沈阳再生资源产业园总体发展规划

欢迎下载区域环境质量现状及存在问题区域环境质量现状环境空气质量现状评价区各环境敏感点CO、SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP日均浓度均满足《环境空气质量22102.5标准》(GB3095-2012)二级标准；铅及其化合物、砷及其化合物、汞及其化合物日均浓度均满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)日平均浓度限值要求；镉日均浓度满足前南斯拉夫标准。地表水环境质量现状规划园区细河各断面各污染物中仅铅不超标，COD、BOD、氨氮、石油类等各项污染物均超过《地表水环境质量标准》III类标准要求，超标严重。地下水环境质量现状规划区域前马村亚硝酸盐氮超过《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的III类要求，主要原因为地面污染下渗导致；化工园污水处理厂、后马村和二牤牛村锰超过《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的III类要求，反映区域地质结构性污染；其余各监测因子满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的III类要求。土壤环境质量现状厂址及评价区内土壤现状各监测点各项目监测值均符合《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中二级标准，土壤环境质量现状良好。5.1.6声环境质量现状根据2015年沈阳经济技术开发区环境质量报告书开发区区域环境噪声平均等效声级为55.1分贝。能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类功能区标准，达标率100%。规划区域声环境质量现状良好。6规划环境影响预测与分析6.1大气环境影响预测与分析根据产业规划目标和产业链规划，评价对规划产业污染源强进行估算，并采用AERMOD模式系统对区域主要大气污染物排放进行了预测计算。根据预测结果，在采取一定措施后，规划区域PM、SO、NO、HS、NH、非甲烷总烃、Pb、Hg、二噁英类等对周围关心点均可102X23满足相关标准要求，对区域环境空气质量影响不大。6.2水环境影响预测与分析（1）地表水环境影响分析规划园区污水排入沈阳市西部污水处理厂扩建工程，出水达标后排放至细河。随着规划的进行，对细河污染贡献逐渐加大，将造成细河污染治理的复杂化。（2）地下水环境影响分析与评价规划区域内的企业一旦发生污染物泄漏事故，会对地下水下游方向的地下水水质产生一定的污染影响。类比东北制药集团项目所开展的地下水影响工作，正常工况，同时采取防渗及检漏措施，防渗标准为10-i2cm/s的情况下，COD在泄露300天后最大运移距离为43.2m,1000天后最大运移距离为142.3m；10年后COD最大运移距离为203.4m,15年后COD最大运移距离为451.3m；氨氮在泄露300天后最大运移距离为48.5m；1000天后最大运移距离为50.2m,10年后最大运移距离为28.9m。6.4声环境影响预测与分析评价从交通、工业区及居住区三个方面分析声环境影响，其中交通、工业噪声对区域声环境影响较为严重，需采取一系列措施，以满足区域发展及目标要求。6.5固体废物环境影响分析与评价本园区为再生资源产业园区，企业产生的危险废物首先作为园区内部企业原料进行利用，蒸馏釜残、过滤残渣等不能利用的的可进入规划区域危险废物最终处置区内进行处置。危险废物焚烧厂产生的焚烧炉渣和飞灰等外运至危险废物安全填埋场进行安全填埋处置。一般工业固体废物根据特点，尽可能按照废物资源化的要求进行回收利用。区域环境承载力分析能源承载力分析统计资料显示，近20年来辽宁省的煤炭资源呈现供不应求状态；2010年，辽宁省能源消费需求55.3%需从省外和进口调入。规划园区供热供电能源需求规模大，以煤炭为主，沈阳市域内的沈阳矿区煤炭供应条件也仅能满足现状供热所需，但从长远来看，随着煤炭资源开采的逐步枯竭、社会总体能源消费量的提升，规划园区的发展从长远看将受到煤炭资源的制约，因此，规划园区的发展将在很大程度上受到能源的制约。水资源承载力分析根据《沈阳市铁西新城总体规划》，九水厂现状规模10万m3/d，规划规模15万m3/d；另外，沈阳化工园规划建设10万m3/d的配水厂一座。