老姚大公路分离式立交板梁吊装施工组织设计

62/62老姚大公路分离式立交先张法预应力空心板梁吊装施工组织设计一、工程概况泰州长江公路大桥接线工程镇江三（G02）合同段，路线全长7.42km，起点桩号：K31+050~K32+397.5819（匝道），K40+027.597~K46+100主线），设计路基土方工程1032.7km3，其中互通区P、Q、R、S、T、Z匝道土方填筑460.146km3，主线571.79km3，段内设计桥梁6座，通道10道、箱涵3道、圆管涵12道，合同工期22月。老姚大公路分离式立交位于镇江新区内，跨越姚丁公路，净空9*4.5m，路线中心线与规划道路交叉桩号K31+129.500交叉角110°，桥长86.08m，上部接受4*20m先张法预应力混凝土空心板梁，。全桥共一联。桥梁下部结构接受柱式墩、肋板台，钻孔桩基，桩基础均按摩擦桩设计,墩柱直径1m，桩直径为1.2m,共24根，台桩直径接受1.2m，共计32根。其中：20m先张法预应力空心板梁共166片。本工程监理的特点是：1、桥梁预应力混凝土空心板吊装施工过程涉及到的工序、环节比较多，施工中应加强组织协调，确保施工的正常进行。2、工序连续性强，施工组织要严密。各工序须进行全面质量掌握，难度比较大。3、外部条件对施工环境、施工平安的影响因素较多，施工中要加强管理，并且管理工作要严格细致。4、空心板梁的吊装要进行多方协调，筹备工作充分，机械设备到位，才能顺利组织施工。5、由于跨越老姚大公路，老姚大公路为地方主要的出行道路，过往车辆较多，平安施工尤为重要。且由于净高要求，老姚大公路需要改造，下挖施工，存在很多的施工困难。二、施工进度计划名称2009年（月份）9101112预制安装三、设备、人员进场计划3.1设备试验测量仪器，起重设备（2台20t龙门吊、1台25t吊车、1台50t吊车）、空心板运输设备（2台70t平板挂车）、帮助设备有发电机等。监理工程师论坛/板梁吊装施工所需新进场的设备为1台25t吊车、1台50t吊车，以及2台70T平板挂车。将于9月3.2人员板梁施工由专业化吊装队伍安装。板梁安装主要人员为现场技术员1人，测量人员2人，吊车2人，平板运输车2人，指挥1人，线路协调员1人，专职平安员1人，其他帮助5工人。预制厂出梁主要人员为龙门吊2人，指挥1人，其他帮助工人5人。上述人员依据施工需要，随时进场。四、资金流淌计划名称2009年（月份）9101112安装（万元）35303025五、项目管理组织设置及人员分工1、施工组织管理组织机构：项目经理：孙广滨项目总工：蔡新宁生产经理:郑勇现场负责人：肖黎测量负责人：王延鑫试验负责人：罗其清生产管理体系项目经理孙广滨项目经理孙广滨总工程师蔡新宁生产经理郑勇总工程师蔡新宁生产经理郑勇机料部马天生工程部刘涛机料部马天生工程部刘涛财务部沈琪综合办公室赫瑞清施工队长施工队长王正刚2、平安环保管理组织机构：项目经理：孙广滨项目总工：蔡新宁生产经理:郑勇项目专职平安员：马志途项目环保办公室：赫瑞清现场技术负责人：肖黎施工队伍平安员：漆飞廷安全环保管理体系项目经理孙广滨项目经理孙广滨总工程师蔡新宁生产经理郑勇总工程师蔡新宁生产经理郑勇专职平安员马志途现场技术员肖黎专职平安员马志途现场技术员肖黎施工队长王正刚环保办公室赫瑞清板梁吊装施工平安环保工作板梁吊装施工平安环保工作六、施工支配与方法总说明1工艺流程图测量放样、支座位置及板中心划线支座安装测量放样、支座位置及板中心划线支座安装龙门出梁、装车运梁至施工位置空心板起吊、移动、落梁检查梁板轴线偏位、支座受力情况并调整检查梁板轴线偏位、支座受力情况并调整依次循环施工依次循环施工2施工筹备2.1检查支撑结构（墩台、盖梁）强度及预埋件（预埋锚栓等）位置，支撑结构强度应符合设计要求，一般情况下也不应低于设计强度的75%；2.3对存梁区空心板的各项指标进行检查，包括结构强度、尺寸、角度方向、预埋件的位置及数量等，构件运输时砼强度不应低于设计强度的100%；2.4检查施工便道是否满足重载交通通行及转弯半径要求，不满足的须准时处理，保证满足运梁炮车行驶；2.5检查吊装场地，尤其桥下安装场地的清理、平整是否到位，不符合要求的须准时处理，保证满足施工要求；2.6对各种机械设备进行专心检查。