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文档简介

第五章系统安全评价技术安全评价(SafetyAssessment)(又称风险评价RiskAssessment),是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估,并以既定指数、等级或概率值做出定量的表示。安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。(摘自《安全评价通则》)一、安全评价技术概述安全评价技术发展概况安全评价的基本原则和要求安全评价的目的意义安全评价的分类二、安全评价的程序及方法1.安全评价的基本程序准备阶段:明确被评价对象和范围,收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。危险、有害因素辨识与分析:根据被评价的工程、系统的情况,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。即通过一定的手段测定、分析和判明危险,包括:(1)固有和潜在的危险(2)可能出现的新的危险(3)在一定条件下转化生成的危险。定性、定量评价:把危险的项目通过定量化处理,确定发生的概率和危险的程度。在危险、有害因素辨识和分析的基础上,划分评价单元,选择合理的评价方法,对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。安全对策措施:根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。即为消除危险所采取的技术措施和管理措施。包括采取消除避开、限制、转换等措施。安全评价结论及建议:简要列出主要危险、有害因素的评价结果,指出工程、系统应重点防范的重大危险因素,明确生产经营者应重视的重要安全措施综合评价:通过采取系统分析与评价方法,进行概率危险程度和危险等级的评定。然后,与既定的安全指标和标准比较,以求判明所达到的水平。安全评价报告的编制:依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。二、安全评价的程序及方法二、安全评价的程序及方法2.安全评价的内容安全评价危险性确认危险性评价危险的查出(检查)1、新的危险2、危险性的变化危险的定量化(确认)1.事故发生的概率2.事故的损害程度危险的排除(措施)1.采取措施消除和降低危险性2.采取措施前后的比较允许界限(评价标准)社会对危险的允许界限再评价二、安全评价的程序及方法3.安全标准经定量化的风险率或危害度是否达到我们要求的(期盼的)安全程度,需要有一个界限、目标或标准进行比较,这个标准称之为安全标准。安全标准的确定主要取决于一个国家、行业或部门的政治、经济、技术和安全科学发展的水平。确定安全标准的方法有统计法和风险与收益比较法,也可根据综合评价得到的危险指数进行统计分析,确定使用一定范围的安全标准。二、安全评价的程序及方法4.安全评价方法

主要有指数评价方法、概率风险评价方法、综合评价法和数值模拟与人工智能方法等。(一)指数评价方法:美国的DOW化学公司的火灾爆炸指数法、英国帝国化学公司(ICI)蒙德(MOND)工厂的蒙德评价法、日本化工企业的六阶段安全评价法、中国化工厂危险程度分级法、均为指数法。指数评价法使用方便,适用于象化工厂这样多种灾害并存结构复杂且隐患概率及其后果模型难以确定的领域。

1.火灾爆炸危险指数评价法是用火灾爆炸危险指数作为评价化工工艺过程,生产装置及贮罐等的危险程度的指标,对工艺设备中潜在的火灾、爆炸和活化反应的危险性进行的有步骤的客观评价。特点:分析中采用的定量指标是根据历史上的事故数据,被分析物质的潜在能量和已采取的事故防止措施确定的。

