溧水道路监理工程监理大纲范本道路和管网工程

第一章工程监理范围、任务和目标一、工程概况1、工程名称：柘塘新城43号路道路建设工程2、工程地点：溧水县柘塘镇3、工程内容：2456.167米的道路和管网工程4、建设单位：溧水经济技术开发总公司5、工程造价：约3000万元6、项目工期要求：180天6、项目质量要求：合格二、监理工作范围、任务施工及保修阶段全过程监理，对工程进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。工作任务：a.协助业主与承包商编写开工报告，办理开工手续；b.协助业主确认承包商选择的分包商；c.参加施工图会审；d.审查承包商提出的施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证体系和安全保证体系；e.督促、检查承包商严格执行承包合同、技术规范、标准，协调业主与承包商的关系；f.审核承包商或业主提供的材料（数量、质量），按规定作好平行检测和见证取样、抽样等工作；g.审核经质量验收合格的工程量、签证工程款支付申请，并对变更价款、竣工决算进行审核，提出初审意见；h.督促承包商按照现行规范、规程、标准和设计要求进行施工，控制工程质量，督促、检查承包商落实施工安全保障措施；i.组织分项工程、隐蔽工程的检查、验收和工程竣工的初步验收；j.参加工程竣工验收，提出工程质量评估报告；k.督促承包商回访，及时处理交验后出现的工程缺陷；三、指导思想及工作目标指导思想：该工程将作为我公司监理项目重中之重来管理，配备精干得力的监理人员，一切工作按规范化、科学化管理，配备必须的检测仪器或委托试验，加强对工序及原材料等的质量控制，加强各方协调处理，确保实现招标文件提出的各项目标。1、质量目标：一次验收合格2、工期目标：保证按业主要求完成工程3、投资控制目标：除不可预计及指令性变更设计文件、增加投资额外，不超过预算投资额4、合同管理目标：全面切实地履行合同；5、信息管理目标：为工程决策提供必要地定性和定量的分析文字和数据资料；6、安全监督目标：无重大安全责任事故，无重大伤亡事故；7、文明施工监督目标：争创建省级文明工地；8、组织协调目标：使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，以如期实现工程总目标。第二章监理依据和原则一、监理依据：1、柘塘新城43号路道路建设工程监理招标文件2、中华人民共和国国务院令279号《建设工程质量管理条例》3、《实施工程建设强制性标准监督规定》——建设部令81号4、《建设工程监理规范》GB50319-2000，建设部5、《中华人民共和国合同法》6、《中华人民共和国招投标法》7、《建设工程质量管理条例》8、《中华人民共和国建筑法》二、监理工作原则监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：1.公正、独立、自主的原则监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。2.权责一致的原则监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。这种权力的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设HYPERLINK"/data/fcjf_670.html"工程合同的合同条件。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及HYPERLINK"/data/htjf_2721.html"建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。3.总监理工程师负责制的原则总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。总监理工程师负责制的内涵包括：(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。4.严格监理、热情服务的原则严格监理，就是各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。监理工程师还应为业主提供热情的服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”。由于业主一般不熟悉建设工程管理与技术业务，监理工程师应按照委托监理合同的要求多方位、多层次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。但是，不能因此而一味向各承建单位转嫁风险，从而损害承建单位的正当经济利益。5.综合效益的原则建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。第三章针对本工程拟组建的监理组织机构及人员职责根据监理范围、任务和目标，本监理单位将正确认识和处理好工程各方之间的关系，并建立精干、高效和务实的监理组织机构，研究分析和正确处理好整个建设过程出现的各种矛盾和问题，以便顺利地实施对工程建设施工阶段和保修阶段进度、质量、投资和安全控制。一、工程主体各方之间的关系本工程建设主体三方为：建设单位、施工单位和监理单位，建设单位是整个工程建设组织的总管机构和决策者，监理单位是工程建设过程中的监督和管理者，施工单位是建设过程中的执行者和生产者，正确地认识和处理好三方之间的关系，对于如期完成工程建设各项任务有着十分重要的意义。二、监理组织机构为能及时解决各类工程建设过程中出现的问题，切实加强现场监督与管理，认真履行监理人义务和责任，根据工作内容，我们将组建具有丰富理论与实践经验的、专业配套齐全、人员数量满足监理工作需要的监理班子。监理内部组织机构如图1所示。本监理单位实行“总监负责制”。总监理工程师是本监理单位法定代表人任命的对建设项目工程监理全面负责的管理者，是本监理单位法定代表人在该建设项目的代理人。根据本工程特点、监理任务和监理招标文件提出的监理阶段、深度和密度，结合上述监理内部组织机构，本监理单位将配备具有专业配套齐全的、具有丰富理论和实践经验的、数量满足监理工作需要的现场监理人员班子，以及能够满足现场监理工作需要的检测仪器和设备。三、监理配套专业与人员配置及职责1、派驻现场监理组织机构如下表：建设单位建设单位设计单位设计单位协调总监理工程师承建单位建设单位协调总监理工程师承建单位建设单位专业监理工程师供货单位专业监理工程师供货单位合同、档案、信息管理质量控制、进度控制、投资控制合同、档案、信息管理质量控制、进度控制、投资控制测绘专业监理工程师给排水专业监理工程师园林绿化专业监理工程师造价专业监理工程师地质专业监理工程师道桥专业监理工程师安全监理工程师见证取样员测绘专业监理工程师给排水专业监理工程师园林绿化专业监理工程师造价专业监理工程师地质专业监理工程师道桥专业监理工程师安全监理工程师见证取样员2、监理人员职责分工2．1总监理工程师职责总监理工程师是由本监理单位法定代表人任命的对建设项目监理全面负责的管理者，是本监理单位法定代表人在该建设项目的代理人。他将贯彻执行有关法律、法规和政策、文件、执行本监理单位的各项管理制度；执行委托监理合同中由监理单位履行的各项条款，对工程的建设过程进行监督和管理，提高建设工程的综合效益；领导建设项目监理班子，签署有关文件；实施监理单位法定代表人授予的以及法定的各项权力，承担相应责任。其主要职责如下：2.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责：2.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；2.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；2.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；2.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；2.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；2.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；2.1.8审查和处理工程变更；2.1.9主持或参与工程质量事故的调查；2.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；2.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；2.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；2.1.13主持整理工程项目的监理资料。2.2专业监理工程师职责专业监理工程师是在总监理工程师领导和委托范围内。行使某个专业的细则、执行、检查和局部决策职能的工程技术监理人员，其具体职责如下：2.2.1负责编制本专业的监理实施细则；2.2.2负责本专业监理工作的具体实施；2.2.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，要调整时，向总监理工程师提出建议：2.2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、变更，并向总监理工程师提出报告；2.2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；2.2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工程师实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；2.2.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；2.2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；2.2.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认：2.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.3监理员职责监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作，其具体职责如下：2.3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；2.3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；2.3.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；2.3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。第四章监理工作制度（一）施工图纸会审及设计交底制度

