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文档简介
PAGEPAGE6政府采购招标文件项目名称:政府采购编号:CSCG-201702200014委托代理编号:JYZB-CS1702032017年2月目录第一部分第一章投标须知一、总则1.适用范围2.定义3.投标人的资格要求4.投标费用5.授权委托6.联合体投标7.采购进口产品二、招标文件8.招标文件的构成9.招标文件的提供期限10.偏离11.招标文件的澄清与修改12.延长投标截止时间和开标时间三、投标文件13.投标文件的语言14.计量单位15.投标文件的组成16.投标报价17.备选方案18.投标人资格的证明文件19.投标货物符合招标文件规定的证明文件20.投标保证金21.投标有效期22.投标文件的签署四、投标文件的递交23.投标文件的密封及标记24.投标文件的递交25.投标文件的修改和撤回26.串通投标行为五、开标与评标27.开标28.评标委员会29.评标六、中标信息公布与投标人质疑30.中标信息公布31.投标人质疑七、合同签订32.中标结果通知33.履约担保34.签订合同35.政府采购合同履行中变更数量的权利八、特殊情形的规定36.特殊情形37.特殊情形的规定九、其他规定38.政策与法规39.招标代理服务费40.其他规定第二章评标方法及标准(综合评分法适用)一.总则1.1评标委员会1.2评标方法二.评标程序2.1投标文件的初步评审2.2澄清有关问题2.3比较与评价2.4推荐中标候选人名单第二章评标方法及标准(最低评标价法适用)一.总则1.1评标委员会1.2评标方法二.评标程序2.1投标文件的初步评审2.2澄清有关问题2.3比较与评价2.4推荐中标候选人名单第三章政府采购合同格式条款1.定义2.合同的适用范国3.合同标的及金额4.合同价款5.履行合同的时间、地点和方式6.货物的验收7.货物包装要求8.运输和保险9.质量标准和保证10.权利瑕疵担保11.知识产权保护12.保密义务13.价款支付14.伴随服务15.违约责任16.合同的变更17.合同中止与终止18.合同的转让与分包19.供应商的广告或宣传20.不可抗力21.解决争议的方法22.适用法律23.通知24.合同未尽事项25.合同份数及生效第四章政府采购合同协议书1.项目管理信息2.合同标的及金额3.履行合同的时间、地点及方式4.付款5.解决合同纠纷方式6.组成合同的文件第五章投标文件组成商务文件一.投标函二.开标一览表三.分项价格表四.商务条款响应/偏离表五.投标保证金六.联合体协议书七.投标人具备投标资格的证明文件附1、法定代表人身份证明(法定代表人作为签字代表的提供)附2、法定代表人授权委托书(委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明)附3、投标人基本情况(并提供法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件,自然人的身份证明)附4、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明文件附5、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附6、法律、行政法规规定的其他条件证明文件附7、投标人特定资格条件证明文件附8、经销、或代理投标货物或为投标货物提供售后服务证明文件(非制造商提供)八、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表附9、中小企业声明函附10、提供中小企业货物清单表附11、提供节能产品、环境标志产品、两型产品证明文件附12、提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单表技术文件九.货物简要说明一览表十.技术规格、参数响应/偏离表十一.投标货物符合招标文件规定的证明文件第二部分第六章招标文件前附表第七章投标邀请第七章投标邀请(邀请招标适用)第八章技术规格、参数及要求—PAGE31—政府采购招标文件第一章投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于第二部分第六章“招标文件前附表”(以下简称招标文件前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托,代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“评标委员会”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建,依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.7“服务”是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务,详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品,“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》和《长沙市两型产品目录》的产品。2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。3.★投标人的资格要求3.1投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求:(l)《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件;(2)采购项目有特殊要求,招标文件规定的投标人特定资格条件。3.2投标人不得存在下列情形之一:(l)与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。(2)与其他投标人的法定代表人(或者负责人)为同一人,或者与其他投标人存在直接控股、管理关系。(3)受到刑事处罚,或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚,或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用,不论投标的结果如何,采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1投标人代表不是投标人的法定代表人,应具备授权委托书,并附法定代表人身份证明6.联合体投标6.1除招标文件前附表另有规定,本采购项目不接受除政府采购政策规定联合体投标。6.2本章第6.1款规定投标人以联合体形式投标,除应符合本章第3.1款、第3.2款规定外,还应遵守以下规定:(l)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例;(2)联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件;(3)联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件;(4)联合体各方签订联合体协议书后,不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。(5)联合体牵头方应当符合本章第3.1款规定的供应商资格条件。7.采购进口产品7.1除招标文件前附表另有规定外,本采购项目接受进口产品参加投标。7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的,不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。二、招标文件8.招标文件的构成8.1招标文件共八章,分两部分。