通过九水厂扩建和配水厂建设，可以满足本园区用水需求。土地资源承载力分析根据《沈阳经济技术开发区土地利用总体规划（2006-2020年）》，规划园区内规划为建设用地，用地性质与土地利用总体规划相符，基本不存在限制，但应加快园区内居民搬迁进度。规划方案综合论证区位条件合理性分析沈阳再生资源产业园位于沈阳经济技术开发区沈阳化学工业产业园内，2014年经济技术开发区企事业单位产生危险废物14556.388吨，2015年产生19778.741吨。产生量约占全市总产生量的1/4。区域危险废物产生量和处理需求量大，能够为再生资源产业园提供充足的产品和原料。化工园作为省经信委确定循环利用园区，待再生资源产业园建成后，可以利用化工园现有管理机构，实施相对封闭式的统一管理，无需新增管理人员和机构。加之化工园内现有相对完善的污水处理、集中供热等基础配套设施，无需大量资金投入建设配套。外部交通运输状况：化工园以开发大道为主要外部运输道路，连接至新蔡公路。园区南北向主干路四环路、细河十三北街、细河十六北街、细河十八北街、细河二十一北街和细河二十三北街等道路与开发大道相接，形成对外运输的主干网络。沈阳化学工业园距营口港仅150km，规划建设中的沈阳至营口货运铁路干线出海铁路、输油管线拉进了沈阳化学工业园与港口的距离；鞍山、辽阳、营口、盘锦、本溪等城市均在1小时交通圈内，因此交通运输条件优越。公用工程状况：目前，沈阳化学工业园区道路、绿化、给水、排水、供热、电力、通讯、公共设施以及其它配套设施等基础设施初具规模。沈阳经济技术开发区基础设施配套已达到了“九通一平”，“六横四纵”主干路网全线贯通；西部污水处理厂扩建工程全面启动、66KV化学变电所、国电沈阳热电有限公司全面运行；新加坡胜科集团全面参与园区供水、污水处理和工业管廊等公共服务一体化平台规划建设。8.2开发规模的环境合理性论证（1）建设用地规模合理性沈阳市再生资源产业园位于沈阳市铁西区所属沈阳经济技术开发区内，规划园区总面积约1.4平方公里。园区选址在沈阳市化工园中心部位，即西部污水处理厂扩建项目以东，沈西八东路以南，细河六北街以西，沈西十二东路以北。根据沈阳经济技术开发区土地利用总体规划，规划园区范围内土地类型为建设用地，可满足规划园区城市建设用地需求。（2）主要用地类型规模合理性规划园区以工业用地为主，同时辅以仓储物流、道路交通、基础设施用地等，与规划目标相符合，从环境角度，设置一定防护绿地，其用地类型规模基本合理。（3）产业规模合理性结合园区产业发展需求及经济政策发展需求的分析，遵循环境优先、市场需求、技术先进、科技支撑、差异互补和集成发展八大产业选择原则，其中废油处置、再生利用，废油处置、再生利用服务于装备制造业；废酸、碱利用，废有机溶剂与含有机溶剂废物处置利用以及制药蛋白渣利用服务于医药化工行业，其中制药蛋白渣重点服务东药新厂区，辐精品文档精品文档11欢迎下载射沈阳市医药行业；废催化剂再生利用，废塑料利用以及废旧轮胎再生循环利用服务于社会生活，其中废催化剂再生利用重点服务辽宁省内火电类企业。产业规划与规模确定主要针对沈阳化学工业园区以及经济技术开发区相关产业，规模设置基本合理。规划布局的环境合理性论证规划布局是在结合沈阳化学工业园区建设现状以及交通体系优化布局的，考虑到再生资源产业园区存在一定的风险性，在区内不设置生活区，规划园区社会服务功能主要依托化工园区和经济技术开发区。规划工业用地面积93.5公顷，占园区开发用地的66.79%，全部为三类工业用地。规划园区内的工业企业根据不同性质的产业的特点，以防护绿地进行分割，减少了各功能区相互影响及相互干扰，同时将污染降到最低。且各功能区具有一定的排布规律，分区设置有助于对入区企业的需求的满足和园区管理部门对各类企业的管理与控制。同时重视环境保护，达到统一协调发展。本规划布局是在遵照原合理布局基础上的进一步优化，因此总体上是合理的。区内分区以按照生产工艺流程的物流、能流等流向合理、经济为基础，并不违背总体布局原则下进行划分，因此规划的分区具有合理性。环保基础设施设置合理性给水基础设施环境合理性分析（1）水资源情况整个沈阳化学工业园区内现有企业用水主要来自市政九水厂。现已沿沈西四东路、沈西九东路、细河七北街、细河四北街敷设两横两纵的供水主干管，总长度约10公里。根据《沈阳化学工业园区总体发展规》，考虑到化工园规模不断扩大，现状净水厂的供水能力及供水管网不能满足要求，规划建设10万m3/d的配水厂一座，保证后续项目的用水需求。根据《沈阳化学工业园区总体发展规划》，九水厂现状规模10万m3/d，规划规模15万m3/d；规划建设10万m3/d的配水厂一座。