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文档简介
隐患排查治理实施细则为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,维护职工切身利益,保障矿井生产安全,根据《国务___关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(______号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理___第16___)、《___煤矿企业隐患排查治理实施细则(试行)___》(集团公司)文件要求,结合矿实际,特制定本细则。一、___领导(一)、我矿成立安全隐患排查治理工作领导组。组长:赵其林副组长:__建龙成员:___王俊峰赵远来张秋林赵鸿飞李瑞刚郭伟庆张富明王海龙领导组职责:1、及时传达贯彻有关安全生产方面的指示和精神。2、指导各专业组的隐患排查治理工作。3、审批各专业组b级以上隐患排查治理措施或方案。4、负责制定和上报a级隐患整改方案,并具体___实施整改。5、对隐患排查治理工作提供各方面支持和保障。6、对排查出的隐患进行分级分类建档管理,对隐患进行原因分析和责任追究,实现闭合管理。7、修订和完善本矿各项安全生产规章制度。8、接受隐患排查治理各专业组的汇报和职工发现隐患___。9、及时上报隐患排查治理工作信息。(二)、按照全省煤矿企业“七高一文明”发展新模式,我矿建立一个综合检查管理组和十个专业检查组。1、综合检查管理组组长:康文刚综合检查管理组职责。(1)、监督检查各专业组隐患排查治理工作开展情况。(2)、监督检查各专业组b级以上隐患排查治理措施或方案执行落实情况。(3)、参与制定a级隐患整改方案,监督检查落实整改情况。(4)、监督各专业组隐患排查治理工作,负责各级查出隐患的整改落实情况,并进行原因分析和责任追究。(5)、负责___修订和完善本矿各项安全生产规章制度。(6)、及时传达贯彻有关安全生产方面的规定和精神。(7)、负责矿级隐患排查治理工作档案管理,及时上报、通报隐患排查治理工作信息。2、开拓专业组组长:王文富3、机电专业组组长:申国胜4、运输专业组组长:王科峰5、“一通三防”专业组组长:李雷兵6、地测防治水专业组组长:成俊东7、信息调度专业组组长:韩保忠8、应急救援专业组组长:韩保忠9、地面设施专业组组长:牛江龙10、职业健康专业组组长:赵素芳专业组职责:(1)、负责管理本专业所管辖各队的隐患排查治理工作。(2)、对b级隐患制定措施或方案,并报矿方审核后整改。(3)、严格执行本矿各项安全生产规章制度和三大规程。(4)、随时接受本专业隐患排查治理工作组的汇报和职工的___。(5)、负责本专业隐患排查治理工作的总结和上报。(6)、及时传达隐患排查治理工作信息,a级隐患及时上报矿领导组。(三)、各队成立由队长任组长的隐患排查治理工作组,工作组依照本细则规定开展工作。应履行以下职责:1、负责检查本队各班的隐患排查治理工作。2、对c级隐患制定措施,立即___整改。3、对班组隐患排查治理工作提供各方面的支持和保障。4、严格执行本矿各项安全生产规章制度和三大规程。5、负责本队各班组隐患排查治理工作。6、随时接受隐患排查治理工作小组和职工的汇报。7、负责本队隐患排查治理工作的总结和上报。8、及时传达隐患排查治理工作信息,b级隐患及时上报专业组、调度室。(四)、各班成立由班组长任组长的隐患排查治理工作小组,工作小组依照本细则规定开展工作。应履行以下职责:1、负责本班组的隐患排查治理工作。2、对d级隐患,当班立即___整改。3、严格执行本矿各项安全生产规章制度和三大规程。4、随时接受每个职工的汇报。5、及时传达隐患排查治理工作信息,完善班组隐患排查治理记录。(五)、跟班领导、科级干部、对干及安全员、瓦斯员、各岗位职工履行当班隐患排查职责。二、责任划分1、主要负责人要亲自部署抓督导、分管领导___抓落实,相关业务科室要落实部门职责,形成一级抓一级、一级向一级负责的隐患排查治理责任体系。2、职工是自我保安、自主保安、自我排查和整改的直接责任者。3、班组长是班组隐患排查和整改的第一责任人。4、队长是队组隐患排查和整改的第一责任人。5、专业组是本专业组隐患排查和整改的第一责任人。6、当班安全员是隐患排查和整改的第一监督人。7、安全科是本矿隐患排查和整改的监督管理部门。8、安全副总是我矿隐患排查和整改的第一监督人。9、分管副总是我矿分管业务范围内隐患排查和整改的第一监督人。10、d级隐患整改不过班,由班(组)长负责;c级隐患整改不过天,由队长负责;b级隐患必须制定措施或方案,限期整改,由矿领导组组长负责;a级隐患必须立即停产,制定措施或方案,限期整改,由矿领导组组长负责,并报集团公司挂牌督办。11、单人独岗进行作业(固定岗位除外)就是隐患,严令杜绝,两人及以上作业必须指定一名负责人。12、“三违”就是隐患;“思想意识”、“培训不到位”是最大隐患。三、排查方法(一)、矿领导组排查方法1、每周三、五对全矿井井上下、全覆盖的隐患排查,董事长至少参加一次。2、每月___日前,由总经理负责,召开安全会议,研究解决当前存在问题,部署下阶段隐患排查整治重点工作。(二)、专业组排查方法1、由工程质量科负责,每月___一次各专业范围全覆盖的隐患排查。2、隐患排查结束后___专门会议进行问题反馈,并将所查隐患报安全科分级分类整改落实。(三)、队组排查方法1、负责本队每日隐患排查治理工作。2、每日隐患排查会议根据本队实际择时在本队班前会议室召开,协调解决当天遇到的困难和问题。(四)、班组排查方法1、班组随时随地进行动态(范本)的隐患排查,d级隐患立即现场整改。2、班组隐患排查治理记录存放于作业现场。四、隐患分级按照安全隐患性质、整改难易、监控等原则划分,分为a、b、c、d四级,即:1、一般监控(d级)。一般安全隐患,班组现场能立即整改处理,及时消除的隐患。由班组负责整改,跟班对干和现场安全员验收。