各部分的内容如下:第一部分第一章:投标须知第二章:评标方法及标准第三章:政府采购合同格式条款第四章:政府采购合同协议书第五章:投标文件的组成第二部分第六章:招标文件前附表第七章:投标邀请第八章:技术规格、参数及要求8.2本章第11.1款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。8.3投标人应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由投标人承担。9.招标文件的获取9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,登录招标文件前附表指定的信息公告媒体下载招标文件,指定的媒体名称见招标文件前附表。9.3各投标人自行在招标文件前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏招标采购单位概不负责。9.4招标文件的电子版本,以在政府采购网站公告的为准。10.偏离10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离,即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款(参数)偏离。10.2除法律、法规和规章规定外,招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款),对其中任何一条的偏离,在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.3第六章“招标文件前附表”中“政府采购合同格式条款(前附表)”和第八章“技术规格、参数及要求”中的一般商务和技术条款(参数),在超出允许偏离的条款数(最高项数)时,在评标时将其视为无效投标。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表。10.4本章第10.3款所称条款数(最高项数)的统计方法见招标文件前附表。11.招标文件的澄清与修改11.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在《长沙市政府采购网》和《长沙公共资源交易监管网》同步发布更正公告。11.2澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的,应当在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前发布更正公告,不足十五日,应当顺延投标截止时间。12.延长投标截止时间和开标时间12.1采购代理机构可视具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但应当在本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间三日前。变更时间应当在《长沙市政府采购网》和《长沙公共资源交易监管网》同步发布。12.2投标人应及时关注上述网站针对本项目发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息,恕不另行通知。如有遗漏招标人概不负责。三、投标文件13.投标语言13.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准。14.计量单位14.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件的组成15.1投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下:商务文件(1)投标函(2)开标一览表(3)分项价格表(4)商务条款响应/偏离表(5)投标保证金(6)投标人资格证明文件技术文件(7)货物说明一览表表(8)技术规格、参数数响应/偏离表(9)项目建设方案及及说明(10)投标货物符合招招标文件规定定的证明文件件15.2投标文文件内容及题题目的编排顺顺序和编号按按本章第15.1款要求的结构构。15.3根据《政政府采购法》第第四十二条的的规定,投标标人无论中标标与否,其投投标文件不予予退还。15.4投标人如如有投标优惠惠,涉及价格格的,应当直直接在开标一一览表的投标标报价中给出出(即投标报价价中己包含价价格折扣);涉及商务务、技术内容容的,应当在在商务条款响响应/偏离表或技技术规格、参参数响应/偏离表中填填写。16.投标报价16.1投标人人应按招标文文件规定的供供货及服务要要求、责任范范围和合同条条件,以人民民币进行报价价。16.2投标人人应按开标一一览表和分项项价格表的内内容和格式要要求填写各项项货物及服务务的分项价格格和总价。投投标总价中不不得包含招标标文件要求以以外的内容,否否则,在评标标时不予核减减。投标总价价中也不得缺缺漏招标文件件所要求的内内容,否则,在在评标时将其其视为无效投投标。16.3除招标文文件前附表允允许提交备选选方案外,投投标人对每种种货物及服务务只允许有一一个报价,不不接受选择性性报价,否则则,在评标时时将其视为无无效投标。16.4投标人的的投标报价不不得超过采购购项目预算。采采购项目预算算见招标文件件前附表。16.5投标文文件中标明的的价格在合同同执行过程中中是固定不变变的,不得以以任何理由予予以变更。任任何包含价格格调整要求和和条件的投标标,在评标时时将其视为无无效投标。16.6投标人的的价格折扣(价价格变更声明明)应当直接在在开标一览表表的投标报价价中给出。17.备选方案17.1除本章章第16.3项另有规定定外,本采购购项目不接受受备选方案投投标。17.2本章第116.3项规定接受受备选方案投投标时:(1)投标人在投标文文件中只能提提交一个备选选方案并注明明主选方案,且且备选方案的的投标报价不不得高于主选选方案。如果果投标人在投投标文件中提提交两个以上上备选方案或或未注明哪一一个为主选方方案,在评标标时将其视为为无效投标。(2)在评标时,评标标委员会仅对对主选方案进进行评标。(3)备选方案应当在在开标一览表表列出。18.投标人的资资格证明文件件18.1投标人应应提交满足本本章第3.1款规定的资格格条件要求的的证明文件,该证明文件件作为投标文文件的一部分分。18.2如果投标标人为联合体体,则应提交交联合体各方方资格证明文文件、联合体体协议。否则则,在评标时时将其视为无无效投标。18.3除招标文文件前附表另另有规定外,投标人提供的货物及服务不是投标人制造或拥有的,则应当提供经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。否则,在评标时将其视为无效投标。19.投标货物符符合招标文件件规定的证明明文件19.1投标人人应当提交其其拟供的合同同项下货物及及其服务符合合招标文件规规定的证明文文件,该证明文件件作为投标文文件的一部分分。19.2投标人人在货物说明明一览表中应应当说明货物物的品牌型号号、规格参数数、制造商及及原产地等,交交货时应出具具原产地证明明及出厂合格格证明。19.3上述证证明文件可以以是文字资料料、图纸和数数据,并须提提供:(1)货物主要性能和和参数的详细细说明;(2)对照招标文件技技术规格,逐逐条说明所提提供货物和服服务对招标文文件的技术规规格条文的响响应与偏离。对对有具体参数数要求的指标标,投标人应应提供具体参参数值。19.4招标文文件前附表规规定投标人在在投标时提供供样品的,投投标人有以下下情形之一的的,在评标时将将其视为无效效投标。(1)未在招标文件前前附表规定的的提交时间、地地点提交的;(2)投标人提供的样样品与招标文文件要求提供供样品的规格格、型号不一一致的。20.投标保证金金20.1招标文件件前附表规定定缴纳投标保保证金的,投标人应按按招标文件前前附表规定的的要求提交保保证金,投标保证金金有效期应与与本章第21.1款规定的投标有有效期一致。