安全生产风险辨识与管控培训教材

风险辨识与管控事故案例山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故

2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。事故现场图片事故原因和性质（一）直接原因。

输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。

（二）间接原因。

1、中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，现场应急处置措施不当。2．青岛市人民政府及开发区管委会贯彻落实国家安全生产法律法规不力。3．管道保护工作主管部门履行职责不力，安全隐患排查治理不深入。4．开发区规划、市政部门履行职责不到位，事故发生地段规划建设混乱。5．青岛市及开发区管委会相关部门对事故风险研判失误，导致应急响应不力。主要内容一、风险辨识与管控相关概念二、风险辨识三、组织程序四、风险控制一、风险辨识与管控相关概念（一）术语和定义1、危险因素：是指一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。（如：前方正在施工，车辆请慢行，就是告知驾驶员前方道路存在危险。）

2、隐患：是指生产区域、工作场所或公众聚集场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。（联轴器、齿轮等传动设备防护罩缺失，表明这是一个既定的事实已经客观存在）一、风险辨识与管控的相关概念3、风险：是指在某一特定环境下，在某一特定时间段内，某种损失发生的可能性。风险是由风险因素、风险事故和风险损失等要素组成。换句话说，是在某一个特定时间段里，人们所期望达到的目标与实际出现的结果之间产生的距离称之为风险。发生特定危险事件的可能性与后果的结合。

比如：某人在一个大雪天，在下班的车流高峰期，骑着他的没闸没铃的自行车从家里出发，准备去购物中心买皮鞋。不幸半道出了交通事故。这里让我们分析一下：大雪天、车流高峰期等属于风险的因素；

总之，风险因素的增加会导致风险事故发生的可能性增加；而风险事故的发生可能导致损失的出现。这就是风险要素之间的辨证关系。一、风险辨识与管控的相关概念4、风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。

是建立在风险识别和风险估测的基础上，对风险发生的概率，损失程度，结合其他因素进行全面考虑，评估发生风险的可能性及危害程度。一、风险辨识识与管控的相相关概念5、安全生产事故故隐患（以下下简称事故隐隐患），是指指生产经营单单位违反安全全生产法律、、法规、规章章、标准、规规程和安全生生产管理制度度的规定，或或者因其他因因素在生产经经营活动中存存在可能导致致事故发生的的物的危险状状态、人的不不安全行为和和管理上的缺缺陷。★★事故隐患分类类：一般隐患患和重大隐患患。一般事故隐患患，是指危害害和整改难度度较小，发现现后能够立即即整改排除的的隐患。重大事故隐患患，是指危害害和整改难度度较大，应当当全部或者局局部停产停业业，并经过一一定时间整改改治理方能排排除的隐患，，或者因外部部因素影响致致使生产经营营单位自身难难以排除的隐隐患。一、风险辨识识与管控的相相关概念（二）危险有有害因素构成成1、人的不安安全行为：1、操作错误误，忽视安全全，忽视警告告（1）未经许许可开动、关关停、移；（2）开动、、关停机器时时未给信号；；（3）开关未未锁紧，造成成意外转动、、通电或泄漏漏等；（4）忘记关关闭设备；（5）忽视警警告标志、警警告信号；（6）操作错错误（指按钮钮、阀门、搬搬手、把柄等等的操作）；；（7）奔跑作作业；（8）供料或或送料速度过过快；一、风险辨识识与管控的相相关概念（二）危险有有害因素构成成1、人的不安安全行为：1）、操作错误，，忽视安全，，忽视警告（9）机械超超速运转；（10）违章章驾驶机动车车；（11）酒后后作业；（12）客货货混载；（13）冲压压机作业时，，手伸进冲压压模；（14）工件件紧固不牢；；（15）用压压缩空气吹铁铁屑；（16）其它它。