安全生产管理制度与操作规范

254/254第一章安全生产组织机构旅游经营单位的安全生产组织由本单位的要紧负责人、主管安全生产的负责人及各职能部门负责人组成，是本单位安全生产治理的最高领导机构。旅游经营单位的安全生产主管部门是由本单位安全生产委员会指定的、执行其决策并统一治理其他职能部门安全生产工作的职能部门。第二章安全生产责任制一、安全生产委员会职责（一）全面贯彻执行有关安全生产的法律法规及方针政策。（二）审核本单位年度安全生产工作打算、长期规划和经费预算，并对执行情况进行监督落实。（三）审核本单位安全生产技术措施的增加、改造和安全生产设备设施的更新等重大工程项目。（四）定期召开安全生产工作例会，听取安全生产主管领导和部门汇报，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。（五）对轻伤事故做出处罚决定；对重伤以上事故在1小时内上报旅游和行政部门；协助调查事故取证及善后处理工作，并落实整改措施。二、工会组织安全生产职责（一）工会组织应成立安全生产监督委员会。依法组织职员参加本单位安全生产工作的民主治理和民主监督，维护职员在安全生产方面的合法权益，对单位执行安全生产法律法规及行业规范的总体情况进行监督，及时制止违章指挥和违章作业，支持职员保障人身安全的合理要求。（二）经常组织职员学习、宣传、贯彻党和国家安全生产、劳动爱护的方针政策和法律法规，教育职员遵守安全生产规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律。（三）监督、协助各职能部门认真执行职员安全生产三级教育制度。（四）组织开展安全生产劳动竞赛活动，对涌现出的先进个人和先进集体进行表彰。（五）审查落实企业经营承包方案中的安全生产措施，对没有安全生产承包内容的方案提出意见。（六）及时发觉生产环境和设施方面存在的事故隐患，并向相关部门提出整改意见，及时督促解决。（七）参加安全生产大检查，监督安全生产工作的考核评比工作。（八）按照“四不放过”的原则，参加重大伤亡事故的调查、分析、处理及善后工作。三、安全生产主管部门职责安全生产主管部门是单位领导的参谋和助手，应当全面负责本单位的安全生产治理工作。贯彻执行上级安全生产的方针政策、法律法规和质量标准，检查本单位执行安全生产制度和规定的落实情况，督促和协助职能部门采取整改措施，防止发生安全事故，及时消除职业危害因素，保障职员的安全、健康和经营活动的顺利进行。其要紧职责是：（一）协助单位领导认真贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和行业规范。（二）负责制定本单位年度安全生产工作打算、中长期规划和经费预算。（三）汇总、审查安全生产技术措施和实施方案，并督促有关部门切实按期执行。（四）组织、协助相关部门制定或修订安全生产规章制度和安全技术操作规程。（五）负责对职员的安全生产宣传、教育和培训工作。（六）指导各部门和班组安全职员作。（七）经常进行现场检查，协助解决安全生产问题；遇到特不紧急的不安全状况，有权责令先行停止作业，并立即报告单位领导，及时研究处理。（八）督促和检查职员是否正确使用劳动防护用品。（九）定期组织本单位开展安全生产大检查，检查情况做好记录，向主管领导汇报。（十）定期召开安全生产工作会议，做好记录；对安全生产治理工作的意见和建议以及存在的问题要及时向主管领导汇报。（十一）负责对危险作业的审批和监督工作。（十二）有权向主管领导提出奖惩意见。（十三）总结和推广安全生产的先进经验。（十四）参加审批新建、改建、扩建和装修改造的设计打算，并按规定上报政府相关部门审批，参加工程验收及试运行工作。（十五）严格执行《多伦县涉旅企业安全生产工作治理规定》及时上报本单位安全生产工作动态及重在安全隐患，及时、如实报告生产安全事故。（十六）参加伤亡事故的调查和处理，进行年度伤亡事故统计、分析和报告，协助有关部门提出事故的防范措施，并督促相关部门按期实施。（十七）督促、协助相关部门做好劳逸结合和女职员、未成年职员的劳动爱护工作。（十八）协助主管领导组织开展安全生产应急预案的演练，并做好记录。（十九）负责统计和收集安全生产资料及档案治理。（二十）完成上级布置的其他安全生产工作。四、各部门安全生产职责（一）办公室（总办）安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。2、协助单位领导贯彻上级有关安全生产指示精神，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好本单位安全生产会议记录，对安全生产主管部门的有关文件、材料及时组织汇审、打印、下发。3、组织检查落实领导干部值班制度。4、做好所管辖岗位的安全生产工作并检查各项安全生产规章制度的落实情况。5、在安排总结工作的同时，安排总结安全生产工作。（二）安全保卫部安全生产职责1、在安全生产委员会领导下，制定安全治理工作的方案和各种防范预案。2、制定各项安全治理制度及规定，报请总经理批准后公布实施，并监督落实。3、进行安全检查，对安全隐患提出解决方法，通知有关部门限期整改，到期进行复查，直至隐患消除；对已发生的安全事故查明缘故，提出对策。4、负责警卫工作，维护企业安全环境，加强重点要害部位的安全治理。5、与出租场地和长包房签定安全协议书，明确责任，进行安全监督。6、对装修、改造等施工现场的安全状况进行检查，同施工单位签订安全治理协议并监督执行。7、对各种安全设施设备的维护、保养、使用状况进行监督检查。8、对新入店职员进行岗前安全培训；对在岗职员进行安全知识教育与安全素养考核；对义务消防队及专职保卫人员进行专业技能培训。9、参与安全事故的调查处理。10、广泛收集安全信息，建立安全保卫工作档案。（三）工程（后勤）部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。2、负责单位内所有设备设施的安全治理，保证安全附件齐全、灵敏有效；按照安全技术规范定期进行检查和校验，对使用的全部设备保持良好状态。3、负责单位基建、装修、改造工程安全工作打算的实施。4、建立建全各岗位安全生产规章制度和安全操作规程。5、加强安全生产岗位培训，特种作业人员应持证上岗。6、掌握相关的安全生产应急预案，一旦发生问题，负责排除险情，做好救援保障工作。7、教育本部门职员严格遵守各项规章制度和安全操作规程，提高职员安全生产知识和安全防范意识。（四）人力资源部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育培训。2、建立健全安全用工治理制度，不得将有残疾的职员分配到其所禁忌的工作岗位。3、做好女工的“四期”爱护工作及未成年职员的劳动爱护工作。4、建立健全安全培训体系，对职员要进行长期的安全教育和培训；对新入职职员进行三级安全教育，考试合格后，方可上岗。5、贯彻国家有关规定，对本单位的安全生产工作进行治理、监督、指导。6、与安全生产主管部门及相关部门共同制定本单位安全生产治理制度和各岗位、各工种的安全操作规程，并对落实情况进行经常性的监督、检查。7、做好职员劳动和纪律教育工作，对严峻违反劳动纪律、阻碍安全生产的，提出处理意见。8、对发生事故的部门或个人，按单位相关规定予以处理。9、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险金。10、及时向安全生产主管部门提出安全生产信息。（五）前厅（接待）部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产责任制，开展安全生产教育培训。2、注意发觉是否有携带易燃易爆、放射性化学物品等危险品的来宾，一经发觉立即阻止，并立即报告安全生产主管部门。3、在工作中要做到勤转、勤看、勤问，以便及时发觉客人有意遗留的危险品及可疑人员。4、了解和反映来宾对本单位安全生产工作的意见。5、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责疏散、集中、清点、安抚来宾。6、解决处理一般性生产安全事故隐患和问题；遇有突发事件，应在处理的同时立即报告，服从领导的指挥、调遣，参与抢险救援等处置行动，并爱护现场。（六）客房（住宿）部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。2、经常检查客房内各种安全设施，及时发觉和消除安全生产隐患。3、注意发觉是否有易燃易爆、放射性化学物品等危险品住宿的来宾，一经发觉立即上报。