3支座安装3.1支座安装前，应检查产品合格证书中有关技术性能指标，如不符合要求时，不得使用；3.2检查支座垫石标高及平整度，并清理洁净，要求垫石标高精确、强度不低于设计强度的100%，表面清洁、平整、无油污；3.3划出支座及空心板中心线；3.4在支座上划出十字交叉线；3.5安放支座，使支座上的十字交叉线与垫石上的支座中心线重合，保证支座位置精确，支座就位后宜以砂浆进行固定；3.6与四氟板面接触的不锈钢板面不允许有划伤、拉毛现象，以免增大摩擦系数及损坏四氟板，严格依据四氟板的安装要求进行安装；3.7落梁应缓慢平稳，防止支座偏心受压或初始剪切变形；3.8应保证支座底面与垫石密贴、支座顶面与梁底密贴；3.9安装完成后准时进行检查有无支座脱空及偏心受压现象，并进行调整。4出梁、装车4.1利用2台16t龙门吊协作出梁并装车；4.3起吊前应将空心板上的杂物清理洁净；4.2空心板起吊过程中应注意保证4个吊环均匀受力，龙门起吊及行走应缓慢平稳；4.3空心板吊起后对板底进行检查并作相关处理，并进行钢板焊接施工、涂刷防锈漆；4.4梁板装车时注意支点位置，确保空心板处于简支受力状态；梁底应以方木支撑，用手拉葫芦、钢丝绳与炮车固定好，并辅之以斜撑和木楔加固，整个移动过程中禁止发生倾斜。5运梁5.1考虑施工进度要求，接受2台70t炮车进行梁板运输，正常情况下每次运输2片空心板（空心板自重按方量最大的边板考虑，砼质量以2.6t/方考虑，最大运载重量为10.9方×2.6t/方×2=56.68t<70t，满足要求）；5.2装车动身前，对构件的固定措施进行仔细检查，防止构件发生倾倒、滑动或跳动造成构件的损坏；5.3炮车行驶应缓慢平稳，运输过程中应有专人跟车，观察梁板运输情况。6安装6.1空心板起吊6.1.1吊装现场设专职起重工统一指挥，统一信号，不允许在吊臂下站人；6.1.2汽车吊位置应站好，受力均匀，吊杆能伸到安装位有旋转180度的空间；6.1.3汽车吊机停放后，初次使用时应先进行试吊。试吊时，将梁吊离支撑面2～3cm后暂停，对各主要受力部件的作用情况做细致检查，确认受力良好，方可连续起吊。6.1.3尽可能使吊环垂直受力。用一台吊机进行安装时，钢丝绳与梁面夹角以45°~60°为宜。6.2空心板移动6.2.1汽车吊移动梁板要稳，摇摆幅度要小；6.2.2两台吊车进行安装时，务必听从指挥，注意协作；6.2.3一台吊车进行安装时，梁板两端系以长绳，由人工掌握长绳，引导梁板移动及稳定梁板。6.3空心板就位6.3.1在空心板上划出梁板中心线、支座中心线，在盖梁上划出梁板端头横线；6.3.2缓慢落梁，保证三线重合；6.3.3在梁端的中心挂线锤，依据梁端向上的中线检查梁是否正直，并不向两侧倾斜；6.3.4梁板安装就位后必须与支座密合，否则应重新安装。安装过程中如果存在小间隙的不密贴现象，用薄的不锈钢板进行调整，直至全部达到密贴状态，并受力均匀。6.3.5严格依据施工图纸要求留出板端和桥台间的缝宽，缝内用泡沫板嵌填，缝内不得残留混凝土渣、模板、砂石等杂物。七、质量掌握方法、手段1、施工前的技术交底制度每一项分部分项工程在施工前，由项目部的总工和质检工程师组织各施工现场负责人、现场技术员、班组负责人，就各分部分项工程的施工工艺及特点，特别工序和关键工序，平安与文明、环境保护、工程资料的整理等各方面进行技术交底，并形成书面技术交底材料。施工现场二级技术交底由各施工负责人，施工班组组长和现场技术员对施工作业人员进行施工现场技术交底。交底的内容有：施工现场的布设、水准点位置、高程、编号，放样方法及检测方法、工程技术检测标准、工序检测项目、质量嘉奖与惩罚措施、工序检测程序，原始记录的填写方法、参加工序施工人员的职责、任务及协作方法等等。通过技术交底的方法，使全部参加施工的人员统一思想，目的明确，全面掌握施工要点及关键工序和特别工序，掌握施工技术方案和检查程序，确保工序施工质量。