投资项目后评估讲义

第十一章投资项目后评估第一节投资项目后评估概述第二节投资项目后评估的基本内容第三节投资项目后评估的方法和指标体系第一节投资项目后评估概述一、投资项目后评估概念二、投资项目前评估与后评估的联系与区别三、投资项目后评估的作用一、投资项目后评估概念投资项目后评估，是在投资项目建成投产并运行一段时间后，对项目的立项、准备、决策、实施、运营全过程投资活动进行总结评价；对其取得的经济效益，社会效益和环境效益进行综合评价二、投资项目前评估与后评估的联系与区别对象相同1.时间不同前评估是在投资项目决策阶段进行的后评估是在投资项目建成后的若干年，投产达到设计能力时才进行的建设期达产期正常生产期后评估前评估预测数据实际数据再预测数据二、投资项目前评估与后评估的联系与区别2.依据不同前评估的原始数据，主要运用预测方法取得后评估的原始数据，在评估前，采用项目投入和产出真实数据；在后续年限内，采用再预测数据3.内容不同后评估除再评估前评估所涉及的全部内容外，还评估项目的管理工作和决策工作二、投资项目前评估与后评估的联系与区别4.作用不同前评估为项目决策服务后评估不仅就投资项目提出相应的补救措施，提高投资项目的经济效益；而且对前评估工作和其他各项管理工作提出建议，完善前评估的方法和其他各项管理工作三、投资项目后评估的作用1．对项目实施监督作用2．对项目实施优化控制作用3．积累经验与教训，是以后同类项目决策和管理的借鉴第二节投资项目后评估的基本内容一、对投资项目的管理工作进行评估二、对投资项目本身进行再评估一、对投资项目的管理工作进行评估（一）项目前期工作的评估（二）项目实施阶段工作的评估（三）项目生产运营阶段工作的评估一、对投资项目的管理工作进行评估（一）项目前期工作的评估1.项目立项和决策工作的评估2.决策程序和方法的评估3.经济评价工作的评估4.勘察设计工作的评估5.建设准备工作的评估一、对投资项项目的管理工工作进行评估估（二）项目实实施阶段工作作的评估1.投资项目目施工发包和和施工监理工工作的评估2.生产准备备工作的评估估3.项目竣工工验收和试生生产的评估一、对投资项项目的管理工工作进行评估估（三）项目生生产运营阶段段工作的评估估分析评价生产产技术和经营营管理系统能否保证产品品质量，提高高经济效益有无开拓市场场和根据市场场需求及时调调整产品结构构的能力二、对投资项项目本身进行行再评估（一）投资项项目建设的必必要性的再评评估（二）产品市市场的可容性性的再评估（三）技术方方案的先进性性和适用性的的再评估（四）设计和和施工方案的的合理性再评评估（五）项目在在财务上和经经济上的可行行性再评估（六）项目对对社会和环境境的影响再评评估第三节投投资项目后评评估的方法和和指标体系一、投资项目目后评估的方方法二、投资项目后评评估指标体系系一、投资项目目后评估的方方法（一）运用控控制原理将实际效果与与预期目标比比较，寻找存存在的偏差对产生偏差因因素的分析，，确定产生偏偏差的原因采取对策，保保证实现预期期目标；或修修改目标，使使项目发挥更更大的效益总结经验和教教训，提高对对前评估的再再认识一、投资项目目后评估的方方法（二）运用定定量分析方法法指标计算法指标对比法二、投资项目目后评估指标标体系（一）投资项目后评评估指标体系系的设置既要有反映经经济效果的指指标，又要有有反映社会效效果和环境效效果的指标既要有反映时时间效果的指指标，又要有有反映质量效效果和使用效效果的指标既要有反映策策划、实施和和运营等不同同阶段的效果果指标，又要要有反映投资资项目全寿命命的效果指标标（二）投资项项目后评估指指标体系1.反映投资资项目前期和和实施阶段效效果的后评估估指标（1）实际项项目决策（设设计）周期变变化率该指标反映实实际项目决策策（设计）周周期与预计项项目决策（设设计）周期相相比的变化程程度（二）投资项项目后评估指指标体系1.反映投资资项目前期和和实施阶段效效果的后评估估指标（2）实际建建设工期变化化率该指标反映实实际建设工期期与计划安排排的工期（或或国家统一制制定的合理工工期）的偏离离程度（二）投资项项目后评估指指标体系1.反映投资资项目前期和和实施阶段效效果的后评估估指标（3）实际工工程合格（优优良）品率该指标反映投投资项目的质质量（二）投资项项目后评估指指标体系1.反映投资资项目前期和和实施阶段效效果的后评估估指标（4）实际总总投资变化率率该指标反映实实际总投资与与项目前评估估时预计总投投资的偏离程程度，包括静静态比较与动动态比较1.反映投资资项目前期和和实施阶段效效果的后评估估指标（5）实际单单位生产能力力（或效益））投资及其变变化率A.实际单位位生产能力（（或效益）投投资该指标反映竣竣工项目每增增加单位生产产能力（或效效益）所花费费的投资，它它将投资与投投资效果联系系起来分析，，能够反映投投资的比较效效果（二）投资项项目后评估指指标体系1.反映投资资项目前期和和实施阶段效效果的后评估估指标（5）实际单单位生产能力力（或效益））投资及其变变化率B.