4、教育本部门职员严格遵守各项规章制度和安全操作规程，提高职员的安全操作规程，提高职员的安全生产知识和安全防范意识。5、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责引导、疏散住宿来宾。（七）餐饮部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。2、经常检查厨房、操作间、库房等各种安全设备设施和消防器材，及时发觉和消除安全生产隐患。3、严格执行食品卫生有关规定，防止食物中毒事件发生。4、教育本部门职员严格遵守各项规章制度及安全操作规程，提高职员的安全生产能力和安全防范意识。5、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责排险、引导、疏散就餐来宾。（八）娱乐（康乐）部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。2、维护经营场所秩序，确保来宾安全，不发生责任性事故。3、经常检查本部门的各种娱乐设施、安全防护设施和消防器材，及时发觉和解决不安全隐患。4、把好食品安全关，预防食物中毒事故。5、及时向安全生产主管部门提供安全生产信息。6、教育本部门职员严格遵守各项规章制度，提高职员的安全生产知识和安全防范意识。7、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责排险、引导、疏散、抢救来宾。（九）财务部门安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。2、健全财务制度。按照国家规定或实际需要，按比例提取安全技术措施经费和其他劳动爱护经费，同时单立科目，监督专款专用。3、负责拨付对职员进行安全生产宣传教育和培训所需经费。4、负责拨付各岗位职员劳动防护用品所需经费。5、负责拨付有毒有害等专门工种人员的体检和疗养经费。6、负责拨付各岗位职员防暑降温经费。7、对财务部所用设备、器材进行经常性检查，及时发觉和解决安全隐患。8、教育所属职员自觉遵守财务制度和各项安全生产规定。9、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责爱护单位现金、票证、账目等不受损失。（十）行政部门（综合办公室）安全生产职责1、负责制定在部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。2、协助单位领导贯彻上级有关安全生产指示精神，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。3、建立健全内部安全生产治理制度，并检查各项安全生产规章制度落实情况。确保办公区、职员活动区的安全。4、组织检查、落实干部值班制度。5、在安排总结工作的同时，安排总结安全生产工作。6、对所属区域内的安全设备设施、消防器材进行检查维护，发觉隐患及时排除。7、对后勤保障工作的各个环节加强安全治理，防止发生安全问题。8、编制劳动防护用品打算，采购符合国家标准或行业标准的各类劳动防护用品。9、负责按打算采购供应安全生产技术措施所需的设备和材料。10、做好职员食堂卫生治理，预防发生食物中毒。11、在高温环境下，为职员供应符合卫生要求的清凉饮料，合理使用防暑降温经费。12、教育本部门职员严格遵守各项规章制度，提高职员的安全生产知识和安全防范意识。（十一）销售（预订）部安全生产职责1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。2、在策划大型销售活动中，要及时与安全生产主管部门沟通，制定安全生产方案。3、及时向安全生产主管部门提供安全生产信息。4、教育本部门职员严格遵守各项规章制度，提高职员的安全生产知识和安全防范意识。5、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责协助各部门，做好抢险救援工作。五、各级岗位（人员）安全生产职责（一）总经理安全生产职责1、单位的要紧负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动爱护法规和规章的规定，对本单位职员在劳动过程中的安全与健康负全责。3、负责组织制定安全生产规章制度和安全操作规程；组织制定并审核批准安全生产工作打算。4、保证本单位安全生产投入的有效实施。`5、定期召开安全生产工作协议，听取主管部门工作汇报，研究解决安全生产中存在的问题。6、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。7、组织制定本单位的应急救援预案，并定期演练。8、及时、如实报告生产安全事故，并积极配合上级有关部门对事故的分析和调查取证。（二）主管安全副总经理安全生产职责1、协助本单位要紧负责人开展安全生产工作，对本单位的安全生产工作负责领导责任。2、每月至少应研究一次安全生产、职业卫生和劳动爱护工作，针对存在的问题，制定解决方法并组织实施。3、在打算、布置、检查、总结、评比经营活动的同时，打算、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、负责组织制定安全生产工作年度打算、中长期规划和安全投入经费预算。5、组织并参加安全生产大检查，对查出的安全生产隐患要及时消除或采取必要的措施，确保安全生产。6、关于新建、改建、扩建等工程项目，必须做到“三同时”，即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。7、负责安全生产投入资金使用情况的监督检查。8、发生生产安全事故后，按照“四不放过”的原则，组织协调对事故的分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。配合政府有关部门做好事故调查处理及善后工作。9、加强对安全生产工作的考核并提出奖惩意见。（三）副总经理安全生产职责1、对分管部门的安全生产工作负要紧领导责任。2、在生产经营活动中，要做到“五同时”。3、负责组织分管部门的安全生产检查，研究解决安全生产中存在的问题，及时排除安全隐患。4、配合开展分管部门的安全生产教育、培训和考核工作。（四）安全生产主管部门负责人的职责1、对分管的安全生产工作负直接治理责任。对各职能部门安全生产工作实施监督检查。2、承担安全生产委员会的各项日常工作，贯彻落实本单位安全生产委员会的各项决议，协助主管领导检查各职能部门的落实情况。3、负责组织起草本单位安全生产工作打算和年度规划，督促各职能部门落实。4、负责组织起草本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。5、负责组织起草本单位的安全生产应急预案，定期实施演练并做好记录。6、负责组织本单位职员的安全生产宣传、教育、培训和考核。7、负责督促各职能部门进行安全生产隐患排查，对发觉的隐患和问题积极组织落实整改。8、负责本单位危险作业的审批和监管工作；负责对外来施工单位的安全生产进行协调、治理。9、生产安全事故发生后及时组织相关人员进行救援或采取有效措施，爱护现场并及时报告，积极协助有关部门调查处理。10、组织开展安全生产检查活动，对违反安全生产治理规定的部门和个人，有权提出处罚建议。11、了解和掌握本单位安全生产设备设施状况，督促相关部门确保安全生产设备设施完好有效。12、参与本单位新建、改建、扩建等重大工程项目的实际施工过程，安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。（五）各部门负责人安全生产职责1、对所属部门的安全生产工作负直接治理责任。2、组织编制本部门安全生产岗位责任制和安全操作规程，并组织实施。3、贯彻上级各项安全生产工作的指示精神，落实各项安全生产防范措施和工作要求。4、制定、布置本部门安全生产工作打算和措施，检查、督导落实情况，督促整改安全隐患。5、积极发觉和反映安全生产工作中存在的问题，汇报本部门安全生产工作完成情况，对安全生产问题或隐患提出切实有效的整改建议和措施。6、对本部门职员进行各种安全生产教育和培训，提高职员的安全生产知识和安全防范意识。7、熟悉和掌握本部门各项安全生产应急预案，处理工作中遇到的各种突发事件。8、发生安全生产事故必须到场，组织相关人员进行救援或采取其他有效措施，爱护现场，及时报告，积极协助有关部门调查处理。