2、一般监控(c级)。一般安全隐患,当班整改不完或当班整改需一定时间方可整改的隐患。由安全科负责落实整改、验收,并将整改情况报告矿隐患排查领导组,领导组组长对本级别安全隐患实施动态(范本)监控。3、重点监控(b级)。一般安全隐患,安全隐患须在一定期限内完成整改,存在安全隐患的作业场所应在整改期间内停止作业。由隐患排查领导组指定整改责任人,负责监督检查和整改验收,验收合格后报领导组组长审核签字备案后,方可恢复作业。4、特别监控(a级)。重点安全生产隐患,煤矿企业应立即停止生产、施工,报集团公司和上级煤炭行业管理部门,实行挂牌督办,并由矿隐患排查领导组亲自___制定安全隐患治理方案。经上级煤炭行业管理部门同意后,由矿隐患排查领导组___实施。(二)、分类原则和标准根据安全隐患唯一性、通用性、稳定性和可扩展性原则,煤矿安全隐患共分4大类45小类,具体划分见附表。五、责任追究1、责任追究范围。对不负责、不执行的责任人和问题进行责任追究和处罚。2、对不负责、不执行的认定是:(1)、不负责:重复出现隐患的,上级检查出一般隐患的。(2)、不执行:不按规章制度执行或没有按整改时间完成的。3、责任追究程序:(1)、科(队)负责队部或班组所查隐患进行责任追究和处罚。(2)矿领导组负责对专业组及上级部门所查隐患进行责任追究和处罚。4、责任追究标准:(1)、对不负责任行为及问题(b、c、d级隐患)给予每条50--___元的罚款,对重复出现的隐患加倍处罚。(2)、对不执行行为及问题给予每条___元的罚款。(3)、对上级查出有重大隐患的,对相关人员处以以下罚款:主要负责人___元/条,分管领导___元/条,业务科室负责人___元/条。(二)、___及奖励1、矿安全科负责受理各部门的___事项,负责___事故隐患的等级、核查、处理、督办、答复、统计。___电话:(0356)705___6-80182、___人___的事项,应当是矿安全检查没有发现或者虽然发现未按规定处理的。3、受理的___经调查属实的,给予___人:属于c级事故隐患___元/条奖励;属于b级事故隐患___元/条奖励;属于a级事故隐患___元/条奖励;4、___人可以采用电话、直接到安全科汇报等方式___。5、对___人进行打击报复,一经查实,对相关责任人处以___元罚款,情节严重者,给予调离工作岗位、停工学习、直至开除等处分。___兰花沁阳煤矿有限公司___年___月___日企业安全生产隐患排查治理实施细则隐患排查治理,是预防安全生产事故的重要环节和内容,企业作为隐患排查治理和监控的主体,必须按照有关法律法规及行业标准,建立健全相关制度,把此项工作有机的贯穿于整个安全生产的过程之中,及时发现、消除各类隐患,最大限度的防止事故的发生,确保安全生产的顺利进行。具体实施内容及办法如下:一、隐患的概念及分类:1、隐患是指生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其它因素在在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2、事故的隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改或者短时间内排除的隐患;重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、隐患排查的范围:应覆盖本单位的所有岗位、场所、设备设施、从业人员和生产经营各个环节,不留盲区和死角,做到兼顾全面,突出重点。三、具体内容:1、隐患排查:生产经营单位的隐患排查应包括企业内部各级(岗位、车间、班组)的自查;企业各管理部门、主要(主管)负责人带队排查等,还要明确排查的内容、方式、时限、要求等。2、隐患整改。应分别对当场整改的隐患、限期整改的隐患、重大隐患的整改做出规定,明确整改责任、完成时限、安全监控措施、复查验收记录等要求。3、有关信息报告。各级部门明确专人负责隐患排查治理工作情况的汇总、整理、分析和上报的工作。4、登记建档。应明确登记建档的内容、时间范围和各种资料的保存要求等。5、隐患排查治理的资___障。应明确隐患排查治理资金的提取办法、比例、使用规定等(具体使用情况在安全生产投入资金中)。6、考核与奖惩。应明确对从业人员的奖励办法、形式等,调动从业人员参与隐患排查治理的积极性。四、建立隐患排查治理责任制:建立隐患排查治理责任制就是把隐患排查治理的责任落实到本单位各个层面的所有人员,明确其在隐患排查治理工作中的主要职责,与安全生产工作同步同时进行。五、对隐患排查治理工作进行部署和调度:企业主要负责人或主管负责人应每月召开一次调度会,对上月隐患排查治理工作进行小结,找出问题和不足,对发现的隐患进行分析,研究对策,明确整改措施和监控责任,检查落实整改情况,对下月的隐患排查治理工作进行安排,提出具体要求,确保本单位的隐患排查治理工作的有序进行。年终,要对本单位的隐患排查治理工作进行总结、考核和奖惩。六、落实《安全检查表》制度:1、生产经营单位要根据本单位的实际情况,分别编制厂级、车间、班组的《安全检查表》,明确检查的内容、范围、方式、方法及要求。2、排查过程中,检查人员要按照《安全检查表》逐项实施检查,并记录排查时间、具体部位,发现的隐患数量、类别和具体情况,提出的整改意见等,排查结束后,有关人员要在《安全检查表》上签字。3、对发现的隐患整改落实情况要及时进行复查,并详细记录复查的时间、结论,最后由复查人员签字。总之,生产生产经营单位的安全隐患排查治理工作,是一项长期而重要的工作,始终贯穿于安全生产的过程之中,因此我们要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。把此项工作做为我们企业的工作重点长期持续来抓,真正的做到促进安全生产。___新华幕墙有限公司编制年月日安全生产事故隐患排查治理制度实施细则第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规的规定和文件要求,制定本制度实施细则。