目的:(1)是要定量地描述火灾、爆炸事故的可能损失。(2)确认哪些极有可能引起或扩大事故损失的设施。(3)使领导部门及时了解潜在的火灾爆炸危险。(4)进一步确定最佳的事故防止方案,最大限度地减少事故的严重性和损失程度。1)火灾爆炸危险指数评价法基本程序准备资料装置或工厂的设计方案;火灾、爆炸指数危险度分级表;火灾、爆炸指数计算表;安全措施补偿系数表;工艺单元风险分析汇总表;工厂风险分析汇总表;有关装置的更换费用数据1))选选择择工工艺艺((评评价价))单单元元首先先应应充充分分了了解解所所评评价价工工厂厂设设备备间间的的逻逻辑辑关关系系,,然然后后再再进进行行单单元元划划分分,,而而且且只只选选择择那那些些从损失到到预防角角度影响响比较大大的、对工艺有有影响的的单元进进行评价价。选择单元元时应考考虑的问问题:潜在化学学能(物物质系数数);工艺单元元中危险险物质的的数量;;资金密度度(每平平方米美美元数));操作压力力和操作作温度;;导致火灾灾、爆炸炸事故的的历史资资料;对装置操操作起关关键作用用的单元元2)确定定物质系系数物质系数数是最基基础的数数值,也也是表述述由燃烧烧或化学学反应引引起的火火灾、爆爆炸过程程中潜在在能量释释放的尺尺度(物质的可可燃性和和化学活活性)。3)确定定工艺单单元危险险系数((F3)F3=F1×F2工艺单元元危险系系数值是是由一般般工艺单单元危险险系数((F1)与特殊殊工艺危危险系数数(F2)的乘积积,一般工艺艺危险系系数是确确定事故故危险程程度(事故损失失大小)的主要要因素;;包括放放热、吸吸热反应应、物料料处理和和输送、、封闭单单元或室室内单元元、通道道、排放放和泄漏漏。特殊工艺艺危险系系数是导导致事故故发生((发生概率率)的主要要原因。。包括毒毒性物质质、负压压物质、、在爆炸炸极限范范围内或或其附近近的操作作、粉尘尘爆炸、、释放压压力、低低温、易易燃和不不稳定物物质的数数量、腐腐蚀、泄泄漏、明明火设备备、热油油交换系系统、转转动设备备。4)确定定火灾、、爆炸危危险指数数(F&EI))火灾、爆爆炸危险险指数用用来估计计生产过过程中的的事故可可能造成成的破坏坏。各种种危险因因素如反反应类型型、操作作温度、、压力和和可燃物物的数量量等表征征了事故故发生概概率、可可燃物的的潜能以以及由工工艺控制制故障、、设备故故障、振振动或应应力疲劳劳导致的的潜能释释放的大大小。火灾爆炸炸危险指指数是工工艺单元元危险系系数与物物质系数数的乘积积,即F&EI=F3×MFF&EI危险等级1~6061~9697~127128~158>159最轻较轻中等很大非常大5)确定定安全措措施补偿偿系数C任何一个个化工厂厂或建筑筑物在建建造时,,都应考考虑使一一些基础础的设计计特征符符合有关关规范和和标准,,还应根根据实际际情况和和经验考考虑到安安全措施施的要求求,以预预防严重重事故的的发生,,降低事事故的概概率和危危害。安全措施施可分为为三类::C1-工艺控控制;C2-危险物物质隔离离;C3-防火设设施。C=C1×C2×C36)确定定暴露面面积(影影响区域域)用火灾、、爆炸指指数乘以以0.84即可可求出暴暴露半径径R(英英尺),,继而求求出暴露露区域面面积。7)影响响区域内内财产的的更换价价值更换价值值=原来来成本×0.82××价格增增长系数数8)确定定危害系系数危害系数数由单元元危险系系数(F3)和和物质系系数(MF)按按计算图图来确定定,F3的最最大值为为8.0。9)基本本最大可可能财产产损失((基本MPPD)基本MPPD==暴露区区域的更更换价值值×危害系系数10)实实际最大大可能的的财产损损失值((实际MPPD)实际MPPD==基本MPPD×C11)确确定最大大可能损损失天数数(MPDO))估算最大大可能工工作日损损失是为为了评价价停产损损失,可可根据实实际的MPPD从计算算图中计计算出来来。12)停停产损失失(BI)根据造成成损失的的大小确确定其安安全程度度ICIMOND法肯定了道道化学公公司评价价法,但但在其基基础上做做了重要要的改进进和扩充充。考虑虑对系统统安全的的影响因因素方面面更加全全面,更更注意系系统性,,而且注注意到在在采取措措施、改改进工艺艺以后根根据反馈馈的信息息修正危危险性指指数,突突出了动动态特性性。