校园安全管理

校园安全管理

及校园伤害事件处置

何军政充分认识校园安全工作的重要性“牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大安全事故为重点。”习近平“生命不保，谈何教育”袁贵仁“坚持教育教学质量和校园安全”两手抓两手都要硬确保学校安全是国家法律法规的要求确保学校安全是上级各部门的集中要求确保学校平安是广大家长的心声和期盼确保学校安全是学生自身的需要确保学校物质环境的安全健全并落实学校安全制度开展经常性的安全教育组织全方位的安全管理课堂教育实践教育｛

<3>全省中小学校园安全事故发生的类型统计（2016.9-2017.6）：事故类型出险数（起）总案件数占比死亡数（起）死亡数与总出险案件数占比意外事故79471.47%80.72%运动伤害17115.39%管理因素252.25%10.09%设施隐患575.13%自身疾病141.26%溺水20.18%20.18%打架斗殴151.35%10.09%交通事故90.81%20.18%外来侵害60.54%中毒40.36%自杀30.27%30.27%猝死20.18%20.18%教育方式不当（体罚）50.45%拥挤踩踏30.27%校园欺凌10.09%合计1111192.05%注：全省案件类型达15种之多。事故中男女的比例为：男生59%，女生41%年度幼儿园报案数中小学报案数合计赔付金额201428194763163.49元20159223170172.92元20168344293117.79元校园事故呈上升趋势，单项事故赔付不断加大。2014-2016年我县校园报案赔付情况探究原因强化管控探究原因强化管控学校安全事故主要原因分析一、学校因素安全管理职责不明、制度不全安全教育尚未做到常态化、系统化和全覆盖设施设备配置未做到标准化隐患排查未做到经常化探究原原因强强化管管控案例一一：2014年年10月，，陕北北某中中学高高一年年级上上晚自自习时时，7名社社会青青年翻翻墙进进入校校园冲冲进教教室长长时间间殴打打一名名学生生，之之后从从学校校大门门走出出扬长长而去去。该该事故故导致致该生生多处处受伤伤，住住院治治疗长长达一一月之之久。。（学校校围墙墙有破破口；；教师师跟班班制度度或巡查制制度有有缺陷陷；门门卫值值班未未尽责责；视频监监控有有死角角；学学生自自护与与应急急意识识不很强强）探究原原因强强化管管控案例二二：2015年年5月月，关关中某某中学学，学学生打打篮球球时，，因吊吊抓篮篮筐导导致篮篮球架架倒下下，造造成该该生死死亡。。（学生生缺乏乏安全全意识识；篮篮球架架安装装不牢牢固；；学校校隐患患排查查不力力）探究原原因强强化管管控二、学学生因因素安全意意识不不强安全应应急技技能和和素养养不高高法制意意识淡淡薄身心素素质欠欠佳探究原原因强强化管管控案例三三：2014年年6月月，关关中某某学校校13名名学生生，在在中考考考试试结束束后，，相约约去水水库玩玩耍，，结果果4名名学生生不幸幸溺水水死亡亡。（防溺溺水的的宣传传教育育、防防溺水水意识识、技技能以以及管管控机机制等等综合合因素素导致致）探究原原因强强化管管控案例四四：2017年年6月月13日，，陕北某某中学学多名名女生生厕所所轮番番扇一一女同同学耳耳光，该事事件在在教育育系统统乃至至社会会上引引起了了强烈烈反响响。（法制制意识识、心心理健健康等等因素素导致致）探究原原因强强化管管控案例五五：2015年年3月月，陕陕南某某县某某学校校一星星期内内，有有两名名学生生因不不同原原因跳跳楼。。（生命教育育、挫折教教育及心理理因素导致致）探究原因强强化管控案例六：2015年年8月，关关中某学校校军训过程程中，一名名学生因身身体原因猝猝死。（身体自身身原因）探究原因强强化管控三、家庭因因素教育理念教育方法行为举止特殊的家庭庭构成（单单亲、留守守）探究原因强强化管控案例七：2014年年上半年，，关中某学学校一名小小学生因被被老师批评评，继而相相约4名同班同同学喝农药药自杀，所所幸因抢救救及时未造造成严重后后果。