施工现场安全生产保证体系的建立与运行

施工现场安全生产保证体系的建立和运行2011年1月一、什么是安全生产保证体系？一、什么是安全生产保证体系？标准描述为“为实施安全管理所需的组织结构、程序、过程和资源”。可这样理解：安全生产保证体系是以安全生产为目的，由确定的组织结构形式，明确的活动内容，配备必须的人员、资金、设施和设备，按规定的技术要求和方法，去开展安全管理工作这样一个系统的整体。二．建立安全生产保证体系的原则二．建立安全生产保证体系的原则安全生产保证体系有两条原则，即安全生产保证体系的建立应结合建筑特点和工程项目的具体情况，并覆盖标准要求；安全生产保证体系须文件化。

1．建立安全生产保证体系应结合建筑企业和工程项目施工生产管理现状及特点，并适合标准要求。在建立安全生产保证体系时应考虑以下因素：（1）工程项目规模的大小。根据工程规模来确定组织结构形式。大工程管理机构应齐全，分工可细化；小工程管理机构宜简洁，可一人多岗。二．建立安全生产保证体系的原则（2）工程项目的复杂程度。根据工程复杂程度来确定体系文件的繁简。对工程复杂、技术含量高、危险性大的工程项目，在制定文件化体系时，应要求有详尽的以独立形式体现的安全保证计划，必要时还要制定有针对性的作业指导书等；而工程简单、技术含量低，危险性小的工程项目，其安全保证计划可在施工组织设计中独立、完整体现即可。（3）工程项目工期的长短。工程工期的长短一般与工程的规模大小和复杂程度相对应，在这种情况下，根据工程工期长短来考虑管理机构的繁简、体系文件的繁简。当工程的工期长短与工程规模大小和复杂程度不二．建立安全生产保证体系的原则对应，如工期短且工程复杂、危险性又大时，则应在设计安全体系时考虑及时增加资源的投入，如在安全保证计划中着重考虑3.5要素和3.11要素，增加控制施工现场的人力、物力，合理确定内审周期等。

2．建立安全生产保证体系应形成安全体系文件。安全管理是在在安全生产保证体系中运作的，为了使体系成为有形的系统、具有较强的操作性的检查性，要求施工现场的安全生产保证体系形成文件，并加以保持。二．建立安全生产保证体系的原则

文件化的安全生产保证体系是安全体系的具体体现，是安全体系运行的法规性依据，通过对安全活动和方法作出规定，使所有与安全生产有关的活动都能做到有章可循、在据可依。安全体系文件化要求的实质是工作有标准、检查有依据、运行有记录，达到责任明确、岗位落实、管理到位的状态。文件包括：（1）安全保证计划；（2）工程项目部所属上级单位制定的各项安全管理标准；（3）相关的国家、行业、地方的法律、法规、规章和标准；（4）记录、报表和台帐等。这类文件的发生量最大，是安保体系运行的见证资料，也是评价体系运行是否良好的依据材料。三．安全保证体系资源三．安全保证证体系资源安全保证为使使工程项目部部能正常有效效地实施安全全管理，应确确定并充分而而必要的资源源，满足施工工现场安全管管理对人员、、设施、设备备、资金、技技术和方法等等方面的需求求。通常包括括，但不限于于：（1）配备与安全全要求相适应应并经培训考考核持证的管管理、执行和和检查人员持持证上岗，先先培训后上岗岗。三．安全保证证体系资源（2）施工安全技技术及防护设设施采用先进进、可靠的施施工安全技术术和作业过程程中的各类安安全防护措施施。（3）用电和消防防设施配置临临时安全用电电技术及防触触电措施、消消防器材及设设施应按规定定的要求配置置。（4）施工机械（5）必要的安全全检测工具（6）安全技术术措施的经经费以上各项资资源配备都都应满足相相关的安全全法律、法法规、规章章和标准的的基本要求求。四．安全保保证体系框框图四．安全保保证体系框框图四．安全保保证体系框框图对安全保证证体系框图图的几点说说明：1.安全生产是是一项系统统工程，不不只是领导导所关注的的事情，而而必须是全全员参与、、全过程控控制的一项项系统工程程。因此，，确保安全全生产必须须首先建立立各级安全全生产保证证体系并确确保其正常常有效的运运行。2项目部.安全保证体体系的运行行，前提是是项目部要要有一系列列的安全生生产管理活活动。3.安全保证体体系的运行行是一项持持续改进的的过程（PDCA循环），通通过各种检检查和信息息反馈，本本次循环中中有待完善善的以及尚尚未解决的的问题要进进入下一个个循环解决决，形成闭闭环管理，，持续提高高。四．安全保保证体系框框图4．安保体系系运行的原原则是程序序化运行，，上一道程程序没有运运行完成不不得进行下下道程序。。这点非常常重要。很很多安全事事故的发生生就是在这这点上没有有控制住。。5．关于安全全检查和体体系的运行行：各级安全检检查只是体体系运行过过程中的一一个环节或或手段，因因此，不能能把检查代代替体系的的运行。6．体系的运运行要有活活动，有活活动就要留留有痕迹，，要有记录录，要形成成文件。五．安全目目标及安全全保证计划划的编制五．安全目目标及安全全保证计划划的编制1.安全目标2.安全保证计计划安全保证计计划可以包包括下列内内容：（1）工程概概况（2）工程项项目安全管管理目标；；（3）工程项项目部安全全管理组织织结构；（4）安全保保证体系要要素与安全全管理职能能分配；（（附表））（5）工程项项目部各级级人员的安安全生产岗岗位责任制制；五．