扩充充内容如如下:增加了毒毒性的概概念和计计算;发展了某某些补偿偿系数;;增加了几几个特殊殊工程类类型的危危险性;;能对较广广范围内内的工程程及储存存设备进进行研究究。日本六步步式安全全评价法法首先出现现在日本本化工企企业。1976年日本本劳动省省公布了了“化工工企业六六步骤安安全评价价法”,,各化工工厂贯彻彻执行。。它集中中了定性性和定量量评价的的双重内内容,是是一种考考虑比较较周全的的评价方方法。对于新建建、改建建或扩建建的化工工厂中各各种容器器、塔、、槽、化化学品的的制造和和贮运设设施的安安全评价价。荷兰单元元危险性性快速排排序法该法是道道化学公公司的火火灾爆炸炸指数法法的简化化方法,,使用起起来简捷捷方便。。该法主主要用于于评价生生产装置置火灾、、爆炸潜潜在危险险性大小小,找出出危险设设备、危危险部位位。方法内容容:1、单元元划分::该法建议议按工艺艺过程可可划分成成如下单单元:(1)供料部部分;(2)反反应部分分;(3)蒸蒸馏部分分;(4)收收集部分分;(5)破破碎部分分;(6)泄泄料部分分(7)骤骤冷部分分;(8)加加热/制制冷部分分;(9)压压缩部分分;(10)洗涤部部分;(11)过滤部部分;(12)造粒粒塔;(13)火炬炬系统;;(14)回回收部分分;(15)存储装装置的罐、、储罐、、大容器器;(16)存储用用袋、瓶瓶、桶盛盛装的危危险物质质场所。。2、确定物物质系数和毒毒性系数根据美国防火火协会的物质质系数表直接接查出被评价价单元内危险险物质的物质质系数,并由由该表查出健健康危害系数数(NH)。按表转换换为毒性指数数。荷兰单元危险险性快速排序序法健康危害系数数与毒性系数数附录:物质系系数特性表化合物物质系数健康危害系数化合物物质系数健康危害系数煤油100奈102氢210一氧化碳213汽油161氯气14苯162硫化氢214荷兰单元危险险性快速排序序法3、计算一般般工艺危险系系数(GPH):由以下工艺过过程对应的分分数值之和求求出一般工艺艺危险性系数数:(1)放热反反应:放热反应危险险系数荷兰单元危险险性快速排序序法(2)吸热反反应:燃烧((加热)、电电解、裂解等等吸热反应取取0.2;利用燃烧为缎缎烧、裂解提提供热源时取取0.40。(3)存储和和输送:1)危险物质质的装卸取0.50;2)在仓库、、庭院用桶、、运输罐储存存危险物质::储存温度在在常压沸点之下取取0.3;储储存温度在常常压沸点以上上取0.60。(4)封闭单单元:1)在闪点之之上、常压沸沸点下的可燃燃液体取0.30;2)在常压沸沸点之上的可可燃液体或液液化石油气取取0.50。(5)其他方方面:用桶、、袋、箱盛装装危险物质,,使用离心机机,在敞口容容器中批量混混合,同一容容器用于一种种以上反应等等取0.50。荷兰单元危险险性快速排序序法4、计算特殊殊工艺危险性性系数:由下列各种工工艺条件对应应的分数值之之和求出工艺艺危险性系数数。(1)工艺温温度:在物质质闪点之上取取0.25;在物质常压沸沸点以上取0.60;物质自燃温度度低且可被热热供气管引燃燃取0.75。(2)负压:向系统统内泄漏空气气无危险不考考虑;向系统内泄漏漏空气有危险险取0.50;氢收集系统取取0.50;绝对压力0.67kPa以下下的真空蒸馏馏,向系统内内泄漏空气或污染染物有危险取取0.75。荷兰单元危险险性快速排序序法(3)在爆炸范围内内或爆炸极限限附近操作::露天储存罐可可燃物质,在在蒸汽空间中中混合气体浓浓度在爆炸范围内或爆爆炸极限附近近取0.50;接近爆炸极限限的工艺或需需用设备和//或氮、空气气清洗、冲淡以维持在在爆炸范围以以外的操作取取0.75;在爆炸范围内内操作的工艺艺取1.00。(4)操作压力:操操作压力高于于大气压力时时需考虑压力力系数。可燃或易燃液液体查图或按按下式计算相相应系数:y=0.435lgp((式中P为减减压阀确定的的绝对压力))荷兰单元危险险性快速排序序法(5)低温::-30~0℃之间的工艺艺取0.30;低于-30℃℃的工艺取取0.50。。(6)危险物质的数数量:加工处处理工艺中,,由下图A查查出相应的系系数;储存中,由下下图B查出相相应的系数。。