由总监理工程师组织业主、设计单位、施工单位进行会审和交底。首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求，技术措施和有关注意事项及关键问题，再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题。然后通过三方研究商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为设计图纸的补充和修改。

（二）施工组织设计审核制度

由总监理工程师组织审查，并出具书面意见，由总监理工程师发送给施工单位补充、修改或认定。

（三）开工报告审批制度

在所有开工准备工作完成之后，施工单位书面报告监理工程师批准后方可开工。

（四）测量定位验线制度

施工单位报审，监理工程师应在收至报验单18小时内组织验收。报审后在得到国土规划管理部门认可后实施。

（五）工程材料、构配件检验及复验制度

工程材料、构配件等进场后施工单位报审，监理立即审阅出厂证明书、质量保证书，并现场检查，同时抽样复试，待复试合格后经监理工程师认可后准予使用，监理工程师应及时作出答复。

（六）设计变更核验制度

工程施工过程中任何变更都必须有业主的书面确认。无论是业主，还是施工单位的设计变更都必须得到设计单位的同意。监理工程师在核验中两者不可缺一，否则一律不得在工程中实施。

（七）工序质量（隐蔽工程）检查、验收制度

施工单位在工序质量自检的基础上填表报监理工程师检查验收，监理工程师应在18小时内回复。凡需进行分项工程质量检验评定的，接施工单位通知后，监理应汇同业主参加评定。未经监理验收合格的工序，不得予以计量，施工单位不得进行下道工序施工。

（八）施工方案报审制度

施工单位在工程重点部位、特殊工程施工和工程的主要分项工程施工前均应向监理工程师提出交详细的书面施工方案，填表报监理工程师审查，监理工程师应在三日内回复。

（九）混凝土浇灌申请制度

施工单位在完成浇灌混凝土准备工作之后，填表报监理工程师批准，对量大、工序复杂的混凝土浇灌工程应同时提交浇灌施工方案，监理工程师应及时回复。

（十）单位工程、基础、中间及竣工申报验收制度：

监理工程师应分别在这三个阶段验收前对工程进行全面检查，并写出书面整改意见通知施工单位进行整改。施工单位整改完毕后要书面报告整改情况，通知监理工程师复查，监理工程师复查认可没有新的意见时，才批准报监督站验收。否则拒绝参加验收。

（十一）工程质量事故处理制度

凡在施工过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范和设计要求，或者超出“检验评定”规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

1.发生质量事故，监理工程师尖填表通知施工单位，暂停该部位及其关联部位的下道工序施工，并做好相应的防护工作。

2.施工单位应尽快写出事故调查报告（内容：事故的实况及有关数据资料，原因分析与判断，临时防护措施，事故处理的建议方案及措施，事故涉及责任者情况）。

3.总监理工程师根据安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，技术可行，经济合理的原则，汇同业主、质量监督站、设计、施工研究确定事故处理方案。