安全目目标及安全全保证计划划的编制（6）标准各各要素在本本项目中如如何贯彻执执行和安排排，针对性性地确定控控制和检查查手段，配配备必要的的设施、装装备和人员员技能；（7）确定整整个施工过过程中应执执行哪些文文件、规范范，应补充充哪些安全全管理（操操作）规定定；（8）选择施施工各阶段段针对性安安全技术交交底文本，，需补充哪哪些特殊的的安全技术术交底内容容；（9）确定如如何记录、、由谁记录录各种安全全活动；（10）安全保保证计划的的管理要求求，如编审审、收发、、变更的处处理程序等等。六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)第一卷工工程项目管管理概况工程概况表表工程概况文文字说明施工进度横横道图工程项目消消防设备平平面布置图图工程项目部部安全管理理组织机构构图工程项目部部安全管理理网络图工程项目部部安全生产产保证体系系要素及职职能分配表表工程项目部部安全生产产保证体系系框工程项目部部安全生产产工作制度度工程项目部部各部门和和各级人员员安全生产产岗位责任任制六．．施施工工现现场场安安全全生生产产管管理理资资料料(工地地安安全全管管理理台台账账)第二二卷卷危危险险(污染染)源的的识识别别和和控控制制重大大／／一一般般危危险险源源的的识识别别和和控控制制重大大危危险险源源的的控控制制目目标标和和应应急急预预案案(技术术管管理理措措施施)环境境污污染染源源的的识识别别及及控控制制措措施施环境境污污染染源源控控制制目目标标、、指指标标和和管管理理措措施施流行疾病病、职业业病预防防控制应急救援援预案编编制要求求危险(污染)源的识别别和控制制有关补补充资料料六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第三卷安安全生生产保证证体系程程序文件件安全生产产保证计计划书施工现场场安全、、文明生生产及标标准化各各项管理理制度施工现场场防火措措施经济承包包责任制制(安全指标标、奖惩惩措施)安全保证证计划应应用和支支持性文文件施工现场场安保体体系内审审文件六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第四卷安安全生生产专项项施工方方案施工现场场临时用用电施工工方案塔吊安装装、拆卸卸技术施施工方案案人货电梯梯安装、、升、降降施工方方案井架搭、、拆施工工方案钢管脚手手架搭、、拆施工工方案附着升降降脚手架架搭、拆拆施工方方案悬挑式钢钢平台施施工方案案悬挑式脚脚手架的的施工方方案模板工程程施工方方案基坑支护护施工方方案地下障碍碍物清除除和道路路管线保保护方案案新材料、、新工艺艺施工安安全技术术措施六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第五卷安安全设设施所需需的材料料、设备备及安全全防护用用品品采购管管理台账账合格供应应商名录录供应商考考核评定定表物资采购购计划表表安全用品品验收记记录安全用品品采购验验收资料料附件不合格品品通知书书六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第六卷分分包安安全管理理合格分包包方名录录本工程分分包方名名录各类分包包合同分包队伍伍资质、、营业执执照分包队伍伍人员培培训记录录六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第七卷安安全技技术交底底进场安全全总交底底施工作业业分部、、分项安安全技术术交底施工作业业人员安安全操作作规程技技术交底底安全防护护设施交交接验收收记录模板拆除除(安全)申请表脚手架拆拆除(包括拆除除主要构构件)申请表六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第八卷施施工现现场安全全检查检检验记录录安全检查查记录表表脚手架搭搭设验收收单特殊类脚脚手架搭搭设验收收单模板支撑撑系统验验收单井架与龙龙门架搭搭设验收收单塔式起重重机安装装(加节)验收单大型机械械进场验验收单大型机械械月检查查表施工现场场临时用用电验收收单施工机具具验收单单六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第九卷施施工现现场事故故隐患控控制施工现场场事故隐隐患处理理表施工现场场违章处处理登记记表事故(月)报表六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第十卷安安全教教育和培培训记录录进入施工工现场安安全教育育内容和和要求职工劳动动保护教教育卡汇汇总表职工劳动动保护教教育卡安全教育育记录教育培训训计划班前安全全讲话、、周讲评评记录安全员及及特种作作业人员员名册中小型机机械作业业人员名名册六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)第十一卷卷建筑筑安装、、施工机机械安全全生产技技术交底底建筑施工工安全生生产技术术交底：：挖土工程程安全技技术交底底回填土工工程安全全技术交交底基坑支护护及开挖挖施工安安全技术术交底强夯地基基施工安安全技术术交底挤密桩施施工安全全技术交交底深层搅拌拌