）。要做到休两头干中间。当工作需要时，应加强防晒防暑爱护措施，严格操纵加班加点，保证工人有充足的休息和睡眠时刻。=3\*GB3③、对露天作业中的固定场所，要经常洒水降温。=4\*GB3④、要在生活区和施工区设置茶水供应点，为施工人员和保障人员提供卫生合格的茶水、清凉饮料和绿豆汤等。=5\*GB3⑤、及时给工人发放防暑降温的药品和劳动爱护用品。二、冬季施工的安全制度1、冬季施工时，施工现场应做好防冻防滑的安全保障措施（1）、施工现场运输道路积水和结冰，造成安全隐患。（2）、工地临时水管应埋入土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。（3）、霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全治理人员检查合格后才能接着使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。（4）、关于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水；关于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。三、雨季施工安全治理制度1、S122NJ-LJ4标项目经理部雨季施工前，要依照施工现场和工程进展情况制定雨季施工时期性打算，并按施工现场的实际情况配备防护器具。2、雨季施工时，现场周围做好排水沟，边坡上做截水沟，现场排水系统应贯穿，并派专人进行疏通，保证排水沟畅通。3、道路出入口做泛水，防止地面水流入，保证施工道路不积水，潮汛季节随时收听气象预报，配备足够的抽水设备及防台防汛的应急材料（可利用潜水泵和抽水泵等）。做好现场排水，将地面雨水及时排出场外。4、做好防雷、防电、防漏工作，必要时应搭设防雨棚，保证施工正常进行。5、做好防坍塌的工作，雨天应幸免深基坑的施工，已形成的深基坑要加强防护，危险部位要进行支撑防护，以防坍塌。6、雨季前项目部安全领导小组应组织有关人员对现场临设、机电设备、临时线路等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应措施（如防潮），及时整改。7、综合办公室负责收听天气预报，尽量避开雨天施工。做好防台风和大风工作，风力达到6级以上时，要禁止高空作业、起重作业。十八、安全事故应急救援制度本制度适用于项目部施工安全事故的应急救援。项目部依照工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定项目部生产安全事故应急救援预案。项目部建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，依照工程进展定期组织演练。应急预案的编制和治理（1）、编制、审核和确认1）、应急预案的编制：应急预案的编制应与安全生产总体打算同步编写。依照对危险源与不利环境因素的识不结果，确定可能发生的事故或紧急情况的操纵措施失效时所采取的补弃措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的损害和其他阻碍所采取的措施。项目分部分项安全专项预案内容中应包含本分项工程的应急救援预案。2）、应急预案的审核和确认：由工程监理单位对项目部应急预案的适宜性进行审核和确认。（2）、现场应急救援预案的内容应急救援预案能够包括下列内容，但不局限于下列内容：1）目的2)适用范围3）引用的相关文件4）应急预备：领导小组组长、副组长及联系电话、组员、值班室及电话、急救工具、用具（列出急救的器材、名称）5）应急响应6）演练和预案评价及修改十九、安全生产事故报告制度1、工伤事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告；项目部负责人接到报告后，应当于1小时内向总公司及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督治理部门、业主和负有安全生产监督治理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员能够直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督治理部门和负有安全生产监督治理职责的有关部门报告。2、重伤事故报告内容：（1）、安全生产事故发生的单位工程名称、时刻、地点及事故现场情况。（2）、安全生产事故简要通过、伤亡人数或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）、损害程度、伤亡者姓名及自然状况；事故差不多造成和初步可能的直接经济损失。