一、风险辨识识与管控的相相关概念（二）危险有有害因素构成成1、人的不安安全行为：2）、造成安全装装置失效（1）拆除了了安全装置；；（2）安全全装置堵塞，，失掉了作用用；（3）调整的的错误造成安安全装置失效效；（4）其其它。3）、使用不安全全设备（1）临时使使用不牢固的的设施；（2）使用无安安全装置的设设备；（3））其它。4）、手代替工具具操作（1）用手代代替手动工具具；（2）用用手清除切屑屑；（3）不用夹夹具固定、用用手拿工件进进行机加工。。一、风险辨识识与管控的相相关概念（二）危险有有害因素构成成1、人的不安安全行为：5）、物体（指成成品、半成品品、材料、工工具、切屑和和生产用品等等）摆放不当当6）、冒险进入入危险场所所（1）冒险险进入涵沿沿；（2））接近漏料料处（无安安全设施））；（3）采伐伐、集材、、运材、装装车时，未未离危险区区；（4）未经经安全监察察人员允许许进入油罐罐或井中；；（5）未““敲帮问顶顶”开始作作业；（6）冒进信信号；（7）调车车场超速上上下车；（（8）易燃燃易爆场合合明火；（9）私私自搭乘乘矿车；；（10）在绞绞车道行行走；（11））未及时时了望。。一、风险险辨识与与管控的的相关概概念（二）危危险有害害因素构构成1、人的的不安全全行为：：7）、攀、坐坐不安全全位置（如增台台护栏、、汽车挡挡板、吊吊车吊钩钩）8）、在起吊吊物下作作业、停停留9）、机器运运转时加加油、修修理、检检查、调调整、焊焊扫、清清扫等工工作10）、有分散散注意力力行为一、风险险辨识与与管控的的相关概概念（二）危危险有害害因素构构成1、人的的不安全全行为：：11）、在必须须使用个个人防护护用品用用具的作作业或场场合中，，忽视其其使用（1）未未戴护目目镜或面面罩；（（2）未未戴防护护手套；；（3））未穿安安全鞋；；（4））未戴安安全帽；；（5））未佩戴戴呼吸护护具；（6）未未佩戴安安全带；；（7））未戴工工作帽；；（8））其它。。12、不不安全装装束（1）在在有旋转转零部件件的设备备旁作业业穿过肥肥大服装装；（2）操纵纵带有旋旋转零部部件的设设备时戴戴手套；；（3））其它。。13、对对易燃、、易爆等等危险物物品处理理错误一、风险险辨识与与管控的的相关概概念（二）危危险有害害因素构构成2、物的的不安全全状态：：1）、防护护、保险险、信号号等装置置缺乏或或有缺陷陷（1）无无防护：：①无防护护罩；②②无安安全保险险装置；；③无报报警装置置；④无无安全标标志；⑤⑤无护栏栏、或护护栏损坏坏；⑥⑥（电气气）未接接地；⑦⑦绝缘不不良；⑧⑧局扇无无消音系系统、噪噪声大；；⑨危房房内作业业；⑩未未安装防防止“跑跑车”的的挡车器器或档车车栏；⑾⑾其它（2）防防护不当当：①防护罩罩未在适适当位置置；②防防护装置置调整不不当；③③坑道掘掘进、隧隧道开凿凿支撑不不当；④④防爆装装置不当当；⑤采采仗、集集材作业业安全距距离不够够；⑥放放炮作业业隐蔽所所有缺陷陷；⑦电电气装置置带电部部分裸露露；⑧其其它一、风险险辨识与与管控的的相关概概念（二）危危险有害害因素构构成2、物的的不安全全状态：：2）、设备、、设施、、工具、、附件有有缺陷（1）设设计不当当，结构构不合安安全要求求①通道门门遮档视视线；②②制动装装置有缺缺欠；③③安全间间距不够够；④拦拦车网有有缺欠；；⑤工件件有锋利利毛刺、、毛边；；⑥设施施上有锋锋利倒梭梭；⑦其其它（2）强强度不够够①机械械强度不不够；②②绝缘强强度不够够；③起起吊重物物的绳索索不合安安全要求求；④其其它（3）设设备在非非正常状状态下运运行①设设备带““病”运运转；②②超负荷荷运转；；③其它它（4）维维修、调调整不良良①设备备失修；；②地面面不平；；③保养养不当、、设备失失灵；④④其它一、风险险辨识与与管控的的相关概概念（二）危危险有害害因素构构成2、物的的不安全全状态：：3）、个人防防护用品品用具－－－防护护服、手手套（1）无无个人防防护用品品、用具具（2）所所用的防防护用品品、用具具不符合合安全要要求4）、生产（（施工））场地环环境不良良（1）照照明光线线不