工程项目综合管理

注册咨询工程师考试网站：/第19页第三章工程项目综合管理本章内容今年变化不大，主要在第一节加入了综合管理过程策划的相关内容。

考生在复习中，要着重复习工程项目的绩效评价、工程项目沟通管理的特征、消除有效沟通的障碍，这些都是历年考试的热点，除此之外，考生还要重点复习今年参考教材变动的地方。

考情分析单项选择题（分）多项选择题（分）合计（分）2007年210122008年4042009年246考试热点

工程项目综合管理的基本原则

工程项目综合管理过程

绩效报告的内容

沟通的有效性第一节概述一、工程项目综合管理的目的P52

对工程项目进行综合管理的目的是为了保证顺利实现项目的整体目标，统筹安排、沟通、协调各方的要求，对项目实施过程中的各种矛盾冲突进行有效解决，并通过综合管理工程项目的质量、进度、费用、安全等目标，使项目管理工作形成有效的整体。

二、工程项目综合管理的基本原则P52

（一）实现项目总体目标是综合管理工作的准绳

工程项目建设中各项具体工作都要以实现项目总体目标的功能和技术、经济指标要求为准绳，来化解各项矛盾和冲突。

（二）沟通是工程项目综合管理工作顺利开展的主要手段

1.通过沟通、协调，统一参与各方的认识和要求，从而统一行动纲领；

2.通过沟通、协调，明确各项工作的顺序和衔接，加强协作和配合；

3.通过沟通、协调，顺利地解决执行中出现的新情况、新问题、新矛盾。

（三）保持工程项目各项工作的整体协调、有序运行

1.确保各项工作分工明确、界面清晰、层次分明、责任到人便于管理；

2.确保一切工作纳入计划，尽可能在行动之前解决矛盾和冲突；

3.确保各项工作都要按计划运行、完成，不盲目赶工和超前。

三、工程项目综合管理的过程P53

（一）综合管理过程的策划

1.项目整体目标的设定

注：项目整体目标的设定是开展项目管理的前提。

（2）目标设定的内容

①投资建设的主要内容，建成后需要达到的功能及产品的生产能力；

②项目投资的过程和各阶段的主要里程碑；

③对各里程碑交付成果的质量要求；

④对费用控制的要求。

2.项目管理模式的选择和确定

（1）项目具体管理的承担者

主要是业主单位、咨询服务单位和承包商。

（2）选择项目管理模式时考虑的因素

①业主本身的人力资源状况；

②咨询服务机构的能力与信誉；

③承包商的能力与信誉；

④上级主管单位的意愿。

3.根据合同规定的项目管理的范围和职责分工

（1）各项管理单位的工作

①针对项目规定的各项目标要求建立合适的组织机构，逐级分解落实各项任务；

②建立各类管理体系（质量管理、进度管理、费用管理、安全管理等）。

（2）各类管理体系的体现

各类管理体系必须在公开、透明的项目管理体系文件上体现，这些项目管理体系文件主要包括：组织机构、部门和岗位职责、资源管理、项目管理程序、作业指导书和岗位工作手册等。

（3）各类管理体系文件的制订人

在项目经理的领导下发动项目管理全体人员共同参与制定。

（4）工程管理文件的具体要求

①在反复协调的基础上制订工程项目管理文件的内容，使所有文件形成一个有机的整体，相互配套；

②工程项目管理文件的文字应当简明扼要，言语科学，解释清楚，便于执行。

4.工程项目综合管理的框架

图3-1说明了工程项目综合管理的框架。（注意：横轴表示工程项目建设周期的各阶段工作任务，纵轴表示各种项目管理目标，工程项目综合管理用图中箭头表示，箭头随着工程项目建设周期演变而更加集中。）工程项目综合管理的过程是一种有计划有秩序的动态的管理过程，包括项目计划的制定、项目计划的实施和项目计划的变更控制。

（二）工程项目计划

1.工程项目计划的含义

工程项目计划是指工程项目组织根据所确定的项目目标，对项目实施过程中的各项工作所做的计划安排。

工程项目计划包含的内容（如图3-2所示）2.工程项目计划的作用

（1）作为工程项目实施的控制依据，是实施工程项目管理的基础工作；

（2）预测所确定的工程项目管理目标实现的可能性；

（3）促进工程项目管理相关各方之间的协调与沟通；

（4）确定关键控制点的检查内容、范围和时间等；

（5）确定进度度量和工程项目控制的时间基准线。

3.工程项目计划的制订

（1）为构建一个好的工程项目计划，使工程项目管理班子对工程项目的整体理解及指导计划的顺利实施，工程项目计划应由项目经理会同有关项目管理组织自上而下，自下而上共同制定完成；

