工程招投标与合同管理教案山东建筑大学

PAGEPAGE125教案2013~2014学年第1学期院（部）管理学院教研室工程管理课程名称工程招投标与合同管理授课专业班级管本主讲教师晋宗魁职称职务副教授使用教材建设工程合同管理山东建筑大学教务处制2013年2月第1次课的教学整体安排授课时间：3：44第1周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第一章：合同管理理概述，法律律基础知识教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：了解本门课程学习习的主要内容容，采用的学学习方法、基基本要求。掌握法律关系的三三要素。理解法律关系的三三要素之间的的必然性。教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：工程招招投标与合同同管理这门课课包括的主要要内容：合同同法、工程招招投标与合同同管理、建筑筑工程施工合合同、施工合合同的索赔。法律关系的的三要素：主主体、客体、内内容。重点：法法律关系中的的主体、客体体、内容。难点：同同上讨论、思考、作业业：课后要求同学们到到建筑工程公公司或到建筑筑工地了解建建筑行业的实实际知识学习习一些建筑承承包发包交易易方式。合同同在经营交易易中的作用。注：可以根据教学学的实际情况况安排讨论参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：授新课80分钟，总总结讨论：10分钟（时间间分配仅供参参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授授讨论指导其他教学资源：教学讲稿一、本门课程的主要内容：1、第2章合同法2、第4章工程招投标3、第9章建筑工程施工合同二、学习该课程的要求：1、加强实践知识的学习和应用能力的锻炼。2、书本知识学会更应该会用。3、重点对作业特别是实际应用型的作业一定要认真去做，通过作业真正学会实际的工作知识。第一章法律基础知识一、社会关系与法律关系：社会关系：是自然人之间在社会活动中的一般社会关系。法律关系：是一定的社会关系在相应的法律规范的调整下形成的权利和义务关系。二、法律关系中的三要素：主体、客体、内容1、主体：是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。主体可以是：自然人、法人、其他组织。⑴、自然人：是具备相应的民事权利能力和民事行为能力有生命的人。民事权利能力是生于出生，终于死亡。民事行为能力是通过自己的行为取得的民事权利和履行民事义务的资格。分为：完全民事行为能力的人、限制民事行为能力的人和无民事行为能力的人。⑵、法人：是具有相应的民事权利能力和民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应具备以下条件：①、依法成立；②、有必要的财产或者经费；③、有自己的名称、组织机构和场所；④、能独立承担民事责任。⑶、其他组织：合法成立、有一定的组织机构和财产但又不具备法人资格的组织。如：联营体、合伙企业、个人独资企业、政府部门等。2、客体：是参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。包括：物、行为、智力成果。⑴、物：动产和不动产、流通物和限制流通物、特定物和种类物、货币等。⑵、行为：有意识的活动，如：设计、施工等。⑶、智力成果：知识产权、专利等。3、内容：是合同约定和法律规定的权利和义务。三、代理关系：1、特征：⑴、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；⑵、代理人以被代理人的名义实施代理行为；⑶、代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；⑷、被代理人对代理行为承担民事责任。2、种类：委托代理、法定代理、指定代理。⑴、无权代理：没有代理权而实施代理的行为，超越代理权的代理行为，代理权终止后的代理行为。第2次课的教学整体安排授课时间：3、66第1周周4第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第二二章：合同法律制制度第一节：合合同法概述教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：了解合同法的基本本内容、合同同法制定的基基本过程、分分类。掌握合同法的分类类。理解合同法分类的的方法。教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：合同同法的基本内内容合同法制定定的基本过程程合同法的分分类重点：合合同法的分类类难点：合合同法的分类类讨论、思考、作业业：讨论题：合同与合合同法之间的的关系、区别别是什么？注：可以根据教学学的实际情况况安排讨论参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，安安排讨论100分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、法律关系2、法律关系的三要素3、代理关系授课内容：第二章合同法律制度第1节合同法概述一、合同法的概念：1、合同法：是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间设定、变更、终止民事权利、义务关系的法律规范的总称。2、合同法的概况：1981年12月13日制定了经济合同法1985年3月21日制定了涉外经济合同法1987年6月23日制定了技术合同法新合同法在上述三大合同法的基础上修改后于1999年3月15日在全国人大九届三次会议上通过并颁布实施。定名为：《合同法》3、合同法的基本原则：⑴、平等、自愿的原则；⑵、公开诚信的原则；⑶、遵守法律、维护社会的原则；⑷、依法对当事人具有约束力的原则。二、合同的概念：1、合同：是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间设定、变更、终止民事权利、义务关系的协议。2、种类：列明合同：买卖、公共事业、赠与、借款、租赁、融资、承揽、建筑工程、运输、技术、保管、仓储、委托、行纪、居间合同等，双务合同和单务合同明示合同和默示合同诺成合同和实践性合同正式合同和简式合同按签署的成文分：有：书面、口头或其他形式。第3次课的教学整体安排授课时间：3、88第1周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第二节合同同的订立教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：掌握要约、承诺的的概念理解要约与承诺是是合同组成的的基本条件了解示范文本、格格式条款合同同教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：要约与与承诺的基本本概念，合同同的基本组成成条件，示范范文本、格式式条款的类型型。重点：要要约与承诺的的概念难点：要要约与承诺的的关系讨论、思考、作业业：注：可以根据教学学的实际情况况安排讨论参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，安安排讨论100分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、合同法的概念2、合同的概念授课内容：第二章合同法制度第2节合同的订立一、合同须具备的条件：1、合同的订立必须具备下列条件：⑴、当事人应通过要约与承诺达成协议；⑵、当事人必须具有签订合同的能力；⑶、合同的标的和内容必须合法；⑷、合同必须有对价或合法的约因；⑸、当事人意思表示必须真实；⑹、形式必须合法。