（六）专（兼）职安全生产治理人员职责1、在主管安全生产负责人的直接领导下，对本单位安全生产工作负权限范围内的治理责任。2、贯彻上级有关安全生产的指示和规定，对交办的工作任务要及时按质完成，并及时汇报。3、履行安全生产检查职责并做好检查记录，及时纠正违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为，发觉安全隐患及时上报并督促整改。4、熟悉和掌握各种突发事件应急救援预案。对本单位发生的安全事故积极协助主管领导做好相关工作。5、熟悉本单位的疏散通道、安全出口、消防栓、消防器材、报警系统等安全设备设施正确位置，熟练使用各种器材。6、检查、监督职员正确使用劳动防护用品。（七）专（兼）职交通安全治理人员安全生产职责1、在主管安全生产负责人的直接领导下，对本单位交通安全工作负权限范围内的治理责任。2、认真贯彻执行国家及单位制定的各种有关交通安全工作的法律、法规和规章制度，在单位安委会的领导下负责交通安全治理工作。3、制定单位交通安全治理制度、工作打算、安全措施、交通事故紧急处理程序和交通安全应急方案，并督促落实。4、组织制定交通安全责任书，层层签定，落实到人。5、熟悉单位机动车型号、性能、数量、用途等情况，督促驾驶员定期进行保养、维修、年审。6、宣传普及交通法规和安全知识，组织对单位职员的交通安全知识考核，提高机动车驾驶员和宽敞职员的法律观念及交通安全意识，7、定期检查各部门交通安全制度的落实情况和机动车、非机动车的安全状况，发觉隐患及时排除。8、负责办理单位新购车辆的登记手续和审验工作。9、如单位车辆发生交通安全事故，应立即赶赴现场，协助公安交通部门进行调查处理。10、定期向主管领导、交管部门、上级主管部门报告单位交通安全工作情况。（八）消防主管安全生产职责1、在主管安全生产负责人的领导下，对本单位安全生产消防工作负权限范围内的治理责任。2、协助领导制定单位防火治理制度，火灾应急预案和防火工作打算。3、全面了解单位的建筑结构状况，熟悉各种消防设备设施、灭火器材的功能原理及使用方法，了解各部门防火工作，熟悉安全疏散方案。4、监督、治理、检查消防中控室的日常工作和岗位职责落实情况。5、负责对职员进行消防知识、技能的宣传教育和义务消防队培训、演练的具体组织实施。6、定期检查各部门防火制度的落实情况，发觉隐患督促落实整改，并记录存档。7、对重点部门、要害部位和各种危险品实行监督治理，将上述部门的消防工作落实到人。8、负责编制新购、维修消防器材的经费预算，按期更换、维修消防器材。9、建立动用明火治理制度，对单位用火部位实行安全监督，并加强治理。10、负责协助工程部门对单位改建工程中有关消防设施审批手续的办理和施工现场的消防监督。11、如单位发生火灾立即赶赴现场，协助现场指挥员组织扑救和人员疏散，事后协助有关部门进行调查处理。12、定期向上级有关部门报告单位消防安全工作情况。13、同当地公安消防监督治理部门保持紧密联系，并同意其指导。（九）消防人员安全生产职责1、在消防主管的领导下，负责饭店消防24小时值班，是岗位安全生产的直接责任人。2、负责单位所有消防安全保障系统的检测、维护和监控工作，时刻保持中控室设备设施的完好齐备，运转正常。3、对讲机电源充足，通讯流畅，中控室洁净整洁。4、熟练掌握消防系统各种设备设施操作规程，严密凝视各种信号反应。对自动报警信号及时跑点确认，对火灾早发觉、早处置。5、遇有火灾，按照单位应急预案通报有关人员，并迅速启动和运用消防设备设施，进行灭火工作。6、做好值班记录和设备运转记录。7、遵守重点要害部位要求，未经有关领导同意，非值班人员不得进入。（十）各部门领班（班组长）安全生产职责1、在本部门安全生产负责人的直接领导下，带领本班组人员贯彻执行本单位安全生产规章制度和工作指示，对所属工作区域安全生产工作负权限范围内的治理责任。2、熟悉和掌握本班组业务和人员情况，检查安全生产责任制的落实，纠正违章违纪现象。3、对本班组职员进行安全生产教育，提高职员的安全生产能力和安全防范意识。4、在安排班组工作的同时，应强调安全生产注意事项。5、熟悉本班组安全生产设施的分布和使用方法，掌握与本班组相关的安全生产应急预案，处理一般性安全生产问题和隐患并做好记录。6、熟悉本班组的设备设施并进行经常性的安全生产检查，及时发觉和解决安全隐患。（十一）各部门职员安全生产职责1、遵守本单位各项安全生产规章制度，学习安全生产知识和技能，按照“谁在岗，谁负责”的原则，既是服务员，又是安全员，是其岗位区域的安全生产直接责任人。2、、对所在岗位的安全生产设备设施要进行经常性检查，做到及时发觉及时消除安全隐患，并及时报告上级。3、熟悉和掌握与本岗位相关的安全生产应急预案，解决、处理一般性安全生产问题和隐患，遇有突发事件，应在处理的同时立即报告，服从领导的指挥、调遣，参与救援等处置行动，并爱护现场。4、向客人宣传安全生产常识和有关要求，提示客人做好安全防范工作。5、熟悉本岗位区域内的疏散通道、安全出口、消火栓、消防器材、报警按钮等安全设施位置，会熟练使用消防器材。第三章安全生产治理制度一、安全生产治理制度（一）安全生产例会制度为加强安全生产治理，及时掌握本单位安全生产动态，研究制定有效的安全生产措施，消除安全生产过程中的不安全因素，各涉旅单位的安全生产委员会应每月至少召开一次安全生产例会。例会制度应明确固定的会议时刻、地点、参加人员和议题。会议议题包括：1、学习、传达、贯彻、落实上级有关安全生产方面的文件和指示精神。2、听取安全生产主管部门负责人对本单位安全生产工作及隐患整改情况的汇报。3、讨论当前安全生产方面存在的问题，研究制定整改方案或措施。4、听取其他部门有关安全生产方面的意见和建议。5、研究或讨论本单位在安全生产方面给予奖励或批判教育及处罚的部门或个人。6、审定本单位安全生产年度打算，听取关于年度打算执行情况的汇报，安全生产主管负责人对上一时期情况进行总结并部署下一时期工作。7、关于隐患排查整改情况进行分类，不属于本单位的隐患上报政府有关部门，属于本单位的安排打算予以排除。（二）安全生产教育和培训制度1、为加强安全生产治理，增强职员的安全生产法制观念和安全生产意识，防止生产安全事故发生，各单位应当由相关部门制定安全生产教育和培训制度。2、安全生产教育和培训，依据本单位的年度教育培训打算，由安全生产主管部门会同相关部门组织实施。3、新职员（含实习、代培和临时工作人员）上岗前必须进行安全生产三级教育，教育时刻不得少于24学时。经考试合格后，方能上岗作业。三级安全生产教育培训分为单位级、部门级和班组级。单位级安全生产教育培训内容应当包括：（1）党和国家安全生产方针政策和法律法规；（2）从业人员安全生产的权利和义务；（3）劳动爱护的意义和任务（4）本单位制定安全生产规章制度和执行的重要性；（5）消防、交通、特种设施等安全生产知识；（6）本单位的生产经营特点、危险场所、危险作业等方面的注意事项；（7）相关的生产安全事故案例；（8）本单位对安全生产工作的要求；（9）发生事故后如何抢救伤员、排险等应急救援知识。部门级安全生产教育培训内容应当包括：（1）本部门的生产经营特点和安全生产规章制度；（2）本部门的工作环境及危险因素；（3）安全生产技术差不多知识；（4）要害部位及设备分布情况；（5）生产安全事故典型案例。班组级安全生产教育培训内容应当包括：（1）本班组生产性质及特点；（2）本岗位安全操作规程和工作职责；（3）所使用设备设施状况、性能及保养知识；（4）个人防护用品的正确使用；（5）文明生产要求及安全操作示范。4、离岗6个月以上的职员，要进行复工教育；转岗（变换工种）以及使用新设备、采纳新工艺、新技术、新材料的职员，进行新岗位、新操作方法的安全生产教育学习，时刻均不得少于4学时。5、生产经营单位的要紧负责人，安全生产治理人员和从业人员每年同意的在岗安全生产教育和培训时刻不得少于8学时。6、对职员要进行经常性的安全生产教育和培训，可采纳岗前培训、岗上培训、板报图片、专题宣传栏、录像广播、知识竞赛、讲演讲座、应急预案的演习演练等多种形式进行。7、特种作业人员必须按照国家有关法律法规规定，同意专门安全培训，经考试合格，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。8、安全生产三级教育记录保存至该职员离职为止，平常教育记录至少保存两年。（三）安全生产检查制度1、各涉旅单位要对各岗位、设备、设施进行经常性的安全生产检查，监督安全生产规章制度和安全操作规程的实施，及时发觉设备设施存在的生产安全隐患；督促落实整改措施。2、各岗位要确定一名兼职安全员，负责每日工作结束后的安全检查，并做好记录。