（2）工程项目计划通过分析和评价有关内部和外部、历史和现今的信息而制定、汇总并协调各种计划，评估和预测未来可能的发展情况从而建立一个连贯的、协调一致的有关完成项目工程任务方案的综合性工程项目计划，并以此指导工程项目的实施和控制。

（3）工程项目计划通常要在多个方案中进行分析、评价和筛选，最终确定一个可行的实现资源最佳配置的方案。

（4）制定工程项目计划的主要步骤包括：

①清楚明确地定义工程项目目标；

②将工程项目范围详细划分为各种工作包；（工作包：活动或任务由工作包组成，工作包是组成活动或任务的组成部分。）

③明确每一个工作包所必须完成的具体工作，并由承担该工作包任务的管理者提出详细的工作计划，以实现工程项目目标；

④汇总各工作包的计划并以网络图或横道图等表现形式表示各项任务和工作以及它们之间逻辑关系，安排协调一致的进度计划；

⑤确定质量检查评审的关键节点和质量检查、评审安排;

⑥评审资源消耗，安排资源供给和费用控制计划；

⑦分析计划执行风险，提出对策，在计划安排上留有余地（尤其是影响全局的控制性工程）；

⑧对计划进行评审，确定后下达基层执行。

（三）工程项目计划的实施与控制

1.工程项目计划实施与控制的目的

工程项目计划实施的目的：将所确定的项目目标变成具有实用价值的工程实体。

工程项目计划实施控制的目的：要不断的监视计划实施的过程，一旦出现偏离计划，立即采取措施纠正偏离以在总体上保证进度、质量、费用等计划目标的实现。

2.工程项目计划实施与控制的基本方法

（1）建立计划实施的监测记录体系和统计报告制度，基本内容包括：

①明确计算口径和计算方法，明确监测的部位和时间间隔，明确监测记录负责人员的责任制度，保证监测制度的客观性、科学性和可追溯性；

②通过计算机软件及时生成有关图形和表格并及时报告，让管理者及时了解偏离计划的情况。

（2）对偏差进行分析

①对偏差造成的影响进行分析；（有利影响亦或不利影响、影响力及影响面、造成偏差的危害工程是哪些）。

②对产生偏差的原因进行分析。分析偏差原因是客观因素还是主观因素，或者二者兼有。

（3）采取措施纠正偏差

根据偏离程度大小和危害程度的不同采取相应措施纠正危害项目目标实现的偏差，保证原定计划实现。

（四）工程项目计划的变更控制

1.工程项目计划变更控制的含义

工程项目计划变更控制的含义是指建立一套适当的程序对处于动态环境的工程项目计划变更进行有序的控制。

2.变更控制的原则

（1）不断的保持原先定义好的项目范围和整体目标要求，如果客观情况变化导致不能保持原定整体目标，影响业主预期基本要求，要向业主报告，在此情况下，一是考虑结束项目建设；二是认同这些变化，改变项目整体目标；

