安全生产管理预控

建筑工程安全管理单元2安全生产管理预控项目3安全生产管理概述3.1建筑施工企业安全生产许可证制度3.2安全生产责任制3.3安全教育管理制度3.4班前教育制度5.5安全检查与评分制度5.6安全目标管理制度5.7安全考核与奖罚制度5.8安全施工方案编审制度5.9安全技术交底制度5.10“三类人员”考核任职制度5.11安全施工报告制度5.12消防安全责任制度5.13其他制度思考与练习单元2安全生产管理预控【学习目标】（重要P20）1熟悉施工组织涉及安全预案的编制内容；2熟悉专项施工方案安全措施、安全技术的主要内容；3熟悉施工安全事故应急救援预案的内容、编制和注意事项；4了解安全预案的应急反应组织的建立与运行；5掌握分部、分项工程安全技术交底的基本要求和主要内容；6熟悉安全生产检查的重要意义、基本原理、目的、要求、种类和方式；7掌握安全生产检查的内容、注意事项及评分；8熟悉各项安全生产制度、安全教育、班前活动的相关内容；9熟悉建设工程职业健康安全事故的分类与处理。【能力目标】（重要P20）1能编写或收集各项安全生产制度；2能组织新工人的三级安全教育，工人变换工种安全教育，并能记录和收集安全教育、考核的有关安全管理档案资料；3能组织班前安全活动，并能记录和收集班前安全活动的有关安全管理档案资料。4能参与编写和审查施工组织设计的安全方案、专项施工方案的安全措施、安全技术交底，并能收集施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底有关安全管理档案资料；5具有参与编制施工安全事故应急救援预案的能力，做好记录与收集有关安全管理档案资料6具有按安全事故处理程序参与安全事故处理的能力，并能记录与收集有关安全管理档案资料；7能编制分部、分项工程安全技术交底；8能进行工伤事故统计分析和报告，参与工伤事故调查、处理等安全管理。项目3建筑工程安全生产管理制度制度建设是做好一切工作特别是安全工作的基础，建立和不断完善安全管理制度体系，切实将各项安全管理制度落实到建筑生产当中是实现安全生产管理目标的重要手段。3.1建筑施工企业安全生产许可证制度企业进行生产前，应当依照《建筑施工企业安全许可证条例》的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并按规定提供相关文件、资料、企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件1建建立立健全全安全全生产产责任任制，，制定定完备备的安安全生生产规规章制制度和和操作作规程程；2安安全全投入入符合合安全全生产产要求求；3设设置置安全全生产产管理理机构构，配配备专专职安安全生生产管管理人人员；；、4主主要要负责责人和和安全全生产产管理理人员员经考考核合合格5特特种种作业业人员员经有有关业业务主主管部部门考考核合合格，，取得特特种作作业操操作资资格证证书；；6从从业业人员员经安安全生生产教教育和和培训训合格格；7依依法法参加加工伤伤保险险，为为从业业人员员缴纳纳保险险费；；8厂厂房房、作作业场场所和和安全全设施施、设设备、、工艺艺符合合有关关安全全生产产法律律、法法规、、标准准和规规程的的要求求；9有有职职业业危危害害防防治治措措施施，，并并为为从从业业人人员员配配备备符符合合国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准的的劳劳动动防防护护用用品品；；10依依法法进进行行安安全全评评价价11有重重大大危危险险源源检检测测、、评评估估、、监监控控措措施施和和应应急急预预案案；12有有生生产产安安全全事事故故应应急急救救援援预预案案、、应应急急救救援援组组织织或或者者应应急急救救援援人人员员，，配配置置必必要要的的应应急急救救援援器器材材、、设设备备；；13法法律律、、法法规规规规定定的的其其他他条条件件3.2安安全全生生产产责责任任制制（（P21））3.2.1安全全生生产产责责任任制制的的基基本本要要求求安全全生生产产责责任任制制是是根根据据““管管生生产产必必须须管管安安全全””、、““安全全工工作作，，人人人人有有责责”的的原原则则，，对对企企业业或或项项目目的的所所有有工工作作人人员员和和部部门门制制定定的的相相应应的的安安全全生生产产责责任任。。1公公司司和和项项目目部部必必须须建建立立安安全全生生产产责责任任制制，，制制定定各各级级人人员员和和部部门门的的安安全全生生产产职职责责，，并并要要打打印印成成文文；；2人人员员和和部部门门要要认认真真执执行行责责任任制制；；3经经济济承承包包合合同同中中必必须须有有具具体体的的安安全全生生产产指指标标和和要要求求；；4业业主主或或项项目目部部应应为为项项目目的的主主要要工工种种印印制制相相应应的的安安全全技技术术操操作作规规程程，，应应将将安安全全技技术术操操作作规规程程列列为为日日常常安安全全活活动动和和安安全全教教育育的的主主要要内内容容，，并并悬悬挂挂在在操操作作岗岗位位前前；；5施施工工现现场场应应按按规规定定配配备备专专（（兼兼））职职安安全全员员；；6管管理理人人员员责责任任制制考考核核要要合合格格（1））项目目经经理理的的职职责责1对对合合同同工工程程项项目目施施工工过过程程中中的的安安全全生生产产负负全全面面领领导导责责任任。。