二、合同的具体内容及具体形式：1、内容：（合同法第十二条规定）⑴、当事人的名称或者姓名和住所；⑵、标的；（客体）⑶、数量；（法定计量单位）⑷、质量；国家行业地方约定⑸、价款或者报酬；⑹、履行的期限、地点和方式；⑺、违约责任；⑻、解决争议的方法。2、具体形式：常见的有两种：示范文本合同（国家行业主管部门订立）格式条款合同（某单位或组织的限定性格式）3、合同的形式过程：是一个：要约——新要约——再要约—……—直至承诺的过程。⑴、要约，合同法第十四条规定：要约……是希望和他人订立合同的意思表示。即：合同当事人一方向另一方提出订立合同的要求，列明合同条款以及限定其在一定的期限内作出承诺的意思表示。要约的特征：①、具有法律约束力的条件，是一种法律行为；②、一旦受要约人对要约给以承诺，合同即告完成。注意的几个名词：要约邀请：价目表、拍卖广告、招标公告、商业广告等为要约邀请无法律责任要约生效：到达主义要约撤销：受要约人承诺之前教学讲稿要约撤回：到达之前或同时要约失效或称要约无效：下列各种情况（合同法第二十条规定）a、拒绝要约的通知到达要约人；（受约方把拒绝要约的通知送达要约人）b、要约人依法撤销要约；c、承诺期限届满，受要约人未作出承诺；d、受要约人对要约内容作出实质性变更。⑵、承诺：受约人同意要约的意思表示：即，受要约人对要约方发来的要约，在有效期限内作出完全同意要约条款的意思表示。承诺是一种法律行为，具有法律约束力的条件。完全同意要约条件为承诺。非完全同意：即对要约的某项条款提出修改、补充、部分同意、附有条件的同意或提出新条件都不称为承诺，而是一种新要约。承诺生效的条件：①、以合理的方式：口头、书面通知或行为方式。②、在规定的期限内，要约限定的期限或合理的期限内。③、对要约作出非实质性变更。（除要约人表示反对或要约中不得对要约的内容作出任何变更以外，合同的内容以承诺为准）承诺生效后，合同最终达成协议，最终合同才能成立。第4次课的教学整体安安排授课时间：3、111第2周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第第三节合同的效力力教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：理解有效合同、无无效合同、可可变更和可撤撤销合同的概概念掌握有效合同与无无效合同基本本条件教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：合同的的生效条件有效合同与无效合合同可变更或可撤销合合同重点：有有效合同与无无效合同的区区别难点：同同上讨论、思考、作业业：注：可以根据教学学的实际情况况布置思考题题参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习10分钟，授授新课75分钟，安安排讨论5分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、合同须具备的条条件2、合同的具体内容容及具体形式式授课内容：第二章合同法法制度第3节合同的效力一、有效合同：合同当事人依据法法律规定，在在双方或多方方自愿的基础础，协商一致致取得合意所所订立的合同同称为有效合合同。受法律律保护并产生生法律效力。1、有效合同的三个条条件：⑴、主体合法：当事事人具有相应应的民事权利利能力和民事事行为能力。⑵、自愿真实：当事事人是真正自自愿、表达的的意思真实。⑶、合同内容合法：：所确定的经经济活动必须须合法，与国国家的法律、法法规和制度相相一致，不损损害国家和社社会的公共利利益。2、特殊合同或称附附条件合同：：当事人对合合同的效力可可以约定附条条件，附条件件成就时生效效、条件不成成就就合同无无效。①内容成就：可以是是生效合同条条件，也可以以是解除合同同条件。②期限合同：约定的的期限内生效效，超出期限限终止或约定定终止的时间间。3、代理合同：（待待定合同）限制行为能力人订订立合同，必必须经过其法法定代理人的的承诺才能有有效力，在法法律上称为效效力待定合同同。⑴、有效力的条件：①、经法定代理人追追认（期限一一个月）合同同具有效力。②、纯获利益或者与与其年龄、智智力、健康状状况相适应而而订立的合同同可不必追认认。⑵、待定的条件：①、行为人没有代理理权②、合同超过代理范范围③、原有代理权在代代理终止还以以被代理人的的名义签订合合同。上述情情况下，经代代理人追认合合同生效，否否则由行为人人承担责任。④、合同的客体待定定：订立合同同的当事人对对合同的客体体无权处理，经经权力人追认认或取得处分分权合同生效效。否则为无无效合同或被被撤销合同处处理。二、无效合同：合同法第五十二条条规定，下列列情况之一的的合同无效。1、一方以欺诈、胁胁迫的手段订订立合同，损损害国家利益益；2、恶意串通，损害害国家、集体体或者第三人人利益；3、以合法的形式掩掩盖非法的目目的；4、损害社会公共利利益；5、违反法律、行政政法规的强制制性规定。教学讲稿三、可变更或可撤撤销的合同：：1、当事人对合同的的内容存在重重大误解；2、在订立合同时显显失公平；3、一方以欺诈、胁胁迫的手段或或者乘人之危危，使对方在在违背真实意意思的情况下下订立合同。当当出现上述情情况时，给当当事人一个补补救的机会：：由受损方提出变更更或撤销（期期限一年内）由由人民法院或或仲裁机构作作出判决，判判决前有效；；判决后，从从开始就无效效。第5次课的教学整体安安排授课时间：3、113第2周周4第第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第第四节合同的履行行教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：了解合同在履行中中不明或漏项项时的处理方方法理解抗辩权的处理理方式掌握何种情况下使使用抗辩权教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：合同的履行前提条条件不明或漏项时的处处理原则各类抗辩权，保全全权重点：抗抗辩权难点：抗抗辩权的使用用讨论、思考、作业业：注：可以根据教学学的实际情况况安排讨论。参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，讨讨论10分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授授讨论指导其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、有效合同2、无效合同3、可变更或可撤销销的合同的几几种情况授课内容：第二章合同同法制度第4节合同的履行合同履行：指合合同当事人双双方根据合同同条款的规定定，实现各自自享有的权利利，并承担各各自负有的义义务。合同的履行，首先先是当事人双双方履行承担担的义务，才才得以使各自自的权利得以以实现。同时时，不仅仅是是当事人双方方的义务的履履行，也是当当事人对国家家和社会共同同承担的义务务的履行。一、合同履行的原原则：1、全面适当履行原原则；2、遵循诚实信用的的原则；3、公平合理促进合合同履行的原原则；4、当事人一方不得得擅自变更合合同的原则。二、合同履行中的的法律解释：：1、合同条款中的空空缺和不明：：合同中的内内容约定不明明时，双方可可以订立补充充协议；如不不能达成协议议，按如下规规定执行：⑴、对质量问题，按按国家标准或或行业标准；；（外国项目目按当地国标标准）⑵、对价款不明，按按政府价或市市场价指导价价执行；⑶、对期限不明，债债权力随时要要求履行，但但应有必要的的准备时间；；⑷、对费用负担不明明，由履行义义务负担。如采用格式条款合合同，则要求求对格式提供供方不利的解解释为准。2、抗辩权：是指一一方当事人有有依法对抗对对方要求或否否认对方权力力主张的权力力。