（据了解这这五名孩子子均为留守守儿童，因因长期缺乏乏父母关爱爱，家庭温温暖，且学学校心理疏疏导也未能能跟进，导导致这些学学生失去了了生活的信信心）探究原因强强化管控四、社会因因素不良风气价值导向社会“特殊殊”人员探究原因强强化管控案例八：2010年年5月12日，陕南南某县幼儿儿园发生一一起凶杀案案。犯罪嫌嫌疑人吴焕焕民持菜刀刀闯入该村村幼儿园，，致使7名儿童(5男2女女)和1名名教师死亡亡，另有11名学生生和1名成成人受伤，，其中2名名儿童伤势势严重。。根据调查，，警方认定定犯罪嫌疑疑人吴焕明愚昧无知，，在身患多多种疾病、、多次医治治未见好转转的情况下下，心理扭扭曲，产生生了自杀和和报复他人人的念头，，将怨恨指指向吴宏瑛瑛，于2010年5月12日日8时20分许持刀刀进入吴宏宏瑛私办幼幼儿园，将将吴宏瑛当当场砍死，，继而丧心心病狂，又又将吴宏瑛瑛的母亲苏苏润花和18名幼童童砍伤，后后返回家中中畏罪自杀杀。探究原因强强化管控案例九：2017年年6月15日，江苏苏徐州市丰丰县创新幼幼儿园大大门外东侧侧发生爆爆炸事件，，造成8人死亡65人受伤伤。探究原因强强化管控案例十：2017年年6月26日，关中中某学校兄妹二人在在上学途中中被同村人人挟持杀害害。另外：关中中一高中女女生被社会会人员杀害害。探究原因强强化管控另外,发生生校园安全全事故的原原因还有自然灾害、食品安全、交通安全（（校车安全全）等因素。探究原因强强化管控一、强化教教育公共安全教教育法律法规教教育心理健康教教育学校安全管管控基本思思路建议强化教育筑筑牢堤堤坝勤勤督细查联联防共共治探究原因强强化管控公共安全教教育社会安全公共卫生意外伤害网络信息安安全自然灾害其他事件探究原因强强化管控法律法规教教育知法懂懂法守守法（校园暴力、、欺凌等事事故多数就就是因学生生不知法、、不懂法而而出现的““以暴治暴暴”或“以以强欺弱””的事故）探究原因强强化管控据统计，本学年度共共发生16起校园园暴力、欺欺凌事件独生子女因因素网络因素家庭因素探究原因强强化管控心理健康教教育了解心理知知识拨开心里迷迷雾预防心理疾疾病提高心理素素质培养健全人人格促进身心健健康探究原因强强化管控统计表明，，仅本学年年度学生因因心理原因因发生的案案件为33起，自杀多发于于初中阶段。。中小学生自自杀具有突发性，36.5%的自杀案案例发生在在学生家中中或所在的的小区，30%发生生在学校。。中小学生自自杀成因分分为师生冲突、家庭冲突、学业压力、相约自杀四个主要类类型。探究原因强强化管控安全教育的的形式安全教育与与其他学科科相结合课堂教育与与实践活动动相结合知识教育与与强化管理理、培养习习惯相结合合学校教育与与家庭、社社会教育相相结合国家统一要要求与地方方实际探索索相结合自救自护与与力所能及及帮助他人人相结合探究原因强强化管控前不久，发发生了几起起学生救人人溺亡的事事件，引起起全社会关关注。溺水的学生几几乎都不会会游泳，出出现危机时时，根本不不知道如何何应对，情况往往是是，几个学学生手拉手手救人，结结果人没救救上来，救救人的学生也溺亡了了。探究原因强强化管控二、筑牢堤堤坝（1）抓基础础配备符合国国家要求与与标准的校校舍、场地地以及设施施设备、教教学仪器、、体育器械械等。探究原因强强化管控案例十一：2015年秋季，，陕北某一一小学教室室坍塌，师师生4人被被埋，3名名学生被救救出，老师师不幸死亡亡。案例十二：2015年4月29日，陕陕北某学校校学生郭某某课间活动动时不慎从从教学楼坠坠落，导致致身体多处处骨折，后后经鉴定为为八级伤残残。经调查查，坠楼的的主要原因因是护栏不不符合国家家规定标准准。探究原因强强化管控（2）抓规规章一是要明确确职责二是要建章章立制探究原因强强化管控（3）抓“三防”人防物物防防技技防工作部署上上应该有要要求，在经经费预算上上有计划，，在具体落落实上有措措施。