良①照度不不足；②②作业场场地烟雾雾尘弥漫漫视物不不清；③③光线过过强；（2）通通风不良良①无通风风；②通通风系统统效率低低；③风风流短路路；④停停电停风风时放炮炮作业；；⑤瓦斯斯排放未未达到安安全浓度度放炮作作业；⑥⑥瓦斯超超限；⑦⑦其它一、风险险辨识与与管控的的相关概概念（二）危危险有害害因素构构成2、物的的不安全全状态：：（3）作作业场所所狭窄（4）作作业场地地杂乱①工具、、制品、、材料堆堆放不安安全；②②采伐时时，未开开“安全全道”；；③迎门门树、坐坐殿树、、搭挂树树未作处处理；⑤⑤其它（5）交交通线路路的配置置不安全全（6））操作工工序设计计或配置置不安全全（7））地面滑滑①地面面有油或或其它液液体；②②冰雪覆覆盖；③③地面有有其它易易滑物；；（8）贮贮存方法法不安全全（9）环环境温度度、湿度度不当一、风险险辨识与与管控的的相关概概念（二）危危险有害害因素构构成3、管理理上的缺缺陷：1）、对物理理性能控控制的缺缺陷，设设计检测测不符合合处置方方面的缺缺陷。2）、对人失失误控制制的缺陷陷：教育育、培训训、检测测。3）、工艺过过程作业业过程程程序的缺缺陷。4）、作业组组织的缺缺陷：人人事安排排不合理理，负荷荷超限，，禁忌作作业，色色盲。5）、来自相相关方的的风险管管理的缺缺陷：合合同采购购无安全全要求。。6）、违反工工效学原原理：如如所用机机器不合合人的生生理、心心里特点点。一、风险险辨识与与管控的的相关概概念（三）危险、有有害因素素识别危险、有有害因素素识别按按照《企企业职工工伤亡事事故分类类标准》》（GB6441-1986））所列的的20类类事故的的因素以以及附录录A-A6不安安全状态态和附录录A-A7不安安全行为为，可以以认为导导致事故故发生的的直接原原因即为为危险、、有害因因素。一、风险险辨识与与管控的的相关概概念《企业职职工伤亡亡事故分分类标准准》（GB6441-1986）事故类别别：1.物体体打击；；2.车辆辆伤害；；3.机械械伤害；；4.起重重伤害；；5.触电电；6.淹溺溺；7.灼烫烫；8.火灾灾；9.高处处坠落；；10.坍坍塌；11.冒冒顶片帮帮；12.透透水；13.放放炮；14.火火药爆炸炸；15.瓦瓦斯爆炸炸；16.锅锅炉爆炸炸；17.容容器爆炸炸；18.其其它爆炸炸；19.中中毒和窒窒息；20.其它它伤害二、风险险辨识（一）开开展风险险辨识的的主要目目的主要是提提高企业业负责人人、安全全管理人人员和作作业人员员的风险意识识和防范范风险的的能力，使其能能够对所所从事的的生产活活动范围围内的危危险源、、危险有有害因素素有一个个清晰的的认识，，并对辨辨识出的的风险进进行有效效控制，，进一步步改善安全全生产条条件，从而更更有效的的预防较较大以上上生产安安全事故故的发生生，避免免或减少少安全生生产一般般事故，，确保生生产安全全。二、风险险辨识（二）基基本原则则1、统筹筹规划，，依法开开展。实现安全全生产风风险的可可控、在在控、能能控。2、政府府监管，，企业落落实。3、形式式多样，，注重实实效。二、风险险辨识（三）风风险辨识识范围企业应组组织制定定风险评价价管理制制度，明明确风险险评价的的目的、、范围和和准则。企业风风险评价价的范围围包括：：①规划、、设计和和建设、、投产、、运行等等阶段；；②常规和和非常规规活动；；③事故及及潜在的的紧急情情况；④所有进进入作业业场所人人员的活活动；⑤原材料料、产品品的运输输和使用用过程；；⑥作业场场所的设设施、设设备、车车辆、安安全防护护用品；；⑦丢弃、、废弃、、拆除与与处置；；⑧企业周周围环境境；⑨气候、、地震及及其他自自然灾害害等。二、风风险辨辨识（四））企业业常用用的风风险评评价方方法：：①工作作危害害分析析；②安全检检查表表分析析；③预先先危险险性分分析；；④危险险与可可操作作性分分析；；⑤失效效模式式与影影响分分析；；⑥故障障树分分析；；⑦事件件树分分析；；⑧作业条条件危危险性性分析析等方法法。二、风风险辨辨识危害辨辨识和和风险险评估估。企企业应应依据据风险险评价价准则则，选选定合合适的的评价价方法法，定定期和和及时时对作作业活活动和和设备备设计计进行行危险险、有有害因因素识识别和和风险险评价价。