值班人员要严格遵守工作纪律，加强巡视，确保安全。3、日常检查由安全生产主管部门的安全生产治理人员进行，并督导各部门、各班组做好岗位检查，贯彻“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁操作、谁负责”的原则，每次检查都应有记录，发觉问题及时上报解决。4、每周安全检查由安全生产主管部门负责人、安全生产治理人员和专业技术人员参加，除检查安全生产规章制度、安全操作规程落实情况和生产设备是否存在安全隐患外，还要对上一次检查发觉的问题的整改情况进行复查；检查情况要在安全生产例会上进行通报。5、除进行日常、每周检查外，还要进行专业性检查和重大节假日、重大活动前检查，由安全生产委员会主持，安全生产治理人员、专业技术人员参加。6、各涉旅单位应当对生产设备设施进行经常性维护保养，定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字。维护、保养、检测记录应当包括生产设备设施的名称和维护、保养、检测的时刻、人员等内容。7、对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，做出记录。特种设备在检查和日常保养时发觉异常情况的，应当及时处理；情况紧急时能够停止使用，并及时报告。8、各岗位从业人员必须同意安全生产检查人员的指导，积极配合安全生产检查工作。安全生产检查及安全隐患整改情况应当作为考核评比的依据。9、关于检查所发觉的各类安全生产隐患，应当签发整改通知并及时解决，整改后复查。假如一时难以解决的，要采取防范措施和制定整改打算。（四）生产安全事故隐患排查制度1、为进一步促进和加强对各类生产安全事故隐患的排查和整改，完全消除事故隐患，有效防止和减少各类生产安全事故发生，各涉旅单位应当由安全生产主管部门制定生产安全事故隐患排查制度。2、事故隐患排查制度应明确责任部门和责任人。3、事故隐患按照其发觉途径和方式可分为三种：（1）日常检查过程中发觉的事故隐患。（2）各部门上报的事故隐患（包括书面或口头反映）。（3）个人举报的事故隐患。4、事故隐患分为内部缘故所致和外部缘故所致两类。（1）内部缘故造成的事故隐患，应明确责任部门和责任人，制定整改打算和措施，做好记录。（2）外部缘故造成的事故隐患，应及时通报形成隐患的相关单位协调解决，协调解决不成的，应及时上报政府有关部门，并做好记录。在事故隐患消除之前，应当采取必要的安全防范措施。5、事故隐患排查范围涵盖本单位所有容易发生事故的重点部位或设备设施（如：配电室、锅炉房、厨房、游船、游艇）等。6、事故隐患排查内容包括：（1）电气线路是否有私拉乱接或裸露和老化损坏现象，是否安装了漏电爱护装置和接地爱护等；（2）疏散通道挤占、堆放杂物现象；（3）消防设备设施维护（消防栓、灭火器、应急照明灯、防火卷帘门等）状况；（4）库房、机房治理；（5）应急广播系统；（6）违章操作（电工、锅炉工、驾驶员等未持证上岗）；（7）排油烟管道；（8）液化石油气瓶日常治理等。7、事故隐患的处理方式：（1）一般性事故隐患，应要求相关部门或具体负责人，立即排除。（2）重大事故隐患，应做出临时局部或全部停产停业、停止使用等强制措施，限期整改。（3）特不重大的事故隐患，应立即做出停产停业或停止使用等强制措施，采取及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应防范措施，立即进行完全整改。（4）所有事故隐患在整改完毕后，要进行复查验收。8、事故隐患的排查整改和上报：（1）依照工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行责任追究制度。（2）各部门要在职责范围内，定期组织安全生产检查，及时发觉和消除各类事故隐患，尤其要加强对重特大事故隐患的排查。（3）对上报的各类事故隐患，各部门要按职责分工进行查实，及时采取有效措施，并协调和督促相关部门或具体负责人限期消除。（4）各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全防范措施，并立即上报主管领导，由主管领导负责解决；主管领导不能解决的重大事故隐患，应随时上报单位第一责任人，召开专题工作例会研究解决措施；本单位无法协调解决的，立即向上级有关部门报告。（5）各单位安全生产主管部门要建立健全事故隐患备案登记制度。将群众举报、检查发觉、部门上报的各类事故隐患的具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时刻等进行详细记录；建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、治理责任人、监控责任人、检查时刻、检查情况等详细登记造册，并保留三年以上。（6）安全生产管部门对事故隐患及时汇总，向本单位领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督察。对未按职责进行认真监管或未按规定上报的各类事故隐患发生的问题，按有关法规严肃处理。（五）安全生产投入制度1、各涉旅单位的安全生产第一责任人必须保证用于安全生产条件所需的资金投入，并承担由于资金投入不足所导致后果的责任。2、在每年制定资金使用打算时，应当列出用于投入安全生产的资金项目，便于安全生产资金的使用。3、用于安全生产的资金要专款专用，应当包括下列事项：（1）安全技术措施工程建设、改造；（2）安全设备、设施的更新和维护；（3）安全生产宣传、教育和培训；（4）劳动防护用品配备；（5）其他保障安全生产的事项。4、安全生产资金在使用时，应有使用部门或项目的书面申请，报请安全生产第一责任人审批，由财务部门核准发放。（六）危险作业治理制度1、危险作业包括电器维修、金属焊接、高空作业（高处维修、清洁卫生、装饰装修）和清理地沟等。2、凡在危险作业前，必须到安全生产主管部门进行审批备案。作业时，安全生产主管部门视其危险程度，可直接派人现场监护，也能够托付施工单位负责人现场看护。3、属于专门工种的作业人员，必须持证上岗，正确穿着和使用劳动防护用品，作业时严格遵守安全操作规程。4、作业前必须做好安全技术交底，交待作业程序和安全措施等，作业区域要设置明显的安全警示标志。5、现场监护人员要严格检查作业人员是否正确穿戴好安全防护用品和安全防范措施的设置是否可靠，确认无误后方可开始作业。6高空作业人员作业前，应先学习本单位制定的高空作业安全规程，采取有效的防护措施，方可开始作业。7清理地沟时，打开地沟盖后，要先采取强制通风措施，经检验地沟内无有毒、有害气体后方能作业。8、雷雨、大风天气条件下，禁止高空、吊装、室外焊接等作业。（七）危险物品治理制度1、加强对危险物品的安全治理，爱护环境，保证安全生产，保障生命财产安全，各单位应当建立本制度。2、危险物品是指爆炸品和民用爆炸物品、压缩气体和液化气体、易燃液体、自燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒有害和腐蚀物品。3、单位在工作中需使用上述物品时，必须遵守安全生产制度和安全操作规程，要严格用火治理制度；使用时必须采取有效的安全防护措施和用具。4、盛装化学危险物品的容器，在使用前后必须进行检查，不得随意放置或丢弃，防止火灾，爆炸，中毒等生产安全事故发生。5、危险物品必须存储在专用仓库或专用储藏室（柜）内，并设专人治理，严格进出库手续。6、在人员聚拢的场所、单位内，禁止销售烟花爆竹等危险物品；严格遵守有关法律法规，禁止或限制燃放；限制燃放区域，要有严格的安全措施，防止发生事故。7、单位在接待服务过程中，发觉客人携带上述危险物品的，要及时制止，并上报有关部门处理。（八）重点要害部位安全治理制度1、依照国家有关规定，将具有较大安全因素的经营场所；如配电室、锅炉房燃气调压站、电梯机房、库房、消防中控室等部位确立为单位安全生产重点要害部位。2上述重点要害部位，应当制定相应的安全防范措施或采取分隔措施。确定兼职安全生产治理人员，严格执行安全生产治理制度，建立岗位安全责任制、安全操作规程、工作标准、应急预案等，并明文张挂。设备设施的操作和治理要定人、定机，严格执行安全操作规程。3、建立设备设施治理档案，内容应包括：位置平面图、设备名称、商标产品质量证书、使用讲明书、在岗人员、安全负责人、安全设施、规章制度、操作程序、运行记录、检查维保记录、事故记录、安全预案等。4、重点要害部位，都必须设置明显的安全警示标志，现场不能存放与工作无关的物品。安全出口和疏散通道畅通，有指示标志，室内场所有应急照明设施，门开启方向正确，并配有相适应的灭火器材。