鄂州机场临空经济研究：成本节约只是前菜产业集聚才是主角

鄂州机场临空经济研究：成本节约只是前菜，产业集聚才是主角报告综述：市场更关注鄂州机场投产后对顺丰航空成本的节约以及传统包裹业务量的扩大，但临

空经济的发展对顺丰供应链业务的提振的想象空间可能更大。从鄂州机场的资源禀赋

来看，鄂州临空区有望复制，甚至超越郑州临空区在手机产业链的成功。在鄂州临空

经济的逐步发展过程中，不论是早期的仓储产业还是中后期的高端制造业，顺丰的供

应链业务都大有可为。临空经济利于机场价值提升，可吸引大量高端制造企业。临空经济是指依赖航空运输

发展起来的区域性经济，存在约

15

公里的圈层结构，高端制造一般位于机场周边中

外圈。对于机场来说，临空经济的发展有助于和机场的客货吞吐量增长形成正循环，

进一步提升机场效益，世界客运量前

20、货运量前

20

的机场周边都发展出了一定规

模的临空经济。基于国内外相关经验，区位优势、政府支持和突出比较优势为临空经济成功重点。国

际上，目前临空经济较为成功的主要包括综合性的韩国仁川、荷兰阿姆斯特丹和阿联

酋迪拜、航空物流为主的美国孟菲斯和美国路易斯维尔等。我国临空经济相对起步较

晚，但发展较为迅速，包括产业联动模式的郑州新郑、综合交通模式的上海虹桥等。“重客轻货”时代一去不复返，“大变局”深远影响现代物流格局。机场传统意义上

仅是运送客货的周转场所，2020

年遭遇“百年未有之变局”，航空货运得到国家及行

业主管部门前所未有的重视，特别是《关于促进航空货运设施发展的意见》首次表明

“转变重客轻货观念，客货并举协同发展”。货运枢纽将成为全球制造、商贸、金融

等领域的重要节点，带动地区经济发展，并可能形成新的现代物流格局。鄂州区位优势显著，联通方式多样。鄂州机场目标成为全球第四、亚洲第一的货运空

港集散中心，机场建设被定位为湖北“一号工程”，机场工程、转运中心及航空基地

合计投资超

300

亿元，预计

2021

年底启动校飞。鄂州处于“武鄂黄黄”都市带中，

都市带地处全国经济和人口中心，航空可覆盖全国

90%经济总量，机场高速公路半小

时通达都市带，高铁

2

小时达中部主要城市。鄂州机场临空经济或短期仓储产业先行，中长期构建高端制造集群。湖北国际物流核

心枢纽的综合交通规划分为两个阶段，近期以基础通达为主，临空经济以仓储等航空

服务相关产业为主。临空经济逐步成熟后，鄂州机场与武汉机场之间或可发展出大量

高端制造企业。湖北拥有大量国家级高端制造基地，集成电路、新型显示器件等领域

优势突出，地区产学基础雄厚。机场新增折旧摊销压力可控，供应链物流需求爆发可期。相较于包裹的成本节约，鄂

州枢纽的更大想象空间在产业集聚带来的供应链业务爆发，企业客户供应链解决方案

对物流的需求数倍于零售端快递需求。机场项目、转运中心和航空基地归属顺丰的年

折旧摊销范围在

9.14-18.03

亿元，假定

2022

年顺丰收入规模

2300

亿元，预计影响比

例为

0.40%-0.78%，增加的成本相对较小。一、临空经济促进产业转型升级，利好机场综合价值1.1、临空经济利于机场价值提升，政府规划影响临空经济发展高端制造等借助机场提高供应链时效性，临空经济有利于机场价值提升。临空经

