建设工程法律制度安全生产法

2Z201080

安全生产法

2002.6.29通过

2002.11.1实施

【主要内容】

2Z201081掌握生产经营单位的安全生产保障

2Z201082掌握从业人员安全生产权利与义务

2Z201083掌握生产安全事故的应急救援与处理

2Z201084熟悉安全生产的监督管理（政府）2Z201081生产经营单位的安全生产保障

（四大保障措施）

1.组织保障措施（两项内容）

2.管理保障措施（两项内容）

3.经济保障措施（四项内容）

4.技术保障措施（八项内容）

1.组织保障措施（两项内容）

■建立安全生产保障体系

主体：生产经营单位

矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，应设置安全生产管理机构或专职人员

其它单位

▼从业人员超过300人－设立机构或专职人员

▼从业人员300人以下－设专职或兼职人员，或委托服务

单项选择题28．我国《安全生产法》规定，建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当(

)。

A．设置安全生产监督机构

B．配备兼职安全生产管理人员

C．设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员

D．设置安全生产监督机构并且配备专职安全生产管理人员

■明确岗位责任（三类岗位）

主要负责人职责

▼6条（可分为制定规则、资金投入、督促检查、制定应急预案、报告事故）

▼立即组织抢救，且不得在事故调查处理期间擅离职守

安全生产管理人员职责

▼经常性检查

▼发现问题立即处理

▼不能处理立即报告

▼检查处理情况记录在案

对安全设施、设备的质量负责的岗位

▼设计质量负责－项目安全设施的设计人、设计单位

▼施工负责－施工单位

▼竣工验收负责－验收部门及验收人员

▼安全设备质量负责－厂家与检测、检验机构

生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，（），方可投入使用。A．专业检验机构检测合格，取得安全标志B．专业检验机构检测合格，报安全生产监督管理部门批准C．专业检验机构检测合格，申请安全使用证D．建立专门安全管理制度，定期检测评估A多项选择题根据《安全生产法》的规定，下列叙述中()是生产经营单位主要负责人的安全生产职责。

A、建立、健全本单位安全生产责任制

B、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

C、保证本单位安全生产投入的有效实施

D、为从业人员缴纳保险费

E、及时、如实报告生产安全事故

ABCE2.管理保障措施（两项内容）

■人力资源管理

主要负责人与安全生产管理人员管理----考核合格后任职

对一般从业人员的管理----安全生产教育培训

对特种作业的人员的管理----取得特种作业操作资格证书方可上岗

■物力资源管理

设备日常管理----经常性维护、保养

设备淘汰制度----不得使用国家明令淘汰禁止使用的设备

生产经营项目、设备转让管理----受让人必须具备安全条件或相应资质

生产经营项目、场所协调管理----生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调

3.经济保障措施（四项内容）

■保证安全生产所需资金

■保证安全设施所需资金----“三同时”制度

■保证劳动保护与培训所需要资金

■保证工伤社会保险所需资金

安全生产“三同时”制度是指建设项目的安全设施，必须与主体工程（）A．同时设计、同时施工、同时竣工验收B．同时设计、同时施工、同时投入使用C．同时论证、同时评价、同时投资D．同时投资、同时施工、同时评价B多项选择题安全生产费用用的专款专用用是指施工单单位对列入工工程概算的安安全作业环境境及安全施工工措施所需费费用应当用于于()。A、施工安全防防护用具的采采购和更新B、安全施工措措施的落实C、职工安全生生产事故的赔赔偿D、安全生产条条件的改善E、安全生产事事故的调查ABD4.技术保障措施施（八项内容容）■对“四新”的管理－－了解技术特特性、采取安安全防护措施施、进行安全全生产教育和和培训■■对安全条件件论证和安全全评价的管理理－危险项目目必须进行安安全论证与评评价

■对对废弃危险物物品的管理－－经审批并实实施监督管理理

■对重重大危险源的的管理－登记记建档，定期期监测，并制制订应急预案案

■对员员工宿舍的管管理◆■■对危险作业业的管理－安安排专人进行行现场安全管管理

■对对安全生产操操作规程的管管理－教育、、督促从业人人员，告知危危险因素、防防范及应急措措施

■对对施工现场的的管理－多个个单位应签订订安全生产管管理协议，指指定专职人员员检查与协调调【重点难点】对员工宿舍的的管理■■生产、经经营、储存、、使用危险物物品的车间、、商店、仓库库不得与员工工宿舍在同一一座建筑物内内，并应与员员工宿舍保持持安全距离■生产经营场场所和员工宿宿舍应当设有有符合紧急疏疏散要求、标标志明显，保保持畅通的出出口我国《安全生生产法》规定定，国家对严严重危及生产产安全的工艺艺、设备实行行()。