4.监理工程师严格监督事故处理方案的实施，并认真进行检查，必要时通知质量监督和设计部门参加鉴定和验收。

（十二）施工进度监督及报告制度

施工单位填表报告工程计划进度，监理工程师接到报告后五天内必须审查完毕。

（十三）投资监督及审批制度

施工单位按讲师申报表确认的合格工程数量和合同规定应获得的款项，扣除合同规定应扣除的扣款，填表报监理工程师审核批准，业主支付。

（十四）安全监督制度

1.审查施工组织设计时，施工单位的安全保证体系是重点审查内容。

2.施工过程中监理工程师要经常性的检查施工单位安全保证体系的运转情况。

3.在工序、基础、中间验收中，即使工程质量合格，安全不合格，监理工程师不予确认，不得进入下道工序施工。

4.必要时协助业主制定相应的安全、卫生管理处罚条例，并贯彻实施。

5.编制紧急通迅联络图，预防特发事件的发生，保证及时处理。

（十五）监理例会制度

1.工作协调会

（1）施工单位汇报上次会议布置事项的完成及落实情况；

（2）施工单位汇报工程进度情况，滞后的原因及补救措施；

（3）施工单位汇报工程质量、安全、卫生等情况；

（4）施工单位提出需要协调解决的问题；

（5）监理工程师协调有关问题（一般以记录为准，必要时可做会议纪要）；

（6）业主、总监理工程师指示。

2.安全文明会

（1）安全监理工程师根据会议情况整理纪要，发文字整改通知。

（2）树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的指导思想，督促施工单位开展安全文明活动。

（十六）监理工作报告制度

总监理工程师要根据监理合同规定向业主定期报告工程质量、进度、投资及监理工作情况。

（十七）监理工程师填写监理日志制度

监理工程师要在监理日志里记录有关工程质量动态及影响因素情况，不定期地向总监理工程师汇报。

（十八）监理工程师责职检查制度

监理工程师应在合同约定的权、责、利的基础上，按公正、独立、自主的原则进行工作。第五章施工阶段监理第一节准备阶段监理一、熟悉合同文件总监首先组织全体监理人员在监理工作实施之前，对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉，以便监督承包商严格按合同要求履行合同。二、审核设计文件和图纸总监会同监理人员对业主交付的设计图纸，进行检查、核对，在工程实施之前，将发现的一些设计上的遗漏和错误，及时签报建设单位，并会同设计方共同研究处理。总监会同监理人员，根据该工程的具体情况和不同特点，制定工程施工监理实施细则。同时拟定监理使用的监理表格以省建委规定印制的表格为准，施工单位使用的表格以市市政公用工程质量安全监督站印制的表格为准。三、业主应在三通一平基本到位后，通知承包商接管所施工的现场，接管时总监到场。并签字证明的时间和位置，以文件的形式，双方签字确认，监理机构保留一份接管文件。四、审批承包商的施工组织设计承包商应在约定的时间内，向总监提交一式三份，其格式和细节符合监理工程师要求的本工程的施工组织供审批。施工组织设计必须包括：a.针对本工程特点制定的施工方案，b.施工组织体系，c.施工质量保证体系，安全体系，d.施工进度网络计划，e.施工过程中的材料进场计划，f.承包商进入施工现场的人员和机械动态计划，g.承包商的测量仪器、标准试验的准备等。总监会同专业监理班工程师审核施工组织设计，重点审查：承包商质量保证系统的运行程序是否完善，自检人员的数量和资质是否满足需要，对一些关键设备的检查是否进行了标定。审核承包商的进度计划，特别是网络图上关键线路的工序安排是否切实可行，检验承包商的测量工作，测量专业监理工程师会同设计单位向承包商以书面形式及时提供本工程所需的平面及高程控制点的位置及数据，并将控制点交由承包商保管维护。承包商所测设的局部控制测量资料，应报送测量工程师和总监审核认可。检查承包人的进场材料，总监和专业工程师在施工材料未运入施工现场前，首先要求承包商提供材料产地、厂家以及出厂合格证书，钢材、水泥等重要材料及一些混凝土构件还应提供完整的试验报告。必要时监理工程师可要求承包人一道在材料进场前进行取样，送交经认可的试验单位，按规范要求做试验。检查和批准承包人一道进入施工现场的的施工机械，对进场机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率等进行认真检查和记录。要求进场的机械应与投标书附表所填一致，如不符合标书规定要求，应查明原因，及时解决。对用于关键工程的机械的生产能力效率、性能及运输情况，特别要细致地进行检验。批准标准试验，为控制承包商的工程施工质量，监理工程师将认真审查为确保本工程质量而必须进行的标准试验项目，并予以确认批准。五、检查开工条件监理工程师将检查下列开工条件是否具备，并在具备开工条件后下达开工令。1、开工时所需的现场，承包商已接受并已履行现场接管手续。2、所需的保函、保险已办理或存在办理，以及未办理的补救措施已确定。3、本工程进度计划已提交，且经批准。4、承包商开工时所必须的施工机械、材料和工程技术人员、行政管理人员已按合同规定到达施工现场。六、签发开工通知书本工程的开工通知书，由总监按业主发出的中标通知书附件中写明的期限内签发，经承包商签收回执，监理工程师监督检查承包商按期开工。第二节施工质量控制的目标、方案及措施质量控制是本监理单位在力求实现工程建设项目总目标过程中，为满足项目总体目标要求（即合同质量等级要求）所开展的核心活动。在了解、掌握和分析研究设计文件、合同要求及工程自身特点与现场条件的基础上，我们将综合运用有关工程技术与管理知识和经验，通过建立健全质量控制体系，着眼于质量预控、过程控制、工序质量控制等，坚持“质量第一”和“预防为主”的方针，对各项过程质量的内容和影响因素，采取有效的控制方法（或手段）和监理措施，严格监督和管理施工单位按设计和规范要求施工，以最终达到合同所规定的质量标准和等级。一、工程质量控制目标同施工承包合同文件规定的质量等级。在本方案控制中确保一次验收合格。二、工程质量控制方案和要点根据设计规范和合同要求，结合现场情况，本监理单位重点做好工程施工阶段质量保证体系、图纸会审和技术交底、施工准备与开工报告审批，对各单位工程主要工序管理、质量验收与评定以及质量问题与事故处理等六个方面的质量控制。本工程所含单位工程、部位和工序见表1所列，具体控制内容与要点分述如下：（一）质量保证体系控制方案和要点如下：1.制定明确的质量目标和质量赶超与改进措施计划，并将具体的目标任务落实到有关部门和个人；2.按照质量管理工作的计划—实施—检查—处理（PDCA）循环，按本单位《质量手册》组织质量保证体系的全部活动；3.建立专职的质量检测和管理机构、配备必要的检测设备和专职人员；4.建立和健全各级人员的质量责任制和保证质量的各项管理制度；5.组织质量管理小组围绕质量目标开展质量改进活动；6.做好质量管理的基础工作：包括质量教育、标准化、检测复试和质量信息等工作。7.监理机构在进场后还要按有关要求待承包单位的质量保证体系完全建立后，再批准开工报告。