单位生生产能力（或或效益）投资资变化率该指标反映实实际单位生产产能力（或效效益）投资与与设计单位生生产能力（或或效益）投资资的偏离（节节约）程度（二）投资项项目后评估指指标体系（二）投资项项目后评估指指标体系2．反映投资资项目运营阶阶段效果的后后评估指标（1）实际达达产年限变化化率该指标反映实实际达产年限限与设计达产产年限的偏离离程度2．反映投资资项目运营阶阶段效果的后后评估指标（2）实际产产品价格（成成本）变化率率可以衡量对产产品价格（成成本）的预测测水平也可以解释投投资效益实际际与预期的偏偏差原因还可以作为重重新预测产品品价格（成本本）的依据该指标计算要要分三步进行行（二）投资项项目后评估指指标体系2．反映投资资项目运营阶阶段效果的后后评估指标（2）实际产产品价格（成成本）变化率率A.计算各年年各主要产品品的价格（成成本）变化率率（二）投资项项目后评估指指标体系2．反映投资资项目运营阶阶段效果的后后评估指标（2）实际产产品价格（成成本）变化率率B.计算各年年主要产品价价格（成本））平均变化率率（二）投资项项目后评估指指标体系2．反映投资资项目运营阶阶段效果的后后评估指标（2）实际产产品价格（成成本）变化率率C.计算考核核期内的产品品价格（成本本）变化率（二）投资项项目后评估指指标体系（二）投资项项目后评估指指标体系2．反映投资资项目运营阶阶段效果的后后评估指标（3）实际投投资利润（利利税）率及其其变化率A.实际投资资利润（利税税）率该指标是反映映投资项目投投资效果一个个重要指标，，其中年实际际利润（利税税）是指项目目达到设计生生产能力后的的实际年利润润（利税）或或实际平均年年利润（利税税）（二）投资项项目后评估指指标体系2．反映投资资项目运营阶阶段效果的后后评估指标（3）实际投投资利润（利利税）率及其其变化率B.实际投资资利润（利税税）变化率该指标反映实实际投资利润润（利税）率率与预测投资资利润（利税税）率的偏离离程度（二）投资项项目后评估指指标体系3．反映投资资项目全寿命命期效果的后后评估指标（1）实际净净现值（RNPV）及其变化率率A.实际净现现值（RNPV）——根据实实际情况重新新选定的行业业基准投资收收益率该指标反映投投资项目生命命期内的动态态获利能力（二）投资项项目后评估指指标体系3．反映投资资项目全寿命命期效果的后后评估指标（1）实际净净现值（RNPV）及其变化率率B.实际净现现值变化率该指标反映实实际净现值与与预计净现值值的偏差程度度（二）投资项项目后评估指指标体系3．反映投资资项目全寿命命期效果的后后评估指标（2）实际内内部收益率（（RIRR）（二）投资项项目后评估指指标体系3．反映投资资项目全寿命命期效果的后后评估指标（3）实际投投资回收期A.实际静态态投资回收期期（PRt）B.实际动态态投资回收期期（P′Rt）（二）投资项项目后评估指指标体系3．反映投资资项目全寿命命期效果的后后评估指标(4）实际借借款偿还期（（PRd）它反映投资项项目的实际偿偿债能力税后利润其他收益建设期本息和和企业留利折旧与摊销（二）投资项项目后评估指指标体系3．反映投资资项目全寿命命期效果的后后评估指标（5）实际际经济净现现值（RENPV）和实际经经济内部收收益率（REIRR）国民经济后后评价必须须认真考虑虑以下两个个问题投入物和产产出物的影影子价格投资项目的的间接效益益和间接费费用（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标定性指标对资源的有有效利用先进技术的的扩散改善生产力力布局调整工业产产业结构促进地区经经济平衡发发展有利于生态态平衡和环环境保护（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标定量指标劳动就业效效果指标收入分配效效果指标综合能耗指指标单位环境效效益分值年年成本指标标（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（1）劳动动就业效果果的后评估估指标A.直接劳劳动就业效效果指标（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（1）劳动动就业效果果的后评估估指标B.间接劳劳动就业效效果指标（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（1）劳动动就业效果果的后评估估指标C.