通过九水厂扩建和配水厂建设，可以满足园区用水需求。（2）合理性分析根据估算，规划项目耗水量为2.9835万m3/d,小于市政九水厂现有余量4.86万m3/d,故现状市政九水厂规模可满足园区用水需求。排水基础设施环境合理性分析根据《沈阳化学工业园区总体发展规划环境影响报告书》，沈阳化学工业园排入沈阳市西部污水处理厂扩建工程的废水量为7.72万m3/d（不包含东药集团尾水），包含本规划区域范围内用水量。沈阳市西部污水处理厂扩建工程设计规模为25万m3/d，其中处理东药集团生产尾水7万m3/d，市政污水18万m3/d，沈阳市西部污水处理厂扩建工程接收沈阳化学工业园排水后，剩余处理能力为10.28万m3/d。因此，从水量角度分析，沈阳市西部污水处理厂扩建工程接收规划园区污水是可行的。规划园区产业主要以危险废物再生利用产业为主，规划园区内产业排放的废水无行业污染物排放标准，入园各企业应根据企业排水特点建设污水处理设施，使其排水水质可满足沈阳市西部污水处理厂扩建工程市政污水进水水质。供热工程环境合理性分析规划再生资源产业园位于沈阳化学工业园区内，供热充分依托化工园供热系统。沈阳化学工业园新建热电站一座，与沈西热电厂将联合为化工园区供热，本园区属于起供热范围内，因此能够满足规划区域供热需求。规划环境影响减缓措施9.1总体调整建议9.1.1规划发展目标调整以企业为主体，加快产业拓展和产业延伸；以园区为载体，加速集聚优势特色产业；以市场为导向，依托已有的产业基础、技术基础和市场基础，确定具有特色和比较优势的重点产业项目，以循环经济、生态工业理念为指导，纵向和横向拓展产业链，形成资源配置合理、技术先进的工业生产模式，为沈阳市经济社会的快速发展做出贡献。产业规模土地利用调整建议优化工业与仓储用地布局，加快推进居民区搬迁进度，促进优势产业集群快速发展，严格限制园区内非规划产业工业用地增长，确保土地的高效利用，更长久储备区域发展所需的土地资源，以高效集约手段进行开发和建设。区域总体布局建议规划区域东部片区以危险废物处置为主，西部片区以一般废物处置为主，应坚持以产业带动区域发展，以区域发展聚集产业，结合自然条件，充分利用现有园区资源，合理布局各类工业企业，重点提升综合服务水平和环境品质。大气环境影响减缓措施沈阳再生资源产业园区排放的常规污染物和特征污染物，在企业正常运行时，对周围环境影响较小。规划园区应对入园企业进行严格要求，规划园区内企业应设置一定的防护距离。考虑部分特征污染物毒性较大，应注意加强各相关企业的安全生产，以防止发生事故时，此类污染物对周围环境及居民的危害。水环境影响减缓措施根据沈阳市再生资源产业园区总体发展规划，中水回用率为50%。但中水回用率主要依托污水处理厂中水回用系统。评价建议园区内企业应加强工业用水重复率，提高工业用水的重复利用率，实现污水资源化，达到节约用水、水资源可持续发展的目的。区内的绿化、道路冲刷和一部分工业水的补充水考虑中水回用。各入驻企业要建设中水回用系统，选用节水设备。声环境影响减缓措施随着区域的迅速发展，噪声功能区的建设和噪声环境污染问题的防治已经提上日程。通过加强法律的宣传和执法力度以及合理布局等方式减缓声环境污染。此外，针对重点声污染源从声源、传播途径及受声点3个关键环节采取噪声控制措施以减少其对区域声环境影响。固体废物环境影响减缓措施企业产生的危险废物首先作为园区内部企业原料进行利用，蒸馏釜残、过滤残渣等不能利用的的可进入规划区域危险废物最终处置区内进行处置。危险废物焚烧厂产生的焚烧炉渣和飞灰等外运至危险废物安全填埋场进行安全填埋处置。一般工业固体废物根据特点，尽可能按照废物资源化的要求进行回收利用。区域环境准入条件符合园区总体发展定位及重点产业选择设想，即涵盖装备制造业产生的废油、废乳化液等处置资源化再生利用，医药化工行业产生的废酸、废碱、有机废物、制药蛋白渣等处置资源化再生利用，社会生活产生的废催化剂、废塑料、废旧轮胎等资源化再生利用行业。且涉及危废资源化再生利用的企业应拥有《危险废物经营许可证》。鼓励引进符合国家工信部发布的《再生资源综合利用先进适用技术目录（第一批）》和《再生资源综合利用先进适用技术目录（第二批）》的企业，禁止引进园区不引进电子垃圾处理、废纸再生和废金属冶炼等高污染项目。环境影响跟踪评价验证规划区规划和具体项目实施之后，各项环境减缓措施的有效性，应当对本次环境影响评价的主要结论和措施进行回顾跟踪评价，建议每隔5年进行一次跟踪、监测和评价，或于中期规划实施环境影响跟踪评估