（二）图纸会审和技术交底监理范围所含单位工程、部位、工序一览表表1上回1.图纸会审的具体方案和要点如下：⑴工程结构是否符合经济合理的原则；⑵图纸是否存在方案性问题，各专业、各分项目之间的配合有无不协调的问题；⑶图纸各部份尺寸、标高是否统一、准确；⑷道路、排水、公用管线安装之间有无矛盾；⑸各种管道的走向是否合理，与地上、地下建筑物（构筑物）交叉有无矛盾；⑹有无难以实现的结构，难以提供的材料、设备。2.技术交底的具体内容和要点如下：⑴详细介绍设计图纸的要求、工程特点、质量标准；⑵保证施工质量及安全生产的技术措施；⑶对设计图纸标注的轴线、标高、图示尺寸、的特殊要求；⑷详细介绍地质、地下水位的情况及施工中应注意的问题和技术措施；⑸交叉作业的施工应注意的问题；⑹设计变更的原因，设计要点、特点；⑺各单位工程的设计要点、施工特点及特殊的技术措施。（三）施工准备与开工报告1.有关证件、进场的主要工程技术管理人员、组成、数量、职责分工，特殊工种的种类、数量、上岗证以及一般劳动力的数量和分工方案等；2.进场的主要施工机械设备种类、型号、生产能力和数量等；3.拟定的单项工程施工方案所确定的施工流向、顺序和主要施工方法、机械，以及各项施工技术措施等；4.工程使用的材料、构件、成品与半成品的合格证、质保书、试验报告及进场计划等；5.施工测量放样及检验测量；6.施工临时设施，三通一平、施工许可证等条件准备情况；7.开工报告中的上述各项准备工作。围绕各单位工程（道路、排水等）逐项检查。㈣施工质量控制要点1.道路工程质量控制要点，见下表所列道路工程质量控制要点工序名称质量控制要点路基平面控制网点、水水准点复测、道道路中线、边边线放样填土：土的最佳含含水量、最大大干密度；松松铺厚度、各各层压实度、碾碾压遍数、宽宽度、外观质质量路床：中线高程、平平整度、宽度度、横坡、弯弯沉值、外观观质量底基层和基层石灰钙镁含量、粉粉煤灰烧失量量、碎石级配配、混合料最最佳含水量、最最大干密度、石石灰剂量：松松铺厚度、碾碾压遍数、宽宽度、拌和程程度、外观质质量、中线高高程、平整度度、横坡、压压实度、无侧侧限抗压强度度、弯沉值沥青砼面层沥青针入度、延度度、软化点、碎碎石级配、压压碎值；沥青青砼稳定度、流流值、空隙率率、饱和度、油油石比压实度、弯沉值、中中线高程、宽宽度、厚度、平平整度、横坡坡人行道侧石、缘石：尺寸寸、强度、相相邻块高差、侧侧石顶面高程程人行道：道板尺寸寸、强度，路路床及基层压压实度，平整整度、相邻块块高差、横坡坡、纵横缝直直顺收水井支管井框、井篦、支管管质量井内壁、支管直顺顺、井周及支支管回填井口高程、井内尺尺寸2．市政排水工程质量控制要点，见下表所列。市政排水工程质量控制要点工序名称质量控制要点沟槽开挖管道中线、沟槽开开挖边线、检检查井位置、槽槽底土壤、槽槽底高程、槽槽底中线每侧侧宽度、沟槽槽边坡、沟槽槽排水平基管座钢筋数量、直径、位位置、接头；；砼抗压强度度；垫层中线线每侧宽度及及高程；平基基中线每侧宽宽度、高程及及厚度；管座座肩宽及肩高高、蜂窝麻面面安管管材出厂合格证、质质保书；管道道、管底坡度度、缝宽、管管道内状况、中中线位移、管管内底高程、相相邻管内底错错口：抹带接口砂浆材质；抹带宽宽度、厚度闭水试验（雨水）渗水量在规范允许许范围内。检查井井壁、井内流槽、井井框、井盖、井井身尺寸、井井盖高程、井井底高程沟槽回填回填土土质、含水水量、最大干干密度；松铺铺厚度、断面面搭接长度、回回填土压实度度（五）质量验收和评定1.验收程序⑴施工承包商在自检合格的基础上填写工序验收申报单（并附自检记录）。⑵监理人员在及时复核或检测后，及时签署本道工序的合格通知。⑶对验收不合格的工序及时下达监理工程师通知单，明确整改的项目并限期完成。⑷各单位工程完成，施工方在自行评定合格且质保资料齐全的基础上提出工程竣工预验收申请报告。⑸在竣工预验收中各项问题整改合格后由施工方向建设方交竣工验收申请报告。⑹建设单位收到申请报告下，在规定时间组织监理、施工、设计及地质勘探单位一起进行竣工验收。⑺竣工验收后在规定时间内向金坛市建委或金坛市质检站申请办理备案手续。2.验收结果参加验收的各单位负责人签字同意后，工程可评为合格或者不合格。合格工程在规定时间内向主管部门备案即可投入使用。不合格必须经整改合格后才可备案投入使用。（六）质量问题和事故的处理工程质量事故发生后，一般可以按以下程序进行处理，如图3所示。发生质量事故发生质量事故必要时发出停工令(监发出停工令(监)发出(质量通知单)(监)上报主管部门事故调查暂停施工事故调查暂停施工(倒塌事故12小时内上报报)事故原因分析(事故24小时内写出出书面报告))事故原因分析(事故每月汇汇总集中上报报)研究、制订处理方案研究、制订处理方案提交《质量缺陷调查报告》（施）提交《质量缺陷调查报告》（施）组织审查组织审查《调查报告》（监）研究确定处理方案不不处理研究确定处理方案实施处理方案(施)补充调查实施处理方案(施)补充调查提出新方案提出新方案处理完成处理，自检申请验收（施）完成处理，自检申请验收（施）发出复工令检查、验收（监）发出复工令检查、验收（监）恢复施工提交《质量事故处理报告》（监）恢复施工提交《质量事故处理报告》（监）图3质量事故处处理程序框图图三、工程质量控制制方法和手段段根据上上述控制内容容和要点，我我们将采用下下列方法和手手段，对本工工程施工质量量进行监督控控制。（一）跟踪旁站这是驻驻地监理人员员经常采用的的一种主要的的现场检查形形式，即是在在施工过程中中于现场观察察、监督与检检查其施工过过程，注意并并及时发现质质量事故的苗苗头和影响质质量因素的不不利的发展变变化、潜在的的质量隐患以以及出现的质质量问题等，以以便及时进行行控制。对于于隐蔽工程的的施工，进行行旁站监督更更为重要。（二）实测实量它是建建筑对象平面面位置、高程程、几何尺寸寸等控制的重重要手段。施施工监理人员员应对施工放放线及高程控控制进行检查查，严格控制制，不合格者者不得施工；；有些在施工工过程中也应应随时注意控控制，发现偏偏差，及时纠纠正；中间验验收时，对于于平面位置、高高程几何尺寸寸等不合要求求者，应指令令施工单位处处理。（三）抽样试验试验数数据是监理工工程师判断和和确认各种材材料和工程部部位内在品质质的主要依据据。每道工序序中诸如材料料性能、拌合合料配合比、成成品的强度等等物理力学性性能等，常需需通过试验手手段取得试验验数据来判断断质量情况。（四）规定质量监监控工作程序序规定双方必须遵守守的质量监控控工作程序，按按规定的程序序进行工作，这这也是进行质质量监控的必必要手段和依依据。例如，未未提交开工申申请单并得到到监理工程师师的审查、批批准不得开工工，未经监理理工程师签署署质量验收单单予以质量确确认，不得进进行下道工序序施工等。原原材料、道路路、雨水、桥桥梁工程、质质量监控程序序框图如图4、图5、图6、图7所示。