济是指依赖航空运输发展起来的区域性经济。该区域中，除了直接服务于航空运

输的相关企业，其他企业主要关注航空运输带来的时效优势，对运输成本的敏感

性有限，例如医药、高端制造企业等。对于机场来说，临空经济的发展有助于和

机场的客货吞吐量增长形成正循环，进一步提升机场效益，世界客运量前

20、货

运量前

20

的机场周边都发展出了一定规模的临空经济。临空经济存在圈层结构，高端制造一般位于机场周边中外圈。一般来说，临空经

济覆盖了机场周围

15

公里的区域。参考戴德梁行的分类，距离机场

5

公里以内的

航空枢纽环主要是航空运输及相关产业，5-10

公里的航空服务环主要是航空物流、

航空制造等产业，10-15

公里的展贸制造环主要为会议会展、高新技术等产业。航空物流是临空经济常见产业，高端制造是主流选择。从临空经济的产业选择来

看，参考《临空经济发展浅谈》，除了必不可少的航空运营及配套服务外，航空物

流及配套服务和商贸旅游是主要选择，选择比例超过

90%；总部经济和创新科技

是主流选择，选择均超过

60%。从货运带动的临空经济来看，临空经济规模大小与机场周边规划密切相关。2019

年全球前五大货运机场为中国香港、美国孟菲斯、中国上海浦东、美国路易斯维

尔、韩国仁川，其中美国孟菲斯受益于

Fedex、美国路易斯维尔受益于

UPS，韩

国仁川受益于国家政策规划发展出了规模较大的临空经济，中国上海浦东（中国上海双机场，浦东机场临空经济以机场物流、航空制造等航空直接相关服务为主）

和中国香港（新机场填海建成，周边无平整陆地，临空经济以高端服务为主）临

空经济相对规模较小。从临空经济的发展特征来看，多种发展模式均有成功案例。目前几个比较成熟的临空经济发展模式包括，自贸区模式，如韩国仁川；产业联动模式，如中国郑州新郑；综合交通模式，如中国上海虹桥；航空物流模式，如美国孟菲斯。1.2、国际经验：区位优势和政府支持是临空经济成功重要因素国际上，目前临空经济较为成功的主要包括综合性的韩国仁川、荷兰阿姆斯特丹