只有工序质量得到保证，才能保证各分项分部工程质量。才能实现以局部保整体的目标。2、工序检查制度为了提高整个现场管理水平，监督施工现场施工质量落实情况，项目部每月对全线进行两次质量大检查，大干期间每十天组织一次，由项目部总工负责牵头，每月底进行总评，实行奖罚和通报制度，在此项检查中，结构物和混凝土的外观质量是该检查的重点项目，对质量不合格的或外观质量不能满足要求的项目，坚决要求重做，并惩罚直接责任人，以严要求掌握质量。另外我们可以通过开现场会的方式分析缘由，整顿队伍，杜绝质量消失问题。另一措施是在全部的混凝土工程施工前，无论监理是否检查，都必须通知我部质检工程师对结构物的模板平整度、支撑等进行最终检查，在质检工程师确认合格的基础上方可进行混凝土施工，对施工中的混凝土进行现场抽检，保证拌和质量；对未经检查而擅自浇筑混凝土的施工队，要严格处理。经过此项工序后，可有效的消除由模板变形、支撑不牢等引起的问题。项目依据板梁施工工序，对每一道施工工序进行相关的检查验收，合格后方可进行下道工序施工，板梁安装主要掌握要点为支座垫石的标高，平面位置，支座安装位置以及标高的掌握，板梁安装后的平面位置，支座是否有脱空现象。铰缝混凝土浇筑时的模板检查，以保证混凝土的外观质量。3、施工质量首件总结制度板梁吊装工程作业完成并经检测后，由项目总工，项目工程技术人员和施工全体作业人员在现场召开首件总结会，总结施工的成功阅历和需要改进的方面及改进的方法，并形成书面材料备案，用以指导后续工程的施工。形成一个呈螺旋上升的施工总结保证体系。通过从技术上到管理上的一整套严格专心的管理制度，使整个施工得以在统一标准的要求下顺利进行，尽量满足业主高标准的外观质量要求，同时也使从事施工的队伍得到了熬炼，提高了施工水平。八、重点工程施工措施1、老姚大公路改造移至桥下第一孔本着对施工便利、对地方道路通行平安、雨后不积水的原则，将现有设计老姚大公路改造移至老姚大公路分离式立交桥第一孔桥下。老姚大公路现状为县乡三级公路，依据原老姚大公路改造路基标准横断面，设计该改路路基宽度为8.5m，路面宽7m。路面结构形式接受4cmAC-13C+20cm水稳碎石+20cm10%石灰土。路基反开挖段依据路基开挖至上路床底，40cm接受5%石灰土填筑，压实度≥95%。其下老路路基整平压实，压实度≥90%。路基填筑段落依据正常路基填筑施工，原地面清表后填筑40cm山皮土，其上填筑5%石灰土，压实度为93%。依据三级公路标准，改路设计时速取为40KM/h，会车视距为80m，圆曲线最小半径为一般值为100m，极限值为60m。最大纵坡为7%，净空>4.5m。改路线路设计长度为202.2m，纵坡为±2.7%，坡长为95m。竖曲线半径为500m，平曲线半径满足设计时速要求。该段路面标高最低处为3.19m。平面示意图2、施工步骤：第一阶段：利用老姚大公路第一孔改路，将老姚大公路改造移至老姚大分离式立交第一孔，改造完成后车辆利用改造后道路通行。其次阶段：封闭其次孔下老姚大公路，安装第1、2、3、4跨板梁。第三阶段：在原有老姚大公路两侧设置限高门架，作为机耕通道使用。3、排水措施由于当地水系简单，且老姚大公路改造后两边高、中间低，呈漏斗外形，中间比原有老姚大公路低，解决排水显得尤为重要。改造后老姚大公路曲线较为简单，且需设置超高，由于设置超高后水系全部往路基内侧汇入，原老姚大公路比改造后老姚大公路高，地表水也全部汇入改路后路基内侧，因此解决路基内侧的排水是施工的重点。可以在改造后老姚大公路最低点处，路基内侧设置集水井，路基设置排水盲沟或者设置排水管道。4、交通组织：第一阶段：利用老姚大公路第一孔改路，将老姚大公路改造移至老姚大公路分离式立交第一孔。在改路施工时道路两侧设置“前方施工、请减速慢行”等警示标志，设置专职平安员对老姚大公路改造施工进行全过程的跟踪。其次阶段：改造完成后，车辆利用改造后道路通行，封闭其次孔下原老姚大公路，安装第1、2、3、4跨板梁。