图4原材料的质质量控制程序序材料进场使用申报单表：A材料进场使用申报单表：A3.2施工单位材料清单(材料清单(水泥、钢筋、砂、石、石灰、管材等)材料出厂合格证主要材料出厂证明及试验单目录表：通-19材料出厂合格证主要材料出厂证明及试验单目录表：通-19施工单位材料质保书材料质保书材料试验报告材料试验报告检查合格证、质保书、试验报告等监理工程师必要时进行抽检监理工程师检查合格证、质保书、试验报告等监理工程师必要时进行抽检监理工程师在表A在表A3.2签署监理意见总监或总监代表图5市政道路工程质量量控制程序承包人提交开工申请表表A1、市政：通-17承包人提交开工申请表表A1、市政：通-17材料、设备进场使用报验单表：A3.2施工组织设计方案申报表表：A3.1工程进度计划申报表表：A2.1材料、设备进场使用报验单表：A3.2施工组织设计方案申报表表：A3.1工程进度计划申报表表：A2.1总监审查总监审查总监签发开工报告合格总监签发开工报告路基施工放样与检查路基施工放样与检查原地面处理原地面处理返工检查和计量返工检查和计量路基填筑路基填筑返工分层验收返工分层验收路基整修路基整修返工检查验收返工检查验收路面施工放样与检查路面施工放样与检查石灰土底基层施工石灰土底基层施工验收验收二灰结石基层施工二灰结石基层施工验收验收路面面层施工路面面层施工分层验收分层验收竣工验收竣工验收图6排水工程质质量控制程序序承包人提交开工申请表表A1、市政：通-17承包人提交开工申请表表A1、市政：通-17材料、设备进场使用报验单表：A材料、设备进场使用报验单表：A3.2施工组织设计方案申报表表：A3.1工程进度计划申报表表：A2.1总监审查总监审查合格总监签发开工报告总监签发开工报告管道施工放样与检查管道施工放样与检查基槽开挖基槽开挖验收验收N管道基础Y管道基础N验收验收Y检查井管道安装检查井管道安装验收验收N验收验收基槽回填Y基槽回填N竣工验收竣工验收（五）书面指令它是运运用监理工程程师指令控制制权的具体形形式。所谓指指令文件是表表达监理工程程师对施工单单位提出批示示和要求的书书面文件，用用以向施工单单位指出施工工中存在的问问题，提请施施工单位注意意，以及向施施工单位提出出要求或批示示其做什么或或不做什么等等等。监理工工程师的各项项指令都应是是书面的或有有文件记载方方为有效，并并作为技术文文件资料存档档。如因时间间紧迫，来不不及做出正式式的书面指令令，也可以用用口头指令的的方式下达给给施工单位，但但随即应按合合同规定，及及时补充书面面文件对口头头指令予以确确认。（六）支付控制这是国国际上较通用用的一种重要要的控制手段段，也是建设设单位或承包包合同赋与监监理工程师的的支付控制权权。从根本上上讲，国际上上对合同条件件的管理主要要是采用经济济手段和法律律手段。因此此，质量监理理的计量支付付控制权就是是：对施工单单位支付任何何工程款项，均均需由监理工工程师开具支支付证明书，没没有监理工程程师签署的支支付证书，建建设单位不得得向承包方支支付工程款。工工程款支付的的条件之一就就是工程质量量要达到规定定的要求和标标准。如果施施工单位的工工程质量达不不到要求的标标准，而又不不能按监理工工程师的批示示承担处理质质量缺陷的责责任，予以处处理使之达到到要求的标准准，监理工程程师有权采取取拒绝开具支支付证书的手手段，停止对对施工单位支支付部分或全全部工程款，由由此造成的损损失由施工单单位负责。显显然，这是十十分有效的控控制和约束手手段。四、工程质量控制制措施（一）组织措施1.落落实项目监理理机构中质量量控制部门的的人员，包括括路桥、排水水、测量、材材料、信息等等各专业监理理人员，做到到专业齐全配配套，人员数数量满足监理理工作需要，思思想道德素质质和业务技术术素质符合要要求；2.明明确各专业监监理人员质量量控制工作，任任务和管理职职责，授予相相应职权；3.制制定质量控制制工作流程并并贯彻实施；；4.建建立质量控制制工作考核标标准，以促进进监理人员积积极性和创造造性。（二）技术措施施工阶阶段质量控制制的技术措施施主要是严格格事前、事中中、事后质量量控制。1.质质量的事前控控制⑴掌握和和熟悉质量控控制的技术依依据，主要包包括：①地质、水水文勘察报告告；②设计图图纸和设计文文件；③有关技技术规范、规规程、标准和和强制性标准准；④施工组组织设计、技技术交底及图图纸会审记录录；⑤工程质质量检验评定定标准，质量量等级评审规规定。⑵建立立本项目的质质量监理控制制体系。⑶施工工场地的质检检验收：①现场场障碍物拆迁迁：②测量量控制点及测测量放样标桩桩、成果表的的交接验收和和复测。⑷做好好对承包单位位，分包单位位和材料、设设备供应单位位的资质审查查。⑸督促促承包单位建建立并完善质质量保证体系系。⑹检查查工程使用的的原材料、半半成品：①审核核工程所用材材料、半成品品的出厂证、合合格证、质量量保证书；②抽检检材料、半成成品质量；③对采采用的新材料料、新型制品品进行技术鉴鉴定文件的核核查；④对重重要原材料、制制品、设备的的生产工艺、质质量控制、检检测手段进行行实地考察，督督促生产厂家家完善质量保保证体系和质质量保证措施施；⑤核查查结构构件生生产厂家生产产许可证，考考察其生产工工艺；⑥设备备安装前，按按相应技术说说明书的要求求检查其质量量。⑺施工工机械的质量量控制：①对施施工机械，按按其技术说明明书查验其技技术性能；②检查查测量、检测测仪器的合格格证，使用前前应进行检验验校正。⑻审查查施工单位提提交的施工组组织设计或施施工方案；①是否否有保证工程程质量的可靠靠技术、组织织措施；②是否否制定了重点点部位、关键键工序；③是否否制定了针对对工程质量通通病的技术措措施；④是否否制定了保证证工程质量的的预控措施；；⑤是否否编制了标准准施工工艺流流程图；⑥审核核施工单位制制定的材料试试验和土工试试验的取样方方法和试验方方案；⑦审核核施工单位制制定的成品保保护的措施；；⑧有无无完善的质量量报验制度及及质量事故报报告制度。⑼严格格执行单位工工程开工报告告审批制度：：①有无无经有关专业业监理工程师师和总监批准准的施工组织织设计或施工工方案；②有无无经有关专业业监理工程师师和总监签署署“同意”的材料、设设备进场使用用报验单；③有无无经有关专业业监理工程师师和总监签署署“同意”的施工用大大型设备进场场使用申报表表；④有无无经有关专业业监理工程师师和总监批准准的首道工序序施工方案：：⑤有无无经有关专业业监理工程师师和总监核验验合格的施工工放样测量报报验单；⑥认真真核查承包单单位特殊技术术工种的上岗岗证，无证人人员不准上岗岗操作。⑽完善善生产环境、管管理环境改善善的措施；①协助助施工单位完完善质量保证证工作体系与与安全、文明明施工组织保保证体系及相相应的岗位责责任制度；②主动动向当地质量量监督站联系系，汇报在本本项目开展质质量监督的具具体方法，争争取质量监督督站的指导和和帮助。2.质质量的事中控控制⑴严格格执行复工报报告审批制度度；⑵行驶驶好质量否决决权，为工程程进度款的支支付签署质量量认证意见，施施工单位工程程进度款的支支付申请，必必须有质量监监理方面的认认证意见，这这既是质量控控制的需要，也也是投资控制制的需要；⑶不得得擅自采用未未经认可或批批准的材料；；⑷不得擅擅自变更设计计图纸；⑸不得得擅自将工程程转包；⑹不得得擅自让未经经同意的分包包单位进场作作业者；⑺建立立质量监理日日志，现场质质量监理工程程师及质量检检验人员应逐逐日记录有关关工程质量动动态及影响因因素的情况；；⑻组织织现场质量协协调会，定期期向建设单位位报告有关工工程质量方面面的情况，重重大质量事故故及其它质量量方面的重大大事宜则应及及时提出报告告。