第二条安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第三条隐患排查治理按照企业全面排查治理,各乡镇负有安全生产监督管理职能的部门(以下简称安全监管部门)要结合本行业、本领域实际,制定实施细则。第四条任何单位和个人发现事故隐患,均有权向有关部门报告。-1第八条生产经营单位对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工制定监控和整改机构和整改责任人,实施监控治理。第九条生产经营单位对排查出的事故隐患进行梳理、分类后,分别作出处理。一般事故隐患由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即___整改。对不能立即整改的,要列出目录,明确整改时间并落实责任、措施、资金、预案。重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人___制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容(一)治理的目标和任务;(二)采取的方法和措施;(三)经费和物资的落实;(四)负责治理的机构和人员;(五)治理的时限和要求;(六)安全措施和应急预案。涉及生产经营单位外部公共安全等需要政府及其部门协调解决或治理的事故隐患,由生产经营单位提出方案报上级主管部门或政府协调研究解决。第十条生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。-3第十八条各有关部门应及时将本辖区内生产经营单位存在的重大事故隐患,按照属地监管与分级管理相结合的原则进行挂牌督办并向社会公告。第十九条各有关部门应定期召开一次例会,主要领导和内设机构主要负责人参加,通报当地隐患排查治理工作情况;研究解决隐患排查工作中存在的问题;安排隐患排查治理阶段性工作;确定由本部门挂牌督办和公告的重大事故隐患。对于涉及公共安全或需要协调多个部门才能整改的重大事故隐患,安委会办公室应当召开会议,提出由政府挂牌督办的重大隐患,报政府同意后,由政府挂牌,并指定责任部门跟踪督促整改。第二十条各有关部门对挂牌督办的重大事故隐患,要落实跟踪督办的内设机构和责任人,督促企业落实各项防范措施,对企业重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。第二十一条整改期间,各乡、镇及县政府有关部门要强化监控措施,特别是对责令停产整改的企业要按照批准的整改方案从原材料供应、生产人员的管理、销售渠道等方面采取有效措施,严防在停产整改期间___生产或建设。第二十二条督促整改的责任人应当定期深入现场,跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大事故隐患整改进度,督促企业按照批准的整改方案对重大事故隐患进行治理,保证重大事故隐患彻底消除。第二十三条整改企业和监管部门跟踪治理督办责任人应当及时向督办的安监部门报告整改进度情况和存在的问题,安监部门要帮助整改企业及时协调解决重大事故隐患治理中的重大问题。-51、隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况;2、隐患排查治理工作___推动和进度情况;3、隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题;4、下一步工作安排以及有关建议等。第二十九条监管部门接到生产经营单位事故隐患报告后,应当按照职责分工立即___核实并予以处理;发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备案。第三十条监管部门应当每季度总结本地区事故隐患排查治理工作,及时向所监管的生产经营单位和通报工作情况,提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。第三十一条各乡、镇及监管部门应当每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报市安全生产监督管理局备案。第三十二条监管部门应当督促指导生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度,监督生产经营单位依法开展隐患排查治理工作,发现存在难以解决的重大问题,应及时报告市、县人民政府。第三十三条监管部门结合本单位安全生产日常监管工作,应当___执法人员,定期对本辖区生产经营单位安全生产事故隐患进行督查,发现问题及时依法查处。督查内容包括:(一)事故隐患进行排查治理各项制度的建立情况;(二)事故隐患定期排查治理工作开展和事故隐患整改落实情况;-7(四)___日内将停产整改决定报送县人民政府,并公告停产整改生产经营单位___。第三十六条生产经营单位自接到有关部门下达的责令停产整改指令之日起,必须立即停止生产,由主要负责人___制定整改方案,并及时报有关部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的,各级监管部门要依法给予行政处罚,直至依法关闭。第三十七条生产经营单位应当把重大危险源作为事故隐患排查治理的重点,对本单位的重大危险源登记建档。第三十八条生产经营单位应当加强对重大危险源的监控,定期检查、评估重大危险源的安全状态,检测相关的设施、设备,并记录在案;发现重大危险源存在事故隐患的,应立即进行整改,在整改前或者整改中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或停止使用,并采取切实有效的防范、监控措施。生产经营单位应针对重大危险源制定专门的应急预案,对从业人员和安全生产管理人员进行应急技能培训。