2在在项项目目施施工工生生产产全全过过程程中中，，认认真真贯贯彻彻落落实实安安全全生生产产方方针针政政策策、、法法律律法法规规和和各各项项规规章章制制度度。。3在在组组织织项项目目工工程程业业务务承承包包，，聘聘用用业业务务员员人人员员时时，，必必须须本本着着加加强强安安全全工工作作的的原原则则，，根根据据工工程程特特点点确确定定安安全全工工作作的的管管理理制制度度、、配配置置人人员员，，并并明明确确各各业业务务承承包包人人的的安安全全责责任任和和考考核核指指标标，，支支持持指指导导安安全全管管理理人人员员的的工工作作。。4健健全全和和完完善善用用工工管管理理手手续续，，录录用用外外包包队队必必须须及及时时向向有有关关部部门门申申报报；；5认认真真落落实实施施工工组组织织设设计计中中的的安安全全技技术术措措施施及及安安全全技技术术管管理理的的各各项项措措施施。。6领领导导、、组组织织施施工工现现场场定定期期的的安安全全生生产产检检查查，，发发现现施施工工生生产产中中不不安安全全问问题题，，组组织织采采取取措措施施，，及及时时解解决决。。7发发生生事事故故时时，，要要及及时时上上报报，，保保护护好好现现场场，，做做好好抢抢救救工工作作。。（2））项目目技技术术负负责责人人的的职职责责1贯贯彻彻、、落落实实安安全全生生产产方方针针、、政政策策，，严严格格执执行行安安全全技技术术规规程程、、规规范范、、标标准准，，结结合合项项目目工工程程特特点点，，主主持持项项目目工工程程的的安安全全技技术术交交底底。。2参参与与或或组组织织编编制制施施工工组组织织设设计计；；编编制制、、审审查查施施工工方方案案时时，，要要制制定定、、审审查查安安全全技技术术措措施施，，保保证证其其可可行行性性与与针针对对性性，，并并随随时时检检查查、、监监督督、、落落实实。。3主主持制定定专项施施工方案案、技术术措施计计划和季季节性施施工方案案的同时时，制定定相应的的安全技技术措施施并监督督执行，，及时解解决执行行中出现现的问题题。4及及时组织织项目工工程应用用新材料料、新技技术、新新工艺人人员的安安全技术术培训，，认真执执行安全全技术措措施与安安全操作作规程，，预防施施工中因因化学物物品引起起的火灾灾、中毒毒或其新新工艺实实施中可可能造成成的事故故5主主持安全全防范设设施和设设备的检检查验收收，发现现设备、、设施的的不正常常情况应应及时采采取措施施，严格格控制不不符合标标准要求求的防护护设备、、设施投投入使用用。6参参加安全全生产检检查，对对施工中中存在的的不安全全因素，，从技术术方面提提出整改改意见和和办法，，及时予予以消除除。7参参加、配配合工伤伤及重大大未遂事事故的调调差，从从技术上上分析事事故的原原因，提提出防范范措施。。（3）施工员的的职责1严严格执行行各项安安全生产产规章制制度，对对所管辖辖单位工工程的安安全生产产负直接接领导责责任2认认真落实实施工组组织设计计中的安安全技术术措施，，针对生生产任务务特点，，向作业业班组进进行详细细的书面面安全技技术交底底，并履履行签认认手续，，对规程程、措施施、交底底要求执执行情况况随时检检查，随随时纠正正违章作作业。3随随时检查查作业范范围内的的各项防防护设施施、设备备的安全全状况，，随时消消除不安安全因素素，不违违章指挥挥。4配合项目目安全员员定期和和不定期期地组织织班组学学习安全全操作规规程，开展安全全生产活活动，督督促、检检查工人人正确使使用个人人防护用用品。5对对分管工工程项目目应用的的心材料料，新工工艺，新新技术严严格执行行申报和和审判制制度，发发现问题题及时停停止使用用，并报报有关部部门或领领导。6发发生工伤伤事故，，未遂事事故要立立即上报报，并保保护好现现场；参参与工伤伤及其他他事故的的调查处处理。（4）安全员的的职责1认认真贯彻彻执行劳劳动保护护、安全全生产的的方针、、政策、、法令、、法规、、规范、、标准，，做好安安全生产产的宣传传教育和和管理工工作，推推广先进进经验。。2深深入现场场，负责责施工现现场生产产巡视督督查，并并做好记记录。3协协助项目目经理组组织安全全活动和和安全检检查。4参参加审查查施工组组织设计计和安全全技术措措施计划划，并对对执行情情况进行行监督检检查。5组组织本项项目新工工人的安安全技术术培训和和考核工工作。6制止违章章指挥、、违章作作业，发现现场场存在安安全隐患患时，应应及时向向企业安安全生产产管理机机构和工工程项目目经理报报告；遇遇有险情情，有权权暂停生生产，并并报告领领导处理理。7进进行工伤伤舒服统统计分析析和报告告，参加加工伤事事故调查查，处理理。