投投标人未按照照招标文件要要求提交投标标保证金的,采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。20.2联合体投投标的,由联联合体牵头方方提交投标保保证金。以牵牵头方提交投投标保证金的的,对联合体体各方均具有有约束力。20.3未中标标的投标人的的投标保证金金,将在中标标通知书发出出后五个工作作日内无息退退还。20.4中标的的投标人的投投标保证金,将将在政府采购购合同签订后后五个工作日日内无息退还还。20.5有以下情情形之一的,投投标保证金将将不予退还::(1)投标人在本章第第21.1款规定的投标有有效期内撤回回或修改投标标文件;(2)投标提供虚假材材料谋取中标标的;(3)确定为中标供应应商后,中标标人无正当理理由放弃中标标资格的;(4)中标后,无正当当理由不签订订合同或转让让、分包项目目以及拒绝履履行合同义务务的;(5)法律法规或招标标文件规定的的其他情形。21.投标有效期期21.1投标有效效期见招标文文件前附表,在在此期间投标标文件对投标标人具有法律律约束力,以以保证采购人人有足够的时时间完成评标标、定标以及及签订合同。投投标有效期从从本章第11.2款规定的投标截截止之日起计计算。投标有效效期不足的,在在评标时将其其视为无效投投标。21.2特殊情情况需延长投投标有效期的的,采购代理理机构可于投投标有效期届届满之前,要要求投标人同同意延长有效效期,采购代代理机构的要要求与投标人人的答复均应应为书面形式式。投标人拒拒绝延长的,其其投标在原投投标有效期期期届满后将不不再有效,但但有权收回其其投标保证金金;投标人同同意延长的,应应相应延长其其投标保证金金的有效期,但但不允许修改改或撤回投标标文件。22.投标文件的的签署22.1投标文件件正本一份,电子文件一一份(U盘或光盘,并标注投标标人名称),副本份数数见招标文件件前附表。正正本和副本的的封面应注明明“正本”或“副本”的字样,当当正本和副本本不一致时,以以正本为准。22.2投标文文件应用不褪褪色的材料打打印或书写,并并在招标文件要求求签字、盖章章处盖投标单单位行政公章章和由法定代代表人或其委委托代理人签签字。投标文文件中的任何何行间插字、涂涂改和增删,改改动之处应加加盖单位行政政公章或由投投标人的法定定代表人或其其授权的代理理人签字确认认。不按上述述要求盖章和和签字的,在在评标时将其其视为无效投投标。四、投标文件的递递交23.投标文件的的密封和标记记23.1投标文件件按正本和副副本分别密封封包装(电子文件装装入投标文件件正本密封袋袋中),注明“正本”或“副本”,在封套两两端折叠封口口处加贴封条条,并同时加加盖投标人单单位行政公章章或由法定代代表人或其授授权的代理人人签字。23.2投标文件件封套或外包包装上应载明明的内容见招招标文件前附附表。23.3投标文件件如果未按上上述规定密封封和标记,采采购代理机构构应当拒绝接接收。24.投标文件的的递交24.1投标文文件应在本章章第11.2款规定的投标标截止时间之之前送达招标标文件前附表表指定的地点点。24.2逾期送送达或未送达达指定地点的的投标文件,采采购代理机构构应当拒绝接接收。24.3投标人应应在递交投标标文件的同时时,一并递交交招标文件前前附表附页4《投标承诺诺书》(不装装入投标文件件,与项目的的投标文件同同时分别递交交,否则视为为自动放弃投投标)。24.4投标人应应将招标文件件中第五章投投标文件的组组成“政府采购招招标文件(商商务文件)二二、《开标一一览表》和三三、《分项价价格表》”另备一份单单独密封,与与项目投标文文件同时递交交,否则视为为自动放弃投标标;单独密封封递交的《开开标一览表》和《分项价格表》与投标文件中的表格内容不一致的,视为无效投标。25.投标文件的的修改和撤回回25.1在本章第第11.2款规定的投标标截止时间前前,投标人可可以书面形式式修改、补充充或撤回己递递交的投标文文件,但应以以书面形式通通知采购代理理机构。25.2修改、补补充的内容为为投标文件的的组成部分。修修改、补充的的投标文件应应按本章第222、23、24项规定编制、签签署、密封、标标记和递交,并并标明“修改、补充”字样。25.3投标人撤撤回投标文件件的,采购代代理机构自收收到投标人书书面撤回通知知之日起五日日内退还已收收取的投标保保证金。26.串通投标行行为投标人有有以下情形之之一的,可认认定其有串通通投标行为,中中标无效:(1)投标人之间协商商投标报价等等投标文件的的实质性内容容;(2)投标人之间约定定中标人;(3)投标人之间约定定部分投标人人放弃投标或或者中标;(4)属于同一集团、协协会、商会等等组织成员的的投标人按照照该组织要求求协同投标;;(5)投标人之间为谋谋取中标或者者排斥特定投投标人而采取取的其他联合合行动;(6)不同投标人的投投标文件由同同一单位或者者个人编制;;(7)不同投标人委托托同一单位或或者个人办理理投标事宜;;(8)不同投标人的投投标文件载明明的项目管理理成员为同一一人;(9)不同投标人的投投标文件异常常一致或者投投标报价呈规规律性差异;;(10)不同投标人的投投标文件相互互混装;(11)不同投标人的投投标保证金从从同一单位或或者个人的账账户转出;(12)法律、法规或规章章规定的其他他串通投标行行为。五、开标和评标27.开标27.1采购代理理机构在本章章第11.2款规定的投标标截止时间(开标时间)和本章第24.1项规定的地地点组织公开开开标,并邀邀请所有投标标人法定代表表人或其授权权的代理人参参加。对参加加开标的投标标人代表进行行身份核实,组组织投标人签签到并接收投投标文件,查查验《投标承承诺书》。27.2交易中心心在项目投标标截止时通过过“投标保证金金管理系统”在开标室公公示各投标人人投标保证金到账信息,由由开标会议进进行确认。27.3开标时,公布布在投标截止止时间前递交交投标文件的的投标人名称称;各投标人人检查投标文文件的密封情情况,也可以以由采购代理理机构委托的的公证机构检检查并公证,经经确认无误后后,由采购代代理机构当众众拆封投标文文件,宣读投投标人名称、投投标价格、本本章第16.3款规定的备选选方案和招标标文件前附表表规定的投标标文件的其他他主要内容,并记录在案。27.4开标时时,如唱标人人宣读的内容容与投标文件件不一致时,投投标人代表应应当当场提出出。未宣读的的投标价格和和本章第16.3款规定的备选选方案等实质质性内容,评评标时不予承承认。27.5投标人代代表、采购人人代表、采购购代理机构代代表、监督人人(如果在现现场)、记录录人等有关人人员在开标记记录上签字确确认。27.6时件览投分内的一28.评标委员会会28.1评标由依依法组建的评评标委员会负负责,评标委委员会由采购购人代表和技技术、经济方方面的专家组组成。28.2评标委员员会成员与投投标人存在利利害关系的,应应当回避。29.评标29.1评标委委员会按照招招标文件前附附表规定的评评标方法和第第二章“评标方法及及标准”规定的评标标方法、评审审因素、标准准和程序以及及有关法律、法法规及规章对对投标文件进进行评审。六、中标信息公布布与投标人质质疑30.中标信息公公布30.1确定中标标供应商后,中中标信息将在在本章第9.2项指定的媒媒体上同步发发布。31.投标人质疑疑31.1投标人对对政府采购活活动事项有疑疑问的,可以以向采购人或或采购代理机机构提出询问问。采购人或或采购代理机机构将在三个个工作日内作作出答复。31.2投标人若若认为招标文文件、公告时时间及程序使使自己的权益益受到损害的的,应当在知知道或者应知知其权益受到到损害之日起起7个工作日内内,选择以书书面的形式或或在长沙公共共资源交易监监管网“答疑专区”向采购人或或采购代理机机构提出质疑疑,但选择在在“答疑专区”质疑的不能能作为今后有有效投诉的依依据;采购人人或采购代理理机构应当在在收到书面质质疑7个工作作日内或及时时在“答疑专区”作出答复。