和阿联酋迪拜、航空物流为主的美国孟菲斯和美国路易斯维尔等。韩国仁川凭借政府的全方位规划与政策支持，仁川机场经济带迅速发展成以物流为核心的

多功能机场城市。在韩国政府着力打造“东北亚经济中心”的战略背景下，仁川

空港城的开发迅速拉开帷幕。2003

年，政府将仁川国际机场和港湾在内的松岛、

永宗、青萝地区划入仁川经济自由区的战略计划，在原有的“BOT”开发模式上进

行创新，鼓励企业参与园区的开发建设，节省了大量投资建设资金。目前，仁川

机场经济自由区已发展成为一座集住宅区、商业区、国际商务区、休闲娱乐区、

教育区等为一体的多功能航空城。在仁川航空港的建设中，韩国政府先后投入近50

亿美元的建设资金。为了吸引跨国企业入驻，韩国政府在土地与税收等方面出台了一系列优惠政策。

为吸引新航空公司的加入，仁川机场将对新成员免收第一年的着陆费，此后两年

均以较低收费标准收取服务费。为支援海外投资企业的经营活动，政府保证外资

公司在盈利后的首个

3

年期内享受所得税全额免除，之后两年再减免

50%的待遇。

进口固定资产关税在入驻

5

年内也将全额免除，并提供土地使用费的优惠政策。

政府还允许企业直接建设物流、制造等建筑设施，最长可运营

50

年。在各项政策

的指导下，目前已入驻的有三星生物制药、赛尔群生物制药、波音、宝马、通用

汽车等

75

家跨国公司。为了提高物流运输及海关管理的效率，韩国政府还加强了物流配套设施及综合服

务的建设。韩国海关通过改善进出口物流管理系统、加强快递货物的通关服务、

完成“电子海关”建设等措施，为企业提供便利快捷的物流配套设施，简化了海

关通过程序。目前，在

169

个世界海关组织成员国中，韩国海关的清关效率是最

高的之一。荷兰阿姆斯特丹机场地理优势明显，已发展成汇聚物流运输、工业产业、旅游娱乐等为一体的“国

际空港城”。荷兰地处欧洲中心位置，距离欧洲主要城市的飞行时间均在

2-3

小时

内。凭借其优越的地理位置，荷兰政府于

1988

年提出了“Mainport”的枢纽港战

略，计划将史基浦机场打造成一座世界级空港城。通过不断引入核心资源，政府

在机场周边有序建设了商务运营、产品开发、高新技术研发等产业园区，目前已

形成以航空服务、电子信息、航空航天、生物医药等为主导，集航空枢纽、物流

中心、区域经济中心和国际贸易中心为一身的多元综合体。政府主导机场周边土地开发，并给予大量优惠政策。通过形成以政府为主导、机

场等多主体参与的土地开发模式，史基浦机场成功参与到周边地区的土地开发。

机场区域的建设从紧邻区、相邻区、拓展区三个层面依次推进，使得整个航空城

的开发协调有序，产业布局合理。同时，为了更好的招商引资，荷兰政府还提供

了包括关税、增值税、企业所得税等税种的税收优惠：政府保证存储货物可以延

期缴纳关税；货物进口后增值税可以延期至增值税抵扣时缴纳；为了避免双重征

税，企业可以事先与主管机关谈判确定优惠的所得税税率。在政府引导下，机场周边形成航空物流、航空航天、电子信息等多项产业的聚集。

目前，史基浦机场地区有

200

余家国际物流服务供应商、货运承运商、运输代理

商以及运输集成商，已是

540

多家跨国公司的总部、市场和销售中心，涉及的产

业包括

IT、航空航天、汽车、医药、电子、金融、时尚等。美国孟菲斯优越的地理位置使得孟菲斯成为联邦快递在美国国内的货运中心，并借此引来更

多航空物流企业的入驻。由于孟菲斯地处美国国内航线网络的中心以及俄亥俄快

递中枢带上，联邦快递于

1973

年将孟菲斯机场确定为其美国国内的货运中心，并将总部迁往孟菲斯。之后的几十年间，在联邦快递的带动下，一批世界先进的航

空物流企业陆续入驻孟菲斯：由于靠近孟菲斯机场可以带来最晚截件时间，UPS、

DHL等国际知名物流公司均在机场附近建立自己的仓库；美国西北航空将其运营

的第三大客运枢纽设在孟菲斯机场，CathayPacific、KLM等航空公司也陆续入驻。通过联邦快递超级中心的设立，孟菲斯机场实现了在航空物流规模、服务设施、