（3）、安全生产事故现场采取的操纵措施。（4）、报告人姓名、项目经理部及项目经理部负责人电话。3、发生伤亡事故时项目部应爱护好事故现场，并迅速采取必要的抢救措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等缘故必须移动现场物件时，必须做出标志、绘制现场简图、拍照或录像、写出详细书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，方可移动现场物件，待调查组确认调查取证完毕，充分记录后，方可清理现场。4、项目部各部门、各施工队和个人不得对事故隐瞒不报，不得拒绝、阻碍、干涉事故调查工作，不得在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复。5、事故调查处理文件、图纸、照片、录像等资料应长期完整保存，以便研究改进措施，进行安全教育，开展安全科学研究。6、对造成重大经济损失或不良社会阻碍，虽未造成人员伤亡的事故，按伤亡事故上报和查处，不得隐瞒不报。7、事故调查完毕，对事故调查组提出的处理意见和防范建议，由发生事故部门负责落实与处理。8、发生轻伤事故由施工队配合项目部调查处理，重伤事故由项目部配合上级部门调查处理、死亡事故要通过市、省有关部门处理。9、发生死亡事故应按照事故应急救援预案积极抢救伤员和财产，爱护好事故现场并认真配合上级调查。10、发生事故的人按照事故责任追究制度和安全生产奖惩的制度对比执行。二十、安全生产事故问责制度1、为加强项目部安全生产监督治理，落实安全生产责任制，强化责任追究，促使所属各部门、各施工队依法履行职责，依照工程指挥部要求，依照《中华人民共和国安全生产法》、等法律法规，结合项目工程实际，制定本制度。2、本制度所称安全生产问责（以下简称问责）是指对S122NJ-LJ4标合同段所辖范围内安全生产工作不履行或不正确履行职责，以致阻碍、贻误安全生产工作，导致产生重大安全隐患或发生安全生产事故，造成不良社会阻碍和后果的行为，对责任部门和其负责人采取行政问责措施。3、问责的差不多原则（1）、安全生产问责坚持有错必究与责任相适应、教育与惩戒相结合。（2）、坚持变事后追究为事前追究，变事后问责为事前问责，变事故追究为对不负责任人的追究。4、问责方式和范围（1）、问责方式分为安全隐患问责和安全生产事故问责，对安全隐患产生部门、施工队负责人产生问责。（2）、问责范围为项目部各部门、施工队负责人。5、问责认定标准（1）、安全隐患认定标准a.未按照有关规定和要求建立健全安全工作规章制度、制定公共事件应急预案，或对重大公共安全、生产安全隐患不及时整改的。b.对国家、省、市和上级部门督办的重大隐患或事故隐患整改不力并发生事故的。c.施工中存在严峻违反国家规定行为或质量问题造成重大安全隐患的。d.未及时发觉、上报重大安全隐患的，对重大安全隐患未及时落实整改打算、整改资金，未及时整改、整改不力或监控实施不到位的。e.违反安全操作红线或治理红线。（2）、安全事故认定标准a.未按照有关规定，及时、妥善、有效处理事故和组织救援工作，处置失当造成不良后果或重大损失的。b.发生轻伤以上事故的。c.履行职责不当造成重大隐患但未发生安全生产事故的。d.发生一起重伤安全生产事故的或发生涉嫌事故的。e.其它造成严峻后果或者不良社会阻碍行为需要进行问责的。出现人员重伤以上安全事故依照规定由上级部门进行问责。6、问责的追究处理（1）、限期整改；（2）、通报批判或责令公开道歉；（3）、戒免谈话、效能告诫；（4）、取消当年评优、评先资格；（5）、责令停工；（6）、重大事故的责令退场；（7）、各施工队给予相应的经济处罚。以上处理决定能够单独适用，也能够合并适用。7、问责的信息来源（1）、职工、部门和其他人员的举报和申诉；（2）、上级领导机关的指示、批示；（3）、上级部门机关提出的问责建议；（4）、安全检查或现场办公中提出的问责建议；（5）、新闻媒体曝光的材料或其他问责信息来源；二十一、安全责任事故一票否决制度1、为加强安全生产监督治理，防范事故发生，保障职工的生命和财产安全，项目部实行安全责任事故一票否决制，以建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和约束机制，努力做好安全生产工作。2、本制度适用于S122NJ-LJ4标项目经理部各部门、各施工队。3、实行安全责任事故一票否决制，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和安全生产“谁主管谁负责”“一岗双责”的的原则。为S122NJ-LJ4标项目经理部创设一个良好的施工环境。4、否决内容：项目部每年全方位目标考核后报公司批准所授予有关人员的各种先进荣誉称号和物质奖励（兑现）等。5、否决条件：发生下列情况之一的将被一票否决：（1）、发生一次及其以上死亡、重伤事故或由于人为缘故造成一次经济损失超过3万元的。