实验室辐射危害及其安全防范

实验室辐射危害及其安全防范朱立电话：01062784661/p>

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——面向教学、科研的辐射防护管理工作实验室辐射危害及其安全防范1、辐射防护和环境保护专业简介2、国家法规体系及行政管理体系（起源，发展变化过程）3、高校辐射防护管理工作的特点4、学校的管理体系及规章制度的建立5、新观念、新技术与辐射管理的发展方向1、辐射防护和环境保护专业简介核科学与技术核能科学与工程核燃料循环与材料辐射防护及环境保护核技术及应用核能与核技术工程一级学科博士点二级学科博士点工程硕士专业08270827010827020827030827044301271、辐射防护和环境保护专业简介

涉核专业070200

物理学类

070204S核物理目录外082100公安技术类

082105W核生化消防目录外100300临床医学与医学技术类100305W放射医学目录外1、辐射防护和环境保护专业简介

涉核专业080500能源动力类080502核工程与核技术

080503W工程物理目录外

080508S

核技术目录外080509S

辐射防护与环境工程目录外080510S

核化工与核燃料工程目录外080511S

核反应堆工程目录外6编号二级学科名称所属一级学科名称081903安全技术及工程矿业工程081405防灾减灾工程及防护工程土木工程082704辐射防护及环境保护核科学与技术100402劳动卫生与环境卫生学公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)082504人机与环境工程航空宇航科学与技术1999年国务院学位委员会颁布的学位专业目录中与安全学科相关的二级学科1、辐射防护和环境保护专业简介1、辐射防护和环境保护专业简介保健物理

HealthPhysicsIntroductiontohealthphysicsHermanCember，NorthwesternUniversity1、辐射防护和环境保护专业简介（1）无线电、半导体、计算机和网络等信息技术，（2）基因重组、克隆和生物芯片等生物技术，（3）核科学和核武器技术，（4）航空航天技术和导弹，（5）激光技术，（6）纳米技术。报刊上常说20世纪有六大技术:

9

1）电力系统11）高速公路

2）汽车12）航天

3）飞机13）因特网

4）自来水14）成像技术

5）电子技术15）家用电器

6）无线电和电视16）保健设施

7）农业机械化17）石油化工

8）计算机18）激光和光纤

9）电话

10）空调制冷20）高性能材料20世纪最伟大工程技术成就-20项

美国工程技术界评出2000/10/1119）核技术1、辐射防护和环境保护专业简介1019）核技术：：核能技术术的社会影影响虽然有有争论，如如核威慑和和核恐怖，，但核技术术用于发电电、医学诊诊断和治疗疗是无可争争议的。核核聚变是地地球上未来来取之不尽尽的清洁能能源。1、辐射防护护和环境保保护专业简简介11核技术是一一把高科技技的“双刃剑”核技术使用用不当或者者发生错误误也会给人人类带来危危险、破坏坏、甚至是是灾难。特别是由于于长期的核核讹诈政策策和公众缺缺乏对核技技术的了解解，再加上上新闻报道道的渲染，，造成了人人们普遍的的核恐惧心心理，所谓谈“核”色变。核技术是一一把高科技技的“双刃剑”：有用；有害害。1、辐射防护护和环境保保护专业简简介12（1）什么是辐辐射？从某种物质质中发射出出来的波或或粒子。（2）辐射的分分类非电离辐射射：能量小小于10eV，如紫外线线、可见光、红红外线和射射频辐射电离辐射：：能量大大于10eV，如γ射线、中子、α射线、β射线等一.辐射防护的的含义1、辐射防护护和环境保保护专业简简介131.1什么是辐射射？辐射是指以以电磁波或或高速粒子子的形式向向周围空间间或物质发射射并在其中中传播的能量的统称。（热辐射、、核辐射等等）1、辐射防护护和环境保保护专业简简介141.2辐射的分类类我们每天都都会遇到电电磁辐射。。根据辐射与与物质相互互作用时使使物质电离离能力的不不同，通常所遇到到的辐射可可以分为两两大类，即电离辐射射与非电离离辐射。1、辐射防护护和环境保保护专业简简介151.2辐射的分类类辐射可以按按其质量或或电荷量等等来区分，，而我们更更关注的是是能量，而而且以10eV能量作为界界别，因为这个个能量是辐辐射或辐射射与物质相相互作用的的次级产物物能使空气气等典型材材料发生电电离所需的的最低能量量。能量大于这这个最低值值（10eV）的辐射称称为致电离离辐射（IonizingRadiation）。将10eV以下的辐射射称为非电电离辐射。。移动电话800-1800MHz﹤﹤0.01eV辐射防护领领域所讨论论的辐射都都是致电离离辐射，也也称电离辐辐射，简称称辐射(狭义的)或射线。1、辐射防护护和环境保保护专业简简介16（3）什么是电电离辐射？电离：从一个原子子、分子从从其束缚状状态释放一一个或多个个电子的过过程。电离辐射：：能通过初级级过程或次次级过程引引起电离的的带电粒子子或不带电电粒子。1、辐射防护护和环境保保护专业简简介17直接电离辐辐射directlyionizingradiation具有有足足够够动动能能的的、、碰碰撞撞时时能能引引起起电电离离的的带带电电粒粒子子，，如如电电子子、、质质子子、、α粒子子、、重重离离子子等等，，称称为为直直接接电电离离粒粒子子。。由直直接接电电离离粒粒子子组组成成的的辐辐射射称称为为直直接接电电离离辐辐射射。。1、辐辐射射防防护护和和环环境境保保护护专专业业简简介介18间接接电电离离辐辐射射indirectlyionizingradiation与物物质质相相互互作作用用，，能能产产生生直直接接电电离离粒粒子子的的中中性性粒粒子子，，如如中中子子、、光光子子等等，，称称为为间间接接电电离离粒粒子子。。由间间接接电电离离粒粒子子组组成成的的辐辐射射称称为为间间接接电电离离辐辐射射。。1、辐射防护和和环境保护专专业简介19辐射组成质量电荷速度2protons+2neutronsRelativelyHeavyDoublePositiveSlowelectronRelativelyLightSingleNegative<3x108m/snneutronMiddleweightnonvariousPprotonMiddleweightpositivevariousHighEnergyElectromagneticPhotonsnonnon3x108m/sXSameasGamma-Raysnonnon3x108m/s（4）常见的电离离辐射1、辐射防护和和环境保护专专业简介20人工辐射生活中的辐射射来源天然辐射天然辐射是人人类的主要辐辐射来源，天天然辐射不比比人工辐射更更可爱。可靠的统计数数据显示，日日常生活中天天然辐射占我我们所接受剂量量的85%，人工辐射约约占15%。1、辐射防护和和环境保护专专业简介21天然辐射宇宙射线宇生放射性核核素原生放射性核核素一般场所：天然本底为2.4mSv/a,多为内照射(222Rn,60%)天然本底照射射人类活动引起起的天然辐射的增增加1、辐射防护和和环境保护专专业简介电离辐射源1.核试验2.放射性同位素素3.射线装置4.核设施5.大科学装置1、辐射防护和和环境保护专专业简介23类型剂量水平(mSv)看电视每天2小时<0.01mSv/a夜光表0.02mSv/a乘飞机2000km0.005mSv/h眼镜（局部）0.01～0.04mSv/a家用天然气（局部）0.06～0.09mSv/a假牙（局部）1μSv/a吸烟每天20支（“钋弹”）0.5～1mSv/a诊断X射线人均年有效剂量0.3CT人均单次有效剂量8.6使用火力发电厂带来的照射0.005核电站附近人均年有效剂量0.001-0.02核设施附近人均年有效剂量0.001-0.2日常生活中可可能遇到的辐辐射1、辐射防护和和环境保护专专业简介24辐射对人体的的作用——辐射效应（Stochasticeffect，Deterministiceffects）2．躯体效应应和遗传效应应（Somaticeffect，Hereditaryeffects）1．随机性效效应和确定性性效应1、辐射防护和和环境保护专专业简介25辐射作用人体体的方式1.外照射：是指辐射源位位于人体外对对人体造成的的辐射照射，，包括均匀全全身照射、局局部受照照。2.内照射：存在于人体内内的放射性核核素对人体造成的辐射射照射称为内内照射。3.放射性核素的的体表沾染：是指放射性核核素沾染于人体表表面(皮肤或粘膜)。沾染的放射性核素对沾沾染局部构成成外照射源，，同时尚可经过体表表吸收进入血血液构成体内内照射。1、辐射防护和和环境保护专专业简介26（1）辐射的敏感性性按效应发生的的个体按效应表现情情况按剂量-效应关系—大剂量照射的的遗传效应确定性效应随机性效应躯体效应急性效应—急性放射病—受照射远期发发生的效应—白血病—癌症—白内障—不育特殊的躯体效效应—宫内受照后胚胎和胎儿的的效应：致死死性效应先天性畸形生长发育缺陷陷远期恶性疾病病的诱发—基因突变—发生在性细胞胞：遗传性疾病先天性畸形生长发育障碍碍1、辐射防护和和环境保护专专业简介27随机性效应和和确定性效应应确定性效应(Deterministiceffect)：是指辐射效应应的严重程度度取决于所受受剂量的大小小。这种效应应有一个明确确的剂量阈值值，在阈值以以下不会见到到有害效应，，如放射性皮肤肤损伤、生生育障碍。辐射效应按剂量—效应关系分类随机性效应和和确定性效应应。随机性效应(Stochasticeffect)：是指辐射效应应的发生几率率(而非其严重程程度)与剂量相关的的效应，不存存在剂量的阈阈值。主要指致癌效效应和遗传效效应。1、辐射防护和和环境保护专专业简介28随机性性效应应(1)发生概概率与与剂量量有关关(2)严重程程度与与剂量量无关关(3)线性比比例、、无阈阈A.随机效效应特特点:直线的的斜率率也称称危险险度系系数，，表示示发生生严重重疾病病几率率的大大小。。故也也可以以用危危险度度来描描写随随机性性效应应。1、辐射射防护护和环环境保保护专专业简简介29确定性性效应应(1)有阈(2)严重程程度与与剂量量有关关B.确定性性效应应特点点:1、辐射射防护护和环环境保保护专专业简简介30确定性性效应应与随随机性性效应应剂量剂量几率严重程程度阈值随机性性效应应确定性性效应应？（简化化模型型）1、辐射射防护护和环环境保保护专专业简简介31辐射的人体效应眼晶体体的辐辐射效效应胚胎的的辐射射效应应性腺的的辐射射效应应血液的的辐射射效应应遗传效效应致癌效效应确定性性效应应随机性性效应应急性放放射病病皮肤的的辐射射效应应1、辐射射防护护和环环境保保护专专业简简介32表2-1一些确确定性性效应应阈值值组织器官效应单次照射剂量阈值，Gy皮肤红斑（X、γ）暂时性脱发永久性脱毛5～83～57造血系统受照者50％死亡2～3眼睛晶体混浊（X射线）白内障（100％）白内障（随访35年）27.55睾丸暂时性不育永久性不育0.153.5卵巢不育2.5～61、辐射射防护护和环环境保保护专专业简简介33表2-2一些确确定性性效应应阈值值组织器官效应单次照射阈值（Sv）多次照射的累积剂量的阈值（Sv）睾丸精子减少永久性不育0.153.5无意义无意义卵巢永久性不育2.5～6.06.0眼晶体混浊视力障碍0.5～2.05.05.0

