2021年工程施工招标规则方案与2021年工程施工现场安全事故应急预案的编制

202120212021工现场安全事故应急预案的编制工现场安全事故应急预案的编制20212021第一章总则第一条规范建筑工程施工招标投标活动加强对建筑工程施工招标投标的管理。确保招标投标的公平交易、平等竞争，维护招标投当事人的合法权益，根据建筑法招标投标法《市建设工程施工招标投标管理方案》等法律、法规，结合我市建筑市场实际况，制定本办法。投标及管理均适用本办法。装置工程及室内外装修工程。本办法所称的建筑工程。第三条建筑面积m2以上或者投资万元以上的必需行招标。凡在市行政区域内（含各乡镇及各类开发区）建筑工程。第四条政策应当合法，建筑工程施工招标投标的原则应当公开、公平、公正。运作应当简洁、明快、利行。管理。依法对建筑工程施工招标投标活动实施监督管理行为。第二章招标第六条市政府成立了市建筑工程施工招标投标工作领导小组了加强对建筑工程施工招标投标工作的领导。负责对此项工作的领导，其下设的市建筑工程施工招标投标管理办公室（设在市建设局负责招标投标的日常管理工作根据相关法律规定结合我市的具体情况，各建设单位的招标必需委托招标业务代理机构招标，委托招标必需签定书面委托协议。第七条工程施工招标应当具备下列条件：（一手续；（二件；（三）有土地行政主管部门核发的《建设用地批准书》（四）有建设行政主管部门下达的工程项目报建单；（五）工程资金或者资金来源已经落实；（六）有能够满足施工需要的设计文件及相关技术资料；（七）法律、法规、规章规定的其他条件。不得进行施工。建筑工程未达到以上各项规定条件的不得招标。第八条结合我市的实际情况，招标方式：参照上级行业主管部门的有关规定。市的建筑工程施工招标一律进行公开招标。第九条由建设单位委托的招标业务代理机构在新闻媒（台）发布招标公告。凡进行公开招标的建设项目。标文件的方案等事项。招标公告应当载明招标单位的名称和地址。第十条委托工程招标代理机构对投标企业及投标人进行资格预审，建设单位可根据招标工程的需要。按规定条件资格预审合格者，可准予报名投标。第十一条公开招标顺序：（一）建设单位到招标投标管理机构进行项目招标登记；（二）经招标办批准后到招标业务代理机构委托招标业务代理。（三）招标单位编制投标单位资格预审文件和招标文件。（四）招标单位发布招标公告；（五）施工单位申请投标；（六）招标单位对申请投标的施工单位进行资格审定；（七由招标单位向资格预审符合条件的报名投标单（投标人发售招标文件、施工图纸及有关技术资料；（八）招标单位 投标单位进行施工现场踏察；（九文件，作为招标文件的补充文件，分发给投标单位；（十）投标单位编制投标文件。（十一）招标单位编制标底。（十二）招标单位主持召开开标、评标、定标会议；（十三）招标单位 评标。并报招标投标管理机构 ；（十四）招标单位向经招标投标管理机构批准的中标单位。（十五日内后履行合同签证手续；（十六资料、评标报告，中标单位的投标文件等汇总报招标办备案。第十二条招标文件应当包括下列内容：（一）投标须知。招标范围，资条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明）标段划分，工期要求，质量投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方案和标准等；（二）招标工程的技术要求和设计文件；（三）采用工程量清单招标的应当提供工程清单；（四）投标函的格式及 ；（五）要求投标人提交的其他资料。由招标单位主持进行。标单位不得中途停止招标。第十五条更不允许建设单位将工程项目任意肢解规避招标件指定承包单位或者强揽工程业务。第三章标底第十六条标底应当依据国家或各级建设主管部门规定的工程量底内容一般由标底价格及三材用量等构成。第十七条涉及财政性资金投入的建设工程项目标底必需报招标办审定后方可生效。其标底造价应有财政部门参与 ，审定后的标底是审核投标报价和评标、定标的依据。任，不得泄露；标底泄露的招标无效。第四章投标项目经理。（一投标企业必需具有建设行政主管部门颁发的建筑施工三级（含三级理独立投标；（二在同一小区内；（三大人身伤亡事故的不准参与投标；（四（含三名招标，二次招标失败，由市第二十条对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应内容：（一）投标函；（二）施工 设计或者施工方案；（三）投标报价；（四）招标文件要求提供的其他资料。第二十一条不得排挤其他人的公平竞争标。