（2）、没有完成与项目部签订的安全生产治理责任书。6、年底由项目部相关领导提出否决意见。7、项目部依照当地政府部门及业主的要求，严格实行安全责任事故一票否决制。二十二、项目部办公区安全治理制度S122NJ-LJ4标办公区是项目部各部门集中办公的地点，为了加强办公区的治理，结合本项目实际情况，特制定本制度。1、办公区安全治理工作由综合办公室具体负责，各部门负责本部门办公场所和管辖区域的安全和卫生。2、各部门要依照要求设定责任人，部门要紧负责人为第一责任人。3、各部门责任人要有高度的安全意识，要提醒工作人员时刻注意安全，做好“四防”（即防火、防盗、防破坏、防治安灾难事故）工作，防患于未然。4、禁止乱倒垃圾、茶叶渣、一次性饭盒，禁止随地吐痰、丢弃脏物果皮等，禁止在办公室内堆放物品。5、不准在办公区焚烧杂物，严禁将易燃、易爆、有毒物品带入办公室内。6、严禁乱拉电源，下班时各部门最后离开的人员要关闭电源、空调以及电脑设备。关锁好门窗，做好防火、防盗工作。不准长明灯、长流水。7、不准私拉电线，严禁随意开启电源表箱，使用大功率电器需经批准，私自使用，从严处罚。8、不准在墙壁上乱贴乱画、乱钉乱挂，禁止践踏花草，损坏树木。9、严格遵守工作制度，不准迟到早退，禁止上班串岗、高声喧哗、谈天讲笑、打牌下棋。10、上班要衣着整齐，禁止赤膊、着短裤、穿拖鞋进入办公室内。11、加强办公室治安治理，非项目部内工作人员询问后方可进入，无专门情况，办公室不得留宿。12、各部门在上班时刻要提高警惕，防止外来人员入室行盗，临时离开办公室及重要场所时要注意关门。13、各部门应注意保存重要文件。14、档案资料室及库房等地严禁吸烟；在走廊抽烟要随手熄灭烟头，不得将烟蒂随手扔进垃圾篓、垃圾桶。任何人不得在办公室内使用明火和电炉。15、财务部要严格执行有关规定，要将现金及时存入银行，不得将大宗现金存放在办公室内过夜。16、节假日除门卫、加班人员外，其他人员不随意到办公室，任何人员不得在办公室内会友、娱乐。二十三、门卫制度1、自觉遵守工作时刻，不迟到，不早退，不擅自离职。如有事必须事前办理请假手续。2、交接班时，应交接治安情况。3、妥协保管信件，不丢失，不错退，错发、严禁私拿拆阅他人信件。4、外来人员联系工作，须查阅介绍信或证明，职工亲友来客，要进行认真查询。5、职工、民工携带行李，物资出门时，应进行查询。发觉可疑现象时，有权扣留所带物品，立即报有关部门处理。二十四、日常巡查制度为及时掌握和收集S122NJ-LJ4施工路段施工安全信息，及时发觉施工过程中危险隐患点，确保工程施工安全无事故，结合我标段实际情况，特制订本制度。1、日常巡查范围包括：各工区、各结构队伍施工区域、生活区域以及沿线围挡、标识标牌安全设施等。2、日常巡查内容：要紧检查施工现场安全防护设施有无缺少损坏，临时用电设施规范与否，机械设备运行情况，各种标志标牌有无残缺、变形、歪斜、颜色不鲜亮。3、日常巡查人员应本着全面、细致、负责的工作态度进行巡查，对发觉的一般性危险源点及时安排工人处理消除，对重大性危险源点要及时上报上级负责人。4、项目部安排专人、定路段、定内容、定时刻进行日常的巡查。施工路段巡查频率每天双向全程至少一次。在汛期、冬季清雪防滑及重大活动期间，适当加大巡查频率和巡查时刻。5、日常巡查人员在进行巡查工作时，携带相机、巡查记录等用品。6、巡查过程中应详细记录存在问题的具体位置，准确描述发觉的问题，严禁伪造巡查记录，巡查结束后，及时做好工作安排。7、巡查应由专人记录巡查情况，巡查结束后应尽快整理，汇总巡查记录，并通知有关人员采取相应的整改措施。二十五、安全技术措施编制治理制度1、安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从而进行操纵和消除工程施工中的隐患，从技术和治理上采取措施，防止人身伤亡事故。安全措施既是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。现结合S122NJ-LJ4合同段实际情况，特制定本制度。2、S122NJ-LJ4标安全技术措施编制的要求：（1）、由工程部编制，并经项目总工审核，项目经理审批后方可实施。（2）、编制安全技术措施要有针对性、全面、具体。（3）、对一些重点工程，除必须在施工组织总体设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制分部、分项工程安全技术措施，详细地制定有关安全方面的防护要求和措施，确保单位工程、分部、分项工程的安全施工。对施工用电、拆除等专门工程，按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案，并有设计依据、有计算、详图及文字要求。此外还应编制季节性施工安全技术措施。3、安全技术措施的要紧内容：（1）、工程技术安全措施a.