有两种：同时履行抗辩权：：一方付款，一一方同时交货货；不安抗辩权：为了了防止借合同同进行欺诈，下下列情况可以以行使不安抗抗辩权：⑴、经营状况严重恶恶化；⑵、转移财产，抽逃逃资金以逃避避债务；⑶、严重丧失商业信信誉；⑷、有丧失或可能丧丧失履行债务务能力的其他他情况。当事人应有明确充充分的证据，按按一定的程序序及时通知对对方后。3、保全措施：为了了防止债务人人的财产不适适当减少而给给债权人带来来的危害，合合同法允许债债权人为了保保全其债权的的实现采取保保全措施。教学讲稿在法律上保障措施施包括：代位位权和撤消权权。⑴代位权：是指债权权人为了保障障其债权不受受损害，而以以自己的名义义代替债务人人行使债权的权利。当当前的三角债债问题。⑵撤消权：因债务人人放弃其到期期债权或者无无偿转让财产产，对债权人人造成损害的的，债权人可可以要求人民民法院撤消债债务人的行为为。乙为债务务人转让财产产给丙（丙也也知道）甲有有权要求人民民法院撤消乙乙的行为。如何避风险开发商是否持有商商品房预售许许可证，否则则，开发商不不能将尚未建建成的商品房房投入市场销销售。预售合同的主要条条款是否齐备备，双方的权权利义务关系系是否一致。商商品房预售合合同一般包括括：⑴预售商品房房的基本情况况。如：坐落落位置、土地地使用权证号号、土地使用用权取得方式式；土地使用用性质、房屋屋建筑面积、房房屋结构；⑵商品房价款款、币种、支支付方式及期期限；⑶商品房交付付日期；⑷违约责任及及免则条款；；⑸房地产权属属登记事宜和和税费承担；；⑹物业管理；⑺纠纷解决；⑻双方约定的的其他条款。在签定预售合同之之前应对预售售的商品房进进行实地考察察。第6次课的教学整体安安排授课时间：3、115第2周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第五、六节合同的变更更和转让、终终止违约责任教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：掌握合同的三种转转让方法理解合同转让时应应注意的问题题了解合同的违约责责任教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：1、合合同的三种转转让方法2、合同的终终止情形3、合同的违违约责任重点：合同同的三种转让让方法难点：合同同的违约责任任讨论、思考、作业业：布置本章作业：每每两个同学组组成买方和卖卖方签订一分分购房合同注：参考购房合同同示范文本，或或到小区售楼楼处参考各开开发公司的售售房合同参考资料（含参考考书、文献等等）：购房合同示范文本本教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，布布置作业100分钟（时间间分配仅供参参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、合同履行的原则则2、合同履行中的法法律解释授课内容：第二章合同同法制度第5节合同的变更与转让让一、主讲的几个内内容：1、变更的几种形式式：⑴、协商一致；⑵、因重大误解，显显失公平、欺欺诈、胁迫或或乘人之危而而订立的合同同。2、程序：由法院或或仲裁机构，办办理手续进行行变更。3、转让的概念：合合同成立后，当当事人将全部部或部分权利利或者全部或或部分的义务务转让给第三三人的法律行行为。4、转让的方式：按转让的性质分：：债权转让、债债务转让及债债权和债务同同时转让；⑴、债权转让，下列列不得转让：：①、合同性质不得转转让；②、约定不得转让；；③、法律规定不得转转让。可以全部或部分转转让：应告知知债务人，未未尽知之事。⑵、债务转让：除债债务人与第三三人达成协议议外，还要经经债权人同意意。可以全部和部分债债务转让。全全部转让债务务的，主债务务可以分开债债务；部分转转让的，债务务分为主债务务和从债务两两部分。⑶、债权与债务合同同的转让：将将权力和债务务一并转让第第三人。两种形式：合同转转让，第三人人享有合同的的权利和义务务。合并转让，合合并人代替当当事人享有合合同的权利和和义务。第二章合同同法制度第6节合同的权利义务终终止一、合同法第九十十一条规定，下下列情况合同同的权利义务务终止：1、债务已按约定履履行；2、合同解除：分为为约定解除和和法定解除。其其中，⑴、约定接触又包括括协商一致解解除合同和约约定一方解除除合同条件的的解除。⑵、法定解除，下列列情况下法定定解除合同：：①、不可抗力致使合合同不能实现现；教学讲稿②当事人一方明确表表示不履行主主要债务；③一方延迟履行主要要债务，催告告后仍未履行行；④一方有违约行为，合合同无法实现现；⑤其他情形。3、债务相互抵消；；4、债务人依法将标标的提存；5、债权人免除债务务；6、债权、债务人同同归于一人。第二章合同同法制度第7节违约责任违约责任：是合同同当事人因违违反合同规定定及约定所承承担的责任。承担违约责任的形形式：1、继续履行合同；；2、采取补救措施；；3、赔偿损失。方法法按合同约定定有：赔偿违违约金、定金金罚则；合同法特别规定过过错责任原则则：除不可抗抗力的原因外外。不可抗力的规定：：自然灾害事事件，如：暴暴风雨、地震震、泥石流等等。政府特定行行为，如：政政府的重大决决定，政策调调整等。社会异常事事件，如：战战争，社会动动乱。当事人延迟履行合合同，发生不不可抗力，不不能免除责任任。写一份房屋售房合合同售房方为**房地地产公司（主主体合法、甲甲方），买房房方为自然人人**（主体合法法为乙方）双方达成共识如下下：乙方向甲甲方购买位于于某小区12区6号楼一单元202房。建筑面面积（图纸标标明）为93.5㎡（含共摊摊面积和阳台台面积），现现房。初步定定价为3200元/㎡，甲方向向乙方提供三三种付款方式式：第一种，签签完合同后交交定金总价款款的10%，交钥匙前前交总价款的的90~955%，其余为保保证金，优惠惠3%；第二种：：签完合同后后交定金总价价款的10%，分两期交交款后甲方向向乙方提供住住房钥匙，入入住后分二段段交购房款，不不优惠；第三三种为先交定定金后，办理理10年按揭贷款款，由建设银银行提供按揭揭。房屋的质质量合格，设设备条件、使使用说明由甲甲方提供。甲甲方保证在六六个月内提供供房屋的房产产证件给乙方方。合同的签签定日期为2000年10月7日。请同学学们分别两人人为甲乙方代代表，写出合合同的具体条条款和内容，并并使之成为合合法合同。第7次课的教学整体安安排授课时间：3、118第3周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：补充内容建筑筑法的基本内内容教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：了解建建筑法在建筑筑市场交易中中所发挥的作作用了解建建筑法的基本本内容理解建建筑法的基本本思想和基本本特点教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：1、建建筑法法律制制度概述。2、建筑法的的基本内容及及基本条款。3、建筑法的的违约责任重点：建筑筑法的基本内内容及基本条条款。难点：建筑筑法的基本内内容及基本条条款。讨论、思考、作业业：到现实社会中了解解建筑法的执执行情况注：可以根据教学学的实际情况况安排讨论参考资料（含参考考书、文献等等）：《中华人民共和国国建筑法》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，讨讨论10分（时间间分配仅供参参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、违约责任2、合同的权利义务务终止3、合同的变更与转转让授课内容：补充内容：：建筑法法律律知识一：建筑法规的概概念：建筑法规：是指调调整建筑活动动的法律法规规的总称。具具体的讲：是是调整国家及及其有关机构构、企事业单单位、社会团团体、公民之之间在建设活活动中或建设设行政管理活活动中的各种种社会关系的的法律、法规规的总称。