图A可燃物质质在加工处理理中的能量的的影响系数图B可燃物物质在储存中中出现的能量量的影响系数数曲线A.加压液液化气,B一可燃液液体荷兰单元危险险性快速排序序法(7)腐蚀::腐蚀分为装装置内部腐蚀蚀和外部腐蚀蚀两类:1)局部腐蚀蚀:腐蚀率0.5mm/年取0.10;2)腐蚀率大大于0.5mm/年、、小于1mm/年取0.20;;3)腐蚀率大大于0.5mm/年取取0.50;;(8)接头或或密封处泄漏漏:1)泵和密封封盖自然泄漏漏取0.10;2)泵和法兰兰定量泄漏取取0.20;3)液体透过过密封泄漏取取0.40;4)观察玻璃璃、组合软管管和伸缩接头头取1.505、计算火灾灾、爆炸指数数(1)火灾、、爆炸指数F:F=MF(1+GPH)(1+SPH)(2)毒性指指标T:T=(Tn+Ts)(1+GPH+SPH)/100Tn-物质毒毒性系数;Ts=考虑有有毒物质MAC值(最高高容许浓度)的系数。荷兰单元危险险性快速排序序法6、评价危险险等级该方法把单元元危险性划分分为3级,评评价时取火灾灾、爆炸指数数和毒性指标标相应的危险等等级中最高的的。有毒物质MAC的系数数单元危险性等等级生产设备安全全评价法本评价方法适适用于高压气气体制造车间间或工厂设施施的安全评价价。该评价方方法从高压气气体设施的设设计、运行和和安全管理各各方面考虑防防止高压气体体设施发生事事故。生产设备安全全评价要点::高压气体设备备本身技术复复杂,运行条条件特殊。因因此在这类设设施中,操作作人员应首先先排除人机界界面的危险性性。生产设备安全全评价法设备本身及运运行条件:包括安全标志志、仪表和操操作显示判读读方法、阀门门及管线(包包括安全阀等等)、警报系系统;操作运转方面面:操作方法、操操作规程、教教育训练;环境:仪表室内的环环境要求、操操作现场的环环境要求、设设备布置与现现场环境的要要求;维护检修:维修工具、维维修设备档案案、与运转部部门的分工协协调等;安全全检查的相关关内容等。安全管理评评价评价企业的的安全管理理体系及管管理工作的的有效性和可可靠性,企业预防防事故发生生组织措施施的完善性,企业管理理者和操作作者素质的高低低及对不安全全行为的可控程度。安全管理评评价内容((14大项项)安全管理方方法的运用用;如SCL、、ETA、、FTA、、PDCA、生物节节律等8种现代安安全教育形形式:如三级教育育、复工教教育、班组组长教育、、全员教育育等;规划计划与与安全工作作目标:长远规划、、年度、安安技措计划划、厂长任任职等;职能部门安安全指标分分解:生产、技术术、行政、、教育等部部门安全分分解指标。。各级人员安安全生产责责任制:厂长或经理理、总工程程师、车间间主任等;;安全生产规规章制度:安全生产检检查、教育育、奖惩、、管理、评评审等制度度;安全管理评评价各工种操作作规程:操作规程文文本、违章章操作率特特岗持证率率、安知抽抽试合格率率等安全档案:工伤事故、、安全教育育、工业卫卫生、违章章记录、安安全奖惩、、隐患及整整改等;安全管理图图表:危险点分布布图、安全全管理信息息反馈图、、有害作业业点分布图图等;“三同时””审批项目目:新建、扩建建、新材料料、新工艺艺、新技术术、新设备备等;事故处理““四不放过过”:安全工作““五同时””:安全措施费费用:近3年固定定资产原值值、更新改改造费总数数、安技措措费用总数数等;安全机构与与人员配备备:机构名称、、人员总数数。安全管理评评价评价方法((SCL))结合评价对对象的具体体情况,确确定各项评评价内容所所占权重;;对照有关标标准、规范范、安全法法规、文件件等进行检检查表式的的检查,然然后打分;;结果汇总及及评价结果果。作业条件危危险性评价价法(LEC)该方法是美美国的K.J.格雷雷厄姆(KennethJ.Graham))和G.F..金尼((GilbenF.Kjnney))研究了人人们在具有有潜在危险险环境中作作业的危险险性,提出出了以所评评价的环境境与某些作作为参考环环境的对比比为基础的的作业条件件危险性评评价法。它是将作业业条件的危危险性(D)作因变变量,事故故或危险事事件发生的的可能性(L)、暴暴露于危险险环境的频频率(E)及危险严严重程度(C)为自自变量,建建立自变量量与因变量量之间的函函数式D==L*E*C。。