建立门禁制度，张贴“闲人免进”标志，操纵无关人员进入。5、各重点要害部位必须安装消防自动报警装置及事故应急照明装置。配备足够的消防器材，按照国家有关规定，采取必要的技防、物防等安全爱护措施。为在此岗位工作的人员配发必要的劳动爱护装备和用品。无人值守的部位，要安装事故报警装置。6、重点要害部位严禁堆放可燃物品、存放易燃易爆物品（除特设库房外），不得存放与工作无关的物品，禁止搭设床铺休息。7、在重点要害部位工作的人员必须通过专业培训，并获得上岗证书，对未取得上岗证书的人员，不准单独上岗，要保持工作人员的相对稳定。对患有严峻疾病或存在严峻问题的人员，要及时调离。8、加强劳动安全教育，对有危险和阻碍正常经营活动的重大设备进行检修时，要紧治理人员应亲自到场，制定维修方案，监督维修过程中安全防范措施的落实，对违规操作行为有权制止。9、按照国家技术监督部门和设备设施使用的有关规定，对重大要害部位的设备设施要进行日常检查和维护保养，并做好记录。设备的绝缘表、压力表、安全阀等，必须定期送交有关单位进行校验，并取得合格证书。属于特种设备的按特种设备治理规定执行（定期年检、操作者持证上岗等）。10、危险性较大的特种设备设施必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产、安装、维保，不得擅自安装、拆卸或改装。11、室外使用的设备设施高度超过15米时应安装避雷装置，并定期检测。（九）重点要害岗位安全治理制度1、配电室安全治理制度（1）张贴“闲人免进”标志，操纵无关人员进入。如工作需要，应进行登记后方可进入。（2）所有电工要持证上岗，按规定穿戴好劳动防护用品。值班员要坚守岗位，勤检查，勤巡视，及时排除异常情况，幸免发生短路、断电、火灾等事故。（3）工作人员要严格遵守岗位安全制度和安全运行规程，禁止在岗位内喝酒、吸烟、娱乐、睡觉等，严禁擅离职守，认真履行职责。坚持巡回检查制度，做好设备运行登记和工作记录。（4）配电室内不得堆放杂物及与工作无关的物品，严禁堆放可燃物品和存放易燃易爆物品。（5）定期对变压器、开关柜、配电柜等进行清扫。（6）安装、维修电器线路时，要在上级电闸悬挂“有人操作、严禁合闸”的标志牌，严格执行安全操作规程。（7）应按规定正确填写、使用倒闸操作票。（8）经常检查配电室通往室外的挡鼠板是否插好，经常检查墙体、门窗和通风处的防护网是否严密，有无孔洞、缝隙，防止飞鸟、小动物进入造成短路，引起事故。电缆沟内应定期投放鼠药。（9）熟知消防报警程序及配电室消防器材存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪作他用。（10）保证应急照明装置正常运行。2、锅炉房安全治理制度（1）张贴“闲人免进”标志，操纵无关人员进入，如工作需要，应进行登记后方可进入。（2）严禁在锅炉房附近堆放可燃物品，锅炉房内严禁存放或烘烤可燃物品，严禁在锅炉房内搭床睡觉。（3）锅炉房的工作人员必须按照国家有关规定，经专业安全培训，取得特种作业操作资格证书，持证上岗，并严格遵守锅炉房的安全运行规程。（4）每班都要坚持巡回检查制度，了解设备的运行情况，按操作规程监视水位、压力、温度等，依照系统的设计和运行要求，对有关设备进行调节，并做好详细记录。（5）工作人员坚守岗位，禁止在锅炉房内喝酒、吸烟、娱乐、睡觉等，严禁擅离职守。（6）对安全阀、压力表定期进行校验。经常检查安全阀、压力表、水位表等爱护装置，确保灵敏有效；发觉设备及管线异常，立即上报并及时检修。（7）工作人员熟知单位报警程序及锅炉房消防器材的存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪做他用。（8）应急照明装置保证正常运行。3、燃气调压站安全治理制度（1）值班人员不准擅离值守。禁止在工作岗位上吸烟、饮酒、会客、睡觉等，禁止将火种带入机房。（2）严禁交接班制度，认真办理交接手续，对本班次设备出现的问题，要交代清晰，接班人验收后，交班人方可离开。（3）当班期间应经常检查仪表、设备是否正常，如发觉问题立即解决，解决不了的，要及时报告有关部门。（4）必须安装安全报警装置，配备专用维修工具，其照明、仪表设备要具有防爆性能，防止因燃气泄漏引发爆炸事故。（5）经常对调压站内、外进行安全检查，发觉隐患及时处理，并上报有关部门。（6）值班人员应熟知单位报警程序及机房消防器材的存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪做他用。（7）保证应急照明装置正常运行。4、电梯机房安全治理制度（1）严格遵守门禁制度，张贴“闲人免进”标志，操纵无关人员进入。如工作需要，应进行登记后方可进入。（2）电梯机房和值班室内禁止吸烟及明火作业，如因维修需要动用明火时，应先采取严格的安全措施，按有关规定执行。（3）按照国家技术监督部门的相关规定，对电梯设备定期检查，发觉问题立即处理，杜绝各种安全隐患。每年按时向有关部门申报年检。（4）在进行维修、保养作业时，应停机作业；用易燃液体清洗电梯零部件时，要采取有效的安全措施，使用后的油抹布等，不得与其他物品混放。（5）机房维修间内严禁存放易燃易爆物品，所需备件要在货架上摆放整齐，且远离照明灯和电源。（6）电梯机房、轿箱顶部、电梯井要定期清扫，及时清理各种可燃物。（7）电梯值班人员应熟知单位报警程序及及机房消防器材的存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪做他用。（8）应急照明装置保证正正常运行。5、库房安全治理制度（1）库房内应贴有安全制度、禁烟标志等安全标识；严禁吸烟和使用明火，库房门和通道不准堵塞，保持畅通。（2）无关人员不得进入库房，严格落实门禁制度和进出物品手续，不准寄存私人物品；库房内不准用可燃材料搭建阁楼、设立办公区等。（3）所有库房照明灯具及线路必须符合安装规范，由正式电工安装、维修。白炽灯不得超过60W；日光灯的镇流器要做好隔热爱护；不准安装移动式灯具；禁止拉接临时线路；不准使用不合格的保险装置；库房区外应设置电源总开关，并有专人治理，离人必须断电。（4）库房内物品要码放整齐，不准过宽过高。消防通道宽度不得小于1.5米；照明灯具下方不得码放物品，高度离照明灯具垂直水平距离要保持0.5米以上；物资保持顶距0.5米以上、墙距0.5米以上、垛距1米以上。（5）要依照不同物资分类、分库存放，性质抵触、灭火方法不同的物资不得在同一库房内混存；遇水容易燃烧爆炸的化学物品，不得存放在潮湿和容易积水的地点。（6）存放化学及易燃易爆物品的库房，如酒库、油库等与其他建筑物的距离，应符合《建筑设计防火规范》的相关规定，采纳防爆照明。（7）库房保管员要经常对比明灯、电气线路进行检查，发觉线路老化、破损、绝缘不良等可能引起打火、短路的事故隐患，必须及时更新、维修；每天下班前，要进行防火安全检查，确无问题关闭电源后，方可锁门离开，将钥匙封存到指定地点。（8）食品库房要保持清洁，符合卫生标准，经常消毒，操纵温度，防止食品腐烂变质。（9）库房保管、值班员必须人人明白防火知识，了解消防器材的摆放位置，会熟练使用各种消防器材，做到平常能防，遇火能救；保持消防器材的清洁，禁止使用消防器材档门或挪做他用。6、中央空调机房安全治理制度（1）严格遵守门禁制度，张贴“闲人免进”标识，操纵无关人员进入。如工作需要，应进行登记后方可进入。（2）值班人员不准擅离职守，禁止在工作岗位上吸烟、饮酒、会客、睡觉等，禁止将火种带入机房。（3）严禁在机房内堆放杂物，存放易燃易爆物品，确需使用的，应在使用后及时清理。（4）工作中严格遵守安全操作规程，遵循业务技术规范，杜绝违规违章操作。（5）对空调设备和本部位的安全设施定期检查，发觉问题立即处理，杜绝各种安全隐患。（6）熟知报警程序及机房消防器材存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪作他用。（7）保证应急照明装置正常运行。7、消防中控室安全治理制度（1）严格遵守门禁制度，张贴“闲人免进”标志，操纵无关人员进入。如工作需要，应进行登记后方可进入。（2）严格制定本岗位规章制度、消防应急预案、监控报警跑点程序等，并将值机员上岗证复印件张贴上墙。（3）每班次值班人员不得少于2人；禁止在工作岗位上吸烟、饮酒、会客、睡觉等，禁止将火种带入机房。（4）岗上人员要熟知中控室内设备设施的功能、工作原理、操作程序、一般故障处理方法等；报警跑点要迅速、准确无误。（5）消防中控室的各种设备（如电脑、自动报警、灭火系统、防排烟、应急广播的操纵柜等）要随时保持完好，洁净整洁，灵敏有效。