（2）在制定项目计划时，加强风险分析，在进度安和费用安排上留有适当余地与一定的不可预见费用；

（3）尽量减少变更带来的影响，尽量采取微调和局部调整，避免矛盾扩大；

（4）建立严格的变更评审和批准程序，重大变更必须经业主同意；

（5）变更评审前要与有关部门进行反复协商沟通。第二节工程项目的绩效评价一、工程项目绩效与绩效评价的概念P56

（一）工程项目绩效的含义

工程项目绩效是指工程项目实施活动和过程的结果。

（二）工程项目绩效评价的含义

工程项目绩效评价是在考核实施活动过程结果的基础上应用考核结果的描述来确定绩效的高低，做出评价。

广义来讲项目绩效评价包括建设过程中的评价和建设完成后的后评价。工程项目绩效评价一般是指建设过程中绩效评价，有的称为项目跟踪评价或中间评价。

（三）项目绩效评价的性质

项目绩效评价是一种综合性的评价，具有多因性、多维性和动态性等特征。

二、绩效评价的作用P57

1.确保业主获知工程项目进展状况，以便业主检查工程项目进展；

2.进一步确认项目组织对工程项目承诺的实现程度；

3.作为预测项目建设终结绩效的依据；

4.尽早发现项目实施的问题，以便提前采取措施；

5.作为考核工作成果，实行奖励的依据。

三、绩效目标和评价时间的设定P57

（一）绩效目标的含义和绩效目标指标的要求

1.绩效目标的含义

绩效目标是一种在特定时间用特定指标表示期望结果的明确状态，其结果是进行项目绩效评价的标准。

2.设定绩效目标的要求

（1）项目绩效目标必须准确化、具体化、定量化；

（2）绩效目标的设定应当是合理的和可达到的；

（3）绩效目标的设定必须满足项目业主、贷款机构和上级管理单位对绩效管理的具体要求。

例题：下列关于工程项目绩效评价的表述中，错误的是（）

A.绩效评价是一种综合性的评价

B.项目绩效具有多因性、多维性和动态性特征

C.绩效目标应准确化、具体化、定量化

D.绩效评价必须在单项工程完工后才能开展

提示：参见教材P56

『正确答案』D

『答案解析』本题是对综合知识的考查，涉及到的知识点有绩效评价的概念、特征以及设定绩效目标的要求等，这类考查综合知识的题每年都有，并且比例越来越大，这就要求考生对所有知识的扎实掌握。（二）评价的时间的设定

评价时间可按两类设定。如表3-1所示。表3-1评价时间表类型含义特点包括的内容阶段性评价一个子项目或较大大的单项工程程完工后的阶阶段性工作评评价评价内容比较广泛泛项目的功能特征，质质量、进度、费费用的综合评评价定期评价建设过程中的月度度、季度、年年度评价子项目尚在建设过过程中，很难难对项目功能能特性做出评评价仅对已完成部分工工程的质量、进进度、费用进进行综合评价价例题：下列关于绩效评价中定期评价的表述，正确的是（）。

A.定期评价比阶段性评价全面

B.定期评价应在单项工程完成后进行

C.定期评价很难对项目功能特性作出评价

D.定期评价可以对工程未完成部分进行综合评价

提示：参见教材P57

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是绩效评价中定期评价的特点以及包括的内容，错误选项都是属于阶段性评价的特点及内容。四、项目绩效评价的基本方法P57

（一）对工程项目实施效果进行检查，收集测量数据。项目检查的内容如表3-2所示表3-2项目检查表项目检查内容状态检查主要检查项目的绩绩效是否达到到要求，项目目是否在进度度计划和预算算之内以及项项目管理的范范围正确与否否工作过程检查重点在于检查项目目管理工作开开展得如何，现现在做的是否否满足要求，有有哪些问题需需要改进（二）综合分析和预测检查结果和测量数据，制定必要的改进措施

分析和预测要紧紧围绕项目总体目标要求进行。

（三）编写工程项目绩效报告

1.工程项目绩效报告是利用工程项目执行“期间”的关键指标、目标、风险和设想等因素监控的结果对工程项目能否获得圆满成功的早期预警系统，能及时反映在某一时间点上的工程项目执行状态问题并提出改进方法。

2.工程项目计划和工作成果是绩效报告输入的重要内容，绩效报告的主要内容包括状态报告、进展报告、预测和变更申请，如表3-3所示表3-3绩效报告内容表绩效报告内容所蕴含的意义状态报告介绍工程项目在某某一特定的时时间点上所处处的位置，说说明工程项目目在达到范围围、时间和费费用目标方面面的当前所处处状态进展报告介绍工程项目组织织在某一特定定期间内所完完成的工作预测在过去资料和发展展趋势的基础础上，预测工工程项目未来来的状态和进进度变更申请对项目长期建设中中一些不可避避免因素所引引起的项目计计划的变化可可能的申请3.在编写绩效报告前的另一种常用方法是召开状态评审会议。这可以广泛地集中并交换信息，激励职员在自己负责的项目部分取得进展。第三节工程项目的沟通管理一、概述P59