A．．监管制度B．报修制制度

C．回回收制度D．淘汰制度度D5.法律责任不满足资金投投入未履行安全管管理职责未配备合格人人员不符合安全设设施、设备管管理擅自生产、经经营、储存危危险物品对重大危险源源管理不当非法转让经营营项目、场所所、设备

导致发生生产产安全事故给给他人造成损损害的，与承承包方、承租租方承担连带带赔偿责任未协调安全生生产非法设置员工工宿舍：

责令限期改改正

逾期期未改正的，，责令生产经经营单位停产产停业整顿

造成严重重后果的，构构成犯罪的，，追究刑事责责任2Z201082从业人员安全全生产权利与与义务1.从业人员权利利（七大权利利）■知情权■■批评评权和检举、、控告权■■拒绝绝权－从业人人员有权拒绝绝违章指挥和和强令冒险作作业，单位不不得因此降低低工资待遇或或解除劳动合合同■■紧急避险险权－从业人人员发现直接接危及人身安安全的紧急情情况，有权停停止作业或采采取可能的应应急措施后撤撤离作业场所所，单位不得得因此降低其其工资、待遇遇或解除劳动动合同■■请求赔赔偿权－如果果工伤保险赔赔偿金不足以以补偿受害人人的损失，可可以向单位提提出赔偿要求求■■获得劳动防防护品权■■获得得教育与培训训权◆2.从业人员义务务（三项义务务）■遵守安全生生产规章制度度的义务■■接受受安全生产教教育培训的义义务◆■■危险报报告义务3.法律责任■单位订立非非法免责条款款的法律责任任

协议无效

对对主要负责人人、投资人处处2万～10万元的罚款■■从从业人员违章章操作的法律律责任

由单位位给予批评教教育

依照规章章给予处分

造造成重大事故故，构成犯罪罪的，追究刑刑事责任从业人员在安全生产活动动中的义务包括（（））。。A．正确佩戴和使使用劳动防护护用品B．掌握本职工作作所需的安全全生产知识C．指定安全生生产事故的处处理程序D．绝对服从作作业指挥E．发现事故隐患患立即向新闻闻媒体披露AB2Z201083生产安全事故故的应急救援援与处理■生产安全事事故的分类（根据人员伤伤亡或直接经经济损失分类类）*事故分类人员伤亡直接经济损失特别重大事故

30人以上死亡或100人以上重伤

1亿元以上重大事故

10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤5000万元以上1亿元以下较大事故

3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤1000万元以上5000万以下一般事故

3人以下死亡或10人以下重伤

1000万以下1.应急救援■应急救援预预案与救援体体系的主体

县级以上地地方各级政府府■■应急救援组组织

施工单单位■■兼职的应应急救援人员员

规模小的的生产经营单单位■■应急救援援器材

危险险品生产经营营单位2.安全生产法关关于安全事故故报告的规定定■事故现场人人员报告本单单位负责人（（只要求报告告，可要求如如实报告）（（案例）■■单位负负责人应采取取有效措施，，组织抢救，，并报告当地地安全生产监监督管理部门门，施工总承承包的，由总总承包单位负负责上报事故故

■安安全生产监督督管理部门上上报■■政府与管理理部门现场组组织抢救单项选择题我国《安全生生产法》规定定，县级以上上地方各级人人民政府应当当组织有关部部门制定本行行政区域内()应急急救援预案，，建立应急救救援体系。A．重大生生产安全事故故

