小学危房安全管理制度

小学危房安全管理制度小学危房安全管理制度第一章总则第一条为确保中小学师生生命安全，维护中小学校教学秩序和社会稳定，加快基础教育改革和发展，特制定本规定。第二条本规定是针对全省中小学校(含职业高中和幼儿园)的既有房屋和设施，包括教室、师生宿舍、食堂、厕所、浴池、实验楼、图书楼和体育设施以及校园围墙和师生经常活动的房屋、场所等制定的安全管理规定。第三条全省中小学校必须严格遵守国家现行有关中小学校安全管理的法律、法规、政策和本管理规定。第四条各级人民政府对其辖区内中小学危房安全管理实行行政领导负责制。各级教育行政管理部门对所辖区内中小学危房安全实施监督管理。第二章中小学校危房的鉴定第五条各地市、县区要成立由教育行政部门牵头，城建、财政、房管等行政部门参加的中小学校危房鉴定机构，按分级管理原则负责辖区内中小学校危房的鉴定工作。第六条各地市要依据中华人民共和国行业标准――危险房屋鉴定标准(JGJ125-99),因地制宜地制定辖区内中小学校危房鉴定实施办法。第七条危房鉴定程序依次为：提出鉴定申请，初步调查，鉴定评级，处理建议,出具鉴定报告。具体办法由危房所在中小学校报当地教育行政部门,由当地教育行政部门提出鉴定申请,上报至市、县中小学校危房鉴定机构,鉴定机构应在接到申请后5个工作日内鉴定完毕,并出具鉴定报告。第八条各市、县区中小学校危房鉴定机构和各级教育行政部门均应建立健全中小学校危房档案。第三章消除危房的基本要求第九条消除中小学校危房,应严格依据危房鉴定所确定的级别,分别处置,属于D级危房的立即封停使用，予以拆除，对其它危房应采取相应措施予以改造。第十条各地市、县区人民政府负责,在全省中小学实行危房排查制度、危房鉴定制度、危房事故责任追究制度。第十一条各级政府应保证中小学校危房改造的经费投入。省财政、计划和教育行政部门应积极争取国家中小学校危房改造项目专款，督促落实各级财政配套资金。各级政府要设立中小学校危房改造专款，把中小学校危房改造纳入政府年度基建计划，建立解决中小学校危房的有效保障机制。各地市、县区要在国家政策范围内，继续发动群众依法进行用于中小学校危房改造的教育集资活动，动员群众义务劳动改造中小学校危房，动员社会各方面捐资助学。县区、乡镇政府要依法征收、管理好农村教育费附加，并列出一定比例用于中小学校危房改造。第十二条各市、县区、乡镇政府每年春秋两季开学前必须组织力量，对中小学校进行一次危房排查和整改。第四章消除危房的安全责任第十三条各级人民政府主要领导人是本地区中小学校安全第一责任人。第十四条各级教育行政部门主要负责人和中小学校校长是学校安全的直接责任人。第十五条消除中小学校危房，要坚持分级办学，分级管理，分级负责的原则，地市、县区、乡镇、村、校层层建立责任制，明确职责，逐级落实排危责任。第十六条管理和使用学校房屋的教职工发现房屋存在事故隐患时，应立即向主管领导人或主要领导人书面报告。第五章危房事故的责任追究第十七条对重、特大危房事故责任人，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究有关人员责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。第十八条各级政府主要领导人及其教育行政管理部门负责人未按规定履行职责，发生中小学校危房事故造成伤亡的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。第十九条对于发生危房事故造成伤亡的'学校主要领导人，给予行政处分；情节严重的，由司法机关追究刑事责任。已鉴定为危房，仍继续使用，导致发生伤亡事故的，给予直接责任人行政处分。第二十条地市、县区中小学校危房鉴定机构鉴定不及时或鉴定失实，导致危房出现事故的，对主要领导人和有关责任人给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。第六章附则第二十一条本规定由省教育厅负责解释。第二十二条本规定自颁布之日起施行。小学危房安全管理制度2015-07-1314:19|#2楼第一章总则第一条为了切实做好全市中小学危房安全管理工作，确保中小学师生人身安全，根据《安全生产法》、《陕西省中小学校危房安全管理规定（试行）》，结合我市实际，制定本办法。?第二条本办法是对全市中小学校（含职业中学和幼儿园）的既有房屋和设施，包括教室、师生宿舍、食堂、厕所、浴池、实验楼、图书楼和体育设施及校园围墙和师生经常活动的房屋、场所等制定的安全管理办法。