在在进行行风险险评价价时，，应从从影响响人、、财产产和环环境等等三个个方面面的可可能性性和严严重程程度分分析。。企业业各级级管理理人员员应参参与风风险评评价工工作，，鼓励励从业业人员员积极极参与与风险险评价价和风风险控控制。。“全员、全天候候、全过程””二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法对于一个具有有潜在危险性性的作业条件件，K·J··格雷厄姆和和G·F·金金尼认为，影影响危险性的的主要因素有有3个：①发生事故或或危险事件的的可能性；②暴露于这种种危险环境的的情况；③事故一旦发发生可能产生生的后果。二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法用公式来表示示，则为：D=L×E××C式中，D为作作业条件的危危险性；L为为事故或危险险事件发生的的可能性；E为暴露于危危险环境的频频率；C为发发生事故或危危险事件的可可能结果。二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法1)发生事故故或危险事件件的可能性事故或危险事事件发生的可可能性与其实实际发生的概概率相关。若若用概率来表表示时，绝对对不可能发生生的概率为0；而必然发发生的事件，，其概率为1。但在考察察一个系统的的危险性时，，绝对不可能能发生事故是是不确切的，，即概率为0的情况不确确切。所以，，将实际上不不可能发生的的情况作为““打分”的参参考点，定其其分数值为0．1。二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法2)暴露于危危险环境的频频率众所周知，作作业人员暴露露于危险作业业条件的次数数越多、时间间越长，则受受到伤害的可可能性也就越越大。为此，，K·J·格格雷厄姆和G·F·金尼尼规定了连续续出现在潜在在危险环境的的暴露频率分分值为10，，一年仅出现现几次非常稀稀少的暴露频频率分值为1。以10和和1为参考点点，再在其区区间根据在潜潜在危险作业业条件中暴露露情况进行划划分，并对应应地确定其分分值。例如，，每月暴露一一次的分定为为2，每周一一次或偶然暴暴露的分值为为3。当然，，根本不暴露露的分值应为为0，但这种种情况实际上上是不存在的的，是没有意意义的，因此此毋须列出。。二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法表2暴露于于潜在危险环环境的分值分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况10*连续暴露在危险环境2每月暴露一次6逐日在工作时间内暴露1*每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然的暴露0.5非常罕见的暴露﹡为“打分”的的参考点二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法3)发生事故故或危险事件件的可能结果果造成事故或危危险事故的人人身伤害或物物质损失可在在很大范围内内变化，以工工伤事故而言言，可以从轻轻微伤害到许许多人死亡，，其范围非常常宽广。因此此，K·J··格雷厄姆和和G·F·金金尼需要救护护的轻微伤害害的可能结果果，它值规定定为1，以此此为一个基准准点；而将造造成许多人死死亡的可能结结果规定为分分值100，，作为另一个个参考点。在在两个参考点点1～100之间，插入入相应的中间间值，列出表表3所示的可可能结果的分分值。二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法表3发生事事故或危险事事件可能结果果的分值分值可能结果分值可能结果100*大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1*引人注目，需要救护﹡为“打分”的的参考点二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法4)危险性确确定了上述述3个具有潜潜在危险性的的作业条件的的分值，并按按公式进行计计算，即可得得危险性分值值。