二：立法的目的：：1：加强对对建筑活动的的监督管理；；2：维护建建筑市场秩序序；3：保证建建筑工程的质质量及安全；；4：促进建建筑业的健康康发展。三：调整的对象1、调整建设活动中的的行政管理关关系，2、调整建设活动中中的经济协作作关系，3、调整建设活动中中的民事关系系。四、立法的基本原原则1、遵循市场经济规规律的原则，建建立市场主体体体系，建立立市场体系的的统一性和开开放性，建立立以市场简接接手段的宏观观调控体系，建建立维护市场场活动的秩序序。2、法制统一原则，所所有法律的内内在统一联系系，在此基础础上构成国家家的统一法律律体系，必须须在宪法的基基础上相统一一。法律：由全国人大大及常委会审审议发布，它它是法律建设设的核心，如如建筑法；法规：国务院依法法律制定和颁颁布，如《建建筑市场管理理条例》《安安全生产管理理条例》等规章：由建设部根根据国务院授授权制定的规规范、规章等等。地方性建设法规：：省、市、自自治区人大及及其常委会制制定并发布。地方性建设规章：：省、市、自自治区人大及及其常委会根根据法律和国国务院的行政政法规制定并并颁布的建设设规章。3、责、权、利相一一致的原则：：任何一个主体享受受的有建设法法规规定的权权利，同时必必须履行法律律规定的义务务；建设行政主管部门门行使行政管管理的权利，也也有其责任和和义务。五、立法的概况：：1、起步阶段：（11949~11952年）1951年3月政务院发发布《基础建建设工作程序序暂行办法》后后修改为《基基本建设工作作暂行办法》2、完善阶段（19953~19957年）1952年建筑工程程部成立，1956年《建筑安安装工程统一一施工定额》颁颁布等一系列列。3、曲折阶段（19958~19979年）两次曲曲折。第一次次1958~~1960年开始大跃跃进，建设工工程伤亡严重重，《关于工工程质量和安安全措施的意意见》及《关关于加强施工工管理的几项项规定》提出出“安全第一”的口号；；第二次，文文化大革命，建建筑业出现了了严重的混乱乱状况：1972年5月国家基本本建设委员会会制定了《施施工验收规范范》《工程质质量标准》4、完善、发展阶段段：1979~~1996年1979年以后，一一系列的建筑筑施工管理规规范重新修改改及制定。1984年9月《关于改改革建筑业和和基本建设管管理体制若干干问题的暂行行规定》提出出了建筑业是是向全面改革革及市场经济济，提出了建建设项目制；；5、规范化、体系化化阶段：1996~现在1997年11月月1日由第八届届全国人大常常委会第二十十八次会议通通过。1998年3月1日实施的《中中华人民共和和国建筑法》为为标志，标志志着我国建筑筑业进入了一一个崭新的发发展阶段。六、建筑法的内容容总则：建筑市场准准入许可制度度：施工许可制制和从业资格格制。建筑工程发包与承承包制度：招招标投标制，一一般规定、发包、承包。建筑工程监理制度度：推行国务务院规定监理理范围。建筑安全生产管理理制度：安全全第一，预防防为主。建筑筑质量及性能能安全和施工工安全。建筑工程质量管理理制度：项目目负责制，从从立项——竣工——保修。法律责任制度：建建筑产品的终终身负责制，附附则，共85条称85款。七、建筑法解决的的（规范了）以以下几个主要要问题：1、工程项目建设的的基本程序：：程序：立项——论论证——勘探——设计——施工——竣工验收——经营。三边工程是违背建建设规律的。2、建筑工程的许可可制度：工程程许可制、施施工条件许可可制、施工许许可制、从业业人员的许可可制。3、建筑市场的规范范：进入市场场，实行公开开、公正、公公平的交易原原则。严格按按招标投标制制度进行交易易。4、建筑工程的质量量及安全生产产制度：①、质量及安全实行行政府统一监监督管理；②、明确工程质量的的责任人及义义务人。5、法律责任：①、各自的法律责任任及处罚依据据；②、法律的奖惩条件件；③、法律的追究程序序。建筑法共分8章，85条。第8次课的教学整体安安排授课时间：3、118第3周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第三章建筑工工程招投标管管理第一节法律制度教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：了解招招投标在建筑筑市场交易中中所发挥的作作用理解招招投标的法律律规定掌握招招投标中的招招标方式教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：1、招招标投标法律律制度概述。2、招标投标标的法律强制制性条款。3、招标方式式及各自的优优缺点重点：招标标方式及他们们的优缺点难点：招标标投标的法律律强制性条款款。讨论、思考、作业业：到建筑市场交易中中心了解招投投标操作交易易过程注：可以根据教学学的实际情况况安排讨论参考资料（含参考考书、文献等等）：中国计划出版社：：《工程建设设中的合同法法与招标投标标法》中国计划出版社：：《建设工程程招标务实》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，讨讨论10分（时间间分配仅供参参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：中华人民共和国建建筑法的基本本内容违约责任的主要条条款授课内容：第三章招标标投标管理第1节招标投标的概述一、概念：招标投标：是一种种在市场经济济条件下进行行大宗货物、工工程建设项目目的发包和承承包以及服务务项目的采购购与供应的交交易方式。特点：1、交易活活动公开、公公正、公平；；2、有利于市市场竞争、择择优罚劣，是是实现项目法法人责任制的的重要措施；；3、规范市场场行为，防止止腐败和弄虚虚作假。全国人大19999年8月30日颁布《招招标投标法》，2000年1月1日开始实施。二、必须从事招投投标的建设项项目（范围）：：1、大型基础设施、公公共事业等关关系社会公共共利益，公共共安全的项目目；2、全部或部分使用用国有资金投投资或国家融融资的项目；；3、使用国际组织或或外国政府贷贷款，援助资资金的项目。三、招投标项目的的条件：1、已批准立项；2、报建手续已报批批准；3、符合规定的资金金到位率；4、取的土地使用征征、规划许可可证、开工许许可证。四、招标的方式：：公开招标和和邀请招标下列项目涉及国家家安全、国家家机密、抢险险救灾、利用用扶贫资金以以工代赈、低低于国家规定定的小型工程程或标底较小小的改造、扩扩建工程，可可以用委托的的方式（议标标的形式）。1、公开招标：公开开发布招标公公告，凡具有有相应资质符符合招标条件件的法人或其其他组织，不不受地域和行行业的限制，均均可申请投标标。⑴、优点：①投标人人范围广，有有充分的选择择机会；②市场的竞争激烈，有有利于工程的的实际报价。⑵、缺点：评标的工工作量大，时时间长，费用用大。2、邀请招标：是选选择若干家具具备项目承担担能力资信良良好的特定法法人或其他组组织发出招标标邀请书。邀邀请指定的5~7家，不少于3家，择优选选用。第9次课的教学整体安安排授课时间：3、220第3周周4第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第一节招标标投标法律制制度招标程序评标方法教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：掌握招投标法规定定的招标程序序及采用的评评标方法。了解招投标的操作作过程。教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：投标法法规定的招标标的八大程序序。重点：资资格预审开标评标定标。难点：评评标的方法。讨论、思考、作业业：注：可以根据教学学的实际情况况安排讨论。