土方工程依照基坑、基槽、等土方开挖深度和土质的种类，选择开挖土方，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑以土方坍塌。b.脚手架选用和安全防护措施。c.在建工程中的与外电架空线路没有达到最小安全距离时采取的防护措施。d.中型机具的安全使用。e.砼挡墙等结构物的模板的安装与拆除。f.施工人员在施工过程中个人的安全防护措施。（2）、季节性安全施工措施a.夏季施工安全措施：夏季气候炎热，高温时刻持续较长，要紧是做好防暑降温工作。b.雨季施工安全措施，雨季进行作业，要紧做好：防触电、防雷、防脚手架倒塌，防槽、坑边沟及边坡坍塌工作。c.冬季施工安全措施，冬季进行作业，要紧应做好防风、防滑、防煤气中毒工作，现场防火措施、防滑措施，脚手架、模板、临建倒塌措施。4、贯彻执行安全技术措施的要求：通过批准的安全技术措施，具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。（1）、要认真进行安全技术交底，交底要一线施工人员，并履行签字手续，互相监督执行。（2）、加强安全技术措施情况的检查，技术负责人、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，经常性地对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。（3）、对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的奖罚制度。二十六、安全用电治理制度为了搞好S122NJ-LJ4标项目经理部安全用电，确保职员人身和机械设备安全，特制定《安全用电治理制度》。用电工作必须始终贯彻“安全第一”和“安全生产、预防为主、综合治理”的方针。1、按照建设部JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》设计，布置临时施工用电进行电源治理。2、项目部安全环保部负责定期对现场临时用电设施进行检查。3、治理规定（1）、电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。（2）、凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，由项目部批准方可参加带电作业。（3）、临时施工电源的供电方式采纳“三相五线”制，电源箱采纳双门、双漏保的标准闸箱，爱护第一级漏电电流〈１００毫安，动作时刻〈0.1秒；第二级漏电电流〈动作时刻〈0.1秒〉。箱内标明负荷名称，箱门加锁并设警告标志。（4）、供电值班室内悬挂供电系统布置模拟图，图上标明用电设备、型号、容器、计量表及用途编号等。

（5）、电源闸箱分为一、二、三级。其中一、二级电源箱（包括电源箱内的设备、维修）由电源单位治理；二级电源箱各分路开关下口所使用的用电设施，二级电源箱负荷侧接线及三级电源箱由施工队伍治理。（6）、各类电源箱由项目部材料部统一采购，专职电工检验、维修、标识、编号和保管。（7）、施工现场直埋电缆加爱护管，深度不得低于0.7米，应设标志。（8）、敷设各处的临时线路，要绑扎牢固整齐，电气连接及绝缘可靠，防止外部受机械损伤。（9）、施工现场一律不准采纳裸导线，采纳架空线时，必须规定使用绝缘导线，架设高度不得低于2.5米，有车辆通行的路口不得低于5米。（10）、禁止使用没有装设漏电爱护器的活动线轴。三相电动工具必须采纳三相四极插座或插销。（11）、在易燃易爆危险品仓库应采纳防爆型工具。（12）、交流电焊机一次线采纳3*6MM2的橡皮软线，直流电焊机的一次线一律采纳3*10+1*6MM2的橡皮软线，集中布置的电焊机的一次线要装电缆槽盒，电焊机必须有良好的接地。（13）、爱护零线或爱护接地线时，其线路上不准装有刀闸、熔断器并多处做有重接地，所有的电器设备外壳和人身所接触到的金属结构上都必须采取爱护接零或爱护接地。

（14）、在同一个供电系统中坚决不同意采纳一部分爱护接零，而另一部分接地爱护。

（15）、注意防止误停、漏停电源拉开刀闸，就检查刀闸，开变位装置、拉开开关、油闸应检查，“切”、“入”或“通”、“送”，标志位置并采取防止误动措施，如加锁、栓单位把把等，跌落保险管应拉下，断合重复保险器，应将正负管完全断开。（16）、施工用电设施应经常性维护。（17）、施工用电线路及设备的检修和恢复送电严格按照《电力建设安全工作规定》执行，严禁采纳预约送电时刻的方式，在线路和设备上进行任何工作。（18）、临时用电必须编制《临时用电方案》经监理部批准后方可执行。