31.3投标人若若认为采购过过程和中标结结果使自己的的权益受到损损害,应当在在下列时间内内以书面形式式向采购人或或采购代理机机构提出:(1)关于采购过程的的质疑,应当当在采购程序序环节结束之之日起七个工工作日内提出出。(2)关于中标结果的的质疑,应当当在知道或者者应知其权益益受到损害之之日起7个工作日内内提出。31.4投标人人提出质疑的的,应提供质质疑书原件。采采购人或采购购代理机构应应当向质疑供供应商签收回回执。31.5质疑书书应当包括下下列内容:(1)质疑供应商的名名称、地址及及有效联系方方式;(2)质疑事项;(3)事实依据及相关关证明材料;;(4)相关请求及主张张。31.6质疑书书应当由投标标人法定代表表人或其授权权的代理人签签字并加盖投投标人单位行行政公章,质质疑书由授权权的代理人签签字的应附投投标人法定代代表人授权委委托书。31.7采购人人或采购代理理机构将在签签收回执之日日起七个工作作日内作出书书面答复,并并以书面形式式通知质疑投投标人和其他他有关的投标标人。31.8投标人人对采购人或或采购代理机机构无正当理理由拒绝受理理质疑的,投投标人可书面面向政府采购购行政监管部部门反映情况况;投标人对对采购人或采采购代理机构构的答复不满满意,或采购购人或采购代代理机构未在在规定的期限限作出答复的的,可在答复复期满后十五五个工作日内内,按政府采采购相关法律律法规规章的的规定及程序序,向同级财财政部门提出出投诉。七、合同签订32.中标结果通通知32.1在本章章第21.1款规定的投标标有效期内,采采购代理机构构将以书面形形式向中标供供应商发出《中中标通知书》。中中标通知书对对采购人和中中标供应商具具有同等法律律效力。33.履约担保33.1中标供应应商在收到采采购代理机构构的《中标通通知书》后十十日内,需向向采购人提交交履约担保的的,应按照招招标文件前附附表的规定提提交。联合体体中标的,履履约担保由联联合体各方或或联合体中牵牵头人的名义义提交。33.2中标供供应商没有按按照本章第33.1款规定提交履约约担保的,视视为放弃中标标,其投标保保证金不予退退还。34.签订合同34.1采购人人应自中标通通知书发出之之日起三十日日内,按中标标通知书指定定的时间、地地点与中标供供应商签订政政府采购合同同。34.2招标文文件、中标供供应商的投标标文件均为签签订合同的依依据。34.3中标供供应商应当按按照合同约定定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目(政府采购支持中小企业发展等政策规定的除外)。35.政府采购购合同履行中中数量的变更更35.1政府采购购合同履行中中,采购人需需追加与合同同标的相同的的货物服务的的,在不改变变合同其他条条款的前提下下,可以与中中标供应商协协商签订补充充合同,但所所有补充合同同的采购金额额不得超过原原合同采购金金额的百分之之十。八.特殊情形的规定36.特殊情形36.1特殊情形形是指:在本本章第11.1款规定的投标标截止时间递递交投标文件件或者经评审审实质性响应应招标文件要要求的供应商商不足三家的的情形。37.特殊情形规规定37.1招标后后没有投标人人投标或者没没有合格标的的,或者重新新招标未能成成立的,采购人或采采购代理机构构按照《政府府采购非招标标方式管理办办法》第五条条、第二十八八条的规定,提提供相应材料料,报预算主主管部门同意意,经同级财财政部门书面面批准后,可可以按照竞争争性谈判相应应程序重新组组织实施。37.2过投者质标的有采购按采方法第的预门同门后该人性采购应招的编件判谈谈行织37.3过投者质标的有采购根采服标第的按采方法第的相并审标存条证项采源理证公后主意财面可投单购或机根件需一文采组商37.4符合337.1、37.2、37.3所列列情形申请采采用非招标采采购方式的,须须由相应评审审专家出具招招标文件没有有不合理条款款的论证意见见。对提交投投标文件的投投标人不足3家的,由采采购人或采购购代理机构组组织3名以上评审审专家对招标标文件的合理理性进行论证证,确认招标标文件是否存存在不合理条条款并出具论论证意见;对对实质性响应应招标文件要要求的投标人人不足3家的,由评评标委员会对对招标文件的的合理性进行行论证,确认认招标文件是是否存在不合合理条款并出出具论证意见见。九.其他规定38.政府采购购政策支持38.1对列入财财政部、国家家发展改革委委发布的《节节能产品政府府采购清单》且且属于应当“强制采购的的节能产品”,按照规定定实行强制采采购。实行政政府采购强制制采购的节能能产品见招标标文件前附表表。38.2对列入财财政部、国家家发展改革委委发布的《节节能产品政府府采购清单》的“非强制采购节能产品”,财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”,湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》和《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业,实行优先采购,按照省级以上财政部门有关政策规定,评审时进行价格扣除或加分。政府采购优先采购的优惠率见招标文件前附表。38.3产品同时时属于“非强制采购购节能产品”、“环境标志产产品”及“两型产品”的,评审时时只有其中一一项能享受优优先待遇(供应商自行行选择,并在在报价文件中中并填报相关关信息及数据据);中小企业业可以与同时时属于“非强制采购购节能产品”、“环境标志产产品”及“两型产品”中的一项重重复计算。38.4目品采评该的价加38.5符合本章章第38.1款、第38.2款规定的,应应提供相关证证明资料。38.6供应商有有融资、担保保需求的,具具体办理流程程可向招标文文件前附表所所列金融机构构和担保机构构询问。39.招标代理服服务费39.1中标供应应商应按招标标文件前附表表规定交纳招招标代理服务务费。40.其他规定定40.1招标文件件的其他规定定见招标件前前附表。第二章评标方法法及标准(综合评分法法适用)一.总则1.1评标委员员会1.1.1评标由由依法组成的的评标委员会会负责。1.2评标方法1.2.1评标方方法:综合评评分法,即投投标文件能够够最大限度的的满足招标文文件规定的各各项综合评价价标准且经评评审得分最高高的供应商为为中标候选人人的评标方法法。1.2.2本采购购项目的评标标因素和标准准见招标文件件前附表,不不得对投标文文件优于招标标文件要求的的评标因素给给予加分。评标因素:价格、技技术、财务状状况、信誉、业业绩、服务、对对招标文件的的响应程度,以以及相应的比比重或者权值值等,但不包包括第一章“投标须知”第3.1款规定的投标标人资格条件件。1.2.3权值的的取值范围见见下表,本采采购项目的权权值见招标文文件前附表。序号项目权值的取值1价格0.32技术0.443商务0.26∑(1+2+3)=111二.评标程序评标程序分为投标标文件初审、澄澄清有关问题题、比较和评评价、推荐中中标候选人名名单。2.1投标文件件的初步评审审2.1.1初步评评审分为资格格性检查和符符合性检查。(1)资格性检检查。根据法法律法规和招招标文件的规规定,对投标标文件中的资资格证明、投投标保证金等等进行审查,以以确定投标人人是否具备投投标资格。(2)符合性检检查。依据招招标文件的规规定,从投标标文件的有效效性、完整性性和对招标文文件的响应程程度进行审查查,以确定是是否对招标文文件的实质性性要求作出响响应。评标委委员会决定投投标文件的响应性性只根据投标标文件真实无误误的内容,而而不依据外部部的证据,但但投标文件有不真实实、不正确的的内容时除外外。(3)投标人不得通通过修正或撤撤销不合要求求的偏离从而而使其投标成成为实质上响响应的投标。