8负负责本项项目部的的安全生生产、文文明施工工、劳务务手续的的办理及及治安保保卫的管管理工作作。（5）班组长的的职责1认认真执行行安全生生产规章章制度及及安全操操作规程程，合理理安排班班组人员员工作，，对本班班组人员员在生产产中的安安全和健健康负责责。2经经常组织织班组人人员学习习安全操操作规程程，监督督班组人人员正确确使用个个人劳动动用品，，不断提提高自保保能力3认认真落实实安全技技术交底底，做好好班前教教育工作作，不违违章指挥挥，不得得蛮干。。4随时检检查班组作业业现场安全生生产状况，发发现问题及时时解决并上报报有关领导。。5认真做做好新工人的的岗位教育。。6发生工工伤及未遂事事故时，要保保护好现场，，并立即上报报有关领导。。3.3安安全教育管理理制度（P23）3.3.1安安全生产产教育的基本本要求《建筑施工安全全检查标准》对安全教育育提出了如下下要求：1企业和和项目部必须须建立安全教教育制度。2新工人人应进行三级级安全教育。。3安全教教育要有具体体的安全教育育内容。4工人变变换工种时要要进行安全教教育。5工人应应掌握和了解解本专业的安安全规程和技技能。6施工管管理人员应按按规定进行年年度培训。7专职安安全管理人员员每年培训时时间不得小于于40学时，，经考核合格格后方可继续续上岗。安全全教育形式有有广告宣传式式，演讲式，，会议讨论式式，竞赛式，，声像式，文文艺演出式等等。3.3.2安全教育内容容（1）公司教教育1国家和和地方有关安安全生产，劳劳动保护方针针、政策、法法律法规、标标准及规章。。2企业及及其上级部门门（主管局，，集团，总公公司，办事处处等）印发的的安全管理规规章制度。3安全生生产与劳动保保护工作的目目的，意义等等。（2）项目经理部教教育项目安全培训训教育实践不不得少于15学时，主要要内容是：1建设工工程施工生产产的特点，施施工现场的一一般安全管理理规定和要求求；2施工现现场的主要事事故类别，常常见多发性事事故的特点，，规律及预防防措施，事故故教训等；3本工程程项目施工的的基本情况（（工程类型，，施工阶段，，作业特点等等），施工中中应当注意安安全事项（3）班组教育（P24）班组教育又称称岗位教育，，其教育时间间不得少于20学时，主主要内容是：：1本工种种作业的安全全技术操作要要求；；2本班组组施工生产概概括，包括工工作性质，职职责，范围等等。3本人及及本班组在施施工过程中所所使用及所遇遇到的各种生生产设备、设设施、电气设设备、机械、、工具的性能能、作用、操操作要求及安安全防护要求求；4个人使使用和保管的的各类劳动防防护用品的正正确穿戴与使使用方法，劳劳动用品的基基本原理与主主要功能5发生伤伤亡事故或其其他事故（如如火灾、爆炸炸、设备及管管理事故等））时，应采取取的措施（救救助抢险、保保护现场、报报告事故等））。3.4班班前教育《建筑施工安安全检查标准准》（JGJ59—1999）对班班前活动提出出了如下要求求：1要建立立班前活动制制度2班前安安全活动要有有记录3.5安安全检查与评评分制度（P25）安全检查不及及时安全生产产职能部门必必须履行的职职责，也是监监督、之道和和消除事故隐隐患、杜绝安安全事故的有有效方法和措措施。《建筑筑施工安全检检查标准>(JGJ59—1999)对安全检检查提出了如如下要求：3.6安安全目标管理理制度（P25）安全目标管理理是建筑施工工企业根据企企业的总体规规划要求，制制定出一定时时期内安全生生产所要达到到的预期目标标。建筑施工工企业为实现现安全生产必必须建立严格格的安全目标标管理制度。。安全检查后，，根据检查结结果，按照《《建筑施工安安全检查标准准》的各检查查项目表格进进行打分，然然后按现行《《建筑施工安安全检查评分分标准》评价价建筑施工安安全生产情况况。3.7安安全考核与奖奖惩制度（P26）安全考核与奖奖惩制度要体体现在以下几几个方面：1项目部部必须将生产产安全和消防防安全工作放放在首位，列列入日常安全全检查、考核核、评比的内内容2对在生生产安全和消消防安全工作作中成绩突出出的个人给予予表彰和奖励励，坚持遵章章必奖，违章章必惩，权责责挂钩，奖惩惩到人的原则则；3．对未依法法履行生产安安全、消防安安全职责，违违反企业生产产安全、消防防安全制度的的行为，按照照有关规定追追究有关责任任人的责任；；4.企业业各部门必须须认真执行安安全考核与奖奖惩制度，增增强生产安全全和消防安全全的约束机制制，以确保安安全生产；5.杜绝绝安全考核工工作中弄虚作作假、敷衍塞塞责的行为；；6.按照照奖惩对等的的原则，对所所完成的工作作的良好程度度给出结果并并按一定标准准给与奖惩；；7.奖惩惩情况应及时时张榜公示；；3.7安全施工方案案编审制度（（P26）《建筑施工安安全检查标准准》（JGJ59—1999）对施工组织织设计或施工工方案提出了了如下的要求求：1施工组组织设计中要要有安全技术术措施。2施工组组织设计必须须经审批后才才能实施施工工。3对专业业性较强的项项目，应编制制专项施工组组织设计（方方案）。