村企联姻共创和谐活动

附件：筠连县2008年基层党建创新工作申报表申报单位（盖章）：维新镇申报时间：申报单位（盖章）：维新镇申报时间：2008年11月27日申报项目维新镇实施“村企联姻，共创和谐”主题实践活动一实施“村企联姻，共创和谐”主题实践活动，大力推进了社会主义新农村建设，实现了村民、企业、政府“多赢”的局面，推动各项工作的开展。一、活动背景1、煤矿开采带来的影响。2、农村和企业发展存在较大差距。3、缺乏共同发展的途径。申二、具体做法报1、党政重视，部门配合。理2、广泛调研，深入宣传。由3、整合资源，全员参与。4、突出重点，稳步推进。三、主要成效1、矿邻纠纷矛盾得到有效解决。2、形成帮扶群众的良好机制。3、村企和谐带动社会和谐。3、社会和谐促进各项工作的顺利开展。考评组意见组织部意见实施村企联姻引领社会和谐——维新镇开展“村企联姻，共建和谐”主题实践活动为了进一步推动我镇城镇工业化发展进程，拉动农村经济，建立和谐维新。我镇围绕“新型工业化城镇，绿色煤乡”建设标准，发扬“敢想、敢闯、敢干、敢拼搏”的维新精神，广泛开展了“村企联姻，共创和谐”的主题实践活动，大力推进社会主义新农村建设。经过一年多的努力，促进了村企和谐长效机制的形成，实现了村民、企业、政府的“多赢”局面，活动取得了明显成效。现将工作汇报如下。二I匕皇.一、背景（一）煤矿开采带来的影响：一是乱堆乱放矿渣对环境造成污染。矿井在原煤开采过程中，煤矸石随意堆放或者直接倾倒入河，堵塞河道，影响防洪，污染环境危害社会。同时，因煤矸石的乱堆乱放，侵占了大批耕地。二是煤炭开采造成地下水流失，导致地下水位下降，地表水源枯竭，给所在区域内群众的生产、生活带来了一定的影响。三是煤炭开采造成地质灾害严重。因开采原煤后，采空区以上区域的岩层断裂，导致地表下陷、山体大面积滑坡、岩石垮塌、泥石流等灾害。四是煤炭开采造成水污染。在开采原煤过程中，矿井内将抽排大量的污水属于有害污染物质。未对排放出的污水进行沉淀、过滤、净化处理，而是直接对外排放，不同程度地对水源造成污染。（二）农村和企业发展存在较大差距。农村经济相对落后，场镇周围的村和有企业的村及纯农业村区域发展不平衡。尤其是近年来，村与企、村与村区域经济发展差距明显拉大，农村丰富的山林、土地和劳动力等资源没有得到充分合理利用，没有形成“一村一品一格局”的农业支柱产业，无法挖掘农业村的特色优势，统筹发展、优势互补、和谐友好、共同发展，急需我们思考和应对。（三）缺乏村企共同发展之路。如何为企业营造良好的生产经营空间，同时解决开采区群众生产生活问题；如何使煤矿的开发利用步入良性循环的轨道，实现经济效益和社会效益的双赢；如何既保护好企业利益，又能维护好农民的利益。农村资金、技术、基础设施较为匮乏，农村思想较为落后，而企业又不能很好地得到村民和群众的大力支持。同时，企业离不开村的支持，村也离不开企业的帮扶，所以必须架设一道互惠互利的双赢之桥。二、具体做法维新镇党委、政府牢固树立科学发展观，立足镇情，放眼未来，把维新镇的发展定位为“绿色煤乡气创新工作机制开展以“村企联姻，共创和谐”主题实践活动为契机，维新镇结合实际做了有益的探索，从做好思想政治教育工作入手，发挥村民主作用，发挥其桥梁纽带作用，缩小广大群众与企业之间的距离，以此实现村企双赢。党政重视，部门配合。本着“政府引导、企业自愿、村企联动、合作双赢”的原则，在企业和村社之间搭好连接的纽带，全面开展工作。首先，成立专门的领导小组，由主要领导亲自抓，党务书记牵头抓，其余班子成员协助抓，集中党政办、经发办及安办、派出所、国土所、民政办等相关部门负责人为具体成员的工作机构和网络。