第三十九条对新构成的重大危险源,生产经营单位应及时报告当地安监部门备案;对已不构成重大危险源的,应及时报告核销。生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或国家有关法规、标准发生变化时,生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估,并及时报告有关部门。-9(三)未建立隐患排查治理责任制的;(四)对于重大隐患未督促企业制定整改计划,未采取监控措施的;(五)隐患排查督查或监管工作中发现的安全生产违法行为,未采取有效行政处罚措施的;(六)安全监管或督查工作对发现的事故隐患没有实施行政处罚等行政处理酿成生产安全事故的。第四十六条按照本规定应当追究责任的,由监管部门提出处理建议,并由有关方面依法作出处理决定。第四十七条有下列情形之一的,任何单位和个人都有权向人民政府和有关部门___:(一)生产经营单位对重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;(二)生产经营单位不履行重大事故隐患排查治理责任的;(三)安全生产监督管理部门不履行或者不按照程序履行其相应职责的。第四十八条___人可以采取书信、___、电话、传真、走访等方式___。第四十九条监管部门应当建立健全受理___重大事故隐患的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度,并向社会公开___电话(传真)、___、通信地址、___。第五十条监管部门接到事故隐患报告和___后,应当按照职责分工立即___核实和处理,所报告和___的安全生产事故隐患应当由其他有关部门处理的,要及时书面移送其他有关部门,并形成记录备查。-11安全生产事故隐患排查治理制度一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律规章和文件要求,制定本制度实施细则。二、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。1.事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。①一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。②重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三、隐患排查治理按照企业全面排查治理,各级负有安全生产监督管理职能的部门(以下简称安全监管部门)应按照《___开展安全生产隐患排查治理工作___》要求,结合本行业、本领域实际,制定实施细则。四、任何单位和个人发现事故隐患,均有权向有关部门报告。有关部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即___核实并予以查处;发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查。五、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,应当建立事故隐患排查治理的档案台帐制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、___使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、挂牌公示制度、定期报告和___奖励等制度,___事故隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。六、生产经营单位应当定期___安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任,保证不留空档,不留死角。七、生产经营单位应当依照有关法律法规和文件要求制定具体方案,对安全生产体制机制、规章制度、落实责任、安全管理___体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面___自查。生产经营单位应当每月至少排查一次事故隐患,并落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任。八、生产经营单位对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工制定监控和整改机构和整改责任人,实施监控治理。九、生产经营单位对排查出的事故隐患进行梳理、分类后,分别作出处理一般事故隐患,由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即___整改。对不能立即整改的,要列出目录,明确整改时间并落实责任、措施、资金、预案。重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人___制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容①治理的目标和任务;②采取的方法和措施;③经费和物资的落实;④负责治理的机构和人员;⑤治理的时限和要求;⑥安全措施和应急预案。涉及生产经营单位外部公共安全等需要___及其部门协调解决或治理的事故隐患,由生产经营单位提出方案报上级主管部门或___协调研究解决。十、生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。十一、生产经营单位在事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养。事故隐患整改过程中,应当采取相应的安全防范措施加强监控,防止事故发生。十二、生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。