2.1.2投标标文件属下列列情况之一的的,应当在资资格性、符合合性检查时按按照无效投标标处理,无效效投标的情况况同时在招标标文件前附表表集中列示::(1)应缴未缴投标保保证金或金额额不足、投标标保证金缴纳纳形式不符合合招标文件要要求的;(2)未按照招标文件件规定要求密密封、签署、盖盖章的;(3)联合体没有提交联联合体协议书书,或未提交联合合体各方资格格证明文件,或联合体牵头方方不符合本章第3.1款规定的供应应商资格条件件的;(4)参加政府采购活活动前三年内内,在经营活活动中有重大大违法记录的的;(5)不具备第一章“投标须知”第3.1款规定的投标标人资格要求求的;(6)不满足第一章“投标须知”第10.2款规定的实质性性要求的;(7)投标报价超过采采购项目预算算的;(8)同一投标人提交交两个以上不不同的投标文文件或者投标标报价的,但但第一章“投标须知”第16.3款允许提交备备选方案的除除外;(9)投于规范文的(10)投标有效期不足足的;(11)不符合法律、法法规和招标文文件规定的。2.1.3有下下列情形之一一时,评标委委员会应予废废标,并将理理由通知所有有投标人。废废标的情形同同时在招标文文件前附表集集中列示:(1)符合专业条件的的投标人或者者对招标文件件作实质性响响应的投标人人不足三家的的;(2)出现影响采购公公正的违法、违违规行为的;;(3)投标人的报价均均超过了采购购预算;(4)因重大变故,采采购任务取消消的。2.1.4采用邀邀请招标方式式的,投标人人应按新情况况更新或补充充其在申请资资格预审时提提供的证明资资料,以证实实其各项资格格条件仍能继继续满足资格格预审公告的的要求。否则则,在评标时时将其视为无无效投标。2.1.5除招标标文件前附表表另有规定外外,单一产品采采购项目中,多多家代理商参参加同一品牌牌同一型号产产品投标的,在在统计投标人人数量时,作作为一个投标标人计算。在在非单一产品品采购项目中中,应根据项项目需要明确确核心产品,多多家代理商投投同一品牌同同一型号核心心产品的,在在统计投标人人数量时,作作为一个投标标人计算。2.2澄清有关问问题2.2.1对投投标文件中含含义不明确、同同类问题表述述不一致或者者有明显文字字和计算错误误的内容,评评标委员会将将以书面形式式通知投标人人作出必要的的澄清、说明明,但不得超超出投标文件件的范围或对对投标文件做做实质性的修修改(计算错错误修正除外外)。评标委委员会不接受受投标人主动动提出的澄清清、说明。2.2.2投标人人不得对下列列内容其进行行澄清或补充充:(1)开标时,未宣读读的投标价格格、价格折扣扣和第一章“投标须知”第16.3款允许提交的备选方案案等实质性内内容。(2)不满足第一章投投标须知第10.2款规定的实质性性要求的投标标文件内容,2.2.3计算算错误将按以以下方法修正正:如果投标文件件的大写金额额和小写金额额不一致的,以以大写金额为为准;总价金金额与按单价价汇总金额不不一致的,以以单价金额计计算结果为准准;单价金额额小数点有明明显错位的,应应以总价为准准,并修改单单价;若文字字大写表示的的数据与数字字表示的有差差别,则以文文字大写表示示的数据为准准。若投标人人拒绝接受上上述修正,在在评标时将其其视为无效投投标。2.2.4投标标人的澄清、说说明或者补正正应该采用书书面形式,由由法定代表人人或其授权的的代理人签字字,并按评标委员会会的通知要求求递交。2.2.5有效效的书面澄清清材料,是投投标文件的补补充材料,成成为投标文件件的组成部分分。2.3比较与评评价2.3.1评标委委员会应按照照招标文件中中规定的评标标方法、标准准和评标因素素,对资格性检查查和符合性检检查合格的投投标文件进行行评估,综合合比较与评价价。2.3.2投标报报价评价。评评标委员会以以开标时承认认的投标报价价为基础,按按照符合政府府采购支持中中小企业发展展的相应条件件,对投标人人的投标报价价进行价格扣扣除,用扣除除后的报价计计算价格得分分,具体价格格扣除比例见见招标文件前前附表。2.3.3价格分分采用低价优优先法计算,即即满足招标文文件要求且投投标价格最低低的投标报价价为评标基准准价,其价格格分为满分,其其他有效投标人的的价格分按照照下列公式计计算:投标报价得分=((评标基准价价/投标报价价)×价格权值×100本项所称投标报价价为按本章第2.3.22款规定评价后的的投标报价。2.3.4涉及政政府采购政策策优惠调整得得分的,按招标文件前前附表规定调整投标标人的技术、商商务、价格得得分或总得分分。2.3.5涉及多多处或部分获获得政府采购购政策优惠的的,其多处或或部分享受政政府采购优惠惠政策的计算算方法见招标标文件前附表表相关规定。2.3.6评标时时,评标委员员会各成员应应当独立对每每个投标人的的投标文件进行行评价、评分分,然后汇总总每个投标人人每项评分因因素的得分。2.4推荐中标标候选人名单单2.4.1按评审审后得分由高高到低顺序排排列。得分相相同的,按投投标报价由低低到高顺序排排列。得分且且投标报价相相同的,按技技术指标优劣劣顺序排列。2.4.2中标候候选人数量为为1-3名,本次招招标采购推荐荐的中标候选选人数量见招招标文件前附附表。2.5编写评标标报告2.5.1评标委委员会根据全全体评标成员员签字的原始始评标记录和和评标结果编编写评标报告告。—PAGE36—第二章评标方法法及标准(最低评标标价法适用)一.总则1.1评标委员员会1.1.1评标由由依法组成的的评标委员会会负责。1.2评标方法法1.2.1评标方方法:最低评评标价法,即即投标文件满满足招标文件件全部实质性性要求且经评评审投标报价价最低的投标标人为中标候候选人的评标标方法。1.2.2可以对对第一章“投标须知”第10.1款、第10.3款规定的一般商商务和技术条款(参参数),在其允许偏离最高高项数内,采用招标文文件前附表规规定的量化方法调调整评标价格格。优于招标标文件要求的的,不考虑降降低评标价。二.评标程序评标程序分为投标标文件初审、澄澄清有关问题题、比较和评评价、推荐中中标候选人名名单。2.1投标文件件的初步评审审2.1.1初步评评审分为资格格性检查和符符合性检查。(1)资格性检检查。根据法法律法规和招招标文件的规规定,对投标标文件中的资资格证明、投投标保证金等等进行审查,以以确定投标人人是否具备投投标资格。(2)符合性检检查。依据招招标文件的规规定,从投标标文件的有效效性、完整性性和对招标文文件的响应程程度进行审查查,以确定是是否对招标文文件的实质性性要求作出响响应。评标委委员会决定投投标文件的响应性性只根据投标标文件真实无误误的内容,而而不依据外部部的证据,但但投标文件有不真实实、不正确的的内容时除外外。(3)投标人不得得通过修正或或撤销不合要要求的偏离从从而使其投标标成为实质上上响应的投标标。2.1.2投标标文件属下列列情况之一的的,应在资格格性、符合性性检查时按照照无效投标处处理,无效投投标的情况同同时在招标文文件前附表集集中列示:(1)应缴未缴投标保保证金或金额额不足、投标标保证金缴纳纳形式不符合合招标文件要要求的;(2)未按照招标文件件规定要求密密封、签署、盖盖章的;(3)联合体没有提交联联合体协议书书,或未提交联合合体各方资格格证明文件,或联合体牵头方方不符合本章第3.1款规定的供应应商资格条件件的;(4)参加政府采购活活动前三年内内,在经营活活动中有重大大违法记录的的;(5)不具备第一章“投标须知”第3.1款规定资格要要求的;(6)不满足第一章“投标须知”第10.2款规定的实质性性要求的;(7)投标报价超过采采购项目预算算的;(8)同一投标人提交交两个以上不不同的投标文文件或者投标标报价的,但但第一章“投标须知”第16.3款允许提交备备选方案的除除外;(9)投标文件载明的投投标范围小于于招标文件规规定的招标范范围的(缺漏招标文文件所要求的的内容);(10)投标有效期不足足的;(11)不符合法律、法法规和招标文文件规定的。2.1.3有下下列情形之一一时,评标委委员会应予废废标,并将理理由通知所有有投标人。废废标的情形同同时在招标文文件前附表集集中列示:(1)符合专业条件的的投标人或者者对招标文件件作实质性响响应的投标人人不足三家的的;(2)出现影响采购公公正的违法、违违规行为的;;(3)投标人的报价均均超过了采购购预算的;(4)因重大变故,采采购任务取消消的。2.1.4采用用邀请招标方方式的,投标标人应按新情情况更新或补补充其在申请请资格预审时时提供的证明明资料,以证证实其各项资资格条件仍能能继续满足资资格预审公告告的要求。