2023年最新的中国与周边国家的关系 中国周边安全形势

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原标题：唱响稳定与合作主旋律——2023中国周边外交展望

回望2023，世界充满了意外和惊奇，“后真相〞和“黑天鹅〞成为这一年的流行词。环顾中国周边，这一年也颇多“变与乱〞的不确定性和不稳定性。

美国竭力推进亚太再平衡战略和跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，朝鲜半岛阴霾不断，南海风急浪高;随着特朗普中选美国总统，美国对外政策的变数也给中国周边形势带来新的挑战。

这一年，中国把握大局，保持战略定力，充分践行亲诚惠容的周边外交理念，成为亚太乱局的稳定器;这一年，中国立足周边，面向全球，攻坚克难，开拓进取，不仅在世界形势乱局中有力维护了中国开展的良好外部环境，还在国际体系变局中全面提升了中国的地位影响和制度性权利。

一年来，中国同周边国家睦邻友好进一步稳固：中国与俄罗斯、中亚等国关系持续保持良好开展态势，中柬、中孟关系迈上新台阶，中缅关系平稳过渡，中老、中越、中马伙伴关系内涵不断充实……

一年来，中国充分发挥在周边区域合作的引领作用：上合组织开展进入新阶段，中国与东盟务实合作不断深化，澜沧江-湄公河合作机制正式启动;瓜达尔港开航，中俄蒙经济走廊、孟中印缅经济走廊等建设稳步推进，共建“一带一路〞不断取得新突破、新进展……

更让世界印象深刻的是，西方撺掇的所谓南海仲裁案喧嚣一时，但中国运筹帷幄，精准发力，南海恶浪迅速消停，中菲关系实现转圜，南海问题重回对话协商解决的正轨。

但凡过去，皆为序章。展望2023年，中国周边仍将是变化与机遇叠加共生的一年。站在新的历史起点，中国将稳固主动有利的战略态势，深化大国关系和周边友好合作，拓展互利合作的国际空间。“稳定〞与“合作〞依然是周边外交的主旋律。

在东北亚，目前，朝核问题给东北亚局势带来的挑战依然严峻;美国强推部署“萨德〞反导系统不停手;韩国总统因亲信干政被国会弹劾，国内局势尚不明朗;日本急迫稳固日美同盟，继续谋求军事空间;美国促成的韩日《军事情报保护协定》或将加剧半岛对立对抗……

面对朝鲜半岛热度不减，中国坚持朝鲜半岛无核化的立场不动摇，推动对话谈判解决的努力不放弃，并主动提出半岛无核化和停和机制转换“双轨并行〞的解决方案。该方案符合各方利益，正在赢得国际社会越来越广泛的支持。

复旦大学国际问题研究院常务副院长、美国研究中心主任吴心伯指出，2023年，为维护家门口的和平安宁，对朝鲜可能采取的鲁莽举动，中国要继续推动联合国发挥积极作用;对“萨德〞部署等问题，反对决心不变，并推出反制组合拳;对日本修宪野心以及扩军动作，中国在政治、外交、经贸等领域有相应的应对手段。事实上，一直以来，中国这些立场和主张都赢得国际社会广泛支持。

在东南亚，东盟是中国周边外交的优先方向，中国与东盟关系正迈向“成熟期〞，双方关系已由利益共同体提升为命运共同体，中国-东盟自贸区升级版将进一步加快区域经济一体化进程，推动实现到2023年中国与东盟贸易额到达1万亿美元、新增双向投资1500亿美元的目标。中国和东盟推动的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)有望在2023年内完成谈判，建成后有望成为世界上涵盖人口最多、区域最广、成员最多元、开展最具活力的自贸区。2023年，美国将随着特朗普的上任而退出TPP，RCEP必将显现更蓬勃的生机、展现更绚丽的风采。

在南亚，中国将不断深化朋友圈：在推进阿富汗和平和解进程中发挥着建设性作用，同为金砖国家的中国和印度有共识牢牢把握好友好合作的大局，同“环孟加拉湾多领域经济技术合作建议〞成员国长期保持友好关系和密切合作，中国和南亚国家贸易稳步增长，中国与巴基斯坦、尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫等自贸区建设或谈判高速推进，中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊等一批重大工程稳步向前……