（6）作为应急备用的消防服、应急包、对讲机、维修工具等要保证配置齐全、有效，取用方便；应急万能钥匙应当加封处理，并有使用登记。（7）定期监测和清洗消防自动报警设施，按期对自动灭火系统进行水压测试，每年检修各种消防器材，保证各种防火、灭火设施有效运行。（8）在岗值班人员要做好值班记录、设备运行记录、设备保养纪录、设备故障及维修记录等。（十）特种作业人员安全治理制度1、特种作业是指对操作者本人、尤其对他人和周围设施的安全有重大危险因素的作业叫特种作业。特种作业人员一般包括电工、电（气）焊工、电梯工、登高作业、锅炉工、制冷工等。2、特种作业人员必须体检合格，不能有从事本工种所禁忌的疾病。3、特种作业人员，必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。4、特种作业人员，必须持证上岗，同时按规定正确穿戴和使用劳动防护用品。5、特种作业人员，必须严格执行安全操作规程。6、特种作业人员每年体检一次，不合格者立即转换工种。7、按照规定参加资格证件的年审，过期未审，按无效证件处理。8、特种作业人员有休假和疗养的优先权。9、单位必须为特种作业人员配备合格的劳动防护用品。（十一）安全用电治理制度1、电工属于特种作业人员，必须通过国家规定的专门业务培训，取得特种作业资格证书，方可上岗作业。2、电工人员上岗前必须按规定穿戴好劳动防护用品，工作时必须严格遵守安全操作规程。3、各种用电设备设施应当有可靠的接地爱护，不同意超负荷运载。4、电源导线不许缠绕和捆绑在金属管道和金属构件上。5、未经同意不得拉接临时电源线和使用电炉子等表面酷热的大功率电器。6、移动电源线必须使用绝缘良好的橡胶护套线，严禁使用塑料双胶线。7、电线接头必须压接牢固，绝缘包扎良好。8、胶盖闸用于电源开关使用时，胶盖闸应装设与设备负荷相匹配的保险丝或易熔片，不准用铜丝或铁丝替代保险丝。9、凡是电器（设备）自身电源线为三相插头的，应采纳已接好地线的三孔插座，接地极不准甩掉不用。10、对用电炊事机械、设备要求做到：一机、一闸、一箱、一漏。禁止同一开关设备同时操纵两台及两台以上的用电设备（含插座）。11、对漏电开关应定期检查，做好记录。失灵的漏电开关应及时更换。12、使用60瓦（不含）以上的电灯泡要用磁灯口。13、组合插座及插座电源导线应完好无损，不得吊挂使用，不同意超负荷使用，严禁使用伪劣插座。14、电气设备维修、检修必须由正式电工进行作业。（十二）临时用电安全治理制度临时线路是解决专门情况下，各部门急需电源的临时措施。各单位应当严格操纵临时线路的架设并加强治理。1、凡是需要使用临时线路的部门，必须提早向安全生产主管部门申请，经批准后方可架设临时线路。2、凡使用临时线路，必须由专职电工负责按批准日期安装和拆除，非电工人员一律不准私自安装、架设、使用。3、露天使用临时线路的部门，必须设专人负责巡回检查治理。4、凡不合格的用电设备、机械、器具均不得使用临时线路。5、任何部门必须在申报批准日期内使用临时线路，逾期必须重新申报，不得以任何借口长期使用临时线路。6、凡违反上述规定的临时线路，安全生产主管部门有权通知电工停止供电；因自身安装使用或挪用临时线路而发生事故的部门，其后果由当事者负责，安全委员会依照事故等级给予行政处罚。（十三）装修改造及施工现场安全治理制度1、单位装修、改造必须严格执行国家有关室内装修设计规范的相关规定。施工现场必须实行逐级安全责任制，确定相应人员负责工地的安全生产和防火安全。2、安全生产主管部门要参与装修、改造设计的审核，提出安全生产治理意见；施工前应与施工单位签定安全生产责任书，明确各自的责任。3、施工单位应设立专职现场安全员，负责施工现场日常安全生产治理工作；建立义务消防组织，在工地安全负责人领导下，进行安全生产工作。4、局部装修改造时，应将施工区与营业区进行隔离。5、要进行经常性的安全生产检查，及时发觉和解决设计、施工中存在的问题和不安全隐患，确保施工现场安全。6、依照季节特点以及各工种的操作特点，制定相应制度以及安全操作规程，严格遵守本单位《动用明火治理制度》及临时用电审批等规章制度。7、施工现场禁止吸烟。必须使用低压照明设备；所有施工人员不准在施工现场住宿，必须到安全生产主管部门办理登记，领取出入证。8、因装修、改造设计需要而改变、挪用的消防设施，必须通过消防监督部门审批，严禁私自挪用、损害消防设备设施。9、施工现场禁止存放化学及易燃易爆物品。因施工需要而使用的油漆、稀料、酒精等易燃易爆物危险品，应与施工现场异地存放，设专人保管，领用不得超出当日使用量。10、施工现场垃圾、渣土应及时清理，消除安全隐患，禁止任何物品堵塞消防通道。11、施工现场使用的变（配）电箱要保持清洁、干燥、通风，有良好的绝缘和防雨水措施；使用时要有专人看护，使用后必须立即断电。12、开工前要对全体施工人员进行安全生产教育，普及安全生产知识，学会使用消防器材。（十四）劳动爱护用品配备和治理制度1、劳动防护用品是劳动者在生产过程中保障人身安全的重要物质条件。各涉旅单位应当按照国家标准或行业标准，为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，不得以货币形式或用其它物品替代。2、劳动用品的发放标准由人力资源部依照本单位的所有工种和类不负责制定，经总经理审批后由相关部门采购并按规定发放，制定发放标准细表，任何个人与部门不得随意更改发放标准、数量等。3、全体从业人员上岗前必须按要求穿戴劳动防护用品，保持清洁、整齐，树立单位良好形象。各部门主管领导必须随时检查所在岗位人员劳保用品的穿戴和使用情况，对不正当使用行为，经教育不改正者，予以处罚。4、关于因工作专门或抢险、救灾后，劳保用品损坏、丢失或失去其应有功能的，本人能够提出申请，主管领导签证，经主管部门批准后能够提早报废、补发或更换。5、采购人员必须购买合格的劳动防护用品，保管人员在发放前要进行验收，合格后分类存放，防止变质和失效，并建账登记。6、库房治理人员要严格按照领用手续、规定和标准发放；凡规定以旧换新的物品，一定要交旧换新；凡因保管不善而丢失的物品，按原价及应使用的年限折旧赔偿。7、在使用期限内离岗时，每位职员领用的劳动防护用品，应按本单位规定到主管部门办理销账手续，并按一定比例折价。（十五）职业卫生安全治理制度1、为了预防、操纵和消除职业病危害，防治职业病，爱护劳动者健康及其相关权益，促进经济进展，依照《中华人民共和国职业病防治法》，各单位应当制定本制度。2、职业病是指单位的职员在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引发的疾病。3、职业病防治工作坚持“预防为主，防治结合”的方针，实行分类治理、综合治理。4、职员依法享有职业卫生爱护的权利。5、单位应当为职员制造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障职员获得职业卫生爱护。6、单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的治理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。7、单位必须依法参加工伤社会保险，确保职员依法享受工伤社会保险待遇。8、单位的负责人应当同意职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法开展本单位的职业病防治工作。9、单位应当对职员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促职员遵守职业病防治法律、法规、规章和安全操作规程，指导职员正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。10、职员应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和安全操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发觉职业病危害事故隐患应当及时报告。（十六）安全生产奖惩制度1、为有效防范生产安全事故的发生，保障单位以及从业人员的生命、财产安全，依照国家有关法规和行业标准，各涉旅单位应当制定安全生产奖惩制度。2、安全生产治理工作是各单位年度考核评估内容之一，实行一票否决制。各单位应当把安全生产工作纳入日常经营治理之中，做到同打算、同布置、同检查、同总结、同评比。