参考资料（含参考考书、文献等等）：中国计划出版社：：《工程建设设中的合同法法与招标投标标法》中国计划出版社：：《建设工程程招标务实》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，讨讨论10分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、招标投标的概念念2、必须从事招投标标的建设项目目（范围）3、招投标项目的条条件4、招标的方式授课内容：第三章招标标投标管理第1节招标投标法律制度度招标程序评标方法五、招标、投标的的程序：㈠、招标人要做的的前期工作：：1、工程报建应提供供的文件：立立项批文、用用地许可证、规规划许可证、规规划建设许可可证和资金证证明文件。2、选择招标方式：⑴、根据发包的范围围有，监理招招标、设计招招标、施工招招标及设备招招标⑵、根据招标的准备备情况有，方方案招标（估估计工程单价价合同）和预预算招标（总总价合同）。3、申请招标：向招招标办申请招招标，先向招招标服务中心心办理招标前前期手续。4、编制招标的有关关文件：招标标广告（招标标任务书）、资资金预审和评评标的方式方方法。㈡、招标阶段的开开始工作：5、发布招标公告，召召开招标发布布会，宣布发发送招标任务务书。招标任任务书（标书书）的主要内内容：①工程概况、②招标人、③招标方式、④招标的内容容、⑤招标的要求求、⑥日程安排、⑦评标的原则则及办法、⑧结算方式、⑨其他事项的的说明、⑩附图说明。6、资格预审：⑴、根据项目的特定定编号资格预预审文件；⑵、提出评审的条件件：资质条件件、人员能力力、设备及技技术能力、财财务状况、工工程经验（近近年的工程业业绩）企业信信誉，分别给给予不同的权权重。⑶、选择合格的条件件：评出优胜胜者，投标人人按任务书要要求准备投标标书。7、现场考察：招标标人到投标单单位考察；投投标人到招标标单位和现场场考察。8、标前会议：由招招标召集对资资格预审和现现场考察中的的问题，以现现场书面和函函件的形式提提出，要求对对方解答。交交底会上，除除工程概况外外，都可以对对招标文件的的某些内容加加以修改（需需批准）或补补充说明。以以会议记录的的方式发给投投标人（提前前15天）作为招招标文件的一一部分，具有有法律效力。㈢、决标阶段的工工作：9、开标：不论公开开招标或邀请请招标，均应应举行开标会会，各有关部部门参加，所所有的投标致致函，附加条条件、补充说说明、优惠条条件、替代方方案均应宣读读。下列情况之一者，宣宣布投标书为为废标：⑴、未按规定封记；；教学讲稿⑵、逾期送达的标书书；⑶、未加盖法人或委委托授权的标标书；⑷、投标文件内容不不全或字迹无无法辨认的标标书；⑸、投标人不参加会会议的标书。10、评标：由评标委委员会评标。评标委员会由招标标人代表和有有关的技术经经济等方面的的专家组成，人人数为5人以上的单单数，其中招招标人以外的的专家不少于于2/3。评标的工作内容：：⑴、初评：检查投标标人的资格、投投标的保证条条件、报送资资料的完整性性、招标书与与招标书是否否出现实质性性的背离、报报价的正确性性等；⑵、详评：采用定性性评审和定量量评审。定性评审：对内容容进行分析后后，以协商和和投案的方法法选中标人。定量评审：将各项项指标进行科科学的量化，分分别为：综合合评分法（最最高分最优）和和评标价法（最最低价为最优优）。11、定标：招标人根据评标委委员会提出的的评标报告和和推荐的中标标人确定中标标人，也可由由评标委员会会直接确定。由由招标人向投投标中的中标标人发出中标标通知书，对对未中标的投投标人退还保保证金和保函函。中标通知书发出330天后，双方方按招标文件件和投标文件件订立合同。招招标人改变中中标结果或招招标人拒绝签签合同，均要要承担相应的的法律责任。六、违反招投标法法的法律责任任：1、招标人的责任：：⑴、按规定招标而不不招标或化整整为零规避招招标的限期改改正，处以项项目合同金额额5~10‰的罚款；⑵、采用不正当手段段、限制、排排斥、歧视性性、强制性招招标的处1~5万元罚款；；⑶、泄露标底、合伙伙欺诈影响招招标的，处1~5万元罚款；；⑷、不按规定招标与与投标人直接接就实质性内内容进行谈判判的中标无效效；⑸、依法对中标人之之外的确定中中标人中标无无效，责令改改正并处项目目合同金额‰5~10‰的罚款；2、投标人责任：⑴、串通投标或行贿贿评委的中标标无效，处项项目合同金额额‰5~10‰的罚款，并并依法对法人人资格追加处处罚；⑵、依他人的名义投投标或弄虚作作假中标的，中中标无效，处处5~10‰的罚款；⑶、中标项目转让他他人或分包的的，依法改正正处5~10‰的罚款；⑷、中标人不履行与与招标人订立立合同的，承承担损失；3、其他人的责任：：⑴、泄露保密材料商商业机密和损损害国家利益益的处5~225万的罚金，并并依法追究责责任；⑵、评委接受财务或或其他好处，处3000元~5万元罚款；⑶、违规限制排斥本本地区、本系系统以外的人人投标，予以以行政处分；；⑷、对利用职权、玩玩忽职守的依依照刑事法追追究刑事责任任。第10次课的教学学整体安排授课时间：3、222第3周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：建筑工程施工的招招标投标管理理教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：掌握施工招标的特特点。掌握投标的方法及及技巧教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：1、施施工招标的特特点2、资格预审3、投标技巧的应用用重点：投投标中如何应应用投标技巧巧难点：同同上。讨论、思考、作业业：拿一份投标书让学学生阅读注：可以根据教学学的实际情况况讨论。参考资料（含参考考书、文献等等）：中国计划出版社：：《工程建设设中的合同法法与招标投标标法》中国计划出版社：：《建设工程程招标务实》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，布布置作业100分钟（时间间分配仅供参参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、招标、投标程序序及评标方法法2、违约责任授课内容：第三章招标标投标管理第1节施工招投标管理评标的方法：一、综合评标法，以以标底衡量报报价得分；修正标底衡衡量报价得分分。1、依标底衡量报价价得分，将工工程分为以下下几个部分：：⑴、投标单位的业绩绩、信誉（权权重0.15），企业资资质为30分，信誉为20分，施工经经历为20分，质量回回访15分，近3年有无重大大质量安全事事故15分；⑵、施工管理能力（权权重0.1），施工机机具及劳动力力安排计划50分，安全措措施30分，同期工工程量20分；⑶、施工组织设计（权权重0.15），施工方方案30分，组织机机构30分，网络进进度计划20分，质量保保证体系20分；⑷、投标报价（权重重0.6）投标报价60分，人工、材材料、机械组组成的合理性性30分，三材用用量的合理性性10分。其中，投标报价的的计算方法=（报价-标底）/标底*100%%=-（3~5）%得40分、-（2~1）%得60分、+（2~1）%得50分、+（5~3）%得30分。若总份不低，但其其中一项得分分低于该项及及格分时，应应予以关注，以以高分者为中中标人。以修正标底植为报报价评分：⑴、计算各投标书的的算数平均值值；⑵、将标书平均值与与标底平均算算数；⑶、以（2）算出的的值为中心，按按预先的允许许浮动范围（±10%）确定入围围的有效投标标书；⑷、计算入围的有效效投标书的报报价算数平均均值；⑸、将标底与（4）的的平均值进行行平均，作为为确定报价得得分的衡量标标准。一般采采用加权平均均法。即，标标底为0.6，报价平均均法权重为0.4；⑹、然后按规定计算算方法，按报报价与标准的的偏离度计算算各投标书的的该项得分。二、评标价法：对基本合格的标书书按预定的方方法，将某些些评审要素按按一定的规则则折算为评审审价格，加减减到标书的报报价上，形成成评标价，以以标价最低的的标书为最优优。