在道路两侧肯定距离设置限高4.5m标志。板梁安装完成后，在立柱以及板梁外侧面贴反光膜，以及限高标志，确保夜间行驶平安。第三阶段：在原有老姚大公路两侧设置限高2.7m门架，作为机耕通道使用。并在分叉路口前方设置提示标志，避开社会车辆错误行驶，确保行驶平安。5、平安保证措施：1、在板梁安装前与地方路政、交警等部门进行协商。2、板梁安装前，对板梁安装施工队伍，以及土方车辆运输人员进行平安技术交底，把我部的板梁安装施工方法以及交通平安措施进行简略的说明，使每一位施工人员做到平安有底。3、板梁安装过程中，支配专职平安人员对现场交通组织进行现场指挥。确保过往车辆顺利通行。4、在老姚大公路距离施工现场500m处设置平安警示标志，提示过往车辆前方需要绕行。5、板梁安装时设专人指挥，统一调配，施工前进行简略的过程设计。6、由于第一跨板梁安装施工周期短，能够快速的恢复交通，社会通行压力较小。九．质量保证体系项目质量保证体系框图QC小组QC小组项目副经理郑勇项目经理孙广滨项目总工蔡新宁物资部马天生计划合同部王珊计划部安全环保部马志途施技部肖黎肖黎工程技术部试验室罗奇清试验室质检部刘涛安全生产进度控制材料供应机械管理工艺操作标准技术规范工管理制度技术质量计量测量质检工程师工区兼职质检员生产班组自检互检各生产班组工作质量保证质量目标工程质量合格率100%，优良品率100%QC小组活动测量站王延鑫工程技术部十、平安生产、文明施工1、平安生产1.1、平安保证体系图安全领导小组组长：孙广滨（项目经理）安全领导小组组长：孙广滨（项目经理）副组长：刘卫东（项目书记）专职安全员：马志途专职安全员：马志途信息通讯与紧急应变：赫瑞清（办公室）兼职安全员：各分项工程现场技术员兼职安全员：各分项工程现场技术员资金保证：沈琪：（财务总监）安全巡视、监督员：各工区施工工长安全巡视、监督员：各工区施工工长后勤及物质保证：强英（行政）1.2、各项平安措施（1）、成立以项目经理为首的平安生产领导小组。（2）、建立健全生产组织机构，标段设置专职平安员，各工区设兼职平安员。（3）、制定平安管理制度，定期进行平安检查，发现平安隐患准时整改，贯彻平安工作中“五同时”和“三不放过”原则，严格实行平安生产岗位责任制，奖惩分明。（4）、制定主要分项工程和工序的平安技术操作规程，工作前专心进行平安技术交底，禁止违章作业。（5）、平安训练：①、全方位齐抓共管，加强平安训练，提高职工平安意识。②、职工每周组织一次平安活动，学习工序工种的平安规程，严格按规程进行施工。③、民工进场前要进行常规平安操作训练，才准上岗作业。④、作业平安a、本工程大型机具较多，由于工期紧迫，将会接受多班作业，各种机械操作人员变换频繁，因此要建立健全机械的操作责任制以及交接班制度，并加强管理，避开失误，确保平安生产。b、加强现场施工管理，施工现场人员必须戴好平安帽及其它平安防护用品，高空作业必须系平安带。d、各工种坚持持证上岗。e、本工程起重作业，高空作业较多，应依据施工工序支配，制定严格的平安保证措施，并在施工过程中逐一落实⑤、交通平安：由于各工序交叉作业，施工机械和车辆调动频繁，相互干扰，因此施工地段必须设置各种警告标志，夜间应有良好的照明，限速行驶，保证施工现场道路畅通。1.3吊装现场平安操作要求1、操作人员在进行高空作业时必须使用平安带，不得穿硬底皮鞋上高空作业。2、使用撬杠时，人要站稳，应逐步撬动，操作人员使用的工具零配件，应随身携带，不行任意向下丢掷。3、地面操作人员必须带平安帽。避开在高空作业面的正下方停留或通过，也不准在起重机的吊杆和正在吊装的构件下停留或通过。4、设置吊装禁区，禁止与吊装无关的人员入内。5、起重机的行驶道路必须平整坚实，不得超载吊装。6、龙门吊上操作严格按高空作业的规定操作。7、起、运、吊梁所用机具在使用前要全面检查，要确保施工平安；8、吊装现场设专职起重工统一指挥，统一信号，不允许在吊臂下站人；9、板梁安装时应由技术人员现场检查监督，确保安装质量，吊装前进行技术交底和安装训练，施工时平安员跟班监督。