＞8.0骨髓血细胞暂时减少致死性再生不良0.51.5无意义无意义1、辐射射防护护和环环境保保护专专业简简介34表2-3引起男男性不不育的的阈剂剂量效应剂量（Gy）一时性绝育0.15～3.0（单次的）

2.5（单次的）

4.0（单次的）

0.1～1.0（分次的）

1～2（分次的）永久性绝育9.5（单次的）

6.0（单次的）

5.6（单次的）

4.5～6.0（分次的）

2.0～7.0（分次的）1、辐射射防护护和环环境保保护专专业简简介35表2-4引起女女性不不育的的阈剂剂量效应耐受剂量（Gy）暂时性不育或生育力减低1.7（单次的）4.0（单次的）0.65（单次的）1.5（分次的，对40岁的妇女无影响）12.0（分次的）3.0（每天的）17.4（2.5年内分三段照射）永久性绝育3.2（单次的）4.0（单次的）6.25（单次的）8-10（单次的）2.5-5.0（分次的）6.25-12（分次的，6周内照30次）6-20（分次的，6周内照30次）3.6-7.2（分次的，2-4次）2.0（2年内分三段照射）1、辐射射防护护和环环境保保护专专业简简介36生物种系人猴大鼠鸡龟大肠杆菌病毒LD50（Gy）

4.06.07.07.1515.056.02104表2-5不同同生生物物种种系系对对辐辐射射的的敏敏感感性性不不同同（2）辐射射的的敏敏感感性性1、辐辐射射防防护护和和环环境境保保护护专专业业简简介介37表2-6不同同剂剂量量对对人人体体损损伤伤的的估估计计剂量，Gy类型初期症状或损伤程度＜0.250.25～0.50.5～1不明显和不易觉察的病变可恢复的机能变化，可能有血液学的变化机能变化，血液变化，但不伴有临床症状1～22～3.53.5～5.55.5～10骨性髓放型射急病