总劳动动就业效果果指标（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（1）劳动动就业效果果的后评估估指标劳动就业效效果指标是是指单位投投资所创造造的就业机机会为了社会安安定，其对对社会的贡贡献具有重重要的意义义劳动就业效效果与技术术进步和劳劳动生产率率提高是有有矛盾的（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（2）收入入分配效果果的后评估估指标收入分配效效果指标就就是考察投投资项目的的国民收入入净增值在在职工、投投资者、企企业和国家家等各利益益主体之间间的分配情情况，并评评价其公平平性和合理理性（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（2）收入入分配效果果的后评估估指标（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（2）收入入分配效果果的后评估估指标（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（3）综合合能耗指标标式中能源消消耗量，指指生产时耗耗用的煤、、油、气等等折合成标标准煤的吨吨数该指标反映映投资项目目能源利用用桩况和对对社会效益益带来的影影响（二）投资资项目后评评估指标体体系4.反映投投资项目社社会效益和和环境效益益的后评估估指标（4）单位位环境效益益分值年成成本指标9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。2022/12/242022/12/24Saturday,December24,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。2022/12/242022/12/242022/12/2412/24/20223:44:27AM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。2022/12/242022/12/242022/12/24Dec-2224-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。2022/12/242022/12/242022/12/24Saturday,December24,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。24十十二二月月20222022/12/242022/12/242022/12/2415、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月222022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202216、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2022/12/242022/12/2424December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/249、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。2022/12/242022/12/24Saturday,December24,202210、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。2022/12/242022/12/242022/12/2412/24/20223:44:27AM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。2022/12/242022/12/242022/12/24Dec-2224-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。2022/12/242022/12/242022/12/24Saturday,December24,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。24十十二二月月20222022/12/242022/12/242022/12/2415、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。。十二二月月222022/12/242022/12/242022/12/2412/24/202216、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2022/12/242022/12/2424December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天气气晚晚来来秋秋。。。。2022/12/242022/12/242022/12/242022/12/249、杨柳柳散和和风，，青山山澹吾吾虑。。。2022/12/242022/12/24Saturday,December24,2022