对安全生产工作中有下列行为的部门和个人，应当给予表彰和奖励：（1）安全生产治理制度健全，预防措施到位，全年未发生责任性安全事故，并受到上级有关部门表彰的。（2）在各单项安全生产治理工作中，成绩突出，有重大立功表现，并受到上级有关部门表彰的。（3）发生各种生产安全事故苗头采取措施得当、及时，幸免或减少损失的。（4）在安全生产治理工作中敢于创新，并采取实际效果的。（5）见义勇为，积极爱护他人生命、财产安全的。（6）及时发觉事故隐患，幸免重大生产安全事故发生或幸免重大损失的。（7）其他对安全生产工作做出突出贡献的。3、各级治理人员未履行岗位安全责任制，责令限期改正；逾期未改正的，或因此受到上级通报、媒体曝光造成阻碍的，给予行政警告或降职处分；因此导致发生安全事故或构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予行政撤职处分并处以适当的经济处罚。4、要把消除生产安全隐患作为部门经理任期考核治理目标之一。在任期内要逐步消除已存在的各种事故隐患，保证不生成新的安全隐患。未达到此要求的给予行政记过、降级处分；因此而阻碍正常经营的，给予行政撤职处分，并给予经济处罚，取消部门评选先进资格。5、单位各部门有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，给予通报批判，并对部门负责人给予处罚：（1）未按规定设立专（兼）职安全生产治理人员的。（2）专（兼）职安全生产治理人员未按规定经考核合格的。（3）上岗人员未通过安全生产教育培训或考试不合格上岗作业的。（4）特种作业人员未按照规定进行专业培训，未取得特种作业资格证书上岗作业的。（5）违反有关规定，安全生产设备设施存在故障和隐患，维修整改不及时的。（6）特种设备设施，不按规定进行年检的。（7）违反装修改造工程安全生产治理制度的。（8）不配合安全生产治理人职员作的。（9）其他违反安全生产行为的。6、单位有下列行为之一的，责令整改，并给予当事人处罚：（1）重点要害部位门禁制度不严或违反其治理制度的。（2）违反消防有关规定，在禁用明火的地点随意使用明火或吸烟的。（3）违反消防有关规定，将消防器材挪做他用的。（4）违反临时用电治理制度的。（5）在安全生产措施不到位时，进行冒险作业的。（6）不遵守安全操作规程进行生产操作的。（7）单位车辆车况存在事故隐患不及时排除的，不按规定停放的。（8）严峻违反交通安全法规或发生责任性交通事故的。（9）其他违反安全生产治理制度的。（十七）生产安全事故报告和调查处理制度1、依照国家、地点及行业有关规定，各单位应当制定生产安全事故报告和调查处理制度。当单位发生各种生产安全事故时，应当立即向单位领导报告；发生重伤以上事故时，必须在1小时内向上级和政府有关部门（旅游行政治理部门、安全生产监督治理部门）报告。2、生产安全事故报告应当包括下列内容：（1）事故发生时刻、地点；（2）事故发生的初步情况；（3）事故人员的姓名、性不、年龄、国籍、身份证或护照号码及其接待单位和事故有关单位；（4）对事故缘故的初步推断；（5）事故报告人的单位、姓名、职务及联系电话等。3、生产安全事故书面结案报告应当包括下列内容：（1）事故缘故及通过；事故责任及责任者的处理；（2）事故教训及防范措施；善后处理过程及赔偿情况；（3）有关方面及事主家属的反映；（4）事故遗留问题及其他。4、生产安全事故发生单位应做好以下工作：（1）按规定将事故情况报告有关部门和通知接待单位及家属；（2）做好现场爱护工作；（3）协助有关部门做好伤员抢救工作；（4）协助相关部门做好调查处理工作；（5）做好伤亡人员的善后处理工作；（6）属于涉外事故的，竟及时通知有关国家使馆和接待单位。二、专项安全治理制度（一）消防安全治理制度1、单位的消防安全治理工作在、贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，实行总经理领导下的逐级防火安全责任制。2、单位成立以总经理为首的、各部门经理为委员的防火安全委员会，全面负责领导和开展本单位的消防安全治理工作。3、在单位防火安全委员会的领导下，各部门成立以部门经理为首的防火安全领导小组，各行政班组设立防火安全员，做到责任层层落实，把好安全关。4、各级治理人员及岗位安全员，在日常工作中要牢记防火工作的重要性，教育本部门职员认真学习消防知识，自觉遵守本单位各项安全规定，切实负责，加强检查，积极堵塞安全漏洞，把防火工作落到实处。5、安全保卫部是单位防火安全治理工作的职能部门，在总经理和主管副总经理的领导下，负责本单位日常的消防安全治理工作。作为主管部门负责对各部门的防火工作进行检查、监督、指导。6、单位配置的自动报警系统、自动喷淋系统、紧急广播系统、防排烟系统、卷帘门以及各种消防安全指示标志、消防栓、消防器材等设备设施及其安全配置必须符合国家有关规范标准，所有职员都有维护、保管、养护的义务，不准随意挪用、移动、挤占、遮挡和损坏。7、单位的消防设备设施要有专人负责登记造册，定期维护保养，保持设备的完好有效。8、成立以各岗位安全员为要紧成员的义务消防队，由安全保卫部负责组织建立、健全规章制度，配备必要的装备、器材，定期开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。9、新职员上岗前要进行严格的消防安全培训，经考试合格后方可上岗。10、所有职员应当认真遵守岗位安全制度，做到“三知、三会”（明白单位或本岗位的火灾危险性、明白初期火灾扑救方法、明白疏散逃生路线，会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救）。11、单位的防雷装置，应当在每年雷雨季节前进行定期检查，对避雷针、避雷器由有关主管部门进行定期校验。12、单位把高压配电室、锅炉房、电脑机房、燃气调压站、中餐厨房等列为重点防火部位，这些部位要做到有健全的规章制度，有安全负责人，有安全防范措施，有紧急处置预案，及时消除不安全因素。13、厨房等使用明火或产生热能源的部位，要严格治理，严格要求，要经常检查所使用的设备是否完好。14、因需要动用明火的部位，在使用前要严格遵守本单位关于《动用明火治理制度》，必须填写《动用明火申请表》。15、不准将易燃易爆、化学危险品带入客房，建筑物内严禁焚烧可燃物品，严禁燃放烟花爆竹，客房内不准使用大功率电热器具，不准私自安装电器设备。16、餐厅、宴会厅、剧场、歌舞厅及其他人员聚散场所和娱乐场所，营业中要操纵所能承载的人数，不得超员接待，并保持疏散畅通。17、加强用电安全治理，单位内所有电器设备的安装，必须由专业电工实施；客户自备和使用的电器设备，须经工程部门检查认可，并由专业电工安装；凡可移动的电器设备，其电源线必须是橡胶护套导线；因工作需要拉接临时电源的，必须提早申请，按《临时用电治理制度》由专业电工安装架设。（二）特种设备安全治理制度1、依照国家《特种设备安全监察条例》及行业有关规定，各单位应当制定特种设备安全治理制度并组织实施。2、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、客运索道、大型游乐设施等。3、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、客运索道、大型游乐设施等作业人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定，经特种设备技术监督治理部门考核合格，方可从事相应的作业。4、安全生产主管部门负责组织对特种设备作业人员进行特种设备安全生产教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备作业知识；特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备操作规程和有关的安全生产规章制度。5、由特种设备使用部门建立健全特种设备安全生产治理制度、岗位安全责任制度和事故应急救援预案。6、由特种设备使用部门建立并保存特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（1）特种设备的设计资料、制造单位、产品质量合格证明、使用维护讲明文件以及安全技术文本等；（2）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；（3）特种设备日常使用状况记录；（4）特种设备及其安全附件、安全爱护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表的日常维护和保养记录；（5）特种设备运行故障和事故记录。