板梁安装完成后，请监理工程师检查验收，并填写安装记录。10、空心板吊装时全体人员应听从指挥队长的支配，指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜亮、精确。2、文明施工2.1遵守江苏省高指颁发的有关施工现场文明施工，场容管理的规定，现场文明施工由项目生产副经理负责管理。2.2严格门卫管理制度，在工地大门和适当部位，设置指示牌，宣扬文明施工，平安生产的标语。标明建设单位、设计、工程监理和施工承包的名称。2.3施工场地道路保持畅通、平坦、整洁，不准乱堆乱放，每天派人维护。2.4场内排水系统畅通，将雨水、污水、泥浆等准时排入水沟，保证场内无积水。2.5建筑垃圾（废料、土方、板条、钢筋头等）必须集中堆放，准时清除，保持工地整齐。2.6建筑材料分类堆放（按平现布署图规定地点），挂牌作出标识，现场物品分类堆放整齐。2.7班线作业时，做好“落平清”，做到工完，料尽，场地清。实行定期检查评分考核，上榜公布。十一、环境保护措施借鉴环境管理体系ISO1400系列标准的先进思想和科学方法，编制与施工运作程序相吻合、满足环境主管部门要求、便于业主管理的施工现场环境保护措施，将环境保护工作规范、系统地贯穿施工的全过程，使施工期的环境影响达到相关环境法规、标准的要求。环境保护、水土保持工作原则见下表。环境保护、水土保持工作原则序号工作原则原则简略内容1依法行事遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，严格执行ISO14000《环境保护体系》，并按招标文件规定，做好环境保护和水土保持工作，按受国家和地方政府对环境保护和水土保持的监督检查。2三同时工程施工中，专心贯彻环境保护、水土保持工作同正式工程同时设计、同时施工、同时验交。3同一尺度把环境保护和水土保持工作与工程质量、平安、进度放在同等位置管理；环保水保工程质量标准同工程质量标准放在同一尺度来验收。4一把手负责由项目经理担当环保水保领导小组组长。作为环境保护和水土保持的第一管理者，对环境保护和水土保持工作负总责。5预案在先工程开工前，预先制定环境保护和水土保持方案，报经当地环境保护和水土保持管理部门批准，并报建设单位、监理单位核备。成立环境管理领导小组，负责整个施工阶段的环境保护工作。明确各级、各部门在施工期环境保护工作中的职责分工，建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度，详见下图。施工期环境保护工作内容汇总表施工阶段环保工作内容筹备阶段建立机构、配备人员、明确职责建立环境管理体系和各项环境管理制度核实环境敏感点和施工区域环境特点，确定重大环境因素和法规等要求对相关人员进行环保培训编制施工组织设计中的环境保护工作方案审核环境保护工作方案依据环境保护工作方案进行施工现场筹备施工阶段建立环境保护责任保证体系依据环境保护工作方案开展环境保护工作发现方案不适用时找出缘由并准时申请变更每周进行一次环境保护检查、定期巡查施工区域的环境每年进行一次内部环境保护工作总结，全面审核准时订正施工中消失的环境问题申投诉处理、污染事故处理不符合订正和持续改进竣工清场、恢复，环境保护工作总结环境保护措施在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，并配备临时的生活污水汇合设施，防止污水直接排入溪河及沿线水网、支流或其他沟渠；保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。将工地生活区的生活垃圾、工程废料及废油分类堆放，将建筑垃圾等每天收集，并准时集运至当地环保部门指定的地点，避开造成污染。优先支配电动机械施工，对柴油机械安装防漏油设施，对机壳进行掩盖围护，避开漏油污染。上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，感谢！全县2016年一季度经济形势分析报告