十三、生产经营单位应及时向当地有关部门报告事故隐患排查治理工作情况。十四、生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度___日前和下一年___月___日前向有关部门报送书面统计分析报告。第十五条对于重大事故隐患,生产经营单位除依照第十四条规定报送外,应当及时向当地人民政府报告。重大事故隐患报告内容应当包括①隐患的现状及其产生原因;②隐患的危害程度和整改难易程度分析;③隐患的治理方案。第十六条生产经营单位对本单位自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示。第十七条重大事故隐患公示包括以下内容①重大事故隐患单位名称、地址、法定代表人(或主要负责人);②重大隐患的内容;③整改内容、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的单位名称和作业人数等;④安全生产重大隐患整改责任单位和责任人。⑤已采取何种监控措施。十八、重大事故隐患公示的方式包括①在存在重大事故隐患的场所或设施、设备上悬挂安全生产重大隐患公示牌;②在生产经营单位内的显著位置,悬挂安全生产重大隐患公示牌;③在生产经营单位的自办电视台、广播电台、局域网、报纸和宣传栏发布。十九、生产经营单位对本单位存在的重大事故隐患应当在排查或检查发现的___日内进行公示。第二十条县级以上有关部门对企业上报和检查发现的重大事故隐患要及时登记,分类编号,建立档案或隐患管理台账,对企业制定的重大隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料进行详细登记。二十、县级以上有关部门应及时将本辖区内生产经营单位存在的重大事故隐患,按照分级管理与属地监管相结合的原则进行挂牌督办并向社会公告。二十一、县级以上有关部门应每季度召开一次例会,主要领导和内设机构主要负责人参加,通报当地隐患排查治理工作情况;研究解决隐患排查工作中存在的问题;安排隐患排查治理阶段性工作;确定由本部门挂牌督办和公告的重大事故隐患。对于涉及公共安全或需要协调多个部门才能整改的重大事故隐患,当地人民政府安委会办公室应当召开会议,提出由政府挂牌督办的重大隐患,报同级人民政府同意后,由当地人民政府挂牌,并指定责任部门跟踪督促整改。二十二、重大事故隐患公告包括以下内容①存在重大事故隐患的单位名称、地址、法定代表人(或主要负责人);②重大事故隐患的具体内容;③整改内容、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的单位名称和作业人数等;④企业整改责任人、跟踪治理督办单位内设机构和督办责任人等。二十三、安全生产重大隐患公告的方式包括①在有关政府网站发布;②编印《安全生产隐患治理信息》;③在当地主要新闻媒体发布公告;④其它。第二十五条重大事故隐患向社会公告,原则上市级有关部门每半年公告一次,县级有关部门每季度公告一次。第二十六条各级有关部门对挂牌督办的重大事故隐患,要落实跟踪督办的内设机构和责任人,督促企业落实各项防范措施,对企业重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。第二十七条整改期间,政府及其有关部门要强化监控措施,特别是对责令停产整改的企业要按照批准的整改方案从原材料供应、生产人员的管理、销售渠道等方面采取有效措施,严防在停产整改期间___生产或建设。第二十八条督促整改的责任人应当每周至少深入现场一次,跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大事故隐患整改进度,督促企业按照批准的整改方案对重大事故隐患进行治理,保证重大事故隐患彻底消除。第二十九条整改企业和各级监管部门跟踪治理督办责任人应当及时向督办的安监部门报告整改进度情况和存在的问题,各级安监部门要帮助整改企业及时协调解决重大事故隐患治理中的重大问题。第三十条重大事故隐患整改结束后,隐患整改单位向挂牌的___或有关部门提出申请。接受申请的政府或监管部门收到生产经营单位申请报告后,应当在___日内___有关人员进行现场核查。对责令停产整改的企业或责令停止使用的大型设施设备,核查验收合格,经有关验收人员签字后,方可恢复生产经营和使用。整改无望或整改后仍不具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府予以关闭。第三十一条在期限内彻底治理,经政府或监管部门验收合格后的重大事故隐患,或者报地方人民政府予以关闭的生产经营单位的重大事故隐患,各级政府或监管部门要及时摘牌销号,将有关档案或台帐整理后归档管理。隐患排查治理实施细则(二)西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部___年隐患排查治理实施细则(三)方案一:项目部隐患排查治理实施方案为进一步搞好我项目部安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《同煤集团安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《___安全生产隐患排查治理实施方案___》和《煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部安全生产隐患排查治理实施方案。一、指导思想和目标全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产法》、《国务___关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监___《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势进一步发展。