轻度中度重度极重度乏力，不适，食欲减退头昏，乏力，食欲减退，恶心，呕吐，白细胞短暂上升后期下降多次呕吐，可有腹泻，白细胞明显下降多次呕吐，腹泻，休克，白细胞急剧下降10～50肠型急性放射病频繁呕吐，腹泻严重，腹疼，血红蛋白升高＞50脑型急性放射病频繁呕吐，腹泻，休克，共济失调，肌张力增高，震颤，抽搐，昏睡，定向和判断力减退1、辐辐射射防防护护和和环环境境保保护护专专业业简简介介38白血血病病：：10～13年；（3）辐射致癌癌的潜伏伏期甲状腺癌癌：20年；乳腺癌：：23年；一般潜伏伏期取25年。1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介39世界卫生生组织国国际癌症症研究中中心特别别工作组组报告人人类癌症症约有90％与环境境中的化化学致癌癌物质有有关。肯定致癌癌物：苯、石石棉、联联苯胺、、芥子气气、砷和和某些砷砷化合物物、烟炱炱、焦油油和氡等等共十八八种；可能致癌癌物：黄曲霉霉毒素类类、四氯氯化碳、、环氧乙乙烷、镉镉和某些些镉的化化合物等等共十七七种；可疑致癌癌物：氯霉素素、苯乙乙烯、六六六六、、滴滴涕涕、三氯氯乙烯、、利血平平、苯巴巴比妥、、铅和某某些铅化化合物等等共十七七种。致癌物质质1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介40辐射剂量量：剂量－效效应关系系中的决决定因素素。1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介41（1）辐射类型型外照射:g＞b＞a(危害程度度)内照射:a＞b＞g(危害程度度)（2）剂量率、、受照时时间间隔隔剂量率生生物效应应时间间隔隔生生物效应应物理因素素总结（一）1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介42（3）照射部位位与面积积不同部位位不同同的敏感感度面积生生物效应应（4）几何条件件不同的几几何条件件不同的生生物效应应物理因素素总结（二）1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介43射线对人人体的作作用根据目前前的认识识，大致致可分为为两类：：有益的：人类生存存条件之之一，天然辐射射提高免免疫力、、刺激作作用。有害的：：大剂量照照射时，，可能得得各种放放射病。。小剂量照照射时，，有三个个大家关关心的问问题：遗传、致致癌、寿寿命。根据目前前所掌握握的知识识来看，，这些影影响可忽忽略，可可被接受受。射线对人人体作用用时，有有三种生生化指标标可能会会发生变变化：白血球、、血小板板、染色色体。1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介441、辐射防防护和环环境保护护专业简简介小剂量照照射的目目前研究究结论天然辐射射人类生生存条件件之一,在正常天天然本底底范围内内未发现现有害效效应（2.4mSv/年）高本底地地区的流流行病研研究近年来许许多实验验研究结结果证明明：从寿命、、躯体效效应等方方面论证证了低剂剂量辐射射可能是是无害的的刺激效应应：刺激激细胞功功能，使使机体自自然防御御适应功功能提高高，集体体免疫力力增强抑瘤效应应：抑制制移植肿肿瘤的生生长和转转移等45“勿需害怕怕辐射，，然而必须须小心””。1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介Radiationneednotbefeared,butitmustberespected.结论论46辐射原子、分分子组织、器器官机体损伤伤确定性效效应随机性效效应电离、激发修复1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介（5）为什么么要对辐辐射进行行防护？？47“事实上，，在人类类身体里里就可以以找到天天然放射射性核素素。我们们的身体体平均每每分钟要要经历几几十万次次的核衰衰变。”诺贝尔奖奖获得者者—西博格《人与原子子》其实辐射射也没那那么可怕怕！1、辐射防防护和环环境保护护专业简简介481、辐射防防护和环环境保护护专业简简介基本任务务：（1）允许可可能产生生辐射的的实践（2）保护人人员、后后代、环环境目的：（（1）防止有有害的确确定性效效应；（2）限制随随机性效效应的发发生率，，合理尽可可能低。。二.辐射防护护的基本本任务和和目的491、辐射防防护和环环境保护护专业简简介三.辐射防护护的主要要内容研究防止止辐射对对人体危危害的综综合性学学科。辐射剂量量学辐射防护护标准辐射防护护技术辐射防护护评价辐射防护最优优化辐射安全管理理501、辐射防护和和环境保护专专业简介小结结辐射防护的知知识体系辐射源辐射场生物体生物效应管理体系防护与安全评价辐射场描述辐射量计算辐射量测量外照射内照射剂量计算剂量测量随机性效应确定性效应防护量法规标准培训辐射与物质相互作用屏蔽技术2、国家法规体体系及行政管管理体系（起源，发展变变化过程）主要内容（环环保）第一部分：概概述第二部分：中中华人民共和和国放射性污污染防治法第三部分：放放射性同位素素与射线装置置安全和防护条条例第四部分：放放射性同位素素与射线装置置安全许可管理理办法2、国家法规体体系及行政管管理体系第一部分概概述一、我国辐射射安全与防护护法规体系二、辐射安全全与防护的法法律基础三、国家核与与辐射安全管管理框架四、有关术语语及实践五、核技术利利用现状六、辐射安全全与防护管理理现状2、国家法规体体系及行政管管理体系一、我国辐射射安全与防护护法规体系技术文件标准和导则部门规章国务院条例国家法律2、国家法规体体系及行政管管理体系辐射安全与防防护监管的目目的为了防治放射射性污染保护环境保障人体健康康促进核能、核核技术的开发与和平利利用2、国家法规体体系及行政管管理体系辐射安全与防防护的法律溯溯源《中华人民共和和国放射性污污染防治法》《放射性同位素素与射线装置置安安全许可管管理办法》《放射性同位素素与射线装置置安全和防护条条例》《中华人民共和和国行政许可法》《中华人民共和和国环境影响评价价法》《中华人民共和和国行政处罚法》《中华人民共和和国刑法》2、国家法规体体系及行政管管理体系二、辐射安全全与防护的法法律基础一、《中华人民共和和国放射性污污染防治法》本法是调整和和规范我国核核设施、核技术利用、铀（钍）矿矿、伴生放射射性矿开发利利用中发生放放射性污染的的防治活动。。