桩施工工安全技技术交底底钢筋混凝凝土预制制桩施工工安全技技术交底底泥浆护壁壁机械成成孔灌注注桩施工工安全技技术交底底干作业螺螺旋钻孔孔成孔灌灌注桩施施工安全全技术交交底六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)沉井施工工安全技技术交底底地下连续续墙施工工安全技技术交底底井底降水水施工安安全技术术交底回灌技术术施工安安全技术术交底锚杆静压压桩施工工安全技技术交底底人工挖孔孔灌注桩桩施工安安全技术术交底模板安装装安全技技术交底底滑模施工工安全技技术交底底模板拆除除安全技技术交底底模板堆放放安全技技术交底底六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)大模板的的堆放、、安装和和拆除施施工的安安全技术术交底室内满堂堂脚手架架搭设工工程安全全技术交交底竹脚手架架搭设安安全技术术交底竹脚手架架拆除工工程安全全技术交交底扣件式钢钢管脚手手架搭设设安全技技术交底底扣件式钢钢管脚手手架安全全管理技技术交底底扣件式钢钢管脚手手架拆除除安全技技术交底底金属扣件件双排钢钢管脚手手架搭设设安全技技术交底底金属扣件件双排钢钢管脚手手架拆除除安全技技术交底底门式钢管管脚手架架搭设安安全技术术交底六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)门式钢管管脚手架架用作模模板支撑撑安全技技术交底底门式钢管管脚手架架搭设满满堂脚手手架安全全技术交交底门式钢管管脚手架架搭设完完成后混混凝土浇浇捣安全全技术交交底门式钢管管脚手架架安全管管理与维维护安全全技术交交底门式钢管管脚手架架验收安安全技术术交底门式钢管管脚手架架拆除安安全技术术交底附着升降降脚手架架构配件件制作技技术交底底附着升降降脚手架架安装和和使用一一般规定定技术交交底附着升降降脚手架架安装搭搭设施工工技术交交底附着升降降脚手架架调试、、验收技技术交底底六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全全管理台台账)附着升降降脚手架架升降作作业技术术交底附着升降降脚手架架安全使使用技术术交底附着升降降脚手架架拆除安安全技术术交底附着升降降脚手架架维修、、养护及及报废技技术交底底附着升降降脚手架架安全检检验技术术交底电梯井道道内架子子、安全全网搭设设安全技技术交底底刷(喷)浆作业安安全技术术交底外墙装饰饰抹灰工工程安全全技术交交底外墙面砖砖上浇下下贴工艺艺安全技技术交底底室内水泥泥砂浆抹抹灰工程程安全技技术交底底钢筋绑扎扎安全技技术交底底(自然地面面以下钢钢筋绑)六．施工工现场安安全生产产管理资资料(工地安全管管理台账)钢筋绑扎作作业安全技技术交底钢筋绑扎高高处作业安安全技术交交底钢筋绑扎高高处作业安安全技术交交底(斜屋面)钢筋冷拉安安全技术交交底混凝土浇捣捣作业安全全技术交底底(自拌混凝土土)混凝土浇捣捣作业安全全技术交底底(商品混凝土土)混凝土浇捣捣作业安全全技术交底底(斜屋面)地面工程(细石混凝土土、水泥砂砂浆)施工安全技技术交底硫磺混凝土土施工安全全技术交底底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)砌筑工程安安全技术交交底：砌块运输、、堆放安全全技术交底底预制板安装装安全技术术交底门窗安装作作业安全技技术交底构件吊装工工程安全技技术交底钢结构吊装装安全技术术交底卷材屋面施施工安全技技术交底涂料防水作作业安全技技术交底防腐蚀工程程安全技术术交底防腐剂、焊焊料、灌注注料加工安安全技术交交底加工和浇注注环氧树脂脂作业安全全技术交底底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)瓦屋面施工工安全技术术交底石棉水泥、、玻璃钢波波形屋面施施工安全技技术交底薄钢板和波波形薄钢板板屋面作业业安全技术术交底地下防水、、堵漏施工工安全技术术交底灌浆堵漏施施工安全技技术交底油漆工程作作业安全技技术交底玻璃安装作作业安全技技术交底烟囱作业安安全技术交交底冷却塔工程程安全技术术交底通风与空调调工程设备备安装安全全技术交底底通风与空调调工程风管管安装安全全技术交底底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)通风与空调调工程风管管与部件制制作安全技技术交底通风与空调调试运转安安全技术交交底金属加工、、机修工程程安全技术术交底铁器构件安安装工程安安全技术交交底钢结构及铁铁件制作工工程安全技技术交底电梯井道清清除垃圾安安全技术交交底锅炉安装工工程安全技技术交底查勘工(包括查险工工)安全技术交交底灭蚁工安全全技术交底底打蜡工安全全技术交底底绿化工安全全技术交底底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)装卸工作业业安全技术术交底人货电梯装装拆工程安安全技术交交底电梯安装工工程安全技技术交底饰品工程安安装作业安安全技术交交底饰面工程施施工安全技技术交底楼地面装饰饰工程作业业安全技术术交底裱糊工程作作业安全技技术交底吊顶、隔断断施工安全全技术交底底管道工班前