据此，要要确定其危险险性程度时，，则按下述标标准进行评定定。表4危险险性分值值分值危险程度分值危险程度＞320极其危险，不能继续作业20-70可能危险，需要注意160-320高度危险，需要立即整改＜20稍有危险，或许可能接受70-160显著危险，需要整改二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法4）危险性分分值的确定由经验可知，，危险性分值值在20以下下的环境属低低危险性，一一般可以被人人们接受，这这样的危险性性比骑自行车车通过拥挤的的马路去上班班之类的日常常生活活动的的危险性还要要低。当危险险性分值在20～70时时，则需要加加以注意；危危险性分值70～160的情况时，，则有明显的的危险，需要要采取措施进进行整改；同同样，根据经经验，当危险险性分值在160～320的作业条条件属高度危危险的作业条条件，必须立立即采取措施施进行整改。。危险性分值值在320分分以上时，则则表示该作业业条件极其危危险，应该立立即停止作业业直到作业条条件得到改善善为止。二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法针对被评价的的具体的作业业条件，由有有关人员（车车间主任、安安全人员、技技术人员、工工人代表等））组成小组，，依据过去的的经历、有关关的知识，经经充分讨论，，固定L、E、C的分数数植；然后计计算三个指标标的乘积，得得出危险性分分值D；最后后依D值大小小确定风险等等级。表4危险性性分值DD值危险程程度风险等等级＞320极极其危险，不不能继续作业业5160~320高度危危险，要立即即整改470~160显著危险险，需要整改改320~70一一般危险，，需要注意2＜20稍有有危险，可以以接受1二、风险辨识识（五）作业条条件危险性分分析法优缺点及适用用范围作业条件危险险性分析法评价人们在在某种具有潜潜在危险的作作业环境中进进行作业的危危险程度，该该法简单易行行，危险程度度的级别划分分比较清楚、、醒目。但是是，由于它主主要是根据经经验来确定3个因素的分分数值及划定定危险程度等等级，因此具具有一定的局局限性。而且且它是一种作作业的局部评评价，故不能能普遍适用。。此外，在具具体应用时，，还可根据自自己的经验、、具体情况对对该评价方法法作适当修正正。二、风险辨识识（六）工作危危害分析法工作危害分析析（JobHazardAnalysis，，JHA）又又称作业安全全分析（JobSafetyAnalysis，JSA）、作业业危害分解（（JobHazardBreakdown,JHB），是一种种定性风险分分析方法。实实施作业危害害分析，能够够识别作业中中潜在的危害害，确定相应应的工程措施施，提供适当当的个体防护护装置，以防防止事故发生生，防止人员员受到伤害。。此方法适用用于工艺操作作，设备设施施检修等。二、风险辨识识（六）工作危危害分析法2、作业危害分析析将对作业活活动的每一步步骤进行分析析，从而辨识识潜在的危害害并制定安全全措施作业危害分析析的主要步骤骤是：1）、确确定定（（或或选选择择））待待分分析析的的作作业业；；2）、将将作作业业划划分分为为一一系系列列的的步步骤骤；；3）、辨辨识识每每一一步步骤骤的的潜潜在在危危害害；；4）、确确定定相相应应的的预预防防措措施施。。二、、风风险险辨辨识识（六六））工工作作危危害害分分析析法法3、、划分分的的作作业业活活动动步步骤骤不不能能太太笼笼统统,步步骤骤划划分分也也不不宜宜太太细细，，以以致致出出现现许许多多的的步步骤骤。。根根据据经经验验，，一一项项作作业业活活动动的的步步骤骤一一般般不不超超过过10项项，，要要保保持持各各个个步步骤骤正正确确的的顺顺序序。。为了了辨辨识识危危害害，，需需要要对对作作业业活活动动作作进进一一步步的的观观察察和和分分析析。。辨辨识识危危害害应应该该思思考考的的问问题题是是：：可能能发发生生的的故故障障或或错错误误是是什什么么？？