二十七、食堂卫生治理制度1、重视食堂治理工作，由综合办公室负责治理。2、加强对厨师的宣传教育，厨师必须掌握食品卫生知识，树立服务于一线，服务于职工的宗旨，不断提高技术业务知识，提高服务质量和饭菜质量。3、食堂必须具备必要的、整洁的，保证饭菜和茶水供应设施和冷藏、通风等设备。食堂要保持室内环境清洁，应具备防灭蚊、蝇、鼠和蟑螂等害虫的设施，立盛饭菜留样餐具等消毒制度，防止食物中毒。4、库房整洁卫生通风，预防虫害、霉变，坚持定期消毒。厨师必须持有健康证上岗，并每年必须体检一次，发觉不适应厨师岗位应立即调离。5、做好防火、防盗工作，食堂配有灭火器。二十八、环境卫生治理制度1、项目部禁止下列阻碍环境卫生的行为：（1）、随地吐痰；（2）、乱丢瓜皮果核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋等废弃物；（3）、乱倒垃圾、污水；（4）、焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；（5）、乱丢废电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒有害废弃物；（6）、法律、法规规定的其他阻碍都市环境卫生的行为。2、日常环境卫生要求安全环保部的环境卫生要求:各部门的办公室内保持整洁、洁净，办公室的公共场合有专人进行打扫。办公室门口的露天空地也要保持清洁。项目部的办公场所、宿舍、食堂要每天进行打扫。二十九、工地危险源操纵制度1、S122NJ-LJ4标项目部安全领导小组应在工程开工之前，依照项目特点确定本标段内的危险源。2、危险源确定后由安全环保部对其进行划分。3、在施工前应由安全环保部对各施工队负责人对施工点内的危险源进行交底确定，并认定危险源操纵人。4、在工程开工后安全领导小组应依照施工特点对新产生的危险源进行确认。5、在施工过程中各危险源操纵人应加强对其的治理，项目部安全环保部将对其操尽情况进行检查。三十、安全生产事故隐患排查治理制度1、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督治理，预防和减少生产安全事故，保障项目部职工生命财产安全，依照《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等有关法律法规，结合本项目部实际，制定本制度。2、安全生产事故隐患（以下称事故隐患）是指违反安全生产法律、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在施工生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和治理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，并通过一定时刻整改治理方能排除的隐患。3、项目部所属各施工队、班组均应认真执行本制度。4、任何个人发觉各施工队、班组存在事故隐患，均有权向本项目部项目经理举报。5、事故隐患的排查治理（1）、项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。由项目负责人、施工队长、专职安全员等组织进行施工现场事故隐患排查，及时发觉并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临电设施不规范、有带病运行的机械设备、设施，施工人员存在的各类违章违纪行为、治理人员存在有违章指挥或监管不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患。（2）、项目部定期组织安全生产治理人员排查施工现场的事故隐患，并逐级落实从要紧负责人到每个施工人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空挡，不留死角。（3）、项目部应依照有关法律法规和上级文件要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全治理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场治理、防控手段、事故查处以及安全生产差不多条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。（4）、项目部应加强对自然灾难的预防。关于因自然灾难可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。在接到有关自然灾难预报时，应当及时向各施工队发出预警通知，发生自然灾难可能危及到施工人员安全的情况时，应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向公司有关领导报告。（5）、对一般事故隐患，各施工队接到项目部专职安全员下达的“施工现场安全隐患整改通知单”时，必须立即按整改