根据实际际经验给出出了3个个自变量量的各种不不同情况的的分数值,,采取对所所评价的对对象进行““打分”的的办法,然然后根据公公式计算出出其危险性性分数值,,再按危险险性分数值值划分的危危险程度等等级,确定定其危险程程度的评价价方法。这这是一种简简单易行的的评价作业业条件危险险性的方法法。作业条件危危险性评价价法发生事故可可能性(L)暴露于危险险环境的频频繁程度(E)发生事故产产生的后果果(C)危险等级划划分(D)作业条件危危险性评价价法风险控制措措施表矿山(隧道道)工程安安全评价法法该方法是针针对隧道工工程的主要要危险分别别给出不同同的评价函函数,根据据情况确定定评价函数数中评价因因子的数值值,然后计计算评价函函数的函数数值,最后后根据函数数值的大小小和危险分分级采取预预防措施。。矿山工程危危险评价函函数矿山(隧道道)工程安安全评价法法评价因子取取值矿山(隧道道)工程安安全评价法法评价函数分分级表(二)概率风险评评价方法通过综合分分析系统最最基本单元元元件的性性能及其致致灾结构关关系,推算算整个系统统发生事故故的概率,,通过对灾灾害后果的的估计,来来综合反映映系统的危危险程度,,并同既定定的目标值值比较,判判定是否达达到预期的的安全要求求;或者,,将危险概概率值划分分为若干等等级,作为为系统安全全评价及制制定安全措措施的依据据。(三)综合评价法法综合评价法法包括常规规评价、模模糊评价等等方法,是是目前应用用比较广泛泛的安全评评价技术。。综合安全全评价方法法中的模糊糊综合评价价为多因素素和多层次次分析方法法,在解决决多因素指指标综合为为一个或若若干个指标标的评价过过程中有着着其它方法法不可比拟拟的优势;;缺陷是因因素权重的的定权和变变权问题的的处理,这这是关键问问题所在。。1)累计加加分法将评价各项项所得的分分值,采用用加法累计计,然后按按其分值大大小,决定定名次排序序。该法简简单易行,,但忽视了了主要项目目的决定作作用。2)算术平平均法将评价各项项所得的分分值,累加加并用项目目数去除,,得平均分分数,按大大小决定名名次排序。。该法也较较简单,也也忽视了主主要项目的的决定作用用。3)连乘法法将评价各项项所得的分分数连乘,,按连乘积积大小决定定名次排序序,值最大大为优。优点:当某某评价指标标得分为零零时,则该该评价对象象的总分为为零,立即即被否定;;不同指标标得分高低低的差距大大小,在该该评价对象象的总分中中得到明显显反应。缺点点::仍仍然然不不能能突突出出主主要要项项目目的的决决定定作作用用。。4))连连乘乘开开方方法法将n个个项项目目的的得得分分连连乘乘积积再再开开n次次方方,,评评价价效效果果和和缺缺点点均均同同连连乘乘法法。。5))加加权权和和法法对各各评评价价项项目目按按其其重重要要程程度度分分配配权权数数乘乘各各项项目目得得分分求求和和,,按按得得分分多多少少决决定定名名次次排排序序,,得得分分最最高高者者为为优优。。1、、一一般般综综合合评评价价法法对于于一一个个多多因因素素、、多多变变量量、、多多层层次次的的人人、、机机、、环环境境系系统统,,在在进进行行综综合合评评价价时时,,往往往往要要考考虑虑多多种种因因素素,,且且不不同同因因素素间间存存在在不不同同的的层层次次,,所所以以需需要要采采用用多多层层次次综综合合评评价价方方法法去去进进行行分分析析和和评评价价。。该方方法法运运用用模模糊糊数数学学知知识识,,对对系系统统中中多多个个相相互互影影响响的的因因素素进进行行的的综综合合评评价价。。能能够够综综合合考考虑虑到到影影响响系系统统安安全全的的各各种种因因素素,,将将评评价价因因素素的的各各项项指指标标进进行行量量化化处处理理,,从从而而做做出出科科学学合合理理的的安安全全分分析析评评价价。。