B．一般般生产安全事事故

C．特特大生产安全全事故

D．．严重生产安安全事故C3.《生产安全事故故报告和调查查处理条例》中关于事故报报告的规定*■现场有关人员员报告－立即■■事故单位报告告

单位负责人人接到报告后后1小时内向县级级以上安全生生产监管部门门报告

情况紧急急时，现场人人员可直接向向县级以上安安监部门报告告（可跨过单单位这一级））■监管部门的的报告

特别重大事事故、重大事事故逐级上报报至国务院安安监部门

较大事事故逐级上报报至省级安监监部门

一般事故故上报至市级级安监部门

必要要时可以超级级上报

安监部门门通知公安机机关、劳动保保障部门、工工会和人民检检察院

安监部门门逐级上报，，每级上报时时间不得超过过2小时■报告的内容容

事故发生单单位概况

事故发生生的时间、地地点以及事故故现场情况

事故的的简要经过

事故已已经造成或可可能造成的伤伤亡人数和初初步估计的直直接损失

已经采取取的措施

其他■应急救援

事故发生的的单位、政府府、安监部门门、相关部门门的负责人应应立即赶赴现现场■现场与证据据

因拯救人员员、防止事故故扩大以及交交通等原因需需要移动事故故现场物件的的，应当做出出标志，绘制制现场简图并并做出书面记记录，保存现现场物证。4.《安全产生法》对生产安全事事故调查的规规定■调查处理实实事求是，提提出处理意见见

■责任任事故，除查查明事故单位位，还查处对对此有审查批批准和监督职职能的行政部部门

■任任何人不得干干扰调查处理理5.《生产安全事故故报告和调查查处理条例》对生产安全事事故调查的规定*■事故调查的的级别管辖

特别重重大事故-----国务院或国务务院有关授权权部门

重大事故-----事故发发生地地省级级政府府或授授权的的有关关部门门

较大大事故故-----事故发发生地地设区区的市市政府府或授授权的的有关关部门门

一般般事故故-----事故发发生地地县级级政府府或授授权的的有关关部门门

未造造成伤伤亡的的一般般事故故，县县级政政府可可委托托事故故发生生单位位调查查

上上级政政府认认为必必要时时，可可以调调查由由下级级政府府负责责调查查的事事故

自事事故发发生之之日起起30日内，，道路路交通通事故故、火火灾事事故自自发生生之日日起7日内因因伤亡亡人数数变化化导致致事故故等级级发生生变化化，应应由上上级政政府负负责调调查的的，上上级政政府可可另行行组织织事故故调查查组进进行调调查‘■事故故调查查的地地域管管辖

事故故发生生地与与事故故发生生单位位不在在同一一个县县级以以上行行政区区的，，由事故发发生地地政府府负责责调查，，事故故发生生单位位所在在地政政府应应当派派人参参加。。■事故故调查查组的的组成成项目内容组成原则精简、效能的原则成员来源由有关政府、安监部门、其它有关部门、监察机关、公安机关、工会组成，邀请检察院派人参加，还可聘请有关专家参与成员条件具有事故调查所需的知识和专长，并有所调查的事故没有直接利害关系组长由负责事故调查的政府指定■事故故调查查组的的职责责

事故故调查查组的的职责责▼查明明事故故经过过、原原因、、损失失情况况▼▼认定定事故故的性性质和和责任任▼▼提出出对事事故责责任者者的处处理▼▼总总结事事故教教训，，提出出防范范和整整改措措施▼▼提提交事事故调调查报报告▼▼发发现涉涉嫌犯犯罪的的，将将有关关材料料移交交司法法机关关

事故故调查查组的的权利利▼有权权向有有关单单位和和个人人了解解情况况，并并要求求其提提供相相关文文件资资料

事故故调查查组成成员的的职责责▼保守守事故故调查查秘密密▼▼未未经组组长允允许，，成员员不得得擅自自发布布有关关信息息■调查查的时时限

自事事故发发生之之日起起60日内提提交事事故调调查报报告

特殊殊情况况下可可延长长，但但延长长期限限最长长不超超过60日

技技术鉴鉴定所所需时时间不不计入入事故故调查查期限限■事故故调查查报告告

事故故发生生单位位概况况

事事故发发生经经过和和事故故救援援情况况

事事故造造成的的人员员伤亡亡和直直接经经济损损失

事故故发生生的原原因和和事故故性质质

事事故责责任的的认定定以及及对事事故责责任者者的处处理建建议

事故故防范范和整整改措措施6.《《生产安安全事事故报报告和和调查查处理理条例例》对生产产安全全事故故处理的规定定*■处理理时限限

重大大事故故、较较大事事故、、一般般事故故，政政府自自收到到调查查报告告之日日起15日内做做出批批复

特特别重重大事事故，，30日内做做出批批复

特特殊情情况下下可延延长，，但延延长时时间最最长不不超过过30日■■整整改

事事故发发生单单位应应整改改

整改改应当当接受受工会会和职职工的的监督督

安监监部门门应对对整改改措施施进行行监督督检查查■■处处理结结果公公布

由由负责责事故故调查查的政政府或或其授授权部部门向向社会会公布布7.违反《安全生生产法法》的法律律责任任■救援援不利利的法法律责责任（（主要要负责责人））■■不及及时如如实报报告安安全事事故的的法律律责任任（主主要负负责人人）8.违反《生产安安全事事故报报告和和调查查处理理条例例》的法律律责任任*■事故故发生生单位位及其其有关关人员员的法法律责责任