否否则,在评标标时将其视为为无效投标。2.1.5除招标标文件前附表表另有规定外外,单一产品采采购项目中,多多家代理商参参加同一品牌牌同一型号产产品投标的,在在统计投标人人数量时,作作为一个投标标人计算。在在非单一产品品采购项目中中,应根据项项目需要明确确核心产品,多多家代理商投投同一品牌同同一型号核心心产品的,在在统计投标人人数量时,作作为一个投标标人计算。2.2澄清有有关问题2.2.1对投投标文件中含含义不明确、同同类问题表述述不一致或者者有明显文字字和计算错误误的内容,评评标委员会将将以书面形式式通知投标人人作出必要的的澄清、说明明,但不得超超出投标文件件的范围或对对投标文件做做实质性的修修改(计算错错误修正除外外)。评标委委员会不接受受投标人主动动提出的澄清清、说明。2.2.2投标人人不得对下列列内容其进行行澄清或补充充:(1)开标时,未宣读读的投标价格格、价格折扣扣和第一章“投标须知”第16.3款允许提交的备选方案案等实质性内内容。(2)不满足第一章“投标须知”第10.2款规定的实质性性要求的投标标文件内容。2.2.3计算算错误将按以以下方法修正正:如果投标标文件的大写写金额和小写写金额不一致致的,以大写写金额为准;;总价金额与与按单价汇总总金额不一致致的,以单价价金额计算结结果为准;单单价金额小数数点有明显错错位的,应以以总价为准,并并修改单价;;若文字大写写表示的数据据与数字表示示的有差别,则则以文字大写写表示的数据据为准。若投投标人拒绝接接受上述修正正,在评标时时将其视为无无效投标。2.2.4投标标人的澄清、说说明或者补正正应该采用书书面形式,由由法定代表人人或其授权的的代理人签字字,并按评标标委员会的通通知要求递交交。2.2.5有效效的书面澄清清材料,是投投标文件的补补充材料,成成为投标文件件的组成部分分。2.3比较与评评价2.3.1评标委委员会应按照照招标文件中中规定的评标标方法和标准准,对资格性检查查和符合性检检查合格的投投标文件进行行商务和技术术评估,综合合比较与评价价。2.3.2投标报报价评价。评评标委员会以以开标时承认认的投标报价价为基础,按按下列方法及及步骤依次对投投标报价进行行算术修正、在在允许范围内内的一般偏离离价格折算和和政府采购政政策优惠价格格扣除计算。2.3.3涉及政政府采购政策策优惠价格扣扣除的,具体体扣除比例见见招标文件前前附表相关规规定。2.3.4涉及多多处或部分获获得政府采购购政策优惠的的,其多处或或部分享受政政府采购优惠惠政策的计算算方法见招标标文件前附表表相关规定。2.3.5最终评评标价的确定定。根据本章第1.2..2款、第2.3.22款、第2.3.33款、第2.3.44款所计算出的的投标报价为为经评审投标标报价。2.4推荐中标标候选人名单单2.4.1评标委委员会按经评评审投标报价价由低到高顺顺序推荐中标标候选人。经经评审投标报报价相同时,按按技术指标优优劣顺序推荐荐中标候选人人。2.4.2评标委委员会认为,排排在前面的中中标候选人的的投标报价或或者某些分项项报价明显不不合理或者低低于成本,有有可能影响商商品质量和不不能诚信履约约的,应当要要求其在规定定的期限内提提供书面文件件予以解释说说明,并提交交相关证明材材料;否则,评评标委员会可可以取消该供供应商的中标标候选人资格格,按顺序由由排在后面的的中标候选人人递补,以此此类推。2.4.3中标候候选人数量为为1-3名,本次招招标采购推荐荐的中标候选选人数量见招招标文件前附附表。—PAGE48—第三章政府采购购合同格式条条款1.定义1.1合同当事人人(1)采购人(以下称称甲方)是指使用财财政性资金,通通过政府采购购程序向供应应商购买货物物、服务的国国家机关、事事业单位、团团体组织。本本次采购的甲甲方名称、地地址见招标文文件前附表。(2)供应商(以下称称乙方)是指参加政政府采购活动动而取得中标标或成交结果果,并向采购购人提供货物物、服务的法法人、其他组组织或者自然然人。1.2本合同下列列术语应解释释为:(1)“合同”系指甲乙双方签署署的、政府采采购合同协议议书中载明的的甲乙双方所所达成的协议议,包括所有有的附件、附附录和上述文文件所提到的的构成合同的的所有文件。(2)据定确行后付价(3)“货物”系指乙方根据本合合同规定须向向甲方提供的的各种形态和和种类的物品品,包括原材材料、设备、产产品(包括软件)及相关的其其备品备件、工工具、手册及及其他技术资资料和材料。(4)“伴随服务”系指根根据本合同规规定乙方承担担与供货有关关的辅助服务务,如运输、保保险以及其他他的伴随服务务,例如安装装、调试、提提供技术协助、培训和和合同中规定定乙方应承担担的其他义务务。(5)“合同条款”系指本本合同条款。(6)“项目现场”系指本本合同项下货货物安装、运运行的现场,其其名称在招标标文件前附表表指明。2.合同的适用范围2.1本合同条条款适用于没没有被本合同同其他部分的的条款所取代代的范围。2.2合同内容容根据招标文文件、投标文文件而确定。3.合同标的及金金额3.1合同标的的及金额应与与中标或成交交结果一致。4.合同价款4.1具体合同价价款见本合同同第3.1条。乙方为为履行本合同同而发生的所所有费用均应应包含在合同同价款中,甲甲方不再另行行支付其他任任何费用。5.履行合同的时间、地地点和方式5.1乙方应当当在甲方确定定的时间、指指定的地点履履行合同,具具体的交货时时间、地点和和方式见招标标文件前附表表。5.2乙方提供供服务的应当当在甲方指定定的地点完成成服务项目。6.货物的验收6.1甲方在收收到乙方交付付的货物后应应当及时组织织验收。6.2货物的表表面瑕疵,甲甲方应在验收收时当面提出出;对质量问问题有异议的的应在安装调调试后十个工工作日内提出出。6.3在验收过过程中发现数数量不足或有有质量、技术术等问题,乙乙方应负责按按照甲方的要要求采取补足足、更换或退退货等处理措措施,并承担担由此发生的的一切费用和和损失。6.4甲方在乙乙方按合同规规定交货或安安装、调试后后,无正当理理由而拖延接接收、验收或或拒绝接收、验验收的,应承承担因此给乙乙方造成的直直接损失。6.5甲方对货货物进行检查查验收合格后后,应当收取取发票并在《交交货验收单》上上签署验收意意见及加盖单单位印章。6.6大型或者者复杂的货物物采购项目,甲甲方可以邀请请国家认可的的质量检测机机构参加验收收工作,并由由其出具验收收报告单。6.7乙方提供供的进口产品品,乙方应出出示中华人民民共和国进出出口商品检验验部门出具的的检验证书(招招标文件第八八章“技术规格、参参数及要求”另有约定的的除外)。6.8政府采购当当事人在合同同履约和验收收工作中,应应当自觉接受受财政部门和和对政府采购购负有行政监监督职责的政政府其他有关关部门的监督督检查,在合同履约约验收工作中中合同当事人人有下列情形形的,将追究究相关违法、违违纪责任:(1)甲方无正当理由推推迟项目验收收时间的;(2)甲乙双方相互串串通通过减少少货物数量、调调换物品、更更改配置、降降低服务标准准或虚开发票票等手段,套套取财政资金金的;(3)发现问题未向财政政部门反映,私私自与对方协协商改变中标标、成交结果果的;(4)行贿、受贿或谋谋取不正当利利益的;(5)拒绝有关部门依依法实施监督督检查的。7.货物包装要求7.1乙方所出出售的全部货货物均应按标标准保护措施施进行包装,包包装应适应于于远距离运输输、防潮、防防震、防锈和和防野蛮装卸卸等要求,以以确保货物安安全无损地运运抵指定现场场。由于包装装防护措施不不妥而引起的的损坏、丢失失由乙方负责责。7.2每一个包包装箱内应附附一份详细装装箱单、质量量证书和保修修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办办理将货物运运抵本合同第第5.1条规定的交交货地点的一一切运输事项项,相关费用用应包括在合合同总价中。8.2乙方应向保保险公司投保保以甲方为受受益人的发运运合同货物发发票金额的110%运输一切切险。9.