货运效率等方面的领先地位，并进一步带动了区域内物流管理、仓储、生物医疗

等企业的兴起。孟菲斯机场高效的物流空港确保了时间敏感型企业可以以最快速

度将零部件、产品运入运出，因此在孟菲斯空港经济区内，逐渐形成了以生物医

疗为典型的临空高端制造产业集群，区域内约有

1100

家相关企业。目前，孟菲斯

已成为美国第二大矫型装置制造中心，拥有

Smith&Nephew、Medtronic、WrightMedicineTechnology等医疗器械企业。同时，世界上最大的角膜库——美国国家

眼库中心及美国最大的通宵麻醉药品监测站——AdvancedToxicology也在此设

立。美国路易斯维尔为了寻求城市发展方向，路易斯维尔市政府把

UPS的发展作为重要目标，将机场

作为

UPS的重要枢纽进行运营。发展初期，路易斯维尔市政府先后完成了

UPS停机坪扩建、新航站楼建设等。在

1993-1998

年间，政府不断完善路易斯维尔机

场的翻新扩建工作，逐渐完成了新跑道、新美国邮政航空邮件设施等重要基础设

施的建设，并引来了诸如西南航空、Delta等知名航空公司的入驻，为机场带来了

更多的客流量。2002

年，UPS完成了对路易斯维尔机场价值

10

亿美元、耗时

5

年的枢纽扩建工程，UPS全球转运中心——路易斯维尔世界港正式投入运营。路易斯维尔世界港的建设成为了路易斯维尔机场的核心竞争力。凭借

UPS及其相

关产业对机场发展的支撑，路易斯维尔机场成为了美国境内少有的可以与孟菲斯

机场抗衡的货运枢纽机场。至今，路易斯维尔机场已为该地区创造累计超过

104

亿美元的收益，间接或直接带来了

8

万的工作岗位。1.3、国内经验：临空经济发展需要借助自身比较优势我国临空经济相对起步较晚，但发展较为迅速。1992

年我国第一个临空经济区成

立，随后的十年，我国临空经济区都是以航空运输服务业为主导产业，产业和功

能相对单一，临空经济区数量也有限。近十年我国临空经济迎来了高速发展时期，

目前临空经济区建设已上升为国家战略，成为城市发展的引擎。目前我国共有

14

个国家级临空经济区，已规划并建设的临空经济区达到

67

个，临空经济发展呈现

由单一产业功能向多元化发展功能过渡的特征，大量的临空指向型产业向临空经

济区聚集，产业结构向高端化发展演进。中国香港背靠珠三角货源且航线丰富，香港机场货运吞吐量长年居世界第一。香港国际机

场于

1998

正式建成通航，距香港市区

34

千米，2007

年完成二期扩建工程（T2

航站楼），是粤港澳大湾区运量规模最大的机场，总占地约

13.1

平方公里，货运

吞吐量稳居世界第一，其中珠三角地区货运的

70%由香港国际机场完成。受土地资源和产业规划影响，香港机场周边临空产业以服务业为主。2006

年，香

港地区着手建设的航空城（SkyCity）项目，临空经济以航空物流业、会展业、金

融服务业、旅游业为主。区别于其他大型综合机场，香港机场的临空产业规模相

对有限，产业集中于服务业，主要原因包括：一方面，香港可利用面积相对有限，

后期新建的国际机场填海而造，且周围环山，导致可建设临空经济区的土地面积

有限。另一方面，背靠珠三角丰富的制造业资源，香港主要承担枢纽的作用，产

业以服务业为主，特别是贸易及物流业，临空产业的发展主要目的也是推动贸易

及旅游发展。中国郑州新郑富士康带动手机上下游产业聚集，大力推动郑州机场及临空经济发展。2007

年，

郑州航空港区设立。2010

年，郑州航空港区获批成立综合保税区并迎来富士康入

驻，此后华为、OPPO、魅族等手机品牌及上千家上下游配套企业入驻郑州航空港，

郑州空港区逐步发展成为全国乃至全世界手机生产重要基地之一。2013

年，郑州

航空港经济综合实验区成为我国首个国家级临空经济示范区。受益于此，郑州机

场货邮吞吐量在

2013

年前后进入高速增长期，连续三年增速超

40%，2020