前安全技术术交底管道施工安安全技术交交底地下室、管管沟和管井井施工安全全技术交底底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)管活安装安安全技术术交底管道施工工工具及设备备使用的安安全技术交交底管道试压清清洗、吹扫扫、脱脂安安全技术交交底管道堆放安安全技术交交底建筑设备、、机械施工工安全生产产技术交底底：灰浆搅拌机机安全操作作规程技术术交底桩基式、隔隔膜式灰浆浆机安全操操作规程技技术交底挤压式灰浆浆泵安全操操作规程技技术交底喷浆机安全全操作规程程技术交底底高压无气喷喷涂机安全全操作规程程技术交底底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)混凝土搅拌拌机安全操操作规程技技术交底混凝土搅拌拌站安全操操作规程技技术交底混凝土搅拌拌输送车安安全操作规规程技术交交底混凝土泵送送安全操作作规程技术术交底混凝土泵车车安全操作作规程技术术交底混凝土喷射射机安全操操作规程技技术交底插入式振动动器安全操操作规程技技术交底混凝土真空空吸水泵安安全操作规规程技术交交底附着式、平平板式振动动器安全操操作规程技技术交底混凝土振动动台安全操操作规程技技术交底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)液压滑升设设备安全操操作规程技技术交底钢筋冷拔机机安全操作作规程技术术交底钢筋冷镦机机安全操作作规程技术术交底钢筋冷拉机机安全操作作规程技术术交底预应力钢丝丝拉伸设备备安全操作作规程技术术交底钢筋冷挤压压机连接安安全操作规规程技术交交底钢筋调直切切断机安全全操作规程程技术交底底钢筋切断机机安全操作作规程技术术交底钢筋弯曲机机安全操作作规程技术术交底磨光机作业业安全技术术交底带锯机作业业安全技术术交底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)圆盘锯作业业安全技术术交底平面锯作业业安全技术术交底压刨床作业业安全技术术交底木工机床作作业安全技技术交底木工裁口机机作业安全全技术交底底开榫机作业业安全技术术交底木工打眼机机作业安全全技术交底底锉锯机作业业安全技术术交底冲击电钻、、电锤安全全操作规程程技术交底底瓷片切割机机安全操作作规程技术术交底角向磨光机机安全操作作规程技术术交底六．施工现现场安全生生产管理资资料(工地安全管管理台账)电剪安全操操作规程技技术交底射钉枪安全全操作规程程技术交底底拉铆枪安全全操作规程程技术交底底附表：9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。14:03:1114:03:1114:0312/29/20222:03:11PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2214:03:1114:03Dec-2229-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。14:03:1114:03:1114:03Thursday,December29,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2214:03:1114:03:11December29,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。29十二二月20222:03:11下下午14:03:1112月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月222:03下午午12月-2214:03December29,202216、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2022/12/2914:03:1114:03:1129December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。2:03:11下下午午2:03下下午午14:03:1112月月-229、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。14:03:1114:03:1114:0312/29/20222:03:11PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2214:03:1114:03Dec-2229-Dec-2212、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。14:03:1114:03:1114:03Thursday,December29,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2214:03:1114:03:11December29,202214、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。29十二