模糊糊综综合合评评价价方方法法是是一一种种间间接接法法,,为为了了求求出出各各因因素素的的隶隶属属函函数数,,必必须须把把各各项项指指标标值值进进行行特特征征化化处处理理,,会会不不同同程程度度地地丢丢失失信信息息,,使使原原来来的的白白化化值值反反而而变变成成一一个个区区间间的的模模糊糊值值评价步骤:1)建立评价价集;2)建立评价价对象因素集集;3)构造评价价矩阵;4)建立权重重集;5)进行模糊糊综合评价。。评价模型有::一级模型和和多级模型2、模糊综合合评价方法针对模糊综合合评价法,会会将原来的白白化值变成一一个区间的模模糊值,给评评价带来误差差。灰色综合合评价的实质质是利用灰色色关联度作为为测度的一种种综合评价方方法,是一种种直接法。它它充分利用了了已有的白化化信息,减少少评价误差,,使评价工作作更科学,更更符合实际。。灰色综合评价价步骤:1)构造指标标值特征矩阵阵;2)定性指标标定量化;3)规范化处处理;4)确定指标标权重;5)灰关联度度分析;6)灰色综合合评判。3、灰色综合合评价法a.制定定性性指标集的评评分标准,b.组织评分分者评分并给给出评价样本矩阵,c.确定评价价灰类,d.计算灰色色评价系数,,e.计算灰类类评价权矩阵阵,f.计算评评价指标分值值模糊综合评价价法应用举例例某矿务局在开开展安全生产产竞赛活动中中,要评比下下属七个矿的的安全管理工工作状况。按按该局竞赛评评比办法规定定,根据评比比办法评价对对象的权数及及各矿所得分分数如下表。。序号评价项目一矿二矿三矿四矿五矿六矿七矿权重1伤亡事故905085050100360.502非伤亡事故544277916177260.073违章情况907575709585700.084事故经济损失9090100605010000.105事故影响产量8080651005010000.056安全管理制度888381588380740.20第四节安全全措施安全系统工程程的最终目的的,是通过控控制危险即降降低事故发生生的概率和事事故的严重度度达到系统最最优化的安全全状态。根据据系统安全评评价的结果,,为了减少事事故的发生,,应采取的基基本安全措施施有:降低事事故发生概率率的措施;降降低事故严重重度的措施和和加强安全管管理的措施。。一、降低事故故发生概率的的措施降低系统事故故的发生概率率,最根本的的措施是设法法使系统达到到本质安全化化,使系统中中的人、物、、环境和管理理安全化。所所谓本质安全,是指设备或或系统的本质质必须安全,,一旦设备或或系统发生故故障时,能自自动排除、切切换或安全地地停止运行;;当人为操作作失误时,设设备、系统能能自动保证人人机安全。1.提高设备备的可靠性1)提高元件件的可靠性2)增加备用用系统3)利用平行行冗余系统4)对处于恶恶劣环境下运运行的设备采采取安全保护护措施5)加强预防防性维修2.选用可靠靠的工艺技术术,降低危险险因素的感度度危险因素的感感度是指危险因素素转化成为事事故的难易程程度。危险因素的存存在是事故发发生的必要条条件。虽然物物质本身所具具有的能量和和发生性质不不可改变,但但危险因素的的感度是可以以控制的,其其关键是选用用可靠的工艺艺技术。3.提高系统统抗灾能力系统的抗灾能能力是指当系系统受到自然然灾害和外界界事物干扰时时,自动抵抗抗而不发生事事故的能力,,或者指系统统中出现某危危险事件时,,系统自动将将事态控制在在一定范围的的能力。一、降低事故故发生概率的的措施4.减少人为为失误1)对工人进进行充分的安安全知识、安安全技能、安安全态度等等方面的教育育和培训;2)以人为中中心,改善工工作环境,为为工人提供安安全性较高的的劳动生产条条件;3)提高危险险区域的机械械化程度,尽尽可能用机器器操作代替人人工操作,减减少危险区域域的作业人员员;4)注意用人人机工程学的的原理改善人人机接口的安安全状况;5)注意使工工作性质与所所用工作人员员性格特点一一致。5.加强监督督检查建立健全各种种自动制约机机制,加强专专职与兼职、、专管与群管管相结合的安安全检查工作作。二、降低事故故严重度的措措施1.限制能量量或分散风险险的措施为了减少事故故损失,必须须对危险因素素的能量进行行限制。2.防止能量量逸散就是设法把有有毒、有害、、有危险的能能量源贮存在在有限允许范范围内,而不不影响其他区区域的安全。。3.