评标要素有：1、工期提前可能带带来的超前利利益，按日折折算成货币值值，从报价中中减去此值；；2、漏项的施工部分分，给予补充充，增加到报报价上；3、技术措施带来的的实际经济效效益，在报价价中减去比例例折算值；4、优惠条件带来的的经济效益（对对招标人）按按比例折算后后，作为报价价的减去值；；5、其他因素（招标标人自定）增增或减到报价价上。第五章工工程项目投标标一、投标的程序：：1、申请资格预审、填填写资格申请请表。2、组织投标班子，确确定投标文件件。3、投标前的现场考考察和调查。4、分析招标文件，编编制施工组织织计划、方案案、方法、进进度计划及劳劳动计划。5、编制投标文件，填填写投标书或或报价书。6、投标报价计算，定定额分析、单单价分析、成成本分析。7、准备备忘录摘要要。8、递交投标文件。二、投标决策：包括三大内容：11、是否投标标，2、投什么性性质的标，3、制定投标标的策略。1、是否投标，下列列招标项目应应放弃：⑴、本企业主营项目目以外的项目目；⑵、超过本企业技术术等级的项目目；⑶、盈利小，风险大大的项目；⑷、与对手相差较明明显处于劣势势的项目。2、投什么标：风险险标、保险标标、盈利标、保保本标。三、投标技巧：投标技巧，在相同同总价及工期期质量条件下下，寻找好的的报价。1、不平衡报价，在在总价基础确确定的前提之之下，调整内内部多项报价价。⑴、早期高报价，⑵、增加的项目高报报，减少的项项目少报；⑶、不明的地方高报报；⑷、没有工程量只有有单价的项目目高报；⑸、暂定的项目少报报。2、多方案报价法，对对工程项目利利用工程说明明书和合同条条件不明争取取修改工程说说明和合同的的一种报价，在在标书上报两两个价目单价价：原说明书书报一个，改改变说明情况况报一个。3、投标文件：投标标书、附件、保保证金、法人人资质证明、授授权委托书。具体报价的工程量量清单及报价价表，施工方方案及组织计计划、辅助资资料（人员表表、施工机械械等）、资格格审查表、对对招标文件的的承诺、招标标文件规定提提交的其他资资料。第六章投投标报价一、报价的组成：：直接费、间间接费、利润润和税金、不不可预见费（3~5%）与预算的区别：预预算，按定额额及费率计算算；报价，按本本企业对工程程的理解程序序，以预算为为基准。二、投标报价的审审核：1、单位工程造价，根根据当地当时时的情况审定定；2、全员劳动生产率率，人工、机机械水平和生生产价值；3、单位工程的用工工用料正常指指标；4、各分项工程的价价值正常指标标；5、各类费用的正常常比例：人工工（15~200%）、材料（45~655%）、其他（30~100%）？？？25%6、综合定额估算法法第11次课的教学学整体安排授课时间：3、225第4周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第六章建筑筑工程施工合合同管理第一节施工合同的的概述教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：了解建筑工程施工工合同的发展展过程掌握建筑工程施工工合同的方式式和特点理解建筑工程施工工合同的解释释顺序及组成成教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：建筑工工程施工合同同的发展过程程、施工合同同的特点、施施工合同的组组成及解释顺顺序。重点：施工合合同的发展过过程、施工合合同的解释顺顺序。难点：施工合合同的解释顺顺序。讨论、思考、作业业：注：根据教学的实实际情况布置置讨论题。参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，讨讨论10分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、综合评标法2、评标价法授课内容：第六章建建筑施工合同同管理第1节建筑工程施施工合同概述述一、定义：建筑工程施工合同同，是发包人人和承包人之之间为完成商商定的建筑工工程项目且确确定双方的权权利和义务的的协议，是一一种双务合同同。建筑工程施工合同同是工程建设设质量控制、进进度控制、投投资控制的主主要依据。二、组成：发包人：具有法人人资格的国家家机关、国有有集体、股份份制企业和其其他社会团体体及私营个体体或个人，既既可以是建设设单位也可以以是总包单位位。承包人：具备与工工程相应的资资质和法人资资格并被发包包人接受的合合同当事人或或合法继承人人。三、特点：1、合同标的的特殊殊性：产品为为不动，生产产者流动；2、合同履行的长期期性：施工期期长，前后还还要有相当长长的有效期；；3、合同内容的多样样性和复杂性性：涉及劳动动关系、保险险、运输、经经济、等众多多领域；4、合同监督的严格格性：对合同同主体要求严严格，发包人人和承包人都都必须为法人人资格，合同同的订立和履履行主管部门门严格监督。四、施工合同的组组成：施工合同文本包括括，协议书、通通用条款、专专用条款三部部分组成。施工合同文件：1、施工合同协议书书，2、中标通知书，3、投标书及附件，4、施工合同专用条条款，5、通用条款，6、标准、规范及有有关技术文件件，7、图纸，8、工程量及材料清清单，9、报价单及预算书书，10、双方的会议、变变更等书面文文件。当文件中出显不一一致时，上面面的顺序为合合同优先解释释顺序。第12次课的教学学整体安排授课时间：3、227第4周周4第1、22节课时安排1学时授课题目(教学章章、节或主题题)：合同中双方的权利利和义务教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：了解双方的权利和和义务。理解、掌握参入合合同各方的权权利和义务、工工程师的作用用。教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：合同各各方在合同中中的角色、权权利和义务、工工程师的作用用。重点：双双方的权利和和义务。难点：工工程师的作用用。讨论、思考、作业业：注：根据教学的实实际情况布置置讨论题。参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习15分钟，授授新课65分钟，讨讨论10分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、建筑工程施工合合同的定义、组组成及特点2、施工合同的组成成授课内容：第六章建建筑施工合同同管理第2节合同中双方方的权利和义义务一、发包人的权利利和义务：（工工作内容）1、工程开工的手续续，土地、拆拆迁补偿、规规划、建设、施施工招投标、开开工等一切手手续，施工现现场的平整。2、施工所需的水、电电、路、通讯讯从外界接入入现场，保证证施工需要。3、向承包人提供现现场的相关资资料，地质、水水文、管线等等。4、确定水准点及坐坐标控制点，（以以书面形式交交承包人）5、组织承包人及勘勘察设计单位位图纸会审和和设计交底。6、协调与周围相关关的多种管线线建筑物的相相关保护工作作并承担费用用。7、其他相关工作。8、根据工程进度和和合同约定支支付工程款。二、承包人的工作作：1、由发包人委托完完成施工图设设计及工程配配套设计。2、向工程师提供年年月工程进度度计划统计表表。3、按工程需要提供供和维修施工工照明、围栏栏设施及安全全保卫工作。4、向发包人提供施施工现场办公公和生活用房房及设施，费费用由发包人人承担。5、遵守施工现场交交底、施工噪噪音、环境保保护和安全生生产等管理规规定，发包人人承担其费用用。6、负责已完工程的的成品保护工工作。7、做好施工现场地地下管线、相相临建筑物、构构筑物及文物物保护工作。8、做好施工现场的的环境卫生管管理工作。文文明施工。9、承包人应做的其其他工作，在在专用条款中中约定。三、工程师的产生生和职权：工程师由监理单位位委派的总监监理工程师或或发包人提名名的履行合同同的负责人担担任，两种情情况：1、监理单位委派的的总监理工程程师，是监理理单位的法定定代表人授权权委派。派驻驻施工现场的的总负责人，行行使监理合同同赋予的监理理单位的权利利和义务。