其后后果果如如何何？？事故是怎样样发生的？？其他的影响响因素有哪哪些？发生的可能能性？二、风险辨辨识（六）工作作危害分析析法以下是危害害辨识的部部分内容：：·是否穿着个个体防护服服或配戴个个体防护器器具？·操作环境、、设备、地地槽、坑及及危险的操操作是否有有有效的防防护？·维修设备时时，是否对对相互连通通的设备采采取了隔离离？·是否有能引引起伤害的的固定物体体，如锋利利的设备边边缘？·操作者能否否触及机器器部件或机机器部件之之间操作？？·操作者能否否受到运动动的机器部部件或移动动物料的伤伤害？·操作者是否否会处于失失去平衡的的状态？·操作者是否否管理着带带有潜在危危险的装置置？·二、风险辨辨识操作者是否否需要从事事可能使头头、脚受伤伤或被扭伤伤的活动（（往复运动动的危害）？·操作者是否否会被物体体冲撞（或或撞击）到到机器或物物体？·操作者是否否会跌倒？？·操作者是否否会由于提提升、拖拉拉物体或运运送笨重物物品而受到到伤害？·作业时是否否有环境因因素的危害害——粉尘尘、化学物物质、放射射线、电焊焊弧光、热热、高噪音音？三、组织程程序程序：（一）编制制实施方案案。各单位要结结合本行业业、本企业业实际情况况，成立组组织机构，，并制定出出长期稳定定、有序发发展的可行行性岗位风风险辨识与与控制措施施计划，明明确责任、、目标及奖奖惩措施，，把风险辨辨识融入到到各项具体体工作中。。（二）确定定重点岗位位。对作业活动动中存在的的危险有害害因素进行行辨识，后后进行预先先分析和评评估，辨识识作业环境境、作业方方法、工艺艺、设备设设施等方面面存在的风风险因素。。对每一个个岗位进行行分析，确确定本单位位重点风险险岗位，及及时备案登登记。三、组织程程序程序：（三）开展展风险辨识识。对确定的重重点风险岗岗位，结合合本（同））岗位事故故案例，开开展风险辨辨识活动，，逐项辨识识出作业岗岗位潜在的的风险因素素，着重要要对职工所所从事的岗岗位、生产产工艺和装装置在生产产过程中产产生的风险险因素进行行辨析，并并制订重点点岗位危险险源安全风风险辨析和和控制表（（要列出危危险源和风风险点，风风险等级等等），按照照《自治区区安全生产产委员会办办公室关于于全面推进进工矿企业业现场安全全管理规范范化工作的的通知》（（宁安办〔〔2014〕13号号）的要求求，对辨识识出的危险险源、危险险有害因素素实行可视视化管理，，在作业现现场进行安安全警示告告知。三、组织程程序程序：（四）实现现岗位风险险控制。根据风险评评价结果及及经营运行行情况等，，确定不可可接受的风风险，同时时要考虑风风险的可行行性、安全全性和可靠靠性，采取取控制措施施，例如工工程技术措措施、管理理措施、培培训教育措措施及个体体防护措施施等四类措措施将风险险尤其是重重大风险控控制在可以以接受的程程度。针对对辨识出的的重点岗位位风险因素素，调整或或更新安全全管理制度度，或修改改完善本岗岗位安全操操作规程、、岗位风险险防范卡片片（岗位应应急处置卡卡），卡片片内容要包包括岗位风风险因素、、防范措施施及应急处处置方法等等，发放到到每个岗位位从业人员员手中，并并将其作为为安全生产产培训的重重要内容，，加强培训训，提高从从业人员风风险意识及及事故防范范能力，制制定落实控控制措施。。四、风险控控制（一）风险险控制的原原则危险源辨识识、风险评评价的目的的是为了能采采取相应的的风险控制制措施。确定风险控控制措施时时应符合““三项原则则”：除风险降风险防风险四、风险控控制（二）风险险控制方式式风险控制的的方式有以以下四种：：1、根据风风险评价的的结果，确确定哪些风风险需要通通过制定目目标、安全全管理方案案加以控制制。一般情情况下，需需上硬件设设施才能控控制的风险险和有相关关的体系文文件规定且且很充分，，但不能有有效执行，，需加强教教育和培训训，严格遵遵守规定来来控制的风风险采用““目标-管管理方案。。”四、风险控控制2、对需制制定目标-管理方案案的风险，，由风险所所在单位（（部门）负负责制定目目标和管理理方案，所所在单位（（部门）确确实无法解解决的，可可逐级申报报。