质量标准和保证9.1质量标准准(1)本合同下交付的的货物应符合合第八章“技术规格、参参数与要求”所述的标准准。如果没有有提及适用标标准,则应符符合中华人民民共和国有关关机构发布的的最新版本的的标准。(2)采用中华人民共共和国法定计计量单位。(3)乙方所出售的货货物还应符合合国家有关安安全、环保、卫卫生之规定。9.2保证(1)乙方应保证所供供货物是全新新的、未使用用过的,并完完全符合合同同规定的质量量、规格和性性能的要求。乙乙方应保证其其货物在正确确安装、正常常使用和保养养条件下,在在其使用寿命命期内应具有有满意的性能能,或者没有有因乙方的行为或或疏忽而产生生的缺陷。在在货物最终交交付验收后不不少于招标文文件前附表规规定或乙方承承诺(两者以以较长的为准准)的质量保保证期内,本本保证保持有有效。(2)在质量保证期内内所发现的缺缺陷,甲方应应尽快以书面面形式通知乙乙方。(3)乙方收到通知后后应在招标文文件前附表规规定的响应时时间内以合理理的速度免费费维修或更换换有缺陷的货货物或部件。(4)在质量保证期内内,如果货物物的质量或规规格与合同不不符,或证实实货物是有缺缺陷的,包括括潜在的缺陷陷或使用不符符合要求的材材料等,甲方方可以根据本本合同第15.1条规定以书书面形式向乙乙方提出补救救措施或索赔赔。(5)乙方在约定的时时间内未能弥弥补缺陷,甲甲方可采取必必要的补救措措施,但其风风险和费用将将由乙方承担担,甲方根据据合同规定对对乙方行使的的其他权利不不受影响。10.权利瑕疵担担保10.1乙方保保证对其出售售的货物享有有合法的权利利。10.2乙方保保证在其出售售的货物上不不存在任何未未曾向甲方透透露的担保物物权,如抵押押权、质押权权、留置权等等。10.3如甲方方使用该货物物构成上述侵侵权的,则由由乙方承担全全部责任。11.知识产权保保护11.1乙方对对其所销售的的货物应当享享有知识产权权或经权利人人合法授权,保保证没有侵犯犯任何第三人人的知识产权权和商业秘密密等权利。11.2甲方使使用乙方提供供的货物对第第三人构成侵侵权的,应当当由乙方承担担全部法律责责任,给甲方方造成损害的的,乙方应当当承担赔偿责责任。11.3甲方委委托乙方开发发的产品,甲甲方享有知识识产权,未经经甲方许可不不得转让任何何第三人。12.保密义务12.1甲、乙乙双方在采购购和履行合同同过程中所获获悉的对方属属于保密的内内容,双方均均有保密义务务。13.合同价款支支付13.1验收合格格后,乙方出出具正规发票票给甲方,凭凭甲方开具的的《政府采购购合同验收报报告单》办理理合同价款结算手续。13.2合同价价款构成中应应当由财政支支付的部分,甲甲方应当在货货物验收合格格后的十五个个工作日内向向国库管理部部门申请支付付,经国库管管理部门审核核后直接支付付给乙方。13.3价应自部应验十内13.4支付合同同价款时,一律不不向乙方以外外的任何第三三方办理付款款手续。开户户行和账号以以签订的政府府采购合同为为准,如果乙乙方要求变更更,则乙方必必须提供加盖盖了财务专用用章、法定代代表人签字的的证明文件,报报经甲方审查查同意。13.5合同价价款支付方式式和条件在招标标文件前附表表中另有规定定。14.伴随服务14.1乙方应应向甲方提交交所提供货物物的技术文件件,包括相应应的中文技术术文件,如::产品目录、图图纸、操作手手册、使用说说明、维护手手册或服务指指南。这些文文件应包装好好随同货物一一起发运。14.2乙方还还应提供下列列服务:(1)货物的现场移动动、安装、调调试、启动监监督及技术支支持;(2)提供货物组装和和维修所需的的专用工具和和辅助材料;;(3)在合同各方商定定的一定期限限内对所有的的货物实施运运行监督、维维修,但前提提条件是该服服务并不能免免除乙方在质质量保证期内内所承担的义义务;(4)在制造商或项目目现场就货物物的安装、启启动、运营、维维护对甲方操操作人员进行行培训。(5)招标文件前附表与与第八章“技术规格、参参数和要求”规定的其他他伴随服务14.3乙方提提供的伴随服服务的费用应应包含在合同同价款中,甲甲方不再另行行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵疵的补救措施施和索赔(1)如果乙方提供的的产品不符合合质量标准或或存在产品质质量缺陷,而而甲方在合同同条款第9条或合同的的其他条款规规定的检验、安安装、调试、验验收和质量保保证期内,根根据法定质量量检测部门出出具的检验证证书向乙方提提出了索赔,乙乙方应按照甲甲方同意的下下列一种或几几种方式结合合起来解决索索赔事宜:①乙方同意退货并将将货款退还给给甲方,由此此发生的一切切费用和损失失由乙方承担担。②根据货物的质量状状况以及甲方方所遭受的损损失,经过甲甲乙双方商定定降低货物的的价格。③乙方应在接到甲方方通知后七日日内负责采用用符合合同规规定的规格、质质量和性能要要求的新零件件、部件和设设备来更换有有缺陷的部分分或修补缺陷陷部分,其费费用由乙方负负担。同时,乙乙方应在约定定的质量保证证期基础上相相应延长修补补和更换件的的质量保证期期。(2)如果在甲方发出出索赔通知后后十日内乙方方未作答复,上上述索赔应视视为已被乙方方接受。如果果乙方未能在在甲方发出索索赔通知后十十日内或甲方方同意延长的的期限内,按按照上述规定定的任何一种种方法采取补补救措施,甲甲方有权从应应付货款中扣扣除索赔金额额或者没收质质量保证金,如如不足以弥补补甲方损失的的,甲方有权权进一步要求求乙方赔偿。15.2迟延交交货的违约责责任(1)乙方应按照本合合同规定的时时间、地点交交货和提供服服务。在履行行合同过程中中,如果乙方方遇到可能妨妨碍按时交货货和提供服务务的情形时,应应及时以书面面形式将迟延延的事实、可可能迟延的期期限和理由通通知甲方。甲甲方在收到乙乙方通知后,应应尽快对情况况进行评价,并并确定是否同同意迟延交货货时间或延期期提供服务。(2)除本合同第200条规定情况外外,如果乙方方没有按照合合同规定的时时间交货和提提供服务,甲甲方有权从货货款中扣除误误期赔偿费而而不影响合同同项下的其他他补救方法,赔赔偿费按每周周(一周按七七天计算,不不足七日按一一周计算)赔赔偿迟交货物物的交货价或或延期服务的的服务费用的的百分之零点点五(0.5%)计收,直直至交货或提提供服务为止止。但误期赔赔偿费的最高高限额不超过过合同价的百百分之五(5%)。一旦达达到误期赔偿偿的最高限额额,甲方可以以终止合同。(3)如果乙方迟延交交货,甲方有有权终止全部部或部分合同同,并依其认认为适当的条条件和方法购购买与未交货货物类似的货货物,乙方应应对购买类似似货物所超出出的那部分费费用负责。但但是,乙方应应继续执行合合同中未终止止的部分。16.合同的变更更16.1在合同同履行过程中中,甲、乙双双方可就合同同履行的时间间、地点和方方式等协商进进行变更。协协商一致后,双双方应签订书书面的补充协协议。16.2在不改改变合同其他他条款的前提提下,甲方有有权在合同价价款百分之十十的范围内追追加与合同标标的相同的货货物或服务,并并就此与乙方方签订补充合合同,乙方不不得拒绝。16.3除双方方签署书面协协议,并成为为合同不可分分割的一部分分外,本合同同条件不得有有任何变更。17.合同中止与与终止17.1合同的中中止(1)合同在履行过程程中,因采购购计划调整,甲甲方可以要求求中止履行,待待计划确定后后继续履行;;(2)合同履行过程中中因供应商就就采购过程或或结果提起投投诉的,甲方方认为有必要要或财政部门门责令中止的的,应当中止止合同的履行行。17.2合同的终终止(1)合同因有效期限限届满而终止止;(2)乙方未能依照本本合同约定条条件履行合同同,已构成根根本性违约的的,甲方有权权终止本合同同,并追究乙乙方的违约责责任。(3)如果乙方丧失履履约能力或被被宣告破产,甲甲方可在任何何时候以书面面形式通知乙乙方终止合同同而不给乙方方补偿。(4)如果乙方在履行行合同过程中中有不正当竞竞争行为,甲甲方有权解除除合同,并按按《中华人民民共和国反不不正当竞争法法》规定由有有关部门追究究其法律责任任。