由由监理单位提提供姓名、职职务和职责提提供承包单位位2、施工代表：由发发包单位法定定代表人授权权，派驻施工工现场的负责责人，代表发发包方行使对对工程的监督督管理权。3、工程师的职责：：⑴工程师有权委派具具体管理人员员，组成现场场管理机构。人员组成是土建、电气气、安装、预预算、材料等等。工程师代表有权在在工程师授权权范围内向承承包人发出书书面形式的指指令，与工程程师的指令效效力相同。⑵工程师发布指令、通通知：工程师发布指令，由由本人签字以以书面形式交交项目经理。项项目经理对工工程师的指令令应予以执行行。项目经理认为指令令不合理，应应在24小时内提出出书面报告，工工程师在24小时予以确确定是否继续续执行。⑶工程师的责任：工程师对工程承包包人在约定24小时内失职职，应承担延延续造成的追追加合同价款款，并赔偿承承包人的损失失。⑷工程师的决定：工程师应根据合同同和国家的法法律法规规定定，客观公正正的进行处理理工程施工问问题。承发包包方对工程的的决定都应该该认真执行，有有异议按合同同的约定办法法解决。4、项目经理的产生生和职责：⑴产生，是承包人法法定代表授权权，派驻施工工现场的承包包总负责人，是是承包工程施施工的组织实实施者，发包包人有权调换换项目经理。⑵职责，代表承包人人向发包人和和工程师提出出要求和通知知，组织现场场的施工和进进行现场管理理。第13次课的教学学整体安排授课时间：3、229第4周周6第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：施工合同的进度控控制条款教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：了解合同中的开、竣竣工时间。掌握停工令、工期期顺延的合同同约定。教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：1、施施工进度计划划的制订和管管理2、开、竣工时间的的约定。3、停工令的颁发、工工期顺延的规规定。重点：开开、竣工时间间的约定。难点：停工工令的颁发、工工期顺延的规规定。讨论、思考、作业业：注：根据教学的实实际情况布置置讨论题。参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，讨讨论10分钟。（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、发包人的权利和和义务2、承包人的工作3、工程师的产生和和职权授课内容：第六章建建筑施工合同同管理第3节施工合同的的进度控制条条款合同当事人在合同同规定的工期期内完成施工工任务是进度度控制的主要要目的。发包人：委托工程程师落实进度度控制的人员员、任务和管管理职能。承包人：编制合理理的施工进度度计划，并指指定专人控制制和执行。进度控制：施工准准备、施工阶阶段和竣工验验收三大阶段段。一、施工准备：1、双方约定合同工工期：合同工工期从开始到到竣工约定，开工日期、竣工日日期、合同总总日历天数2、承包人提交进度度计划：承包人按发包人提提供的图纸和和相关的资料料根据双方约约定的总工期期，按单项工工程编制进度度计划，提交交工程师审批批。3、工程师对计划的的确认：工程师接到进度计计划后对计划划召开专门会会议讨论研究究，提出修改改意见，予以以确认。4、开工前的其他工工作：做好现场的三通一一平或为施工工所具备的临临时设施，道道路和水、电电准备及进行行施工的检测测水准点，坐坐标控制点的的引设。5、延期开工和提前前开工：发包包人要求和承承包人要求。二、施工阶段的进进度控制开工后至工程竣工工，是施工的的合理工期内内的控制。㈠、进度计划的执执行：1、工程师每日日一次检查：：施工计划的的执行情况；；现场实地检检查。2、承包人对执执行进度计划划不符时，要要先改进达到进度计计划，达不到到时，应承担担相应的违约约责任。㈡、暂停施工：施施工中要求暂暂停施工有以以下情况：1、工程师要求暂停停施工，48小时内予以以提出书面处处理意见。如如责任在发包包方则发包人人追加合同价价款、顺延工工期；否则，承承包人承担发发生的费用，工工期不顺延。2、发包人违约，承承包人主动暂暂停施工。如如，发包人不不按合同付款款且双方未达达成延期付款款协议，经过过发出通知后后7天内暂停施施工。3、意外情况导致暂暂停施工，顺顺延工期，但但不追加合同同价款。㈢、设计变更：设计变更对发包方方和施工方都都将产生较大大的影响。工工程师在施工工中尽量减少少设计变更。1、发包人对原设计计变更，14天内书面通通知承包人并并由设计单位位提供响应的的图纸及说明明。2、承包人要求对设设计变更，由由承包人提出出变更意见，工工程师同意变变更后，由设设计部门提供供变更图纸和和说明，并经经相关部门的的审批。㈣、工期延误：一般的工期延误，承承包方要承担担责任，总工工期不顺延，下下列情况除外外：1、发包人不提供开开工条件，2、付款不按时，3、工程师提供指令令停工，4、设计变更，工程程量增加，5、非承包方造成的的停电、停水水每日超过4小时可以累累加、每周累累计8小时，按8小时计，6、不可抗力，7、专用条款约定的的顺延情况出出现工期顺延情况发生生后14天内，由承承包方提出报报告，经工程程师确认后，逾逾期14天不予答复复视为同意。三、竣工验收阶段段的进度控制制：1、竣工验收的程序序：第一种，工程按合合同日期竣工工：⑴、由承包人提供竣竣工验收报告告；⑵、按专用条款提交交竣工图纸；；⑶、发包人组织验收收，要求在28天验收，当当验收不合格格，承包人承承担修改的费费用，验收后后，竣工日期期为提请发包包方验收的日日期。第二种，发包人要要求提前竣工工：发包人如提出提前前竣工，应与与承包人协商商，签定提前前竣工协议，其其内容有：⑴、提前的时间，⑵、承包人应采取的的措施，⑶、发包人为提前而而提供的条件件，⑷、承包人为保证质质量的条件，⑸、提前竣工的追加加合同款。3、甩项工程：可以以甩项，但另另行签定甩项项协议，工程程内容和合同同价款的处理理方法。第14次课的教学学整体安排授课时间：4、11第5周周2第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第四节施工合同的的质量控制条条款教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）了解施工合同的材材料的质量控控制。掌握施工过程中的的质量检测、质质量标准的掌掌握。掌握竣工验收的技技术要求及规规定教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：1、双双方供应建筑筑材料、半成成品、设备的的质量控制。2、施工过程程中的质量控控制。3、工程的竣竣工验收。4、工程的质质量保修的规规定。重点：施工过过程中的质量量控制、工程程的竣工验收收。难点：施工过过程中的质量量控制。讨论、思考、作业业：注：根据教学的实实际情况布置置讨论题。参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，讨讨论10分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、竣工验收阶段的进进度控制：2、施工准备3、施工阶段的进度度控制授课内容：第六章建筑施工合合同管理第4节施工合同的质量量控制条款施工过程中争议最最多、最大的的就是质量控控制条款。一、标准、规范和和图纸：在国内的工程质量量执行《建筑筑工程质量验验收标准》施施中。国家标准规范行业业标准规范地地方标准规范范专用条款中中的约定标准准。如果使用用外国标准，由由发包方提供供。图纸：1、发包人按专用条条款的约定的的日期和套数数（一般为6套）向承包包人提供图纸纸。2、承包人需要增加加图纸，由发发包人提供。3、如果对图纸保密密，提出保密密措施，并对对承包方提供供保密费用。