年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，依据中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供应侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济进展实现平稳开局。

一、主要经济指标估计完成情况

——地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度估计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；

——固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度估计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；

——一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；

——社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度估计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；

——规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长x%；一季度估计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；

——商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度估计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；

——实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度估计完成xx亿美元，完成年计划的x%；

——外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度估计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%；

——融资总量，全年任务xx亿元；一季度估计完成x亿元，完成年计划的xx%；

——农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度估计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%；

项目建设完成情况：

——签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个;

——新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业xx个；

——竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。

二、存在的突出问题及缘由

1.投资增长压力仍然较大

一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推动10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延长产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。

二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。

三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；其次产业投资估计实现x亿元，同比增长x%，占投资总额的xx%；第三产业投资估计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。

四是要素保障制约严峻。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严峻影响了部分项目的推动速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。

五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能准时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。

2.企业运行持续困难

一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要缘由：市场缘由x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单削减。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他缘由x户。同时，融资难依然是制约企业进展的重要因素。

二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势连续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况临时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、进展不足，短期内无法形成增量。

三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，估计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，估计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，估计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，估计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。

3.财税收入呈下滑趋势

一是收支失衡。今年以来宏观经济增长连续放缓，我县经济进展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。

二是依据省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。

三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。

三、下步工作支配

1.始终保持转型进展的信心和决心，细心推动项目建设，以有效投资保证增长

一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力气，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。连续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。连续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。连续实行“飞地”经济，激励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上方法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。

二是强化投资猜测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，准时反馈解决，确保项目投资稳定增长。商量建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济进展动力。

三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推动情况，做到全面简略，无遗漏。专心分析项目未入库缘由，推动入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。

四是加强要素保障供应。优化土地资源配置，科学有效供地，乐观向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。乐观与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，激励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。

2.强化经济运行，准时帮助企业解决各种问题，确保提质增效

一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，准时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，精确掌握我县规模以上工业的实际情况。

二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。实行债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。

三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，依据工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。

四是加快高端制造业进展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中进展，加快形成新的经济增长点。

3.实行有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳进展

一是乐观组织税收收入。专心贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，实行有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。

二是强化税务稽查，加大清欠力度。连续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步商量清理欠税方法，制定清欠计划，深化欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，依据企业实际情况有的放矢的实行清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法实行税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。

三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。

四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。

4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力

一是全面做好结合新型城镇化开展农夫工返乡创业等工作。乐观优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商进展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫进展、转型脱困、产城融合等方面，乐观探究新路径。

二是统筹做好困难群体就业。大力支持和激励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。

三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农夫工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，乐观向企业推举，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将依据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。

四是完善公共就业服务体系，推动城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策询问、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延长到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯穿、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。