3.8安安全技术交底底制度安全技术交底底制度是安全全制度的重要要组成部分。。1安全技术交底底要有书面安安全技术交底底；2安全技技术交底要针针对性强和全全面交底。3.9三三类人员”考考核任职制度度（P28））“三类人员””考核任职制制度是从源头头上加强安全全生产监管的的有效措施，，是强化建筑筑施工安全生生产管理的重重要手段。（1）“三类类人员”考核核任职制度的的考核对象（2）““三类人员””考核任职制制度的主要内内容：1考核的的目的和依据据2考核范范围3.11安安全事故报报告制度依据《企业职工伤伤亡事故报告告和处理规定定》的规定，生产产安全事故报报告制度的程程序是：1伤亡事事故发生后，，负伤者或者者事故现场有有关人员应当当立即直接或或者逐级报告告企业负责人人；2企业负负责人接到重重伤、死亡、、重大死亡事事故报告后，，应当立即报报告企业主管管部门和企业业所在地劳动动部门、公安安部门、检察察院、公会；；3企业主主管部门和劳劳动部门接到到死亡、重大大死亡事故报报告后，应当当立即按系统统逐级上报，，死亡事故报报至省、自治治区。直辖市市企业主管部部门和劳动部部门，重大死死亡事故报至至国务院有关关主管部门和和劳动部门；；4发生死死亡，重大死死亡事故的企企业应当保护护事故现场，，并迅速采取取必要措施抢抢救人员和财财产，防止事事故扩大。依据《工程建设重重大事故报告告和调查程序序规定》的规定，工程程建设重大事事故的报告制制度为：1重大事事故发生后，，事故发生单单位必须以最最快方式，将将事故简要情情况向上级主主管部门和事事故发生地的的市、县级建建设行政管理理部门及检查查、劳动部门门报告；事故故发生单位属属于国务院部部委的，应同同时向国务院院有关主管部部门报告。2事故发发生地的市、、县级建设行行政主管部门门接到报告后后，应当立即即向人民政府府和省、自治治区、直辖市市建设行政主主管部门报告告；省、自治治区、直辖市市建设行政主主管部门接到到报告后，应应当立即向人人民政府和建建设部报告。。3重大事事故发生后，，事故发生单单位应当在24小时内写写出书面报告告，并逐级上上报。4重大事事故书面报告告应当包括以以下内容：事事故发生的简简要经过、伤伤亡人数和直直接经济损失失的初步估计计；事故发生生原因的初步步判断；事故故发生后采取取的措施及事事故控制情况况；事故报告告单位。3.12消消防安全责责任制度3.13其其他制度思考与练习（（P12）1本项目目所述安全管管理制度中哪哪些属于政府府部门的安全全监管制度？？哪些属于企企业的安全生生产管理制度度？2写出你你对每一安全全管理制度的的认识7.施工现现场安全管理理的基本原则则是什么？8.什么是是安全控制9.安全控控制的基本要要求与程序如如何？谢谢谢9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。12:42:2712:42:2712:4212/29/202212:42:27PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2212:42:2712:42Dec-2229-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。12:42:2712:42:2712:42Thursday,December29,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2212:42:2712:42:27December29,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。29十十二二月月202212:42:27下下午午12:42:2712月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月2212:42下下午12月月-2212:42December29,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/2912:42:2712:42:2729December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。12:42:27下午午12:42下下午12:42:2712月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。12:42:2712:42:2712:4212/29/202212:42:27PM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。12月月-2212:42:2712:42Dec-2229-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。12:42:2812:42:2812:4