年货

邮吞吐量

63

万吨，排名全国第

6。同时，临空经济的发展也在很大程度上帮助郑

州进行产业升级。航空港区拥有航空和铁路资源，重点发展航空物流业、高端制造业和现代服务业。

郑州航空港区经历了三次扩容，目前规划面积

415

平方公里，除了空港核心区，

东、北、南区分别为临港型商展交易区、城市综合性服务区和高端制造业集群区，

重点发展航空物流业、高端制造业和现代服务业。航空港区除了机场资源外，还

拥有高铁、地铁、城铁等多种交通资源，是一个立体综合交通枢纽。中国上海虹桥临空经济起步较早，规模持续提升。1993-2002

年，虹桥机场周边地区作为传统

工业园区开始发展临空经济。2003-2015

年，虹桥临空经济区转型发展为“园林式、

高科技、总部型”园区。期间，虹桥商务区管委会在

2009

年成立，2010

年明确

虹桥商务区范围，总面积

86.6

平方公里，其中东、南、西、北虹桥分别以航空创

新、医疗和文体等公共服务、会展和商贸、创新创业为主。2016

年，国家同意支持上海虹桥临空经济示范区建设，规划面积

13.89

平方公里。2019

年，虹桥商务

区扩容至

151.4

平方公里。多优势支持下，虹桥临空区成功发展总部经济。虹桥商务区背靠长三角，依赖轨、

路、空三位一体的虹桥综合交通枢纽，结合中国博览会会展综合体项目以及大体

量商务和城市配套规划，聚集了大量的总部和贸易机构，其中总部经济尤为成功。

虹桥商务区总部企业接近

300

家，临空经济区总部企业超

30

家，世界

500

强企业

超

10

家。二、“重客轻货”时代一去不复返，“大变局”深远影响现代物流格局2.1、机场传统意义上仅是运送客货的周转场所我国现有的

238

个机场都是综合性机场，没有一个专业货运枢纽。20

年前，中国

货邮周转量不及美国的

20%，机场货运

70%是普货、30%是快递，但现在中国货

邮周转量约为美国的

60%，机场货运快递占

70%、普货占

30%，总量快速提升的

同时，结构完全相反。以顺丰为例，2016

年顺丰航空发货量

99.60

万吨，占全国

民航货邮运输量的

14.91%，此后顺丰依赖更高的增速，2019

年航空发货量市场份

额提升至

17.93%。2.2、大变局提示供应链安全的紧迫性，航空货运枢纽迎来大发展2020

年遭遇“百年未有之变局”，航空货运得到国家及行业主管部门前所未有的

重视。初步统计，过去一年国家层面颁布的有关航空货运的政策文件，超过了过

去

10

余年的总和。特别是国家发展改革委、民航局联合发布《关于促进航空货运设施发展的意见》，首次表明“转变重客轻货观念，客货并举协同发展”，并指出要在建好鄂州货运枢

纽机场的同时，优化北京、上海、广州、深圳等一线城市综合性枢纽机场的货运

设施。加强航空货运能力建设，这对于我国应对国际供应链安全等问题至关重要。

鄂州机场的建设速度正是在

2020

年明显加快。货运枢纽将成为全球制造、商贸、金融等领域的重要节点，以及带动地区经济发

展的引擎，它不断吸引众多与航空业相关的行业聚集其周边。货运枢纽网络的建

设，可能形成新的现代物流格局。目前航空货运枢纽建设正在加速进行，主要由大型物流企业主导。2006

年，邮政

在南京建设航空枢纽，二期建成后处理能力

54

万件/小时。2017

年，顺丰与湖北

省签订相关协议，开始推进建设鄂州国际物流核心枢纽，机场项目投资预计约

150

亿元，顺丰另外投资约

150

亿元建设转运中心及顺丰航空公司基地工程，预计

2021

年底启动校飞。2020

年，圆通和京东分别与浙江嘉兴和安徽芜湖签订相关协议，

开始建设东方天地港和京东超级港，远期规划货邮吞吐量分别约

240

万吨和

810

万吨。三、鄂州机场临空经济发展条件优异，发展或分两阶段3.1、资源禀赋：区位优势显著，联通方式多样鄂州机场目标成为全球第四货运空港集散中心，短期目标接近迪拜机场水平。鄂