同时落实了一名领导干部联系1-2个企业和2-5村，全体机关干部职工对应到各个企业和农村，开展相关工作。明确了工作目标、职责，并根据实际，制定了活动的开展方案。整个工作做到有的放矢，重点突出，力促成效。广泛调研，深入宣传。政府带着“企业想什么，农民盼什么，政府能干什么”的思路，深入到企业、村组广泛开展了调查，并研究对策。同时，为“村企联姻，共建和谐”主题活动营造良好氛围。积极印发了《关于开展“村企联姻，共建和谐”活动的倡议书》，召开了村企联系会议，鼓励企业家关心农业和农村，关心农民，热爱维新，参加到维新镇的新农村建设中来。同时，也让村社了解企业，支持企业的建设，积极为企业的发展营造良好的投资环境。通过，企业和村社多次接触了解，我镇8家煤矿企业与15个村及镇内各中小学相续签订村企及校企共建协议书，开展结对帮扶活动。整合资源，全员参与。“村企联姻，共创和谐”主题实践活动是一项创新性工作，没有现成经验模式可循。因此，镇党委、政府在活动实施的过程中，举全镇之力，通力协作，整体联动，并根据各企业的优势资源和联系村需要的帮扶项目，组织企业到村参加规划建设。各单位各部门充分发挥了各自职能作用，做到了心往一处想，劲往一处使，保证了“村企联姻，共建和谐”工作顺利开展和扎实推进，取得了良好的社会效果。突出重点，稳步推进。镇党委、政府突出重点，实行了“三定”方案。定项目：每个村因地制宜，结合自身产业优势，资源优势，明确需要帮扶的项目。定对象：根据企业资金等优势，每年为村上办1-2件实事、好事，实现两个资源和两个优势的对接。定目标：帮助帮扶村拟定短、中、长期工作目标，重在调整产业结构上做文章，为村民寻找一条切实可行的致富之路。在“三定”的基础上，建立了春节、七一和灾害等访贫问苦机制，组织各个企业进村入户访贫问苦，拉近了企业和村民之间的距离，和谐了村企关系。三、主要成效开展“村企联姻，共建和谐”主题实践活动，我镇探索出了一条解决厂社纠纷，建设社会主义新农村的新路子，为村企的发展营造了良好氛围，密切了政府、企业、村民之间的关系，实现了企业和农村经济的共同发展。使企业从思想上重视农村工作，尊重农民，诚恳、积极支持地方建设，热心为当地老百姓办好事、实事。同时也教育引导村民要支持地方发展和建设。（一）矿邻纠纷矛盾得到有效解决在“村企联姻，共建和谐”主题实践活动的基础上，新华村的推行的“组代表”制度取得成功，并在全镇得到了广泛的推广。厂社纠纷矛盾得到有效解决，一些极易引发集体上访的人畜饮水、危岩搬迁等问题被化解在村、组。如新华村一组村民同刘家祠煤矿的纠纷，过去被个别别有用心的人打着代表群众的幌子，煽动群众到煤矿企业阻工闹事，提无理要求，造成纠纷始终达不成协议，现已在镇党委、政府的积极协调及“组代表”做大量思想工作下，稳定了群众的激动情绪，让他们明白了事情真相，进入了良性调解程序中。（二）形成了帮扶群众的良好机制促进了村级基础设施建设和民生问题的解决。由于有企业的参与介入，村上的很多问题迎刃而解，如：周坪村修建了村小学和村主要公路，大量资金缺乏下，禄富煤矿主动和周坪村支两委联系，先后两次共捐赠了1万余元，解决了村上的燃眉之急。新华村三组部分群众因山地灾害影响，房屋出现裂痕，在镇政府、村、煤矿三方的磋商下，很快达成了协议，切实为村民解决难题。（三）村企和谐带动了社会和谐。通过“村企联姻，共创和谐”，扩大了企业的社会影响力和知名度，实惠了村民，为维护社会的稳定提供了坚实的基础，和谐了政府、企业和村级群众之间的关系。2008年，企业支持，经多方筹资50余万元修建了宜宾市乡镇中第一个标准化的塑胶球场维新镇文化体育中心，极大地丰富了人民群众的业余文化生活。通过活动，2008年维新镇的到省、市、县上访的事件比去年同期减少60%，阻工闹事现象明显减