第三条县区人民政府对其辖区内中小学危房安全管理实行行政领导负责制。各级教育行政部门对辖区内中小学危房安全实施监督管理。?第四条县区人民政府应当加强对中小学危房安全管理工作的领导，采取切实有效措施，做好中小学校危房安全管理工作，确保师生生命财产安全和正常的教育教学工作秩序。第五条中小学危房安全管理的重点是对现有中小学校危房进行改造，彻底消除安全隐患。禁止师生在危房中住宿、就餐或从事其他活动。第二章中小学校危房的鉴定?第六条各县区应当成立由教育行政部门牵头，城建、房管等部门参加的中小学危房鉴定机构，按分级管理原则负责辖区内中小学危房的鉴定工作。鉴定中小学危房原则上不得收取费用。第七条鉴定中小学危房应当统一执行建设部制定的《危险房屋鉴定标准》（JGJ125—99）。第八条危房鉴定的程序和办法是：由危房所在学校书面报告县教育行政部门，由县教育行政部门提出鉴定申请报县中小学校危房鉴定机构，鉴定机构经过实际调查，鉴定评级，提出处理意见，出具鉴定报告。鉴定工作应在接到申请后5个工作日内完成。?第九条各县区教育行政部门应当建立健全中小学校危房档案，危房档案应包括危房状况、鉴定结论和实施危房改造的资料。第三章消除危房的基本要求?第十条消除中小学校危房，应当严格按照危房鉴定所确定的危房等级，分别处置。属于D级危房的必须立即封停使用，予以拆除，属于B、C级危房的应区别情况，采取相应措施予以改造。?第十一条建立中小学危房排查制度。县区、乡镇人民政府和教育行政部门应当在每年春、秋两季开学前组织力量，对中小学校校舍进行安全大排查，做到县不漏乡、乡不漏校，校不漏房，不留死角。县区教育行政部门的排查面应当不少于学校总数的30%，乡镇人民政府的排查面应当达到100%。?第十二条各级政府应当采取措施，确保中小学校危房改造的经费投入，在财政预算中设立中小学校危房改造专项资金。?市财政、计划和教育行政部门应当积极争取国家和省上中小学危房改造项目专款，督促落实各级财政配套资金。?村民自治组织可以在国家政策范围内，组织群众开展中小学危房改造的捐、集资活动，鼓励群众参加义务劳动支持中小学校危房改造。?鼓励社会各界干部职工为中小学危房改造活动捐款。?中小学危房改造资金必须保证专款专用，不得截留和挪用。第十三条改造中小学危房应当坚持“坚固、实用、够用”的原则，不宜超标准建房。严格按建设规范施工，确保工程质量。?第十四条改造中小学危房，应当妥善安排学校教育教学活动，不能因改造中小学危房使学生流失、学校停课影响学生正常学习。第四章消除危房的安全责任第十五条县区政府主要领导人是本地区中小学校安全工作的第一责任人，对本地区中小学危房改造工作全面负责，主管领导是主要责任人。第十六条各级教育行政部门主要负责人和中小学校校长是学校安全的直接责任人。第十七条消除中小学校危房，要坚持分级管理，以县为主的体制，要充分发挥乡镇、村在危房改造中的作用，层层建立责任制，逐级落实排危责任。?第十八条县区人民政府对本县区中小学危房改造负有主要责任，要根据国家有关政策制定本县区危房改造的政策措施，安排部署本县区危房改造工作，审定危房改造的规划和方案，落实县级财政配套资金，指导检查、督促落实本县区中小学危房改造工作。乡镇人民政府负责辖区内中小学危房的排查，根据国家政策规定筹措危房改造经费，制定危房改造方案并负责组织实施。?县区教育行政部门主管本县区中小学校危房改造工作，综合协调危房排查、鉴定工作，制定本县区危房改造规划，检查指导危房改造工程的实施，妥善安排排危学校的教育教学工作。?中小学校要加强对学校校舍设施的安全监控，发现事故隐患立即报告当地政府和教育行政部门，组织师生及时撤离危险场所。第五章危房事故的责任追究?第十九条发生重、特大危房事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》追究有关人员责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。?第二十条各级政府主要领导人及其教育行政部门负责人未按规定履行职责，发生中小学危房事故造成伤亡的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。?第二十一条对于发生危房事故造成师生人员伤亡负有责任的学校主要领导人，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。已鉴定为危房仍继续使用，导致发生伤亡事故的，给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任