二、《放射性同位素素与射线装置置安全和防护护条例》本条例遵照《放射性污染防防治法》，针对核技术术利用的放射射性同位素与与射线装置的的生产、销售售、使用，以以及放射性同同位素的转让让、进出口等等活动进行调调整和规范。。三、《放射性同位素素与射线装置置安全许可管管理办法》本办法是按照照《安全与防护条条例》的规定,细化并制定核核技术利用许许可的实施内内容与程序。。2、国家法规体体系及行政管管理体系三、国家核与与辐射安全管管理框架综合处核电一处核电二处核电三处核反应堆处核材料处放射性废物管管理处核技术处电磁辐射处核设备处等12环境保护部（国家核安全全局）环境保护部核核与辐射安全全中心辐射环境监测测技术中心苏州核安全中中心核设备安全与与可靠性中心心北京核安全审审评中心上海核与辐射射安全监督站站广东核与辐射射安全监督站站四川核与辐射射安全监督站站北方核与辐射射安全监督站站东北核与辐射射安全监督站站西北站核与辐辐射安全监督督站核安全与环境境专家委员会会核安全与辐射射环境管理司司国际合作司办公厅其它司办（人事、法规规、规划等））技术支持中心（5个）地区核与辐射射安全监督站站(6个)核安全国际合合作处省级辐射环境境监管机构（31个）2、国家法规体体系及行政管管理体系上海核与辐射安全全监督站广东核与辐射射安全监督站站环保部（（国家核安安全局）环环保部核核与辐射安安全中心-核设备安全全与可靠性性中心-北京核安全全审评中心心-北方核与辐辐射安全监监督站四川核与辐辐射安全监监督站苏州核安全全中心辐射环境监监测技术中中心东北核与辐辐射安全监监督站西北核与辐辐射安全监监督站2、国家法规规体系及行行政管理体体系四、有关术术语及实践践放射性同位素：是指某种发生放射性性衰变的元素中具有相同原原子序数但但质量不同同的核素。。放射源：是指除研究堆和和动力堆核核燃料循环环范畴的材材料以外，，永久密封在容器中或或者有严密密包层并呈固态的放射性材材料。2、国家法规规体系及行行政管理体体系四、核技术术利用有关关术语（续）射线装置：：是指X线机、加速速器、中子子发生器以以及含放射源的装置。非密封放射射性物质：：是指非永久久密封在包包壳里或者者紧密地固固结在覆盖盖层里的放放射性物质质。转让：是指除进出出口、回收收活动之外外，放射性性同位素所所有权或者者使用权在在不同持有有者之间的的转移。2、国家法规规体系及行行政管理体体系四、有关术术语及实践践（续）伴有产生X射线的电器器产品：是指不以产产生X射线为目的的，但在生生产或者使使用过程中中产生X射线的电器器产品。辐射事故：：是指放射源源丢失、被被盗、失控控，或者放放射性同位位素和射线线装置失控控导致人员员受到意外外的异常照照射。2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系五、、核核技技术术利利用用现现状状据不不完完全全统统计计[2004(2008)年]：涉源源单单位位12412(12876)家放射射源源总总数数107380(124199)枚在用用放放射射源源76767（98158）枚枚闲置置废废弃弃源源30613（26041）枚枚射线线装装置置＞100000(200000)台2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系六、、核核技技术术利利用用管管理理现现状状1、国家家重重视视在十十一一五五规规划划中中国国家家重重点点向向核核技技术术利利用用的的监监管管予予以以倾倾斜斜。。全全面面充充实实和和调调整整国国家家和和省省级级辐辐射射安安全全与与防防护护监监管管机机构构，，多多数数省省市市成成立立了了辐辐射射源源安安全全管管理理处处或或核核安安全全局局，，积积极极开开展展辐辐射射安安全全的的能能力力建建设设，，国国家家投投资资三三个个多多亿亿建建设设国国家家和和省省级级城城市市放放射射性性废废物物库库。。2、部门门行行动动从2006年3月1日起起，承担担全全国国辐辐射射安安全全与与防防护护统统一一监监管管的的各各级级环环保保部部门门，，全全面面按按照照《安全全与与防防护护条条例例》和《许可可管管理理办办法法》要求求开开展展监监督督管管理理。。要要求求08年年年底底换换证证完完毕毕。。09年将将对对发发证证情情况况进进行行检检查查、、处处理理。。2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系3、业业主主响响应应开展展辐辐射射工工作作的的业业主主单单位位，，明明确确了了自自己己在在辐辐射射工工作作中中承承担担辐辐射射安安全全与与防防护护的的法法律律责责任任意意识识。。按按照照国国家家有有关关法法规规和和标标准准的的要要求求，，从从辐辐射射安安全全与与防防护护设设施施的的硬硬件件投投入入，，各各类类管管理理规规章章制制度度的的修修订订，，自自主主监监测测的的仪仪器器适适用用性性，，从从业业人人员员的的专专业业与与安安全全防防护护知知识识培培训训等等方方面面纷纷纷纷开开展展自自查查，，力力争争符符合合国国家家新新的的管管理理规规范范要要求求。。