二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点(一)“一通三防”管理情况。通风系统是否合理,通风设施是否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井安全监测监控系统运行情况;按规定进行瓦斯鉴定情况;井下作业地点瓦斯传感器___位置、数量、质量和标校是否符合规定;按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。(二)顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭,密闭质量是否符合同煤局发〔____〕68__文件要求,采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,是否制定安全措施。(三)防止“三超”情况。是否按核定的生产能力___生产;采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定;井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地___府的规定;大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划___人规定的情况。(四)机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电;井下设备取得ma标志情况;井下机电设备保证完好,杜绝电气设备失爆情况;更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺,特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。(五)水害防治情况。矿井水文地质,特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况;防排水设备和设施的完好情况;雨季“三防”工作的安排情况。三、安全生产隐患排查和登记(一)安全生产隐患排查一、项目部每月自查,煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实,项目经理对事故隐患的排查治理工作全面负责。1、建立隐患排查治理制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任,使隐患排查治理工作规范化、制度化。项目部主要负责人负责___项目部有关经理和技术员每旬进行一次隐患排查。2、建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大隐患及时逐级上报公司各位领导。二、项目部每月自查过程中发现的重大事故的隐患,制定整改措施,并建立信息管理台账上报公司;每年申请集团公司___有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查,对一时难以排除的重大隐患___有关专家进行论证,并制定治理措施。(二)安全生产隐患的登记和报送。项目部应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并于本月___日前向旗煤炭局报送书面统计表,事故隐患的未整改完成前,必须每次报,对于重大事故的隐患,项目部应当及时向公司报告。四、安全生产隐患治理和督办对于一般事故隐患,由项目部负主要负责人立即___整改。对于重大事故隐患,由项目部主要负责人___制定并实施事故隐患治理方案。项目部事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,项目部必须立即从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。公司认定的重大事故隐患,项目部应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估,按评估的结果制定整改方案。项目部应在事故隐患治理结束后,由公司___进行验收。项目部要建立隐患排查治理档案,要“一患一档”,对于重大隐患,必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。五、项目部安全生产隐患排查治理领导小组组长:吴日兴副组长:郭玉李国举韩志清成员:杨永宽朱永华魏金杨长武六、工作安排每月___号、___号、___号安全生产隐患排查检查,由项目部安全生产隐患排查治理领导小组组成。七、具体要求(一)加强领导,精心___为加强对隐患排查治理工作的___领导,成立由项目经理任组长、副经理任副组长,各区队负责人为成员的项目部安全生产隐患排查治理领导小组,___领导全矿安全生产隐患排查工作。项目部安全生产隐患排查治理领导小组,要加强领导,高度重视,把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实。要制定工作方案,对本项目部进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。项目经理总负责,副经理要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓,对本项目部事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题,加强对隐患排查整治工作的监督检查,并做好相关情况的汇报和信息反馈。(二)狠抓落实,注意实效项目部要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查各种隐患,在治理上狠下功夫,所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查,逐项整改,及时进行“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果巩固,确保隐患排查整治收到实效。