二、材料设备供应应的质量控制制：工程建设所所需的建材、设设备、构配件件等由供应单单位或生产单单位对产品质质量负责，施施工方按合同同的规定进行行质量验收。1、对材料设备的基基本要求：⑴、法定条件，生产产供应部门必必须具有相应应的资质和条条件。⑵、应符合的基本要要求：①、合格标准和设计计要求；②、符合建筑物使用用中的质量标标准和质量要要求；③、有下列标示：产产品质量合格格证明；包装装和商标符合合国家规定和和标准要求；；标明产品的的名称、生产产厂家和厂址址；产品详细细的使用说明明书；生产许许可证和使用用产品质量认认证标志、质质量认证编号号，批准日期期和有效期限限。2、由发包人提供：：⑴、发包人按合同约约定的供应材材料一览表，内内容提供的提提供时间和地地点等都以合合同为准。⑵、发包人提供材料料验收，提前前24小时，通知知承包人由承承包人清点后后保管。⑶、材料设备的验收收保管，验收收后的材料由由承包人保管管，发包人支支付费用。⑷、材料和设备与约约定不符合或或质量不合格格，由发包人人承担责任。具具体情况如下下：①、单价不符，承担担差价；②、型号、规格、数数量、质量等等级不符，拒拒绝接受，由由发包人运出出场地；③、到货地点不符，必必须负责运至至约定地点，并并承担费用；；④、数量少于约定，补补齐、多与约约定，运出施施工场地；⑤、时间不符，早，承承担保管费用用、迟，承担担追加合同价价款，相应顺顺延工期。3、承包人采购材料料设备：⑴、验收，按合同货货前24小时通知工工程师验收；；⑵、与要求不符，工工程师拒绝验验收，自行承承担损失及费费用，工期不不顺延；⑶、使用代用材料，经经工程师认可可后可以使用用，增减合同同价款。三、工程的质量控控制：1、工程的质量标准准，国家或行行业标准为准准，有特殊要要求的另行约约定。2、施工中的质量检检查：工程师及代表对工工程的检查检检验负责。发包人引起的质量量问题，由发发包人承担责责任，追加合合同价款，顺顺延工期；承包人达不到质量量标准，承担担责任、无偿偿赔偿损失、不不顺延工期；；双方有争议时，由由质检部门鉴鉴定，费用及及造成的损失失由责任方承承担。3、隐蔽工程和中间间验收：符合验收条件的承承包人先自检检，提前48小时书面通通知工程师验验收，验收合合格，工程师师在验收记录录上签字；不不合格，重新新验收。工程程师接到验收收通知后，不不参加验收，视视为承认验收收记录。4、竣工验收：是一一项全面考核核建设工作的的重要环节。应应具备什么样样的条件，工工程可以交付付使用：①、施工内容全部完完成，达到竣竣工条件；②、工程质量符合国国家及行业规规定，并经质质检部门的核核定为合格；；③、工程的材料设备备、构配件的的质量全部合合格，并用相相应的证明及及进场试验报报告；④、完整的技术档案案和竣工图，已已办理交付使使用的相关手手续；⑤、签定工程保修证证书。四、保修（缺陷维维修）：1、保修书内容：⑴、保修项目、内容容及范围；⑵、保证期；⑶、保修责任；⑷、保修金的支付方方式。2、保修范围、内容容及保证期：：⑴、基础、主体为合合理使用年限限；⑵、防水、防渗漏5年；⑶供热、冷，为2个个采暖、供冷冷期；⑷、电、给排水、设设备、装修为为2年。3、保修责任。第15次课的教学学整体安排授课时间：4、33第5周周4第1、2节课时安排2学时授课题目(教学章章、节或主题题)：第五节施工合同的的投资控制条条款第六节合同同的监督管理理教学目的、要求（分分掌握、理解解、了解三个个层次）：理解合同的计价方方式。掌握施工过程中变变更价款的计计取、竣工结结算的管理过过程。了解合同监督的管管理模式。教学内容（包括基基本内容、重重点、难点）：：基本内容：按计价价方式分合同同的种类、施施工过程中变变更价款的计计取、竣工结结算的管理、合合同的监督。重点：按计价价方式分合同同的种类难点：按计价价方式分合同同的种类、施施工过程中变变更价款的计计取。讨论、思考、作业业：注：根据教学的实实际情况布置置讨论题。参考资料（含参考考书、文献等等）：中国建材工业出版版社：《招投投标与合同管管理》中国建筑工业出版版社：《工程程合同法律制制度》教学过程设计：复习10分钟，授授新课70分钟，讨讨论10分钟，（时时间分配仅供供参考）授课类型：理论课讨论课实验课练练习课其他他教学方式：讲授讨论指导其其他教学资源：教学讲稿复习内容：1、标准、规范和图图纸2、材料设备供应的的质量控制3、工程的质量控制制4、保修（缺陷维修修）授课内容：第六章建筑施工合合同管理第5节施工合同的投资资控制条款一、施工合同的价价款及调整：：1、价款的形成，合合同价款应依依据中标通知知书的中标价价格或工程预预算书确定，任任何一方无权权改变。2、形成价款的形式式：⑴、固定价合同，是是指在约定的的风险范围内内价款不再调调整的合同。约约定风险价款款和风险范围围。⑵、可调价合同，是是指合同价格格可以调整的的合同。双方方应约定的调调整价格的范范围和调整方方法。范围：：①、国家法律、法规规和政策变化化影响合同价价款；②、工程造价管理部部门公布的价价格调整；③、误工的价格调整整，停电、水水造成承包方方误工；④、双方约定的其他他价款调整。方法：随时调整（或或称单项调整整）和决算调调整。程序：承包方发生生调整后14天内，书面面通知工程师师确认；14天内不做答答，视为已同同意调整。⑶、成本加酬金合同同：发包人向向承包人支付付工程项目的的实际成本，按按约定的方式式支付酬金的的合同。双方方在专用条款款中约定构成成成本的形式式和酬金的计计算方法。3、工程款的支付：：依据承包方方完成的工程程量，按实确确认后支付工工程款。其程序：⑴、承保人按合同约约定，按时提提交已完工程程报告；⑵、工程师接到报告告后7天内按图纸纸核实工程量量，并于24小时前通知知承包人，并并派人参加，核核实后，提交交业主支付工工程款；⑶、结算方式：按日日结算、竣工工后一次结算算、分段结算算及其他结算算方式。4、工程款支付的程程序和责任：：⑴、双方计量被确认认后14天内，发包包人应支付工工程款。用于于同期工程的的材料价款（发发包人供给）应应按比例扣回回。合同价款款调整的部分分增减价款，应应与工程款同同期调整增减减。⑵、计量确认后155天，业主不不按时支付工工程款，承包包方可以发出出书面通知，接接到书面通知知后，可与承承包人协商签签订延期付款款协议，未达达成协议，导导致无法施工工可停止施工工，责任由发发包人承担。5、变更价款的确定定：变更价款的确认方方法，⑴、合同中已有适用用于变更工程程的价格，按按此价格计算算，变更价款款；⑵、有类似的变更工工程的价格，按按照此确定变变更的价格，变变更价款；⑶、没有适用或类似的的工程价格，由由承包人提出出，工程师确确认后执行或或协调。6、其他费用的确认认：⑴、施工安全措施保保护费：安全全措施、设施施由发包人承承担费用。因因不采取造成成安全事故的的，承包人承承担费用及责责任，伤亡事事故，按规定定上报并通知知工程师。发发生的费用由由责任方承担担，其他特殊殊区域的安全全措施费用由由业主承担，安安全措施由承承包方承担实实施及责任。⑵、专利技术及特殊殊工艺：发包人要求的专利利其费用和专专利权归发包包人；承包人要求的专利利技术其费用用和专利权归归承包人；任何人不得侵犯他他人的专利权权。⑶、文物及地下障碍碍物：发现文物24小时时通知工程师师，工程师通通知文物部门门，费用由发发包方负责，顺顺延工期。7、竣工结算：⑴、承包人向业主递递交竣工决算算报告：竣工工后28天提交决算算报告和结算算资料；未提提供者，结算算价款可不支支付。但业主主要求交付工工程，承包人人应交付；业业主不要求时时，承包人无无偿承担保管管责任。⑵、核实和支付：收到结算报告的资资料28天进行核实实，不核实视视为已核实；；确认后支付付竣工结算价价款。承包人人在14天内将工程程交付发包人人。⑶、违约责任：业主收到竣工决算算报告28天内不支付付竣工结算价价款，承包人人可以催告，56天内仍不支支付的，承包包人可以不交交付工程，协协议业主将工工程折价，也也可向法院申申请，将工程程折卖，承包包人有优先受受偿权。第6节监督管理的的条款一、工程的监督管管理：工程监督管理的内内容：第一