特种设备安全管理培训部门级

特种设备安全管理一、特种设备的安全基础知识

（一）特种设备的概念

《特种设备安全监察条例》发布令来源于国务院373号修改令——国务院第549号

《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

总理温家宝

二○○九年一月二十四日（二）特种设备与其它设备的区别1、性质上讲：使用相当普及、涉及生命安全、危险性大、事故所带来的危害极大。2、类型上讲：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、压力管道、游乐设施（2009年国务院又将厂内机动车辆列入了特种设备的监管范围）。其它辅助设施及安全装置特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

（三）特种设备的含义

（一）锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。（二）压力容器：

是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。

压力管道（三）压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。电梯（四）电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

游乐设施（六）客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

（七）大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。厂（场）内内机动车辆辆（八）场（（厂）内专专用机动车车辆，是指指除道路交交通、农用用车辆以外外仅在工厂厂厂区、旅旅游景区、、游乐场所所等特定区区域使用的的专用机动动车辆。二、特种设设备安全管管理（一）管理理目标：一检验：定期检验，，且有效、、合格。二有证：特种设备备具有““许可证证”；作业人员员具有““资格证证”三有有效效安全附件件灵敏有有效；（安全阀、、爆破片片、液位位计、测测控仪表表、安全全钳、制制动器、、缓冲器器、力矩矩限制器器、起重重量限制制器、超超速保护护、安全全连锁、、高低水水位报警警、限位位开关等等）。运行质量量可靠有有效；三级点检检（三级级检查））隐患整改改及时有有效。四健健全全（一）健健全《安全管理理规章制制度》建立以岗位责任任制为核心的的各项规规章制度度：1.《特种设备备安全管管理制度度》也可以分分解为：：（1）锅炉安安全管理理制度（2）压力容容器安全全管理制制度（3）电梯安安全管理理制度（4）起重设设备安全全管理制制度（5）压力管管道安全全管理制制度（6）厂内机机动车辆辆安全管管理制度度（7）游乐设设施安全全管理制制度2.《安全技术术操作规规程》必须按照照类别、、类型分分别制订订。（二）健健全《使用登记记管理台台帐》1、建账的的目的：：家底、、信息清清楚，登登记、查查阅方便便；2、建账的的要求：：“有皮皮有毛””、一台台一卡、、帐物相相符、完完整齐全全；3、管理的的要求：：动态、、及时、、准确、、清楚。。（三）健健全《特种设备备技术档档案》1、档案的的内容要要符合特特种设备备安全技技术规范范的要求求；2、一台一一档、专专盒专柜柜、专人人负责、、集中管管理、““有皮有有毛”。。（四）、、健全《日常管理理工作计计划》计划——项目、内内容、问问题、隐隐患实实施——部门、人人员、时时限、标标准结结果——对标验证证（符合合、不符符合）（二）安安全第一一负责人人的职责责要求1、制定具具体的管管理职责责2、制定对对应的工工作标准准3、确定可可行的考考核指标标4、监督、、检查、、考核5、优化、、统筹、、策划（三）对对管理者者的基本本素质要要求1、有求知知欲望、、刻苦钻钻研的学学习精神神2、有认真真负责、、一丝不不苟的工工作态度度（1）学习有有关特种种设备的的法律、、法规、、标准、、规章制制度；（2）学习特特种设备备专业知知识（掌掌握能够够适应岗岗位职责责需求的的专业技技术知识识）。特种设备备常用法法规、标标准国务院《特种设备备安全监监察条例例》国家质检检总局《特种设备备行政许许可实施施办法》国家质检检总局《特种设备备注册登登记与使使用管理理规则》国家质检检总局《蒸汽锅炉炉安全技技术监察察规程》国家质检检总局《热水锅炉炉安全技技术监察察规程》国家质检检总局《在用锅炉炉定期检检验规则则》国家质检检总局《锅炉水处处理监督督管理规规则》国家质检检总局《锅炉化学学清洗规规则》国家质检检总局《压力容器器安全技技术监察察规程》特种设备备常用法法规、标标准国家质检检总局《压力容器器定期检检验规则则》国家质检检总局《锅炉压力力容器使使用登记记管理办办法》国家质检检总局《压力管道道安全监监察与管管理规定定》国家质检检总局《压力管道道使用登登记管理理规则》国家质检检总局《工业管道道定期检检验规程程》国家质检检总局《起重机械械监督检检验规程程》国家质检检总局《电梯监督督检验规规程》特种设备备常用法法规、标标准国家质检检总局《气瓶安全全监察规规程》国家质检检总局《医用氧舱舱安全管管理规定定》国家质检检总局《游艺机和和游乐设设施安全全监督管管理规定定》国家质检检总局《特种设备备事故处处理规定定》国家质检检总局《特种设备备安全监监察行政政处罚规规定》酒钢集团团公司《特种设备备安全管管理办法法》三、特种种设备前前期安全全管理（一）设设计资格格审核（国家实实行设计计许可制制度）（二）制制造资格格审核（国家实实行制造造许可制制度）（三）安安装资格格审核（国家实实行安装装许可制制度）四、建设设过程（（项目））管理1、特种设设备选型型——先进、经经济、适适用、节节能的原原则2、现场到到货验收收——谁定货、、谁验收收3、开工备备案告知知——（国家实实行备案案告知制制度）4、施工质质量控制制——项目经理理负责制制5、安装质质量检验验——（国家许许可的检检验机构构）6、档案收收集整理理——谁施工、、谁负责责7、单项交交工验收收——谁建设、、谁组织织现场到货货验收谁入库（（出库、、安装）），谁验验收（1）必须满满足《订货合同同》；（2）必须满满足国家家规范、、标准；；（3）出厂资资料齐全全与实物物相符并并完好。。特种设备备资质审审核（国家实实行许可可证制度度）（1）有对应应的施工工许可类类别；（2）有对应应的施工工许可项项目；（3）有对应应的施工工许可级级别；（4）有对应应的企业业营业执执照；（5）有对应应的法人人授权委委托。特种设备备单项交交工验收收谁建设、、谁组织织（1）设备实实物（硬硬件）验验证；（2）档案资资料（软软件）验验证；（3）运行状状态（动动态）验验证；符合——交工验收收报告四四方签字字；使用单位位接收。。从接收之之日起，，责任主主体转移移——使用单位位——进入使用用管理的的初期阶阶段。使用初期期安全管管理的要要求1、登记编编号、申申请注册册2、证件取取得、发发放管理理3、技术资资料、归归档入库库4、设备信信息、登登记入账账5、安全技技术操作作规程制制定使用过程程安全管管理（1）指定持持证的操操作人员员负责操操作；（2）纳入正正常的设设备点维维护检程程序；（3）选择持持证的维维修单位位定期维维修；（4）实行科科学的定定期安全全检查制制度。定期检验验管理——（国家实实行许可可证制度度）（1）检验计计划编制制（2）检验组组织实施施（3）不合格格项整改改（4）检验报报告存档档（5）检验结结果登