（一）沟通的含义

1.概念

沟通就是信息的交流，是人际（或组织）之间传递和交流信息的过程。

2.工程项目管理中沟通的作用

工程项目相关各方通过信息的交流和传递进行沟通，建立人的思想和信息之间的联系。

3.沟通包含的内容

在工程项目管理中，沟通包括为了确保工程项目信息合理收集和传输以及保证相互动作协调的一系列过程。

（二）沟通的分类

项目所有各方的沟通主要分为两大类：项目团队内部的沟通和与团队外部管理层和顾客进行的沟通。

1.项目团队内部的沟通

有四种主要沟通要求：

（1）责任

每一个项目成员都需要非常确切地知道他负责的是项目的哪一部分及与其他部分有哪些关联。

在明确任务分工时，要进行以下沟通：

①解释工作成果要求；

②明确所期望付出的努力以及工作期限；

③为使他们走向成功要尽可能告之他们可能遇到的困难以及所需的特别信息；

④工作任务的分配交接要当面进行并留出充足的时间进行答疑和讨论。

（2）协作

在项目实施过程中，参与项目建设的各方相互依赖、相互协作、相互影响，通过实施过程的沟通使相关各方有效地协调工作，确保项目目标的顺利实现。

（3）决策要求

通过沟通，使项目成员知道与项目实施及其业务环境相关的所有决策（由顾客、项目主办者和管理者做出），从而与相关决策保持高度的一致性。

（4）项目进展情况

要通过沟通使项目成员了解项目进展情况并跟上项目的进展。同时，项目经理安排会见团队的每一成员，了解他们的个人工作进展情况及遇到的问题，可以促进团队成员高效工作。

项目情况会议是一种内部沟通的形式，它建立在团队成员对项目计划的共同参与的基础上。高效的项目情况会议可以给项目管理人员提供以下机会：

①提升团队凝聚力；

②向大家通报来自团队外部的有关项目进展的信息；

③发现潜在问题或就共同问题的解决方法进行沟通；

④为达成所有项目目标确保整个团队共同分担责任。

2.与管理层和顾客的沟通

成功的项目管理人员可以满足利害关系者的期望，在所有应得到满足的利害关系者中，顾客和管理层应排在名单的最前面。

有助于与重要利害相关者的沟通的问题：

（1）谁需要哪些信息，是什么原因；

（2）他们需要信息的详细程度和频率如何；

（3）当与管理层和顾客沟通时，你的目标是什么，达成目标的最好媒介是什么。

与管理层和顾客就困难进行沟通的最好方式就是，把事实呈现给他们。

二、工程项目沟通管理的特征P60

（一）复杂性

原因：

1.工程项目建设周期的各阶段中，项目的各相关方不仅要进行组织间的相互沟通，还要与政府有关机构、公司、企业、居民等进行有效的沟通；

2.项目各相关方的利益和角色不同，沟通的途径、方式方法与技巧也不同；

3.由于工程项目的一次性，使得项目所建立的管理组织具有临时性。

（二）系统性

1.原因：工程项目建设是一个复杂的系统工程，工程项目建设的各阶段将会全部或局部的涉及到社会政治、经济、文化等多方面，对于生态环境、能源将产生影响。

2.解决：工程项目沟通管理应从整体利益出发，运用系统的思想和分析方法，全过程、全方位的进行有效的管理。

三、工程项目沟通的重要性P60

只有进行有效的沟通才能科学地实施对工程项目的组织、计划、控制和协调。

沟通的重要性主要体现在：

1.为项目的决策和计划提供信息；

2.作为组织和控制管理过程的依据和手段；

3.是改善人际关系，构建项目管理团队必不可少的条件；

4.是项目管理人员成功进行项目管理的重要手段。

四、沟通方式P61

1.沟通方式的分类

沟通方式的选取取决于想要沟通的对象。沟通方式分类如下表3-4所示：表3-4沟通方式分类表分类具体的沟通方式优点缺点口头沟通口头正式的私下联系、团队会会议或者打电电话沟通方便，具有很很大程度上的的灵活性且沟沟通速度快，能能提供一些正正式沟通中难难以获得的信信息容易失真，约束力力不强口头非正式的书面沟通书面正式的文件的发放、会议议记录、往来来信函、报告告及备忘录以以及电子邮件件和工程项目目管理信息系系统等作为其其传输载体沟通效果好，有较较强的约束力力沟通速度慢书面非正式的2.除此之外，有些场合有些人还采取非语言、可视化的沟通方式。身体语言和语调变化是丰富口头沟通的重要因素。

口头沟通应注意的问题：

（1）应对能够反映参与者文化差异的身体语言保持敏感；

（2）不要使用可能被误解成歧视、偏见或攻击性的言词；

（3）在项目初期，高度的面对面沟通有利于团队建设、发展良好的工作关系和建立共同期望；

（4）要注意沟通的主动性；

（5）应该坦白、明确；

（6）选择合适的时间；

（7）要注意有效的聆听。

五、提高沟通的有效性P61

（一）有效沟通需要的基本条件

沟通的有效性，主要取决于发送者和接收者对