工商联2016年度第一季度工作总结

在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：

一、以促进非公经济人士思想工作为中心

2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济进展带来巨大压力。非公经济人士的进展劲头受到打击。面对这种情势，工商联乐观应对，坚决发力，乐观做好非公经济人士的思想工作。

3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决方法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业进展的困难、盼望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈商量。在工商联主席的引导下，会员又对“合作进展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力气，共同进展。针对本次座谈会中会员提出的进展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严峻问题；3是企业进展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。

二、以提高自身服务能力为目地

为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。

企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深化经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。

第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力气，训练引导会员企业安置就业98人次，号召激励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。

今年，工商联包扶村依然为河西新星村，依据市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村—河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。

经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丢失劳动能力或者酗酒懒散。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。

2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒散者进行思想训练。估计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。

商议确定2016年包村工作主要任务：

1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。

2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。

3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）

4、打算引进、进展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，估计首先进展20户左右小面积尝试种植。

三、以党建工作为突破强化自身力气

1、加强思想政治学习。深化学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。

2、深化开展“百千万党员干部素养提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部接受集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推动活动的开展。

3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。

4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人简略落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作供应有力保障。

自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高生疏，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深化扎实开展。

困难与问题

一是一些民营企业家对商会生疏不足，在非公有制经济进展的过程中，从处于弱势到现在得到长足进展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的分散力和向心力。

二是由于经费、人员力气的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。

对策与出路

当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素养，学习本事，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。

第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。常常深化实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策供应参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素养和深化实际、发现问题的素养。

其次，提高分散人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力气。非公经济的进展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素养，树立典型，宣扬贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联分散人心的能力。

第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续进展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、训练的作用，这明显加大了工商联工作的难度。询问诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素养，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。

住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析

一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况

（一）重点工程推动情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共支配项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化训练工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推动3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴水道桥、小山子学校建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推动。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可供应总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推动，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。

房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万㎡，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万㎡，比上月削减3.011万㎡，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万㎡，比上月削减3.118万㎡，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正乐观推动企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康进展。进一步加强房地产市场的监管。乐观应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，乐观探究制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，商量出台商品房预售资金监管方法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业进展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步进展。三是加大安置房建设力度。乐观协调建设资金，加快推动安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。2016年第一季度农业经济形势分析

一、在田作物长势向好小麦：目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%；二类苗占34.5%，较去年增20.5%；三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长特别有利。大蒜：全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。二、设施蔬菜等园艺作物效益显著1、全区园艺作物生产基本平稳。估计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩；紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推动中。2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到肯定影响，产量有所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%；平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。三、养殖业行情向好畜禽养殖：估计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8％，总体效益同比增长20%以上。水产养殖：至3月10日，全区已完成放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨；放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤；鲫鱼为15元/公斤；黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷截至目前，我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业产业化企业的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度，全区农业产业化龙头企业估计完成销售收入10亿元，较去年同期下降约24%。2016年第一季度科技创新工作情况汇报