州花湖机场位于湖北省鄂州市鄂城区燕矶镇杜湾村附近，目标成为全球第四、亚

洲第一的货运空港集散中心，2025

年目标旅客吞吐量

100

万人次、货邮吞吐量

245

万吨（接近

2019

年阿联酋迪拜机场水平，迪拜机场

2019

年排名第

7），2030

年旅

客吞吐量

150

万人次、货邮吞吐量

330

万吨（接近

2019

年中国上海浦东机场水平，

浦东机场

2019

年排名第

3）。鄂州机场建设被定位为湖北“一号工程”，预计

2021

年底启动校飞。工程主要项

目包括机场工程、转运中心及航空基地、供油工程，总体被湖北定位为“一号工

程”。其中，机场工程近期规划拥有东和西两条

4E标准远距平行跑道、126

个机

位的停机坪、1.5

万平方米的航站楼、2.4

万平方米的货运用房等，总投资

148.12

亿元，预计

2021

年年底启动校飞。顺丰航空基地工程占地

578

亩，总建筑面积

38.42

万平方米，总投资

36.97

亿元，规划建设时间为

2020

年至

2022

年。鄂州处于“武鄂黄黄”都市带中，都市带为形成半小时生活圈。鄂州市与武汉市

相邻，与黄冈、黄石共同组成“武鄂黄黄”都市带，位于鄂东转型发展示范区内。

“武鄂黄黄”都市带内部拥有两条城际铁路（武石城际和武冈城际），形成了半小

时生活圈。鄂州花湖机场距离武汉市市区直线距离约

70

公里，距离武汉天河机场

直线距离约

90

公里。都市带地处全国经济和人口中心，航空可覆盖全国

90%经济总量。“武鄂黄黄”