(5)如果合同的履行行将损害国家家利益或社会会公共利益,甲甲方有权终止止合同的履行行,给乙方造造成损失的予予以相应补偿偿。18.合同转让和和分包18.1乙方不不得以任何形形式将合同转转包。18.2乙方未未在投标文件件中说明,不不得将合同的非主体体、非关键性性工作分包给给他人。18.3根据政政府采购支持持中小企业发发展政策规定定,经甲方同同意,获得政政府采购合同同的大型企业业可依法向中中小企业分包包。19.供应商的广广告或宣传19.1未经甲甲方事先书面面许可,乙方方不得以履行行本政府采购购合同为由,以以广告或其他他形式宣称其其是政府采购购指定供应商商或其产品是是政府采购指指定产品。20.不可抗力20.1不可抗抗力是指合同同双方不可预预见、不可避避免、不可克克服的自然灾灾害和社会事事件。20.2任何一一方对由于不不可抗力造成成的部分或全全部不能履行行合同不承担担违约责任。但但迟延履行后后发生不可抗抗力的,不能能免除责任。20.3遇有不不可抗力的一一方,应在三三日内将事件件的情况以书书面形式通知知另一方,并并在事件发生生后十日内,向向另一方提交交合同不能履履行或部分不不能履行或需需要延期履行行理由的报告告。21.解决争议的的方法21.1合同各各方应通过友友好协商,解解决在执行合合同过程中所所发生的或与与合同有关的的一切争端。如如从协商开始始后十日内仍仍不能解决,可可以向财政部部门提请调解解。21.2调解不不成可以按招招标文件前附附表中规定下下列方式之一一提起仲裁或或诉讼:(1)向甲方所在地仲仲裁机构提起起仲裁;(2)向甲方所在地人人民法院提起起诉讼。21.3如仲裁裁或诉讼事项项不影响合同同其他部分的的履行,则在在仲裁或诉讼讼期间,除正正在进行仲裁裁或诉讼的部部分外,合同同的其他部分分应继续执行行。22.法律适用22.1本合同同适用中华人人民共和国现现行法律、行行政法规和规规章,如合同同条款与法律律、行政法规规和规章不一一致的,按照照法律、行政政法规和规章章修改本合同同。23.通知23.1本合同一一方给另一方方的通知均应应采用书面形形式,传真或或快递送到本本合同中规定定的对方的地地址和办理签签收手续,23.2通知以送送到之日或通通知书中规定定的生效之日日起生效,两两者中以较迟迟之日为准。24.合同未尽事事项24.1合同未尽尽事项见招标标文件前附表表。25.合同份数及及生效25.1合同份数数见招标文件件前附表。25.2合同在合合同各方签字字盖章后生效效。—PAGE79—第四章政府采购购合同协议书书政府采购编编号:采购人(全称)::(甲甲方)供应商(全称)::(乙乙方)为了保护甲、乙双双方合法权益益,根据《中中华人民共和和国合同法》、《中中华人民共和和国政府采购购法》及其他他有关法律、法法规、规章,双双方签订本合合同协议书。1.项目管理信息(1)采购方式:(2)项目名称:2.合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写:大写:3.履行合同的时间、地地点及方式::4.付款人及付款方式式:5.解决合同纠纷方式式首先通过双方协商商解决,协商商解决不成,则则通过以下途途径之一解决决纠纷:□提请仲裁□向人民法院院提起诉讼6.组成合同的文件合同由以下文件构构成,如下述述文件之间有有任何抵触、矛矛盾或歧义,应应按以下顺序序解释:(1)在采购或合同履履行过程中乙乙方作出的承承诺以及双方方协商达成的的变更或补充充协议(2)本合同协议书(3)中标或成交通知知书(4)政府采购合同格格式条款(5)投标文件(6)招标文件(7)标准、规范及有有关技术文件件7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份份,甲方、乙乙方各份,政府采采购监管部门门份,采购代代理机构份。合同订立时间:年月日合同订立地点:甲方(盖章):法定代表人:委托代理人:联系电话:单位地址:乙方(盖章):法定代表人:委托代理人:联系电话:单位地址:开户银行:账号:第五章投标文文件的组成一、商务文件一、投标函二、开标一览表三、投标分项价格格表四、商务条款响应应/偏离表五、投标保证金六、联合体协议七、投标人具备投投标资格的证证明文件八、提供享受政府府采购政策优优惠的证明资资料和清单表表二、技术文件九、货物说明一览览表十、技术规格、参参数响应/偏离表十一、投标货物符符合招标文件件规定的证明明文件政府采购投标文件采购项目名称:湖园命墓标政府采购编号:CCSCG-220170222000114委托代理编号:JJYZB-CCS1702203投标人年月日一、投标函致:(采购代理机机构):根据贵方为(项目名称称)的投标邀邀请(政府采采购编号:,委委托代理编号号:),签字代代表(姓姓名、职务)经经正式授权并并代表投标人人(投标人名名称、地址)提提交下述文件件正本一份、份及电子文件一份,并在此声明,所递交的投标文件内容完整、真实。1、商务文件:投标标函、开标一一览表、分项项价格表、商商务条款响应/偏离表、投标标资格证明文文件、投标保保证金;2、说技标招定件在此,签字代表宣宣布同意如下下:1、所附投标价格表表中规定的应应提交和交付付的货物和服服务投标总价价为:(人民币大写)。2、投标人将按招标标文件的规定定履行合同责责任和义务。3、投标人已详细审审查全部招标标文件。我们们完全理解并并同意放弃对对这方面有不不明及误解的的权力。4、本投标有效期为为自招标文件件规定的提交交投标文件截截止之日起个日历日。在在投标有效期期内我方同意意遵守本投标标文件中的承承诺且在此期期限期满之前前投标文件对我方具具有法律约束束力。5、根据第一章“投投标须知”第3条规定,我我方承诺:(1)我们在参参加本项目政政府采购活动动前三年内,在在经营活动中中没有违背法法律的行为,并并提供“参加政府采采购活动前三三年内在经营营活动中没有有重大违法记记录的书面声声明”;(2)我们依照照有关法律的的规定,没有有偷税、漏税税的行为,没没有逃避缴纳纳社会保险资资金的行为;;(3)与采购人人和采购代理理机构无任何何的隶属关系系或者其他利利害关系。6、同意提供贵方可可能要求的与与其投标有关关的一切数据据或资料。7、与本投标有关的的一切正式往往来信函请寄寄:地址:邮编:电话:传真:投标人名称(盖章章):法定代表人或其委委托代理人(签字):日期:年年月日备注:1、除可填填报项目外,对对本投标函的的任何修改将将被视为非实实质性响应投投标,在评标标时将其视为为无效投标。2、不承从始项购二、开标一览表政府采购编号:序号货物名称型号和规格数量投标价格交货期单价总价1普通墓碑220套
2花坛葬74套
..
…
投标总价(已包含含价格折扣)::小写:大写:
投标保证金:金额额:交纳形式:□银银行转账□银行汇票□银行电汇其他事项申明:备注:(1)应按按照第一章“投标须知”第16条的要求报报价。(2)标投标有的接价招许选应投标人名称(单位位章):法定代表人或其委委托代理人(签字):_日期:年月日三、分项价格表项目名称:金额单位::元1234567891011序号货物名称品牌型号规格制造厂商名称中小企业单价数量合计政策功能编码备注报价金额合计:小小写:大大写:说明:1、本表为合同包内内所有货物的的报价明细表表。栏目7“单价”为综合单价价,包含货物物所有隐含的的内容,如运运输费、保险险费、管理费费和利润等。“包合计”及“报价金额合合计”应与《报价价一览表》“总报价”一致。2、栏目3、4、66、5、6、10为货物的制制造商信息。3、栏目6“中小企企业”是指货物制制造厂商为“中型企业”或者“小型、微型型企业”(填写中型或或小型、微型型)。4、栏目10“政策策功能编码”是指产品的的中国环境标标志认证证书书编号、节能能标志认证证证书号、两型型产品编号(产品同时属属于节能产品品、环境标志志产品、两型型产品的,只只填写一种)。四、商务条款响应应/偏离表政府采购编号:序号招标文件条目
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