扰乱招标投标秩序，损害招标人或者其他投标人的合法权益。招标人串通投标。禁止投标人以向招标人或者评标委员会评的手段谋取中或以其他方式弄虚作假骗取中标。第五章开标、评标、定标检监察部门的监督下由招标单位主持召开开标、评标、定标会议。人应在纪检监察部门的监督下共同对封存的投标文件及经审定的标底进行当众拆封、宣读。第二十四条投标文件出现下列情形之一的应当作为无效投标文件，开标时。不得进入评标：（一）投标文件未按招标文件要求予以密封的（二）投标文件未按规定格式编制的（三人印章的或者企业法定代表人的委托代理人没有合法有效的委托书（原件）及未加盖委托代理人印章的（四）投标文件的内容不全的或关键内容字迹模糊、无法识别的（五投标单位法定代表人或者委托代理人及投标者自己未到场的第二十五条评标委员会评委发生方案及评标方式为及建设单位组成的评标委员会负责招标工程的评标工作。（一 人组成。（二）评委采取听、评、算、议的方式进行评标：对其在管理上都有哪些方面的许诺等。评：评委按投标文件中所报的施设计（方案）进行逐项评定。措施是否切实可行，根据评标方案中规定的各项得分规范算术平均法计算出这项内容的实得分数。算：评委对投标文件中所报的标价与招标的标底价格进行对照。议：评委根据听投标人的演讲。算标价部分的得分并进行综合评价，经评委的最后合议如无出入择优确定中标人。第二十六条招标单位应将评标结果及择优确定的中标人等方面的情况即行向招标办进行汇报评标工作结束后经招标办同意后场宣布中标并签发中标通知书。第六章建设工程施工合同的签定第二十七条建设单位与中标单位应当在定标之日日内，程定标后。签订《建设工程施工合同》以下简称合同）建设单位应当在定标之日日内将合同草案报招标投标管理机构 招标投标管理机构在收到合同草案之日日内予以 ，合同在正式签订前。提出意见；建设单位与中标单位双方应当意见进行修改重新报送待合同草案被审定后方可正式签订合同并将合同文本报招标投标管理机构备案。双方签定的建设工程施工合同除应符合国家的（范本）有关规定外。第七章罚则第二十九条由于建设单位或招标单位的原因中止招标定的经济损失。招标投标法》有关规定予以处分。的由其所在单位或者主20212021根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，所以编制应急预案主要针对这几类事故。一、应急 施工现场应急的组成应以项目部领导班子成员为主，这样有利于和协调应急救援工作的开展，以下是通常应急的成员和分工：经理、技术负责人为副组长；场抢救组成员：疗救治组成员；勤服务组成员；保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。应急 的分工及人数应根据可能发生事故的现场需要灵活配。二、应急 的职责应急领导小组职责建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小110119120安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即临时救援组长。员，防止事故进一步扩大。尽快送医院抢救。人员的餐饮供应。护现场。三、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：①医疗器材：担架、．氧气袋、塑料袋、小药箱；②抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；③照明器材手电筒、应急V以下安全线路、灯具；④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；⑤交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；⑥灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。四、应急知识培训和演练应急小组成员在项目安全教育时必须接受紧急救援知识培训。救职责。每个季度项目部必须进行各种生产安全事故应急预案的演练行总结。业余消防队成员消防演练必须每月进行一次。五、通信联络项目部必须将110、119；120、项目部应急领导小组成员的号码、企业应急领导成员号码、当地安全监督部门号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。六、事故报告轻伤事故：应由项目部小时内报告公司领导、生产办公和公司总工会；重伤事故：公司在接