都市带位于中国人口和经济中心附近，南北方向位于京津冀和粤港澳之间，东西

方向位于长江三角洲和成渝地区之间、处于长江经济带中间位置。从交通角度来

说，武汉是内陆最大的铁路、水陆、公路、航空综合交通枢纽，2

小时高铁可覆

盖中部

6

省

10

万亿元消费市场，2

小时航空可覆盖全国

90%经济总量和

10

亿人

口。鄂州机场的综合交通规划上，高速公路半小时通达都市带，高铁

2

小时达中部主

要城市。道路方面将建设机场高速和鄂黄第二过江通道等高速公路，实现高速公

路

30

分钟通达武汉、黄石、黄冈，普通公路

1

小时通达核心枢纽周边重要经济节

点；铁路方面将建设机场连接线等铁路，实现高铁

2

小时通达中部主要城市；水

路方面将建设棋盘洲港区三期工程等码头，充分利用长江资源实现高效多式联运。3.2、1.0

版本：基础通达为主，仓储产业先行湖北国际物流核心枢纽的综合交通规划分为两个阶段，近期以基础通达为主。近

期（2019-2025

年）主要以机场及其周边公路网建设为主，总规划投资预计

475

亿元，其中机场建设（含其他周边地区通用机场建设）约

170

亿元，公路建设约

296

亿元；远期（2026-2045

年）主要以功能提升为主，包括公路网改扩建、铁路

网建设、水运码头建设、公共交通建设等，总规划投资预计

698

亿元，其中公路

建设约

330

亿元，铁路建设约

45

亿元，鄂州机场改扩建约

50

亿元。考虑临空经济发展模式和周边建设规划，短期临空经济以仓储等航空服务相关产

业为主。参考临空经济圈层结构，临空经济的发展往往从内层逐步向外发展，从

与机场直接相关到与机场间接相关发展。圈层外层的高端制造等相关产业一般需

要较为完整的产业链配合。考虑鄂州机场周边

15

公里内目前基础设施和产业相对

薄弱，以及政府短期之内在鄂州机场周边的建设规划，我们认为，短期之内鄂州

机场的临空经济发展更多以圈层内层的航空服务相关产业为主，特别是与鄂州机

场定位密切相关的仓储相关产业。鄂州空港核心区产业功能分区规划中，10

公里范围内主要规划仓储物流相关产

业。机场

10

公里范围内主要规划保税、供应链服务、总部办公、生鲜冷链等产业，

机场

20

公里范围内主要规划教育培训、科技研发、航空配套制造等产业。10

公

里范围内的规划基本与仓储物流相关。2021

年鄂州市政府工作报告指出，将推动

鄂州花湖机场片区等片区，探索自由贸易港建设，加快综合保税区建设。3.3、2.0

版本：产学基础雄厚，政府大力支持，高端制造集群临空经济逐步成熟后，鄂州机场与武汉机场之间或可发展出大量高端制造企业。

随着鄂州机场的物流基础功能逐步实现，预计鄂州机场带来的临空经济效应将进

一步拓宽，特别是与武汉天河机场组成的大航空港地区。根据政府规划，武汉天

河机场和鄂州花湖机场组成的航空港综合试验区将重点发展新一代信息技术、汽

车及零部件制造、生物医药、智能制造等。湖北拥有大量国家级高端制造基地，集成电路、新型显示器件等领域优势突出。

湖北拥有包括国家存储器、国家航天产业、国家网络安全人才与创新、国家新能

源和智能网联汽车四大国家级产业基地。2019

年

10

月公布的第一批国家级战略

性新兴产业集群中，湖北的集成电路、新型显示器件、下一代信息网络和生物医

药入选，数量与上海市并列第一。同时，湖北重视高端制造发展，多项政策打造

“光芯屏端网”产业集群。位于武汉天河机场和鄂州花湖机场之间的光谷是湖北高端制造的核心地区，地区

产学基础雄厚。光谷作为全国首批国家高新区，形成了以光电子信息、生命健康、

节能环保、高端装备制造、高技术服务等产业为主导，集成电路和新型显示、数

字经济两大新兴领域蓬勃发展的“5+2”产业体系，其中光电子领域竞争力强劲，

已建成国内最大的光纤光缆生产基地、光电器件生产基地、最大的光通信技术研

发基地和最大的激光设备生产基地，光纤光缆生产规模全球第一。同时，湖北拥

有

7

所重点高校（985

及

211

高校），数量位列全国第五，仅次于北京、江苏、上

海和陕西，而这

7

所大学基本都集中于光谷周边。结合其他城市临空经济发展经验，政府的有效规划和积极支持可有效帮助临空经

济成功发展。湖北政府详细制定鄂州机场及其临空经济发展规划，出台了《武汉

城市圈航空港经济综合试验区总体发展规划》和《湖北国际物流核心枢纽综合交

通规划》等文件，内容包括如何构建物流枢纽、如何推动临空产业发展、如何建

设航空都市区等。疫情体现了物流稳定性和空运重要性，疫情后政府加大力度推进鄂州机场建设。

2020

年

3

月，湖北省委副书记、省长王晓东调研鄂州机场项目建设并现场办

公，强调要全面加快项目开工复工，全面加快主体工程和配套工程建设进度，

全面加快项目运营筹备工作，全面加快产业发展谋划和布局，进一步增强社

会各界和企业家投资湖北的信心和预期。2020

年

8

月，中国民用航空中南地区管理局的杨进书记组织召开鄂州机场工

程推进调度会，强调要加大工程推进力度，全力冲刺工程年度进度目标。2020

年

11

月，鄂州市委书记王立在湖北国际物流核心枢纽项目建设鄂州指

挥部指挥长会议上强调，要全面加快机场主体工程和配套工程建设进度，打

造加快推动湖北疫后重振和高质量发展的标杆示范。2020

年

12

月，湖北省人大常委会党组副书记、副主任王建鸣来鄂州开展代

表回访调研，指出要借鉴先进经验，积极争取国家部委大力支持，通盘考虑

机场整体功能布局与周边功能配套，齐心协力，主动作为，全面加快鄂州机

场建设。疫情后湖北和武汉获得一批政策支持，有利于鄂州机场及其临空产业发展。2020

年

4

月，中共中央研究确定了支持湖北省经济社会发展一揽子政策，资金上提升

贷款额度，扶贫资金向湖北倾斜，在项目上，重点支持湖北稳定汽车、电子信息、

生物医药等优势产业链。武汉政府也密集出台了一系列政策，支持中小企业应对

疫情的同时，大力发展高新产业和优势产业。四、临空价值逐步显现，鄂州机场利于顺丰供应链业务发展4.1、相较于包裹的成本节约，鄂州枢纽的更大想象空间在产业集聚带

来的供应链业务爆发过往临空经济发展受制于经济结构，未来临空经济价值有望逐步提升。相较于国

外，国内临空经济长期成功案例有限，特别是与生产和运输相关的临空经济，其

中很大一部分原因与国内经济特征有关。空运主要适用于时效要求高、运输成本

敏感性低的货物，比如商务信件、生鲜和高附加值产品等