4、存在问问题旧有的管管理模式式仍未完完全按照照新的法法规要求求转变过过来；有有的业主主对企业业的安全全文化建建立缺乏乏紧迫感感，重视视不够，，致使员员工不知知晓辐射射安全与与防护的的基本知知识，对对辐射的的危害性性认识欠欠缺；放放射源失失控、丢丢失等情情况仍不不断出现现，严重重影响到到职业人人员及公公众的安安全。2、国家法法规体系系及行政政管理体体系2、国家法法规体系系及行政政管理体体系（起起源，发发展变化化过程））（卫生生）放射卫生生法律法法规体系系框架职业病防防治法放射性同同位素与与射线装装置安全全和防护护条例放射诊疗疗管理规规定（46号令）放射工作作人员职职业健康康管理办办法（55号令）建设项目目职业病病危害分分类管理理办法（（49号令）放射性污污染防治治法放射损伤伤防治条条例（正正在制定定中）核电厂核核事故应应急管理理条例2、国家法法规体系系及行政政管理体体系放射工作作人员职职业健康康管理办办法中华人民民共和国国卫生部部55号部长令令2007年3月23日发布2007年11月1日实施2、国家法法规体系系及行政政管理体体系放射工作作人员职职业健康康管理办办法框架架第一章总总则则（1-4条）第二章从从业业条件与与培训（5-10条）第三章个个人人剂量监监测管理理（11-17条）第四章职职业业健康管管理（18-32条）第五章监监督督检查（33-36条）第六章章法法律律责任任（37-44条）第七章章附附则则（45-46条）2、国家家法规规体系系及行行政管管理体体系放射工工作单单位与与放射射工作作人员员放射工工作单单位，，是指指开展展下列列活动动的企企业、、事业业单位位和个个体经经济组组织：：放射性性同位位素（（非密密封放放射性性物质质和放放射源源）的的生产产、使使用、、运输输、贮贮存和和废弃弃处理理；射线装装置的的生产产、使使用和和维修修；核燃料料循环环中的的铀矿矿开采采、铀铀矿水水冶、、铀的的浓缩缩和转转化、、燃料料制造造、反反应堆堆运行行、燃燃料后后处理理和核核燃料料循环环中的的研究究活动动；放射性性同位位素、、射线线装置置和放放射工工作场场所的的辐射射监测测；卫生部部规定定的与与电离离辐射射有关关的其其他活活动。。放射工工作人人员，，是指指在放放射工工作单单位从从事放放射职职业活活动中中受到到电离离辐射射照射射的人人员。。2、国家家法规规体系系及行行政管管理体体系监管部部门卫生部部主管管全国国放射射工作作人员员职业业健康康的监监督管管理工工作。。县级以以上地地方人人民政政府卫卫生行行政部部门负负责本本行政政区域域内放放射工工作人人员职职业健健康的的监督督管理理。放射工工作单单位应应当采采取有有效措措施，，使本本单位位放射射工作作人员员职业业健康康的管管理符符合本本办法法和有有关标标准及及规范范的要要求。。2、国家家法规规体系系及行行政管管理体体系放射工工作人人员基基本条条件放射工工作人人员应应当具具备下下列基基本条条件：：（一））年满满18周岁；；（二））经职职业健健康检检查，，符合合放射射工作作人员员的职职业健健康要要求；；（三））放射射防护护和有有关法法律知知识培培训考考核合合格；；（四））遵守守放射射防护护法规规和规规章制制度，，接受受职业业健康康监护护和个个人剂剂量监监测管管理；；（五））持有有《放射工工作人人员证证》。2、国家家法规规体系系及行行政管管理体体系放射防防护和和有关关法律律知识识培训训首次培培训放射工工作人人员上上岗前前必须须接受受放射射防护护知识识和有有关法法律知知识培培训，，经培培训考考核合合格者者方可可上岗岗。复训已经上上岗人人员，，每2年复训训一次次。培训举举办单单位必须由由符合合省级级卫生生行政政部门门规定定条件件的单单位承承担，，培训训单位位可会会同放放射工工作单单位共共同制制定培培训计计划，，并按按照培培训计计划和和有关关规范范或标标准实实施和和考核核。2、国家家法规规体系系及行行政管管理体体系个人剂剂量监监测管管理监测范范围所有从事或或涉及放射射工作的人人员，必须须接受个人人剂量监测测。个人剂量监监测周期外照射一般般为30天，最长不不得超过90天（不替代个个人剂量报报警仪）。。内照射个人人剂量监测测周期按照照有关标准准执行。。个人剂量档档案放射工作单单位建立并并终生保存存个人剂量量监测档案案。个人剂量监监测数据按按规定时间间和报表格格式上报个人剂量监监测工作应应当由具备备资质的个个人剂量监监测技术服服务机构承承担。佩带注意事事项2、国家法规规体系及行行政管理体体系职业健健康康管管理上岗前体检检新上岗人员员必须进行行岗前体检检，合格者者可以上岗岗参照《放射工作人人员健康标标准》、《预防性健康康检查管理理办法》及有关标准准进行和评评价上岗后定期期体检两次检查的的时间间隔隔不应超过过2年，必要时时可临时体体检离岗时体检检脱离放射工工作岗位的的人员必须进行离离岗时体检检承担职业健健康体检机机构由省级级卫生行政政部门批准准体检异常者者的管理方方法放射工作人人员健康档档案管理（同个人剂剂量档案））职业性放射射性疾病诊诊断鉴定工工作按国家家规定执行行2、国家法规规体系及行行政管理体体系放射工作人人员证放射工作人人员应持证证上岗——《放射工作人人员证》《放射工作人人员证》内应记录的的内容个人相关信信息；每次培训及及考核情况况；——放射工作单单位填写个人剂量监监测结果；；——放射工作单单位填写职业健康检检查情况；；——放射工作单单位填写监督检查记记录。——监督机构填填写管理要求每项工作结结束后，应应将相关信信息及时填填写；卫生监督机机构应进行行定期检查查；放射工作人人员上岗必必须携带《放射工作人人员证》；《放射工作人人员证》不得转让，，涂改无效效；《放射工作人人员证》遗失作废。。