3.质质量的事后控控制⑴工程程竣工后，在在施工单位自自行验收合格格，提出竣工工报告及验收收申请后，监监理进行预验验收；⑵通过过预验收对单单位工程进行行质量评定；；⑶审查查施工单位编编制的竣工资资料与竣工图图纸；⑷编制制监理竣工文文件（含监理理招投标文件件、监理合同同、规划、细细则、月报以以及施工过程程中检测、复复检、评定资资料，监理单单位与施工单单位、设计单单位、建设单单位来往文件件和工程监理理总结等）。（三）经济措施1.对对工程变更方方案进行技术术经济分析，使使之符合目标标控制要求；；2.对对工程质量优优良者按合同同约定给予奖奖励； 3.对对不符合约定定的工程质量量者，按合同同约定给予处处罚；4.对对不合格工程程不予计量，不不支付工程款款。（四）合同措施1.按按合同约定的的质量标准和和适用的法律律、法规、规规范、标准对对工程质量进进行检查验收收；2.按按合同约定检检查施工单位位项目经理等等主要管理人人员是否到位位；。3.按按合同约定检检查建设单位位和施工单位位供应或采购购材料、设备备的品种、规规格、质量；；4.按按合同约定进进行隐蔽工程程和中间验收收，工程质量量检查、重新新检验。对达达不到约定质质量标准的部部分，责令施施工单位按合合同约定予以以拆除并重新新施工。五、工程质量控制制工作流程1.市市政道路工程程质量控制程程序(图5)市政排水工程质量量控制程序(图6)六、针对本工程质质量控制重点点或技术难点点的监理对策策根据招标文件和设设计文件中的的相关要求，结结合本单位对对现场的初步步勘察结果及及以往类似工工程的成功经经验，针对本本工程技术重重点和难点，除除运用一般质质量控制方案案外，将采取取以下的专项项监理对策，以以确保工程质质量达到合同同的等级标准准。（一）工程测量1.督促施工单位建立立平面控制网网和加密水准准点。其首级级平面控制采采用电磁波测测距导线布设设，其精度等等级不低于二二级。首级高高程控制网采采用符合水准准路线布设，其其精度等级应应不低于四等等。2.多工序长周期施工工，要求对平平面和高程控控制点标志能能够妥善的保保护，毁坏后后能够方便的的恢复。因此此，必须进行行“保护测量”。保护测量量和恢复控制制点的测量应应符合规定的的精度要求。3.采用“加强事前预控”的的监理工作方方法：确保具有相应资格格的专职测量量人员作业上上岗作业，采采用技术性能能符合要求的的测量设备开开展工程测量量工作，是确确保工程测量量成果符合要要求的前提条条件。首级和和加密平面控控制网（点）及及高程控制网网（点）成果果符合要求，又又是确保测量量放样成果及及预检成果符符合要求的前前提。测量放放样成果及预预检成果符合合要求，才能能确保工程实实体的位置、轴轴线、标高、几几何尺寸等符符合要求。一一环扣一环，必必须环环正确确，否则将可可能铸成大错错。（1）检查承包人专职职测量人员的的岗位证书和和测量设备的的检定证书。（2）复核首级和加密密平面控制网网（点）及高高程控制网（点点）成果。（3）复核各工序施工工前的测量放放样成果及预预检成果。4.采取严格事中过程程控制的监理理工作程序，坚坚持上工序检检验合格才允允许下道工序序施工的原则则，以确保工工程质量符合合要求：（1）对各工序质量检检验记录进行行检查复核。（2）对各工序质量评评定资料进行行检查复核。5.坚持认真后控制的的监理工作态态度，认真进进行已完成工工程实物与资资料的实测实实量和审查工工作，不留隐隐患，不留遗遗憾：（1）进行竣工验收阶阶段的实测实实量。（2）审查施工文件中中的工程测量量资料。（3）审查竣工图中有有关位置、高高程、几何尺尺寸等工程变变更内容。（二）软基加固专专项监理技术术措施软基加固固技术是本工工程技术重中中之重，同时时采取多种措措施进一步保保证软基加固固效果，本单单位的专项监监理技术措施施如下：⑴认真学学习和了解设设计图纸，掌掌握设计重点点、要求和意意图，严格认认真地审查施施工组织设计计，建立和完完善现场组织织机构和体系系。⑵成立软基加固专项项监理小组，明明确责任分工工，并加强事事前预控和事事中巡查与旁旁站，详细记记录施工监理理过程，做好好值班监理工工作。⑶认真分析和原始资资料，充分利利用各项原始始数据指导现现场施工，严严格施工质量量控制。⑷督促和要求施工单单位做好施工工前各项准备备工作，审查查施工方案、施施工材料、施施工机械、施施工进场人员员和测量放样样，严格把好好软基工程开开工审批关。⑸严格控制路床下路路基的处理深深度及石灰掺掺入量满足设设计规范要求求，并使用分分层回填的压压实质量满足足标准。⑹灰土回填沟塘地段段时，应严格格控制石灰质质量，重点控控制其含水量量，使其满足足最佳含水量量要求，分层层填筑压实满满足设计及规规范要求的压压实标准。第三节施工工进度控制的方案及措施依据招招标文件要求求，结合本工工程特点等实实际情况，通通过对各建设设阶段的工作作内容、工作作程序、持续续时间、衔接接关系以及影影响进度的各各种因素的认认真分析和研研究，采用网网络计划技术术、横道图等等，通过对建建设总进度控控制计划和各各主要单位或或部位工程进进度计划的分分析研究，并并采取S曲线、香蕉蕉曲线等比较较法，通过督督促检查、分分析落实等“动态控制”手段，使工工程建设的实实际进度符合合合同工期要要求。一、进度控制目标标本工程程进度控制目目标为180日历天二、进度控制方案案和要点根据本本工程的实际际情况和招标标文件要点，本本监理单位着着重进行总进进度计划审核核，进度计划划审核(月、周等)，实际进度度检查、比较较和分析，施施工计划调整整与落实等各各方面的工作作。（一）总进度计划划审核为了有有效地控制整整个工程建设设进度和科学学地分析与审审查施工单位位各项施工进进度计划，本本监理单位将将根据合同工工程要求结合合工程实际情情况进行工程程建设总进度度、计划的审审核，其要点点如下：1.主主要工程材料料用量、机械械台班和劳动动力的计算；；2.定定额工期与合合同工期的比比较；3.主主要单位工程程和部位工程程的施工组织织设计与施工工方案：4.主主要单位工程程和部位工程程的工作流程程和开、竣工工日期；5.建建设单位解决决的征地、拆拆迁、设计图图纸、甲供材材、施工用电电用水等问题题分析；6.各各种可预见的的因素和风险险的分析及不不可预见因素素影响应急方方案。（二）施工进度计计划审核(月、季)本监理理单位将对总总承包单位提提交的施工总总进度计划、单单位工程施工工进度计划、月月施工进度计计划和施工周周报表，在认认真调查分析析影响施工的的各种因素和和对总进度目目标进行层层层分解的基础础上进行认真真审核。例如如：高温季节节的影响，雷雷雨季的影响响，节假日的的影响等，施施工单位的总总进度安排中中必须对这些些因素有切实实的应对措施施，才能保证证工程进度计计划的可行性性和合理性。审审核要点如下下：1.进进度安排是否否符合工程项项目建设总进进度计划中总总目标和分目目标的要求，是是否符合施工工合同中开、竣竣工日期的规规定；2.施施工总进度计计划中的项目目是否有遗漏漏，分期施工工是否满足分分批动用的需需要和配套动动用的要求；；3.