行政法学 简答题

行政法学简答题第一章一、行政法的分类：一般行政法与特别行政法。这是以行政法调整对象的范围为标准所作的分类。实体行政法与程序行政法。这是以行政法规范的性质为标准所作的分类。行政组织法、行政行为法和监督行政行为法。这是以行政法的作用为标准所作的分类。二、监督行政法律关系的特征：1、监督行政法律关系式一种多重的，复杂的法律关系。2、监督行政法律关系包含着行政诉讼法律关系。3、监督行政法律关系主体之间的权利义务关系具有非对等性。三、合法性原则的具体内容：1、行政职权必须基于法律的授予才能存在。2、行政职权必须依据法律行使，不得违反。3、行政授权、行政委托必须有法律依据，符号法律要旨。四、合理性原则的具体内容：1、行政行为应符合立法目的。2、行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑相关因素。3、平等使用法律规范，相同事实不得给予不同对待。4、符合自然规律。5、符合社会道德。第二章一、行政优先权的成立必须符合下列4个条件：1、主体必须是行政主体。2、行政主体必须在行使职权、从事公务时。3、必须是位实现行政目的所必需。4、必须有法律根据。二、行政相对人在实体法上的地位：1、财产和自由不受侵害，依法享受给付与保护的权利2、排除违法行政的请求权和行政介入请求权3、法律保护的利益和反射性利益三、行政相对人程序法上的权利：1、参与型行政全面保障相对人在程序上的权利2、行政相对人有参与制定行政法规范或计划的权利3、行政相对人参与作出行政行为的权利第三章一、行政行为的成立要件包括：1、行为的主体必须是拥有行政职权或一定行政职责的国家行政机关，或法律、法规授权的组织，或行政机关委托的组织和个人，即主体要件。2、行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意思表示，即主观要件。3、行为主体在客观上实施了运用行政职权或职责的行为4、行为的功能要件，即行为主体实施行为能直接或间接引起行政法律关系的产生、变更和消灭。二、行政行为废止的条件1、行政行为所依据的法律、法规、规章、政策经由权机关依法修改、废止或撤销，相应行为的继续实施，则与新德法律、法规、规章相抵触2、国际、国内或行政主体所在地区的形势发生重大变化，原行政行为的继续存在将有碍社会政治、经济、文化的发展，甚至给国家和社会利益造成重大损失3、行政行为已完成原定目标和任务，实现了国家的行政管理目的和使命，从而没有继续存在的必要第四章一、行政立法有效成立的要件1、行政立法经享有相应行政立法权的行政机关讨论决定2、行政立法经行政首长签署3、行政立法公开发布二、行政立法的“行政”性质的主要表现1、行政立法的主体是具有一定权限的国家行政机关2、行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务3、行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能、三、行政立法的“立法”性质的主要表现1、行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动2、行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征3、行政立法必须遵循相应的立法程序四、行政立法的原则应该包括1、依法立法原则2、民主立法原则3、科学立法原则第五章一、行政命令的特征1、行政命令的主体是行政主体2、行政命令是一种意思表示行为3、行政命令是一种设定义务的具体行政行为4、行政命令的实质是位行政相对方设定行为规则5、行政命令以行政处罚或行政强制作为保障6、行政命令是一种依职权的行政行为二、行政许可监督检查的特征；1、主体是享有某项监督检查权的国家机关和法律、法规授权的组织2、对象是行政相对人3、监督检查的内容是被许可人遵守法律、法规、规章和执行行政机关决定、命令的情况4是依职权的单方具体行政行为，是一种独立地法律行为5、目的是防止和纠正被许可人违法行为三、撤销行政许可的情形1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的2、超越法定职权作出准予行政许可决定的3、违反法定程序作出准予行政许可决定的4、度不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的5、依法可以撤销行政许可的其他情形。应当撤销的情形则是指被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的。四、行政确认的特征1、行政确认是要式的行政行为2、行政确认是羁束的行政行为3、行政确认的外在表现形式，往往以技术鉴定书等出现，在较大程度上受到技术规范的制约，并由此决定管理相对方的法律地位和权力义务五、行政监督检查的特征1、其主体式享有某项行政监督检查权的国家行政机关和法律、法规授权的组织2、行政监督检查的对象是作为行政相对方的公民、法人或其它组织3、行政监督检查的内容是相对方遵守法律、法规、规章，执行行政机关的决定、命令的情况4、行政监督检查的性质是一种依职权的单方具体行政行为，是一种独特的法律行为5、行政监督检查的目的是为了防止和纠正相对方的违法行为，保障法律、法规和规章的执行和行政目标的实现六、行政处罚的特征1、行政处罚的主体式行政机关或法律、法规授权的其他行政主体2、行政处罚的对象是作为相对方得公民、法人或其他组织3、行政处罚的前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为4、行政处罚的性质是以惩戒违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。