2、国家法规规体系及行行政管理体体系办理《放射工作人人员证》需要提交的的资料卫生行政部部门认可的的卫生技术术服务机构构出具的近2年内放射工工作人员职职业健康体体检合格报报告接受个人剂剂量检测证证明文件放射卫生防防护知识培培训合格证证高中以上学学历证明身份证复印印件带有单位公公章的证明明，内容包包括姓名、、学历、职职称、放射射工作起始始时间本单位放射射防护管理理档案近期1吋免冠照片片1张（黑白、、彩色均可可）办证费5元2、国家法规规体系及行行政管理体体系法律律责责任任有下列违法法情节（摘摘要）的将将依法处罚罚未按规定组组织培训、、个人剂量监监测、健康体检检，建立健健康档案和和个人剂量量监测档案案的；对个人剂量量监测或职职业健康体体检发现异异常，未采采取相应措措施的；未按规定给给放射工作作人员办理理《放射工作人人员证》的。处罚种类与与金额种类：警告告，责令限限期改进，，罚款金额：30万元以下2、国家法规规体系及行行政管理体体系放射卫生防防护知识中中应掌握内内容放射工作实实施的责任任方承担主要责责任的责任任方（以下下简称“主要责任方方”）a、注册者或或许可证持持有者b、用人单位位承担次要责责任的责任任方（以下下简称“次要责任方方”）a、供方；b、工作人员员；c、辐射防护护负责人；；d、执业医师师；e、医技人员员；f、合格专家家；g、由主要责责任方委以以特定责任任的任何其其它方。2、国家法规规体系及行行政管理体体系放射卫生防防护知识中中应掌握内内容职业病危害害因素预评评价和控制制效果评价价可行性论证证初步设计向卫生行政政部门申报取得批复施工设备安装调调试职业病危害预评价设备场所验收检测竣工验收控制效果评价向卫生行政政部门申报取得批复申办许可证证每年状态检检测2、国家法规规体系及行行政管理体体系2、国家法规规体系及行行政管理体体系（起源源，发展变变化过程））《电离辐射射防护与辐辐射源安全全基本标准准》全国卫生标标准技术委委员会放射卫生防防护标准分分委会全国核能标标准化技术委员会会辐射防护护分技术委委员会中国核工业业总公司联合研制我国统一的新基本标准高级顾问(3人)──部门联络员员(43人)──编制组(7人)──秘书(2人)国家核核安全全局国家环境保保护局局卫生部部联合研究制定我国统统一的新基本本标准组织机机构图国防科工局局环境保护部部卫生部部2、国家法规规体系及行行政管理体体系1我国辐射防防护基本标标准的历史沿革Ⅰ《放射性工工作卫生防防护暂行规规定》与配套《电电离辐射的的最大容许许量标准》》等（1960）Ⅱ《辐射防护护规定》（GBJ8一74）Ⅲ《放射卫生生防护基本本标准》（GB4792一84）《辐射防护护规定》（GB8703一88）Ⅳ《电离辐射射防护与辐辐射源安全全基本标准准》（GB18871一2002）2、国家法法规体系系及行政政管理体体系III1984年卫生部发发布中华华人民共共和国国国家标准准《放射卫卫生防护护基本标标准》（GB4792—84））1984—12—01发布，1985—04—01实实施1988年国家环境境保护局局发布中中华人民民共和国国国家标标准《辐射防防护规定定》（GB8703—88））1988—03—11发布，1988—06—01实实施u1989年国务院第第44号令发布布《放射性性同位素素与射线线装置辐辐射防护护条例》》1989—10—24实实施IV1995年~2000年年联合合研制,2002年国国家质监监总局发发布《电离辐辐射防护护与辐射射源安全全基本标标准》（GB18871——2002））2002—10—08发布,2003—04——01实施1我国辐射射防护基基本标准准的历史沿革革2.辐射防护护新基本标标准概述2.1我国辐射射防护新新基本标标准的制制定原则则与内容框框架2.2我国辐射射防护新新基本标标准的主主要特点点2.3各章概述述2、国家法法规体系系及行政政管理体体系2.1我国辐射射防护新新基本标标准的制定原则则与内容框架架2.1.1我国辐射射防护新新基本标标准的制定原原则2.1.2我国辐射射防护新新基本标标准的内容框框架2、国家法法规体系系及行政政管理体体系从国情出出发与与国国际接轨轨科学合理理便便于实施施等等效采采用IBSSNO.115新基本本标标准的的制制定原原则则1）电离辐射射实践的的正当性性2）所有相关关实践的的复合照照射所致致个人的的剂量不不应超过过标准规规定的相相应剂量量限值3）辐射防护护与安全全应最优优化4）正当干预预以减少少照射,并且干干预措施施最优化化5）明确责任任,各负负其责6）大力培植植和不断断提高安安全文化化素养7）在源的设设计与运运行中引引入纵深深防御措措施8）应通过优优质的营营运管理理和良好好的工程程实践、、质量保保证、人人员培训训与资格格审查、、全面的的安全评评价以及及持续不不断的经经验反馈馈等来确确保防护护与安全全2、国家法法规体系系及行政政管理体体系电离辐射射防护与与辐射源源安全基基本标准准前言言1范围围2定义义3一般要求求4对实践的主要要要求5对干预的主要要要求6职业照射的控控制7医疗照射的控控制8公众照射的控控制9潜在照射的控控制源源的安全10应急照射情况况的干预11持续照射情况况的干预（GB18871-2002）2、国家法规体体系及行政管管理体系附录A（标准的附录））豁免附录B（标准的附录））剂量限值与与表面污染控控制水平附录C（标准的附录））非密封源工工作场所的分分级附录D（标准的附录））放射性核素素的毒性分组组附录E（标准的附录））任何情况下下预期应进行行干预的剂量水平和应应急照射情况况的干预水平与行行动水平附录F（标准的附录））电离辐射的的标志和警告告标志附录G（提示的附录））放射诊断和和核医学诊断断的医疗照射指导导水平附录H（提示的附录））持续照射情情况下的行动动水平附录J（标准的附录））术语和定定义2、国家法规体体系及行政管管理体系第1章范围前言第2章定义一般要求主要要求详细要求第3章一般要求第4章实践第5章干预6章职业照射控制7章医疗照射控制8章公众照射控制9章潜在照射控制10章应急照射情况11章持续照射情况附录录附录录A附录录JBCDEFGHGB18871-2002新基基本本标标准准GB18871-2002的内内容容框框架架2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系（（起起源源，，发发展展变变化化过过程程））（（公公安安））放射射性性物物品品库库风风险险等等级级和和安安全全防防范范要要求求（（本本标标准准由由北北京京市市公公安安局局治治安安管管理理总总队队编编制制））“三三铁铁一一器器””（（即即防防盗盗门门、、防防盗盗窗窗、、保保险险柜柜和和报报警警器器））库房房门门和和保保险险柜柜：：应应安安装装双双锁锁，，钥钥匙匙分分别别由由两两名名人人员员掌掌握握，，两两人人同同时时到到场场方方可可将将门门打打开开。。