施施工顺序的安安排是否符合合施工程序的的要求；4.劳劳动力、材料料、构配件、机机具和设备的的供应计划是是否能保证进进度计划的实实现，供应是是否均衡、需需求高峰期是是否有足够能能力实现计划划供应；5.建建设单位的资资金供应能力力是否能满足足进度需要；；6.施施工进度的安安排是否与设设计单位的图图纸供应进度度相一致：7.建建设单位应提提供的场地条条件及原材料料和设备的到到货与进度计划是否衔接；8.总总包单位与分分包单位分别别编制的各项项单位工程施施工进度计划划之间是否协协调，专业分分工与计划衔衔接是否明确确合理；9.进进度安排是否否合理，是否否有造成建设设单位违约而而导致索赔的的因素存在。10.对对审核中发现现的问题及时时发出《监理理工程师联系系单》提出修修改意见，协协助承包单位位修改。对其其中的重大问问题及时向建建设单位汇报报。11.经经总监理工程程师确认的施施工进度计划划，视为合同同文件的一部部分，也是以以后处理承包包单位提出的的工程延期和和费用索赔的的一个重要依依据。（三）实际进度检检查、比较和和分析1.及及时检查和审审核施工单位位提交的进度度统计分析资资料和进度报报表；2.严严格进行进度度检查。为了了了解施工进进度的实际情情况，避免承承包单位谎报报工作量的情情况，监理工工程师需进行行必要的现场场跟踪检查，以以检查现场工工作量的实际际完成情况，为为进度分析提提供可靠的数数据资料；3.做做好工程施工工进度记录；；4.对对收集的进度度数据进行整整理和统计，并并将计划与实实际进行比较较，从中发现现是否出现进进度偏差；5.分分析进度偏差差将带来的影影响并进行工工程进度预测测，从而提出出可行的修改改措施：6.定定期向建设单单位汇报工程程实际进展状状况，按期提提供必要的进进度报告；7.组组织定期和不不定期的现场场会议，及时时分析通报工工程施工进度度状况，并协协调施工单位位之间的生产产活动；8.核核实己完工程程量，签发应应付工程进度度款。（四）施工计划调调整根据实实际进度的检检查、比较和和分析，当进进度出现偏差差时，本监理理单位将认真真寻找产生进进度偏差的原原因，分析进进度偏差对后后续工作产生生的影响，并并采取必要的的调整措施，以以确保总目标标的实现。其其工作要点如如下：1.确确定进度偏差差的量值；2.分分析产生进度度偏差的原因因；3.分分析进度偏差差对后续工作作和总工期产产生的影响；；4.确确定影响后续续工作的限制制条件；5.利利用有效的进进度调整方法法，督促形成成调整后的进进度计划；6.采采取相应的监监理措施落实实新进度计划划；7.建建立新计划监监测系统。三、进度控制方法法和手段为有效效地控制施工工进度，使之之满足合同工工期要求，本本监理单位将将采取下列方方法和手段：：1.跟跟踪检查，经经常定期地通通过进度报表表和现场实地地检查收集有有关进度数据据，也可定期期召开现场会会议面对面地地了解实际进进度情况，掌掌握真实可靠靠的实际进度度数据；2.实实际进度与计计划进度比较较：通过横道道图比较法，S型曲线比较较法和香蕉型型曲线比较法法等三种主要要比较方法，将将实际进度和和计划进度对对比，得出实实际进度与计计划进度一致致或超前或滞滞后的结论，以以及超前或滞滞后的具体时时间，督促施施工单位采取取必要措施，进进行计划的调调整。3.召开开现场协调会会：每月、每每周定期召开开不同层级的的现场协调会会，解决施工工过程中相互互协调配合问问题。⑴每月月召开的高级级协调会内容容：①解决决各个承包单单位之间以及及建设单位与与承包单位之之间的重大协协调配合问题题；②通报报重大变更事事项，协商其其后果处理。⑵每周周召开的管理理层协调会内内容：通报各承包单位进进度情况，存存在问题原因因分析及解决决措施；下周计划安排；（3）解解决施工中相相互协调配合合问题，及各各承包单位之之间的进度协协调问题，工工作面交界问问题，阶段性性成品保护问问题，场地和和专用设施利利用中的矛盾盾问题，某一一方面断水、断断电、断路等等对其他方面面影响的协调调问题，资源源保障、外界界条件配合问问题等。4..书面指令：：它是运运用监理工程程师指令控制制权的具体形形式。所谓指指令文件是表表达监理工程程师对施工承承包单位提出出批示和要求求的书面文件件，用以向施施工单位指出出施工中存在在的问题，提提请施工单位位注意，以及及及施工单位位提出要求或或指示其做什什么或不做什什么等等。监监理工程师的的各项指令都都应是书面的的或有文件记记载方为有效效，并作为技技术文件资料料存档。如因因时间紧迫，来来不及做出正正式的书面指指令，也可用用口头指令的的方式下达给给施工单位，但但随即应按合合同规定，及及时补充书面面文件，用以以向施工单位位指出施工中中存在的问题题，提请施工工单位注意，以以及向施工单单位提出要求求或指示其做做什么或不做做什么等等。监监理的各项指指令都应是书书面的或有文文件记载方为为有效，并作作为技术文件件资料存档。如如因时间紧迫迫，来不及做做出正式的书书面指令，也也可以用口头头指令的方式式下达给施工工单位，但随随即应按合同同规定，及时时补充书面文文件对口头指指令予以确认认。四、进度控制措施施进度控控制的措施包包括组织措施施、技术措施施、合同措施施、经济措施施和信息管理理措施等。1.组组织措施主要要有：⑴落实实项目监理班班子中进度控控制部门的人人员，具体控控制任务和管管理职责分工工；⑵进行行项目分解，如如按项目结构构分，按项目目进展阶段分分，按合同结结构分，并建建立编码体系系；⑶定阶阶段协调工作作制度，包括括协调会议举举行的时间，协协调会议的参参加人员等；；⑷对影影响阶段目标标实现的干扰扰和风险因素素进行分析。⑸承包包商采用增加加作业队数、工工作人数、工工作班次等。2.技技术措施熟练使使用网络计划划，技术分析析研究，并用用所得成果要要求承包商改改变工艺或操操作流程，缩缩短操作间歇歇时间，实行行交叉作业等等。3.合同同措施根据合合同内容要求求承包商按进进度目标分段段发包、提前前施工，以及及合同的合同同工期与进度度计划协调等等；4.经经济措施根据进进度控制目标标要求承包商商提高劳动酬酬金，实行计计件工资，提提高奖金等；；5.信信息管理措施施主要是是通过计划进进度与实际进进度的动态比比较，定期地地向建设单位位提供比较报报告等。五．进度控制工作作流程发中标通知书、签定工程承包合同业主、承包商审批业主、监理提交总进度、分部工程进度计划承包商发中标通知书、签定工程承包合同业主、承包商审批业主、监理提交总进度、分部工程进度计划承包商监理审批要求调整整监理审批赶工措施或计划调整承包商监理下达开工令同同意赶工措施或计划调整承包商监理下达开工令监理审批协调会与指令监理工程师监督执行监理按计划实施承包商月（周）进度报表承包商审查进度报表监理工程师每月或周进行检查监理审批协调会与指令监理工程师监督执行监理按计划实施承包商月（周）进度报表承包商审查进度报表监理工程师每月或周进行检查承包商提出工期索赔检查实际进度有干干扰正常承包商提出工期索赔检查实际进度是是影响工期承包商责任有有拖延影响工期承包商责任否否是是调整计划承包商采取赶工措施，调整进度计划承包商调整计划承包商采取赶工措施，调整进度计划承包商审批监理审批监理监理审核不同意意同意单位工程完成，竣工验收验收通过，工程移交单位工程完成，竣工验收验收通过，工程移交图10进度控制制工作流程出现进度偏差分析产生进度偏差的原因分析此进度偏差对后续工作产生的影响确定影响后续工作的限制条件形成调整后的进度计划采取相应的经济、组织、合同等措施进度监测系统出现进度偏差分析产生进度偏差的原因分析此进度偏差对后续工作产生的影响确定影响后续工作的限制条件形成调整后的进度计划采取相应的经济、组织、合同等措施进度监测系统实施调整后的进度计划实施调整后的进度计划图11项目进度调调整流程图六、针对本工程进进度控制重点点或难点的监监理对策根据招标文件和设设计文件中的的相关要求，结结合本单位对对现场的初步步勘察结果及及以往类似工工程的成功经经验，针对本本工程技术重重点和难点，除除运用一般进进度控制方案案外，将采取取以下的专项项监理对策，以以确保工程进进度达到合同同的等级标准准。