七、具有下列情况时，对行为不予处罚1、《行政处罚法》规定，不具有责任能力的人违法，不予处罚。不具有责任能力的人包括未满14岁的未成年人和不能辨认或控制自己行为的精神病人2、由于生理缺陷的原因而致违法的人3、行为属于正当防卫的4、行为属于紧急避险行为的5、因意外事故而致违法的6、因行政机关的责任而造成违法行为的7、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的八、行政处罚的一般程序包括以下几个步骤1、立案2、调查取证3、说明理由并告知权利4、听取当事人陈述与申辩5、作出处罚决定九、行政给付的特征有1、它是行政机关履行国家行政管理法定职责的活动，是一种具体行政行为2、行政给付的对象是特定的公民或组织3、行政给付是应当事人的申请并依据法律、行政法规实施的行政行为4、行政给付的内容是赋予被帮助人以一定的物质权益或与物质相关的权益5行政给付通常情况下属于羁束行政行为十、行政裁决具有如下特征1、行政裁决的主体是法律授权的特定的行政机关2、行政裁决的对象是特定的民事纠纷3、行政裁决程序启动往往以当事人的申请而开始4、行政裁决是行政主体行使行政裁判权的活动，并具有法律权威性5、行政裁决是一种特殊的具体行政行为第六章一、行政合同的特征1、行政合同的当事人一方必定是行政主体2、行政合同签订的目的是为了行使行政职权，实现特定的国家行政管理目标3、行政合同以双方意思表示一致为前提4、行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政有益权5、行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决二、缔结行政合同的原则1、适应行政需要的原则2、不超越行政权限的原则3、合同内同必须合法的原则三、行政合同中行政机关的权利1、选择合同相对方的权利2对合同履行的监督权和指挥权3、单方面变更或解除合同的权利4、对不履行或不适当履行合同义务的相对方的智财权四、行政合同中行政相对人的权利1、取得报酬权2、损害赔偿请求权3、损失补偿请求权4、不可预见的困难情况的补偿权五、履行行政合同应遵循下列原则1、实际履行原则2、自己履行原则3、全面适当履行原则第七章一、行政指导的特征1、行政指导是行政主体的社会管理行为2、行政指导的适用发内及其广泛，其方法多种多样3行政指导属于“积极行政”范畴4、行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为5、行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为6、行政指导是不直接产生法律后果的行为第八章行政程序的作用1、监督和控制行政权的作用2、保护相对人合法权益的作用3、提高行政效率方面的作用4、实现行政主体与相对人良性互动的平台第九章一、行政违法的特征1、行政违法的主体是行政法律关系主体2行政违法是违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系的行为3、行政违法是一种尚未构成犯罪的行为4、行政违法的法律后果是承担行政责任二、行政违法的构成要件1、行政主体必须是行政法律关系的主体2、行政法律关系主体具有相关的发的义务3、行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为4、行政违法的主观要件三、行政不当具有如下特征1、行政不当是合法幅度内的失当，表现为畸轻畸重、显失公正等2、行政不当只是基于裁量行为3、行政不当一般只限于补救性行政责任4、行政不当可部分影响行政行为效力，也可全部影响行政行为效力。四、行政责任的特征1行政责任主体是行政法律关系主体2行政责任是行政法律关系主体违反行政法律规范所引起的法律后果3行政责任是行政法上的法律责任五、行政责任的一般构成要件1存在违反行政法律义务的行为2存在承担责任的法律依据3主观有过错第十章一、行政赔偿义务机关在受理和处理受害人单独提出赔偿请求时，办理如下手续1确认加害行为的职权性和违法性2受害人提出赔偿请求3赔偿义务机关受理和处理赔偿请求4制作行政赔偿协议书或者行政赔偿决定书第十一章行政复议法律关系的特点1它是由在行政复议过程中发生的诸多法律关系构成的统一体2行政复议机关始终是行政复议法律关系的一方3行政复议法律关系式一种监督行政法律关系，其程序性德特点比较明显4复议当事人在行政复议中德法律地位平等，但双方的复议权利和复议义务并不对等第十二章一、我国宪法主要在以下三方面为司法审查制度的建立提供了宪法依据1确立了公民控告违法、失职的国家机关和国家工作人员的主体资格和权利2确立了一切国家机关必须遵守宪法和法律，够则将被追究违法的责任3确立了人民法院独立行使审判权的审判主体地位二、原告的诉讼权利主要有1起诉权2委托诉讼代理人的权利3提供证据和申请保全证据权4申请回避权5补充、变更诉讼请求权6申请保全财产和申请先予执行权7申请撤诉权8申请强制执行权等等。与被告权利相比，其中第1、5、7为原告所独有三、成为司法审查的被告应当具备的条件1必须是具有诉讼权利能力的行政机关或法律、法规授权的组织2必须是具有行政法律关系中作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织3必须由人民法