此外，中俄全面战略协作伙伴关系处于历史最好水平，中俄战略协作远远超出双边范畴，成为维护世界和平稳定的一块重要压舱石;中国与中亚各国国家均为友好邻邦和战略伙伴，双方在国际舞台上和地区事务中密切配合，利用上合组织等多边机制共同维护地区稳定;上合组织的平安合作和经济合作“双轮驱动〞不断开展壮大，为本地区乃至世界的和平稳定与繁荣开展发挥越来越大的作用……

不过，值得注意的是，中国周边的变局中，美国成为一些不确定性的重要推手，而中美关系的开展也成为影响周边局势的一大因素。明年1月20日，白宫将迎来新主人。美国新总统特朗普奉行“美国优先〞政策，追求美国经济和平安利益最大化，并提出“以实力换和平〞的总体思路。美国丹佛大学教授赵穗生等不少观察家认为，包括诸多鹰派军人和精明商人的美国新政府，提升军事、外交和经济力量箭在弦上，可能继续加大在亚太地区的军事部署，以及与中国在贸易、汇率等领域的角力。

历史和现实都告诉人们，周边治，那么能共享太平;周边乱，那么难独善其身。周边是中国安身立命之所，开展繁荣之基。面对新变局，中国有定力、有实力沉着应对，保持与主要国家关系的稳定，并加强同周边重要邻国的交往与合作，尽力维护周边环境及地区局势的稳定;同时稳步推进“一带一路〞建设等利好周边的规划，为中国赢得更多战略盘旋空间。

周边外交最重要的“稳定器〞是“一带一路〞的深入推行。“一带一路〞建议的首要合作伙伴和首要受益对象是周边国家。作为倡导合作开展的“中国方案〞，“一带一路〞正在成为践行中国“睦邻、安邻、富邻〞外交政策的重要平台。

2023年，中国将举办“一带一路〞国际合作顶峰论坛。这不仅是主场外交的新顶峰，更是周边外交的新高潮。以顶峰论坛为契机，推进“一带一路〞建设将贯穿2023年中国外交。中国将进一步擘画“一带一路〞建设蓝图，深化与沿线国家开展战略对接，推动更多合作工程开花结果，为提振世界经济注入强劲动力。

2023年正向我们走来。中国有信心有定力，沉着应对周边新变局，坚守亲诚惠容的外交理念，稳步拓展互利合作，不断推进中国特色大国外交稳步向前。

2023中国周边平安形势

原标题:国际形势黄皮书:南海争端有望在2023年进入缓和通道

由科学院世界经济与政治研究所和社会科学文献出版社共同举办的“《国际形势黄皮书：全球政治与平安报告(2023)》发布会〞在京举行。

2023-2023年，全球政治与平安形势根本延续了上一年态势，热点地区的冲突与对抗更加剧烈，地区局势动乱不安;大国博弈、教派冲突、恐怖主义等多种力量交织在一起，国际局势错综复杂、波诡云谲。

大国关系格局未变，美国作为唯一的超级大国，实力占据绝对优势，“多强〞座次正在演变分化;中美关系冲突与合作并进，中俄全面战略伙伴关系的内涵和外延进一步扩大，美俄关系那么再度走低，对抗态势明显。中国周边平安形势“危〞与“机〞共存，朝鲜半岛局势面临重要节点，东海形势风险犹在，南海争端或进入缓和通道，中国特色的大国外交大有可为。

持续数年的南海争端本年度的最大插曲是菲律宾就南海争议海域向海牙的常设仲裁法院对中国单方面提起诉讼，在2023年7月12日所谓最终裁决公布之前，国际舆论给予极大的压力，但在结果公布之后，菲律宾、东盟声索国、东盟国家和美国等各方的态度反而趋于缓和克制。如果说仲裁结果公布之前，各方的态度和立场表达了海洋权益和海洋秩序的规那么之争，那么之后的立场那么显露出各方在南海问题上防止局势失控的政策红线。10月18日，菲律宾新任总统杜特尔特应邀对中国进行国事访问，明确表示坚持通过双边对话解决南海问题，反对他国插手，争取实现南海问题“软着陆〞。

作为挑战中国南海政策的急先锋，菲律宾自2023年以来的诸多军事挑衅严重