（一）总建设进度度控制计划编编制1.本工程的项目组成成多，施工干干扰因素多，辅辅助材料一次次投入大，只只有严格控制制每道工序的的施工进度才才能保证材料料的合理周转转，更好的节节约成本，为为此本单位将将认真学习设设计图纸，研研究设计要求求和各单位工工程施工内容容、施工工艺艺、施工衔接接可能出现的的施工矛盾，以以及为完成本本工程所需各各种资源，合合理制定总建建设进度控制制计划，并将将计划与业主主、承包人协协调。在协商商一致的基础础上，将该总总体计划作为为本工程各项项建设工作和和施工进度计计划安排的指指令性或指导导性文件，以以使建设各方方相互协作，统统一目标。2.对正式开工日期，本本单位将根据据拆迁，综合合管线迁移等等前期工作进进度合理的安安排确定，以以避免在施工工过程中，因因前期工作的的交叉干扰，造造成内部施工工组织混乱，妨妨碍工程的顺顺利推进。3.合理的控制各单项项工程的先后后开工顺序及及相互交叉处处的工序衔接接，优先保证证关键线路上上关键工序的的实施。既要要尽可能形成成平面平行和和立体交叉的的流水作业的的施工局面，又又要避免因盲盲目全面开花花所造成的内内部组织混乱乱和场内交通通不畅，甚至至出现局部或或大面积停工工状态，使整整个工程建设设在紧张有序序的受控状态态下进行。4.在工序时间安排上上，本单位将将要求承包人人既要通过加加大人力和设设备的投入来来压缩技术含含量不高的一一般性工序的的时间间隔，又又要留足本工工程的技术难难点和重点工工序上的必要要技术间隔，以以使整个工程程在有序状态态下高效运转转。5.督促承包人充分考考虑冬、雨季季及高温不利利气候条件对对工程建设的的影响，除采采取有力的技技术保障措施施外，合理安安排雨季及高高温期的工作作量，以避免免增加工程成成本或延误工工期。施工投资控制的方方案及措施监理投资控控制是指整个个项目实施阶阶段开展的管管理活动，力力求使项目在在满足质量和和进度要求的的前提下实现现项目投资不不超过计划投投资。根据本本工程投资情情况与建设单单位要求，对对监理投资控控制作如下安安排：一、本工程投资控控制目标根据施工工投标文件要要求投资控制制目标总额为为3000万元人民币币。二、本工程投资控控制方案和要点（一）事前控制1.审审查承包商的的施工组织设设计，是否遵遵循技术可行行，经济合理理的原则。2.协协助业主制订订投资计划，并并按工程进度度情况进行详详细分明，制制订每一阶段段的投资目标标。3.与与业主、承包包商共同商定定工程量计算算办法，明确确计算依据的的定额及各项项签证的签发发程序，确定定按月付款时时的最低限额额。4.明明确处理索赔赔和反索赔的的程序，确定定处理相关问问题的依据文文件。（二）事中控制1.根根据合同规定定的结算方法法审核阶段工工程量，主要要包含图纸范范围的工程量量和正常进行行实施的签证证工程量，及及时审核，及及时上报。2.及及时提醒双方方面严格覆行行合同，尽量量减少索赔事事件的产生。3.严严格工程变更更程序，对不不可避免的变变更即时确认认，及时纳入入总造价控制制；对无须变变更施工方经经过努力可以以实现的项目目，及时做好好说服工作，保保证工程顺利利进行。4.对对每一阶段的的总工程量与与事先已分解解的投资控制制目标值及时时比较，及时时分析，并及及时调整施工工方案，使得得总体投资计计划得到控制制。（三）事后控制1.按按合同要求及及时、准确审审核工程造价价(含预算、验验工计价)，保证工程程款正确、及及时地支付。2.工工程竣工后，监监督施工单位位及时报审决决算，并在规规定时间、规规定允许范围围内完成竣工工决算的审核核工作。3.独独立、公正、科科学地处理相相关索赔事宜宜。（四）工程量审核核要点某一道道工序或部位位经监理验收收合格后方可可实施计量，本本工程含合同同工程量与签签证工程量。合同工工程量：是按按图纸施工经经监理验收合合格的工程量量。签证工工程量：是经经建设单位同同意的施工完完成后经监理理验收合格的的实际测量的的工程量。施工单单位分别填写写合同工程计计量报审单和和签证工程计计量报审单交交专业工程师师复核，最后后由总监理工工程师签证。（五）工程建设投投资结算审核核根据招招标文件的要要求，本工程程本单位将安安排一名造价价工程师即时时审核相关结结算工程量或或决算工程造造价，确保投投资合理、高高效。（六）工程变更控控制1.监监理工程师在在施工中严格格控制设计变变更，严防通通过设计变更更扩大建设规规模，增加建建设内容提高高建设标准。2.对必须须变更的，应应先作工程量量和造价的增增减分析，必必须经建设单单位的同意，设设计单位审查查签证，发出出图纸和说明明后，监理工工程师才可发发出通知。从从而调整原合合同所确定的的工程造价。当当造价超过部部分在预算中中调剂有困难难时，原投资资估算是报经经有关部门批批准的，还必必须报经原批批准部门的批批准后方可更更改。再发出出通知。控制制程序如图6所示。（七）索赔控制1.监监理工程师必必须对合同条条件、协议条条款等详细了了解，应以合合同为依据公公平处理合同同双方利益纠纠纷。2.监监理工程师积积累有关资料料如会议纪要要、监理日志志、试验、验验收记录、建建设单位指令令、监理指令令单、通知单单、联系单等等，为正确处处理索赔提供供有力证据。3.及及时合理的处处理索赔。三、本工程投资控控制方法和措施制定投投资控制实施施细则，要求求施工单位按按实施细则中中规定方法和和程序执行，以以期工程结算算控制在计划划投资内。（一）根据各单位位工程情况明明确规定工程程量计量方法法：1.清清淤填挖方按按断面法计算算；2.工工程结构按图图纸计算；3.建建筑工程保险险费与各种税税等按凭据法法计算；4.不不能按以上方方法计算的可可与监理工程程师研究用其其他方法如估估价法等进行行计算。（二）要求施工单单位按规定的的计量与签证证（三）施工单位按按投资控制实实施细则中规规定的工程决决算报审要求求(如有关报审审文件、资料料、附件、手手续等)整理成册送送审。四、投资控制措施施（一）组织措施1.选选择一名国家家注册造价工工程师负责本本项目的工程程量的计算与与复核，同时时本单位造价价部专家人员员进行第二轮轮复核，最后后再交由总监监审核签发，从从程序上进行行三道把关。2.项项目部内部建建立完善的工工作制度、汇汇报制度，每每一个专业监监理工程师对对其分工负