加装缓冲冲能量的装置置在生产中,设设法使危险源源能量释放的的速度减慢,,可大大降低低事故的严重重度。使能量量释放速度减减慢的装置称称为缓冲能量量装置。4.避免人身身伤亡的措施施避免人身伤亡亡的措施包括括两个方面::一是防止发发生人身伤害害;二是一旦旦发生人身伤伤害时,采取取相应的急救救措施。采用用遥控操作、、提高机械化化程度、使用用整体或局部部的人身个体体防护都是避避免人身伤害害的措施。三、加强安全全管理的措施施1.建立健全全安全管理机机构应依法建立健健全各级安全全管理机构,,配备足够的的精明强干、、技术过硬的的安全管理人人员。2.建立健全全安全生产责责任制安全生产责任任制是根据管管生产必须管管安全的原则则,明确规定定各级领导和和各类人员在在生产中应负负的安全责任任。是岗位责责任制的一个个组成部分,,是企业中最最基本的一项项安全措施,,是安全管理理规章制度的的核心。3.编制安全全技术措施计计划,制定安安全操作规程程编制和实施安安全技术措施施计划,有利利于有计划有有步骤地解决决重大安全问问题,合理地地使用国家资资金。制定安全操作作规程是安全全管理的一个个重要方面,,是事故预防防措施的一个个重要环节,,可以限制作作业人员在作作业环境中的的越轨行为,,调整人与自自然的关系。。4.加强安全全监督和检查查各厂(矿)应应建立安全信信息管理系统统,加快安全全信息的运转转速度,以便便对安全生产产进行经常性性的“动态””检查,对系系统中的人、、事、物进行行严格控制。。5.加加强职职工安安全教教育职工安安全教教育的的内容容,主主要包包括政政治思思想教教育、、劳动动纪律律教育育、方方针政政策教教育、、法制制教育育、安安全技技术培培训以以及典典型经经验和和事故故教训训的教教育等等。四、重重大危危险源源的监监控措措施现代科科学技技术和和工业业生产产的迅迅猛发发展,,在为为人类类提供供更好好的物物质生生活条条件的的同时时,也也给人人类的的正常常生产产带来来了危危险。。1974年年英国国弗利利克斯斯巴勒勒化工工厂环环乙烷烷蒸汽汽爆炸炸事故故,死死亡29人人,伤伤109人人,直直接经经济损损失达达700万万美元元;1976年年意大大利塞塞维索索工厂厂环己己烷泄泄露事事故,,造成成30多人人死亡亡,迫迫使22万万人紧紧急疏疏散;;1984年年墨西西哥液液化石石油气气爆炸炸事故故,迫迫使650人丧丧生、、数千千人受受伤;;1984年年印度度博帕帕尔市市郊农农药厂厂发生生甲基基异氰氰酸盐盐泄露露的恶恶性中中毒事事故,,有2500多多人死死亡,,20余万万多人人受伤伤且其其中大大多数数人双双目失失明致致残,,67万人人受到到残留留毒气气的影影响;;四、重重大危危险源源的监监控措措施1987年年10月在在法国国,由由于硝硝酸铵铵引起起一场场火灾灾,迫迫使6万居居民疏疏散;;1993年年5月月中国国深圳圳化学学危险险品仓仓库爆爆炸火火灾事事故造造15人死死亡,,100多多人受受伤,,损失失2亿亿多元元;1997年年6月月27日中中国北北京东东方化化工厂厂爆炸炸事故故造成成8人人死亡亡,直直接经经济损损失1亿多多元;;2003年年12月23日日晚,,川东东石油油钻探探公司司在开开县高高桥镇镇起钻钻时突突然发发生井井喷,,大量量含有有高浓浓度硫硫化氢氢的天天然气气喷出出并扩扩散,,造成成243人人死亡亡、2142人人中毒毒住院院治疗疗、65000名居居民被被紧急急疏散散,各各种经经济损损失达达6432万元元。四、重重大危危险源源的监监控措措施据统计计,2001~2004年,,我国国工矿矿企业业平均均每年年发生生一次次死亡亡3~9人人的重重大事事故580起左左右,,死亡亡约2500人人,其其中50%以上上是火火灾、、爆炸炸、中中毒((含窒窒息))事故故,平平均每每年发发生一一起死死亡10人人以上上的特特大事事故60余余起,,死亡亡1300余人人,其其中火火灾、、爆炸炸,中中毒事事故占占70%。。在这这些重重特大大事故故中与与重大大危险险源有有关的的事故故约占占1/4。。尽管事事故起起因和和后果果不尽尽相同同,但但设施施或系系统中中储存存或使使用了了大量量的易易燃、、易爆爆或有有毒的的危险险物质质是重重特大大事故故发生生的共共同特特点。。