探究原因强强化管控三、勤督细细查一是要抓好好规章制度度的落实二是要抓好好安全隐患患的排查（（基础设施施、管理、、学生）探究原因强强化管控案例十三：2016年4月，关中某学校校教学楼之之间搭建的的防水板因因年久失修修导致突然然掉落，致致使一名学学生头部被被砸。案例十四：2015年9月，关中某小学学基建过程程中，由于于塔吊倒塌塌致学生两两死一伤。。经调查，，在基建中中未设置警警示提示，，且该路段段未有围挡挡。四、联防共共治联合相关部部门综合施施策，联防防共治。（（学生安全全区域制度度、护学岗岗）探究原因强强化管控另外还要加加强校园安安全的专项项治理，即即消防安全全，防溺水水，防校园园暴力、欺欺凌，防教教师体罚、、性侵和猥猥亵事故的的发生等。。探究原因强强化管控探究原因强强化管控总之，通过过上述措施施形成校园园安全的防防护“三网网”，即““天网”（电电子监控系系统）、““地网”（（全面、完完善、系统统的规章制度和标标准的基础础设施）、、“人网网”（安全全机构及安安保人员的配备），，同时安全全教育提升升广大师生生的安全素素养，通过过这些举措势必会防防范或降低低校园安全全事故的发发生。平息事态合规处置严格校园安安全事故处处置程序的的重要性有助于将事事故造成的的直接伤害害和损失降降低到最低低程度有助于控制制事态扩大大、消除不不利影响有助于事故故的调查有助于事故故依法、及及时、妥善善的处理事事故有助于汲取取教训，防防止事故的的再次发生生安全事故处处置程序（一）现场场急救（二）报告告上级（三）通知知家长（四）保留留证据（五）控制制事态（六）事故故调查（七）事故故处理（八）总结结平息事态合合规处置若发生校园园安全事故故，一般的的处置程序序如下学生在校内内或学校统统一组织的的校外活动动中发生伤伤害事故后后，学校应应当及时采采取措施救救助受伤害害学生，使使受伤害学学生的损失失降低到最最低程度。。一、及时救救治救治报报案案定定责责赔赔偿偿结结案平息事态合合规处置1.120急救救助途径2.学校急急救注意事项：学校急救救应注意避避免二次伤伤害，特别别是对于学生受受伤情况或或身体不明明原因引发发的伤害切切勿贸然施救，，尤其是没没有资质或或医学常识识的人员更更应慎重。平息事态合合规处置1.告知：在对学生生紧急救助助的同时，要将将学生受伤伤害情况告告知其父母或或监护人。。二、告知与报报案平息事态合规规处置1.报案：（1）根据事事故的伤害程程度及等级向向上级主管部部门报案。（2）向承保保的保险公司司报案，人保保财险报案电电话：95518；（3）向康全全经纪公司报报案，报案电电话：4008339680；平息事态合规规处置3.报案内容容：时间地点原因④涉及学生⑤伤害情形⑥学校⑦保单号⑧报案人及联系系电话4.注意事项项：（1）校方责责任保险的保保障对象是学学校，故报案人应为为学校，学校不得委委托学生或受受伤害学生家家长报案。（2）不得缺少向康康全报案的环环节，原因在于只只有康全及时掌握案情情，才能有效效协助指导学学校索赔并跟跟踪督办承保机构的赔赔付。平息事态合规规处置案例：某校学生出出现事故后，，学校先行和和家长商谈赔赔付，赔付结结束后，才向向保险公司和和康全经纪公公司报案，结结果导致出现现一是案情难难以录入承保保机构的报案案系统，二是是学校欲通过过校责险赔付付的额度与学学校已给家长长赔付的额度度相差甚远。。平息事态合规规处置学校应配合保保险公司和康康全经纪查勘勘事故现场，，了解事故经过过，并做好事事故相关佐证证材料的收集集，共同定责。三、查勘定责责平息事态合规规处置1.查勘取证证应注意时效效性、全面性性、客观性；；注意事项2.定责应依依据相关的法法律法规及保保险条款。平息事态合规规处置1.处理的方方式四、事故处理理协商处理即在学校与受受伤害学生家长双双方自愿的情况基基础上，达成赔偿偿协议。调解处理即在双方自愿愿