7、由特种设备使用部门对在用专门设备进行经常性维护保养并定期检查；至少每月进行一次检查，并做出记录；在检查和维护时发觉异常情况的，应及时处理；定期对在用专门设备的安全附件、安全爱护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校检、检修，并做好记录。8、按照安全技术规范的定期检验要求，单位内的特种设备在安全检验合格有效期满前1个月，由特种设备使用部门向特种设备检验检测机构提出定期检验检测申请；未经定期检验或者检验不合格的专门设备，不得接着使用。9、在用特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。10、在用专门设备存在严峻事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并向原登记的专门设备技术监督治理部门办理注销。11、加强对电梯的日常维护保养工作，电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。12、由安全生产委员会依照情况设置特种设备安全治理机构或者配备专（兼）职的安全治理人员，并对其维护保养的特种设备安全性能负责；特种设备安全治理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发觉问题的应当立即处理，情况紧急时，能够决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。13、特种设备作业人员在作业过程中发觉事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全治理人员和相关部门负责人、安全生产委员会报告。14、应当将专门设备的安全使用须知和警示标志置于显著位置。15、特种设备发生事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失；按照国家有关部门规定，及时、如实地向特种设备技术监督治理部门、安全生产监督治理部门及其他相关部门报告。（三）交通安全治理制度1、交通安全工作要严格落实交通安全责任制，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行岗位安全责任制和目标治理。2、建立健全交通安全领导组织机构，在单位要紧领导的领导下，全面负责本单位交通安全工作。定期召开会议研究单位内部交通安全状况，使交通安全工作做到有布置、有检查、有落实，并把交通安全工作同企业治理和工作绩效结合起来，进行评比、检查和落实。3、确定一名交通安全治理员，负责本单位交通安全工作的实施、宣传、检查、和机动车辆治理，与交通治理部门和地区交通安全委员会的日常工作保持联系；各部门确定一名兼职交通安全员负责本部门交通安全工作的检查和实施。4、各级治理人员及岗位交通安全员，在日常工作中要牢记交通安全工作的重要性，教育职员认真学习交通安全法规，自觉遵守各项安全生产规定，切实负责，加强检查，把交通安全工作落到实处；车辆有关证件及保险资料由车管部门统一保管，并负责费用交纳及车辆维修。5、新职员上岗前要进行严格的交通安全培训，经考试合格后方可上岗。6、机动车驾驶员必须服从本单位交通安全工作领导小组的治理，严格遵守交通法规和交通安全制度，杜绝各种交通违章行为，服从交通民警指挥，保证行车安全。7、保持车辆清洁，对零部件定期检查、维修和保养，使车辆随时保持良好状态，确保行车安全，杜绝带病车、故障车内路。8、冬春季要加强对机动车辆的检查、保养；特不是对油、水箱、车灯、刹车制动的保养；遇有雨雪、大雾天气要缓慢行驶，幸免发生事故。9、单位车辆实行专人驾驶，车管员监督检查，严禁未经领导批准将车辆交给非专职司机驾驶，严禁交给无驾驶证人员驾驶。10、单位车辆因专门缘故不能返回单位的，须经单位领导批准，并确保车辆在外停放安全。11、行驶中发生交通事故，驾驶员应当首先作应急处理，然后迅速与交通治理部门和单位联系，依据交通事故处置预案及时妥善处理。12、驾驶非机动车人员必须严格遵守交通法规，遵守交通行为规范；在划有分道线或设有隔离设施的道路上，要走非机动车道，在其它道路上，要靠右侧行驶；转弯时要减速慢行，向后瞭望，伸手示意，不准低头猛拐，不准曲线行驶，不与机动车争道抢行；冬季要注意幸免在结冰的路面上行驶。13、单位职员使用的非机动车应证照齐全，车况应保持良好，应经常检查刹车、车铃、车锁等，做到灵敏有效，如有损坏应及时修复。14、非机动车出入单位门口时必须下车推行，在单位内行驶必须注意交通安全，禁止逆行、斜穿、骑飞车、骑车带人、双手撒把、扶肩并行、互相追逐、嘻闹等；上班时必须将车辆停放在指定地点，摆放整齐。15、单位内及停车场设立的各种交通标志、防撞墩、隔离墩、车位锁及行车线路，应当符合国家标准；未经有关部门批准，任何部门和个人不得移动或损坏。16、所有机动车辆进入停车场后须服从执勤人员的指挥和治理，按照场区交通标志、标线行驶和停放，严禁在行车道上乱停乱放，阻碍交通。17、在停车场内停放或滞留过夜的外来车辆，车场治理人员应当提醒驾驶人员自行妥善保管好车内的财物。18、如遇车辆发生故障需要修理时，应当由修理人员将车辆拖离停车场进行维修，禁止在停车场内修车。19、机动车在单位、停车场内行驶时，须减速慢行，时速不得超过15公里/小时，主动避让行人，禁止鸣长笛。20、因工程建设需要，占用、挖掘停车场及道路时，须事先报告车场治理部门备案；施工部门要设置警示标志牌；竣工后，及时修复路面及有关交通设施和清理施工垃圾。21、出现事故时，应当迅速做出应急处理，并向车辆治理部门和主管领导报告。（四）水上旅游安全治理制度游艇安全行驶规定1、游艇驾驶员必须遵守国家政策、法令和交通法规，服从交通部门的治理。2、严格按游艇驾驶操作程序操作，不得违章操作。3、游艇驾驶员必须经海事机关考试合格，取得船员证书，才准予驾驶。严禁其他无证人员驾驶。4、严禁在风浪大、阻碍安全行驶情况下冒险航行。5、游艇进入水上游乐区域，遵守避让规定。6、严格按核定的乘客人数载客行驶。7、维护好游客上下船的安全秩序。8、严禁酒后驾驶。9、慎重驾驶，加强嘹望。10、定期做好游船维修保养和安全检查。漂流安全治理制度1、经营人员在始发点设立“游客须知”告示牌，在漂流前由漂流工或安全员向游客讲解漂流安全知识，介绍漂流艇筏上安全设备的使用方法，讲明安全注意事项和发生事故后的应急方法，督促游客必须穿好救生衣等安全防护设备。游客必须在穿好救生衣后，方可上艇筏漂流。并自觉遵守“游客须知”的要求，服从治理人员和漂流工的指挥。2、漂流艇筏的所有人或经营者应采取必要的通信保障措施，以保证通信联络畅通有效。3、漂流工在漂流中必须穿戴好救生衣，要保持高度警惕，注意瞭望，慎重操作，在危险地段禁止追逐。（五）乘马安全治理制度1、禁止游客穿着拖鞋、凉鞋或赤脚牵马，以免被马蹄踩伤，尤其是转弯时要特不注意。2、上马前一定让领队或马主检查一下肚带是否系紧，系紧后才能上马，肚带不紧容易转鞍，这是最危险的。骑行中每隔一段时刻也要检查一下肚带的紧松程度。3、选择鞍上带铁环的马，铁环关心你保持平衡。4、请勿让小朋友在备马区或骑乘区附近奔驰嬉戏喧哗，以免吓到马儿。请收起雨伞等遮阳物。5、向游客介绍正确的骑马姿势（脚前半部踩蹬，上身直立坐稳马鞍，这是小走的姿势。快走和快跑时，小腿膝盖和大腿内侧用力夹马，躯体前倾，臀部和马鞍似触非触，跟随马的跑动节奏起伏）。（六）大型活动安全要求1、县内举办各类节庆活动，各旅游接待单位，相关景点、景区要做好接待工作，旅行社要组织好旅游团队，防止拥堵、踩踏等专门事件的发生，并制定相应的预案和应急措施。2、各涉旅企业要定期向旅游局报送安全工作开展情况，并同意旅游局的检查，对检查中出现的问题及时整改，保证安全生产无事故。3、涉旅企业举办的大型活动如：篝火晚会、小型那达慕等活动，一定要报公安消防等部门批准后方可开展。第四章安全生产操作规程一、配电室安全操作规程（一）配电室值班员必须熟悉电器设备的性能及运行方式，掌握操作技术。（二）配电室值班人员一般许多于两人，当单人值班时不应进行高压设备的清扫和检修工作，也不能进行装设接地线工作。（三）在全部停电或部分停电的电器设备上工作，必须完成下列安全技术措施：停电、验电、装设临时接地线、悬挂标示牌和装设临时遮拦。（四）在全部停电或部分停电的电器设备上工作，必须完成下列安全组织措施：工作票制度、工作查活及交底制度、工作监护制度、工作间断和工作转移制度、工作终