(三)强化监督,严格问责为做好安全生产隐患排查治理工作,确保工作进度和质量,要对隐患排查治理工作进行专项督查,对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的,要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚,绝不姑息迁就。(四)畅通信息渠道在安全生产隐患排查治理和专项整治期间,要加强信息报送工作,要根据有关要求,将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后,按时报送公司负责领导,同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,使广大职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动参与隐患治理。(五)健全制度,建立安全生产长效机制要以隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设。要通过专项行动的开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制,有效规范安全生产隐患排查工作。方案二:项目部隐患排查治理实施方案一、工作目标通过开展安全生产隐患排查治理工作,能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识,完善管理制度和落实管理责任,提高安全管理水平。二、实施的范围在项目部各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作,采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。三、领导___项目部成立隐患排查治理工作领导小组,负责采区的隐患排查治理工作的___领导。组长:吴日兴副组长:郭玉李国举韩志清成员:杨永宽朱永华魏金杨长武四、实施步骤隐患排查的范围1、建立健全和落实安全生产责任制,规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况,项目部应急预案的制定和演练。2、是否按照开采设计方案___生产,开采现状与设计技术资料和图纸相符合,工程设计的规格,生产布局是否符合相关规程要求。3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆___规程》,爆___距离及警戒工作是否合理,火工产品的支领、使用、退库是否有记录,___作业人员是否持证上岗。4、凿岩工是否按操作规程进行作业,高层作业时各种保护设施是否使用、齐全,劳保用品的佩带情况。5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况,出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施,有无冒险作业现象。6、顶板安全管理,加强顶板检查力度,明确作业场所顶板检查整改人,制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求,上下行人是否畅通,工作板、支撑木质量是否合格。8、建立通风管理制度,调整通风设施,保证井下风质,规范通风工自救器,co检测仪器的使用,做好自保、互保。9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通,梯子间是否有杂物,斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠,矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。10、潜孔钻作业场所是否安全,检查设备架设的牢固状况、风水管路的___,架设的是否安全可靠。11、设备的使用、设备制动是否齐全,开关是否灵敏可靠,线路有无漏电或私接乱接现象,是否按规定一机一闸。12、电器、电器的架设是否合理,各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠,电器维修,操作人员是否按规程进行操作。13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施,安全标志,监控报警,连锁和自动保护装置。14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。15、检查岗位操作人员,掌握本岗位安全职责,工艺流程,危险有害因素辩识、操作规程,设备仪表的使用,应急处置方法的情况。16、砂轮机的___位置是否要求,砂轮的转动是否平稳,砂轮与盘的匹配是否正确,砂轮机等有无裂隙,防护罩是否符合要求,砂轮片磨损是否超标,是否按规定进行使用。17、氧气的运送,摆放距离是否符合要求,仪器及装置是否灵敏可靠,是否按规程进行操作。18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠,保护接地是否连接可靠。19、井上倒车工是否按规定架设探头,推车距离是否符合要求。20、作业场所的器具、物料是否提放整齐,铁道架设是否符合规定,人行道一侧是否符合安全距离,照明是否齐全。21、其他应作为隐患排查的内容。二、隐患的治理工作1、项目部___是采区隐患排查的第一责任人,对本项目部隐患排查治理工作全面负责,___制定本项目部隐患排查治理报告制度。2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。