2022年家政行业现状分析：乱象丛生 监管一片空白

年家政行业现状分析：乱象丛生监管一片空白近年来，随着人们生活水平的提高，生活质量也在不断上升，越来越多的人们请家政，然而家政行业乱象却严峻。行业的监管却一片空白，多部门表示家政行业不归它们管。更多内容，下面是我整理的2022年家政行业现状分析。

多部门均表示不负责监管家政市场

面对家政行业的乱象，行业的监管却一片空白，多部门表示家政行业不归它们管。

记者获悉，国务院办公厅曾于2022年发布《关于进展家庭服务业的指导看法（国办发［2022］43号）》，依据该文件，家庭服务业由人力资源和社会保障局牵头，涉及工会、共青团、妇联等组织和部门。

迄今为止，广州各部门逐步明确了各自服务的主要对象，比如商务委对接经贸部相关家政工程项目，支持开展家政服务员技能培训工作；人力资源和社会保障局的主要服务对象是家庭服务机构和从业人员；妇联主要关注妇女儿童；团委主要关注青少年；民政局、老年人工作委员会（老年人服务中心）主要关注老人；工会相对关注从业的家庭成员以及亲子关系。

虽然家政行业涉及多个部门职能，但却没有相对应的监管部门。昨日，记者联系了广州市人社局、广州市民政局、广州市妇联，它们均表示不是家政行业的主管部门，并不负责监管家政市场。

成立了十余年的广州市家庭服务业协会，在广州地区家庭服务业中乐观开展家庭服务行业的信息沟通、业务培训、行业评级等工作。广州市家庭服务业协会执行会长兼秘书长莫小英昨日接受记者采访时介绍，协会只能对广州家政市场起到引导作用，不能直接监管家政市场。

有地方标准，只能推介不能强制实施

记者获悉，广州有出台一些家政行业的地方标准、行业规范，却只能起到引导作用，不能强制执行。家政行业无法可依，缺乏完善的法律法规去管理这个行业。

早在2022年，广州市质监局就发布了《广州家庭服务业服务规范》，对家政服务机构的基本条件、环境、设施、人员、资质、管理与服务、服务质量等提出了详细的要求，明确了家政服务机构资质和家政服务员职业资质等级的划分与评分细则，推出了统一规范的家政服务合同。

莫小英介绍，《广州家庭服务业服务规范》明确提出家政人员需培训拿证后再上岗，家政人员需持有身份证、健康证、培训证三证，规范的制定有助促进广州家庭服务业的服务质量。

“但是《广州家庭服务业服务规范》只是广州家政行业的地方标准，只是向广州家政行业推介这些规范，但并不能强制家政行业肯定要实施规范。”莫小英表示，据不完全统计，目前广州家政行业中持有三证的家政人员在四成以上。

记者获悉，广州家庭服务业协会还曾制定《广州家庭服务业行业公约》、《家政人员行为规范》等，规定家政企业对入岗的家政人员要具体登记其资料，对其身份资料和从业资格要进行统一的身份验证及资格核查，这些规定同样只能起到引导作用。

雇主最看重家政人员的人品

今年广州市妇联曾托付广东省人力资源讨论会课题组全面了解广州市家庭服务业的最新进展状况，于5月发布了《广州市家庭服务基本现状调查报告》（简称《报告》）。《报告》显示，家政行业存有乱象，从业保姆工资低流淌性强，学历较低素养参差不齐。而雇主对家政公司的管理和从业保姆的素养也是多有诟病。

莫小英介绍，目前家政公司创办门槛低，只需要去工商部门登记，办理营业执照，没有注册资金等要求，准入门槛较低，促使广州市的家庭服务经营企业普遍呈现出“小、弱、散”的特征。

依据《报告》，广州市家庭服务从业人员的工资主要集中在3001-4000元之间，57.33%的受访家政人员“没有被雇用的最长时间”是在一个月以内，流淌性较强。64.2%的家政从业人员是40-50岁的已婚妇女，85%的家政从业人员的学历是学校和高中。

《报告》显示，在猎取家政服务的途径上，除了“经伴侣、熟人介绍”（47.37%）以外，雇主们选择的主要途径还是家政公司或家政中介（50%）。28%的被访雇主不满足家政公司，认为其服务水平低、市场混乱、乱叫价。对家庭服务满足的雇主认为