事故发发生后后玩忽忽职守守（事事故单单位主主要负负责人人）

恶意阻阻挠调调查处处理（（相关关人员员）

对事故故负有有责任任的单单位和和人员员■政府有关关部门及其其人员的法法律责任■参与事故故调查人员员的法律责责任2Z201084安全生产的的监督管理理1.监督管理部部门■全国安全全生产

国务院负负责安全生生产监督管管理的部门门-----国家安全生生产监督管管理总局■全国建设设工程安全全

国务院建建设行政主主管理部门门■其它专业业

国务院各各相关部门门■可将施工工现场的监监督检查委委托给建设设工程安全全监督机构构具体实施施2.监督管理措措施■审查批准准与验收－－不符合安安全生产条条件的，不不得批准或或验收通过过

■核核发施工许许可证时，，同时审查查工程有无无安全施工工措施，如如无则不得得发放施工工许可证■■对工工程是否有有安全施工工措施进行行审查时不不得收费3.监督管理部部门的权限限■检查、调调阅资料、、了解情况况

■当当场纠正或或限期改正正

■行行政处罚■■事故故隐患，责责令立即排排除，重大大隐患可以以责令暂时时停业■■对不符符合规定的的器材查封封或扣押，，15日内作出处处理决定■■监督督检查不得得影响单位位的正常生生产经营活活动4.监督检查人人员的义务务■忠于职守守、坚持原原则、秉公公执法■■出示有有效证件■■保密密义务5.法律责任■不具备安安全生产条条件的法律律责任

停业业整顿

予以以关闭

吊销销其有关证证照■■未履行赔赔偿责任的的法律责任任

由人民法法院强制执执行

具有继继续履行赔赔偿的义务务

受害人发发现责任人人有其它财财产的，可可随时请求求法院执行行单项选择题题我国《安全全生产法》》规定，我我国安全生生产法规定定的行政处处罚，由()决定。A．县级级以上人民民政府B．公安部部门

C．．劳动部门门

D．负负责安全生生产监督管管理的部门门D单项选择题题我国《安全生产法法》规定，涉及及生命安全全、危险性性较大的特特种设备的的目录应由由()批准。A．国务院B．省、自治治区、直辖辖市人民政政府C．地级市人人民政府D．县级人民民政府A单项选择题题我国《安全生产法法》规定，生产产经营单位位将生产经经营项目、、场所、设设备发包或或者出租给给不具备安安全生产条条件或者相相应资质的的单位或者者个人，导导致发生生生产安全事事故给他人人造成损害害的，()。A．生产经营营单位承担担全部责任任B．承包方、、承租方承承担全部责责任C．生产经营营单位与承承包方、承承租方承担担连带赔偿偿责任D．生产经营营单位不承承担任何责责任C单项选择题题我国《安全全生产法》》规定，从从业人员发发现直接危危及人身安安全的紧急急情况而停停止作业，，生产经营营单位可以以()。A．降低其其工资B．解除与与其订立的的劳动合同同关系C．允许该该行为D．对其给给予警告处处分C9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。13:28:1113:28:1113:2812/29/20221:28:11PM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。12月-2213:28:1113:28Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。13:28:1113:28:1113:28Thursday,December29,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2213:28:1113:28:11December29,202214、他乡生白发发，旧国见青青山。。29十二月月20221:28:11下午13:28:1112月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月221:28下下午午12月月-2213:28December29,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/2913:28:1113:28:1129December202217、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。1:28:11下下午1:28下下午午13:28:1112月月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。13:28:1113:28:1113:2812/29/20221:28:11PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2213:28:1213:28Dec-2229-Dec-2212、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。13:28:1213:28:1213:28Thursday,December29,202213、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2213:28:1213:28:12December29,202214、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。29十十二月20221:28:12下午午13:28:1212月-2215、楚塞三湘湘接，荆门门九派通。。