由于20世世纪70年年代以以来,,工业业生产产中火火灾、、爆炸炸、毒毒物泄泄漏等等重大大恶性性事故故的不不断发发生,,预防防重大大工业业灾害害已引引起了了国际际社会会的广广泛重重视,,在对对“重重大危危害””、““重大大事故故评价价”、、“重重大危危险控控制””等方方面的的研究究取得得了很很大进进展。。四、重重大危危险源源的监监控措措施重大危危险源源是指指:长长期地地或临临时地地生产产、加加工、、搬运运、使使用或或贮存存危险险物质质,且且危险险物质质的数数量等等于或或超过过临界界量的的单元元。1.国国外重重大工工业危危险源源监控控状况况英国是是最早早系统统地研研究重重大危危险源源控制制技术术的国国家。。1974年6月弗弗利克克斯巴巴勒爆爆炸事事故发发生后后,英英国卫卫生与与安全全委员员会就就设立立了重大危危险咨咨询委委员会会(简称称ACMH),,负责责研究究重大大危险险源的的辨识、、评价价技术术和控控制措措施。随后后,英英国卫卫生与与安全全监察察局((HSE)专门门设立立了重重大危危险管管理处处。ACMH于于1976(1979、1984)年首次向英国国卫生生与安安全监监察局局提交交了重重大危危险源源标准准的建建议。。由于于ACMH极富富成效效的开开创性性工作作,英英国于于1982年颁颁布了了《关关于报报告处处理危危害物物质设设施的的报告告规程程》,,1984年颁颁布了了《重重大工工业事事故控控制规规程》》。也是由由于ACMH等等机构构在重重大危危险源源辨识识、评评价方方面极极富成成效的的工作作,促促使欧欧共体体在1982年年6月月颁布布了《《工业业活动动中重重大事事故危危险法法令,,(EECDirective82/501,《《简称称塞韦韦索法法令》》)。。为实施施《塞塞韦索索法令令》,,英国国、荷荷兰、、德国国、法法国、、意大大利、、比利利时等等欧共共体成成员国国都颁颁布了了有关关重大大危险险源控控制的的规程程,要要求对对工厂厂的重重大危危害设设施进进行辨辨识、、评价价,提提出相相应的的事故故预防防和应应急计计划措措施,,并向向主管管当局局提交交详细细描述述重大大危险险源状状况的的安全全报告告。1984年年印度度博帕帕尔事事故发发生后后,1985年年6月月国际际劳工工大会会通过过了关关于危险物物质应应用和和工业业过程程中事事故预预防措措施的决定定。1988年年国际际劳工工组织织(ILO)出出版了了重大危危险源源控制制手册册。1991年ILO出版版了预防重重大工工业事事故实实施细细则。1992年国国际劳劳工大大会第第79届议议会对对关于于预防重重大工工业灾灾害的问题题进行行了讨讨论,,1993年6月通通过了了《预预防重重大工工业事事故》》(第174号号)公约约和建建议书书。该该公约约和建建议书书为建建立国国家重重大危危险源源控制制系统统,避避免灾灾难性性工业业事故故的发发生以以及减减轻事事故的的后果果奠定定了基基础..为促进进亚太太地区区的国国家建建立重重大危危险源源控制制系统统,在在ILO支支持下下,印印度、、印度度尼西西亚、、泰国国、马马来西西亚和和巴基基斯坦坦等国国都建建立了了国家家重大大危险险源控控制系系统。。ILO将将来的的重点点是支支持““建立立国家家重大大危险险源控控制系系统””。1996年年9月月澳大大利亚亚国家家职业业安全全卫生生委员员会也也颁布布了重重大危危险源源控制制的国国家标标准..澳大大利亚亚各州州将使使用该该标准准作为为控制制重大大工业业危险险源的的立法法依据据。20世世纪90年年代初初,我我国开开始重重视对对重大大危险险源的的评价价和控控制,,“重大大危险险源评评价和和宏观观控制制技术术研究究”列入国国家““八五五”科科技攻攻关项项目,,提出出了重重大危危险源源的控控制思思想和和评价价方法法,为为提高高我国国重大大工业业事故故的预预防和和控制制技术术水平平奠定定了基基础。。我国20

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