入侵侵报报警警系系统统、、频频监监控控系系统统和和电电子子巡巡查查系系统统防盗盗安安全全门门和和库库房房窗窗都都有有具具体体的的安安全全级级别别技技术术要要求求。。上岗岗人人员员前前应应当当接接受受培培训训，，年年龄龄18岁至至55岁。2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系（（起起源源，，发发展展变变化化过过程程））放射射性性物物品品库库地地方方标标准准实实施施细细则则根据据《《北北京京市市公公共共安安全全图图像像信信息息系系统统管管理理办办法法》》（（市市政政府府第第185号号令令））、、《《放放射射性性物物品品库库风风险险等等级级和和安安全全防防范范要要求求》》（（DB11/412-2007））和和《《北北京京市市单单位位内内部部重重点点防防范范部部位位安安全全保保卫卫规规定定》》文文件件，，特特制制定定本本细细则则放射射性性物物品品突突发发事事件件应应急急处处置置报报告告流流程程图图2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系（（起起源源，，发发展展变变化化过过程程））放射突发事件报警控制室单位主管部门领导姓名、电话上级主管单位及负责人姓名、电话直接监管环保部门及电话直接接监监管管公公安安部部门门负负责责民民警警姓姓名名、电电话话第一一步步环境境影影响响评价价及及审审批批提交交给给环环保保局局的的资资料料1）申申请请单单位位营营业业执执照照正正副副本本，，法法人人身身份份证证复复印印件件2）辐辐射射安安全全许许可可证证申申请请表表3）环环评评文文件件及及其其审审批批意意见见4）辐辐射射防防护护管管理理机机构构及及其其工工作作人人员员名名单单5）监监测测方方案案6）工工作作人人员员的的培培训训和和体体检检7）辐辐射射安安全全防防护护管管理理制制度度，，比比如如（放放射射源源管管理理规规章章制制度度））（事事故故应应急急制制度度））（（操操作作规规程程））8）辐辐射射工工作作单单位位应应当当有有1名具具有有大大专专以以上上学学历历的的技技术术人人员员专专职职或或者者兼兼职职负负责责辐辐射射安安全全与与环环境境保保护护管管理理工工作作审批批时时间间20个工工作作日日提交交给给环环保保局局的的资资料料1）建建设设项项目目环环评评审审批批申申请请表表2）可可行行性性报报告告或或项项目目建建议议书书或或情情况况说说明明3）地地形形图图（（原原件件））4）项项目目总总平平面面图图5）环环境境影影响响评评价价登登记记表表6）法法人人营营业业证证书书。。7）法法律律、、法法规规、、规规章章规规定定的的其其它它证证明明材材料料审批批时时间间15个工工作作日日中国国国国内内用用户户办办理理辐辐射射安安全全许许可可证证参参考考步步骤骤（以以上上海海为为例例））第二二步步申请请辐辐射射工工作作安全全许许可可证证2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系1）建建设设项项目目环环评评审审批批申申请请表表（单单击击右右边边图图标标））2）可可行行性性报报告告或或项项目目建建议议书书或或情情况况说说明明（单击击右右下下边边图图标标））建设设项项目目有有可可行行性性报报告告时时，，报报送送可可行行性性报报告告；；无无可可行行性性报报告告时时，，报报送送项项目目建建议议书书；；无无项项目目建建议议书书时时，，报报送送情情况况说说明明。。情况况说说明明应应加加盖盖公公章章，，并并如如实实说说明明项项目目基基本本情情况况：：项项目目由由来来、、单单位位性性质质、、建建设设地地点点、、总总投投资资、、建建设设内内容容、、产产品品及及规规模模、、原原辅辅材材料料、、工工艺艺流流程程、、公公用用动动力力及及辅辅助助设设备备、、产产生生污污染染物物及及相相应应环环保保措措施施等等。。返回回2、国国家家法法规规体体系系及及行行政政管管理理体体系系提交交给给环环保保局局的的资资料料3）地地形形图图（（原原件件））地形图图应为为由上上海市市测绘绘院绘绘制的的最新新版，，市区区比例例为1：500，郊区区为1：1000或1：20004）项目目总平平面图图5）环境境影响响评价价登记记表（单击击右边边图标标）6）法人人营业业证书书7）法律律、法法规、、规章章规定定的其其它证证明材材料返回2、国家家法规规体系系及行行政管管理体体系提交给给环保保局的的资料料1）申请请单位位营业业执照照正副副本，，法人人身份份证复复印件件2）辐射射安全全许可可证申申请表表（单击击右边边图标标）3）环评评文件件及其其审批批意见见4）辐射射防护护管理理机构构及其其工作作人员员名单单5）监测测方案案（单击击右边边图标标）结束提交给给环保保局的的资料料6）工作作人员员的培培训和和体检检（提提供复复印件件）培训请请联系系上海海市辐辐射环环境监监督所所，电电话：：56087112××罗丽娟娟体检请请联系系上海海市放放射医医学研研究所所电电话：：64042620××体检科科7）辐射射安全全防护护管理理制度度，比比如（（放射射源管管理规规章制制度））（事故故应急急制度度）（（操作作规程程）（单击击右边边图标标）8）辐射射工作作单位位应当当有1名具有有大