3、建立项目部各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况。4、结合项目部生产情况,制定隐患排查治理上报制度,对每日排查整理的隐患进行上报。5、对查处的重大隐患,经项目部负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室,并配合隐患排查治理工作。五、要求各班组,岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视,对隐患排查工作要积极配合,不准应付走过场,要认识到隐患治理工作的重要性,对隐患排查治理不认真对待,应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。隐患排查治理制度为了更好落实隐患排查治理工作,使其落实到每个班组,岗位操作人员,真正调动广大职工隐患排查的积极性。一、各班组要根据本班组的实际工作情况,并结合项目部隐患排查治理方案的要求,___落实好各项工作。二、各班组要建立隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况,发现人、发现时间、等级治理措施,应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况,安排作业现场隐患排查治理责任人,监督人,明确其责任及检查范围。四、每个班组岗位作业人员,专业技术人员,安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作,明确自己肩负的责任,不能搪塞、应付。五、对查出的隐患,按照隐患的分级,逐级上报,不得拖延,并积极配合治理,做好隐患排查治理验证确认工作。方案三:项目部隐患排查治理实施方案为了进一步强化我项目部安全管理工作,切实加强项目部各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产。根据集团公司的总体要求,结合我项目部实际,决定开展安全生产隐患排查治理行动,制定本方案。一、指导思想以“安全责任、重在落实”的理念为指导,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,强化企业安全管理基础,巩固和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我项目部安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。二、总体思路狠抓“两个薄弱环节”:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点”:突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;强化“四个保障”:一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资___障、四是强化素质保障;抓好“五个落实”:做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。三、工作目标隐患排查治理行动期间,狠反“三违”、消除隐患、遏制事故,实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故,区队制定反违章实施细则,确保安全生产。四、___机构为切实落实项目部和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求,抓好我项目部隐患排查治理工作,经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。组长:吴日兴副组长:李国举郭玉韩志清成员:杨永宽朱永华魏金杨长武___设在调度室,吴日兴同志兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作。五、隐患排查治理范围和重点(一)排查治理范围。全项目部各生产区队。(二)排查治理重点。各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况,矿压预测预报和防治,“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。六、隐患排查治理内容(一)矿压防治。矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实情况,是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。(二)矿井通风。根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。(三)瓦斯治理。主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和年度计划,并与生产作业计划相匹配,实现抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善。(四)采掘工程质量。采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。(五)顶板管理。采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。(六)机电管理。主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。(七)运输管理。材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善,是否
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