车间的的目标和管管理方案，，由车间级级风险评价价小组研究究制定，经经车间领导导批准实施施，车间级级风险评价价小组组织织检查验收收；车间解解决不了的的，上报厂厂级安全管管理部门，，由安全管管理部门提提交厂级风风险评价小小组研究制制定目标和和管理方案案，经厂管管理者代表表批准实施施，厂级风风险评价小小组组织检检查验收；；厂里解决决不了的，，上报公司司安全管理理部门，由由公司安全全管理部门门提交公司司级风险评评价小组研研究制定目目标和管理理方案，经经公司主要要负责人审审核批准实实施，公司司风险评价价小组组织织检查验收收。公司解解决不了的的，可向专专业安全机机构寻求解解决。四、风险控控制3、针对同同一风险制制定的管理理方案，需需要公司、、车间和公司三级共同分分工实施的的，各级均均要制定各各自的管理理方案，按按分工填写写项目内容容并组织实实施、检查查和验收，，但管理方方案的编号号应保持一一致。4、安全目目标管理方方案应与安安措、技措措和安全隐隐患治理项项目统一。。四、风险控控制（三）开展运行控控制对于不能通通过“目标标-管理方方案”一次次性消除或或明显减轻轻风险的，，属于经常常性、周期期性的业务务活动，尤尤其是一些些容易引发发事故的活活动（包括括相关方的的活动），，若无程序序文件、作作业指导书书进行规定定的，或有有规定，但但规定不充充分、不完完善，采用用“运行控控制”方式式，即制定定和完善程程序文件和和作业指导导书，并按按程序文件件和作业指指导书的规规定严格进进行日常控控制管理。。四、风险控控制★下列活动一一般要进行行运行控制制：危险作业（（如动火、、动土、高高处作业等等）设备维护保保养安全设施和和个人防护护用品管理理等四、风险控控制（四）实施监视视测量通过监控控机制（（绩效测测量与监监视、内内审和管管理评审审），对对风险控控制措施施的运行行与活动动进行检检查监控控，包括括管理方方案的适适宜性，，文件、、制度和和规程的的充分性性，采取取的风险险控制是是否保证证活动已已处于有有效控制制之下，，发现问问题并予予以纠正正，以达达到持续续改进职职业安全全健康绩绩效的目目折。四、风险险控制（五）落实应急急准备与与响应对于识别别的潜在在事件和和紧急情情况，应应制定应应急准备备和响应应控制程程序，按按程序进进行管理理。结束束语语我们的生生命是宝宝贵的，，也是脆脆弱的，，一次小小小的意意外就可可能吹破破生命那那张薄弱弱的纸，，一点点点烛光可可能很微微弱，寒寒风、冷冷雨会将将它随时时浇熄，，但如若若我们将将它捧在在手心，，悉心呵呵护，那那一点微微弱的烛烛光就可可能照亮亮整个世世界。谢谢谢！9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。20:55:3920:55:3920:5512/28/20228:55:39PM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2220:55:3920:55Dec-2228-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。20:55:3920:55:3920:55Wednesday,December28,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2220:55:3920:55:39December28,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。28十十二月20228:55:39下午午20:55:3912月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。十二二月月228:55下下午午12月月-2220:55December28,202216、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2022/12/2820:55:3920:55:3928December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。8:55:39下下午午8:55下下午午