一、科技创新重点工作情况1、高新技术产业进展稳定。估计1-3月份实现高新企业产值57亿元，同比增长9%；拟筛选申报国家级高新技术企业9家，正在帮助企业完善申报材料和程序，已申报省级高新技术产品3个。2、企业研发平台得到提升。金彭车业申报省级重点研发机构；昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司，拟依托该公司组建院士工作站；同时，凯华铝业等4家企业拟申报省级工程技术中心，开元世纪锻压等5家企业拟申报商量生工作站。3、知识产权工作仍保持全市领先。1-3月份申请专利106件、专利授权数179件，其中发明专利授权3件、国际发明授权1件（徐薯食用薯叶）；同时，申报省国际合作项目1项；有10家企业可以拿到科技创新劵补助资金共38万元，4家企业成为省级知识产权贯标企业。4、政产学研工作取得明显成效。今年以来多次和高校院所亲密洽谈，走访了8家高校，接待10余批40多位专家学者，新增校企合作联盟11家，签订技术合作协议15份。其中金彭车业与河北工业高校、奥尼克公司与沈阳工业高校、锦程行星与哈尔滨工业高校的技术研发应用已取得实质性进展。目前，还有建平化工与清华高校新能源商量院合作锂电项目等正在洽谈。5、招新引高和项目申报工作也有肯定进展。招商引资工作注意招引新兴产业、高技术企业，目前掌握了5个项目信息（1、秦皇岛餐厨垃圾处理装备；2、深圳机器人科普基地建设；3、众创空间电商外包运营；4、科技产业园建设；5、远程水利工程清淤挖掘机装备），至少有1家电商运营企业有望落户贾汪。今年已申报省级科技计划项目9项，涉及工业、社发、平台建设等方面，还有7个项目正在组织中。二、企业科技创新的问题1、部分企业对科技创新生疏不到位，企业创新热忱不高，企业研发投入较少，企业核心技术研发能力不强，多是仿照复制，企业专利申请保护还处于低层次水平，发明专利授权不多。2、全区产业偏重，产业链条短，而且多在前端，高附加值的产品少甚至没有。在当前经济环境下，企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备，要延长产业链、创新链确实困难很大。3、研发平台和服务载体建设相对滞后，一些规模较大的企业（比如阚山电厂、中联水泥）也没有建立省级研发机构；目前贾汪尚没有科技产业园，众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距，投入不足，内外环境简陋，管理运营没达到预期效果。4、由于受资金和管理水平的制约，科技型小微企业进展困难，比如民用无人机项目、电缆阻燃剂项目、远程水利工程清淤装备项目迟迟没有落地生根。同时，一些企业和高校院所产学研合作不够紧密，依靠科技和人才部门去推动，不推就不动的现象依然存在。三、下步打算1、加强产学研合作力度。主动和高校院所沟通，结交高层次人才、寻求新成果、好项目。今年将拜访20-30所高校院所，建立校地（校企）合作联盟25家，引进各类人才30-50名，其中为企业吸引科技副总6人，博士集聚5人，转移高技术成果80项。2、加强高新技术企业、新兴产业培育力度。2016年高新技术产业产值实现240亿元，增幅超过15%，新增批准国家高企6家，省级高新技术产品12个。突出抓好旭松，玛泰、承启、兴辉、凯孚碳素等成长型新兴企业8-10家，供应政策和资金支持，帮助他们不断成长壮大。3、加强招商引资力度。在招才引智的过程中更加注意招引科技型、成长型项目和产品，将在机器人制造、无人机研发、新型材料、信息技术等方面下功夫，争取2-3个项目落地。4、加强知识产权成果的产出和保护。今年我区要顺利通过省知识产权战略示范区验收，工业园区顺利通过知识产权示范点验收，新增企业专利申请超过650件，尤其是发明专利授权要达到20件以上，查处知识产权侵权案件30件。5、加强科技政策引领。一方面用好区级财政2000万元的科技与人才扶持资金、1000万元产业进展引导资金，支持小微企业进展；另一方面对上争取各类科技政策倾斜贾汪，今年申请市级以上科技项目30个，获得各类科技资金金融资金3000万元。同时，做好高新技术企业减免税和企业研发费用加计扣除工作，享受国家减税1000万元以上。6、加强科技创新平台建设。着力推动企业研发机构和公共服务平台建设，联合高校、企业共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省级研发平台5家，提升2家高校公共服务载体，推动建平化工、金彭车业建设产业商量院。筹建科技产业园，将众创空间打造成省级众创产业园。同志们：经过一段时间的专心筹备，今日县农业系统党委正式成立，标志着我县农业系统党建工作迈入一个新的时期。在此，我代表县委xx向县农业系统党委的成立表示热烈的祝贺。刚才XX书记宣读了党委成员任命通知，xx局长传达了XX年党委党建工作要点，各位委员进行了沟通沟通，王书记就农业系统党建工作作了讲话。讲的都很好，盼望专心抓好落实。下面，我讲3个方面的意见。一、认清形势背景，把握重大意义“抓系统、系统抓”是我市机关党建工作的一大创新，也是一大特色。在市直部门单位成立系统党委，已经有十多年的时间。XXX年市委出台了进一步加强和改进机关党的建设的意见，明确提出“市直机关工委要坚持和完善抓系统、系统抓的工作格局，进一步健全市系统党委，更好地发挥系统党委的作用。市直各系统党委依据市直机关工委的委托领导本系统各部门单位机关党的工作”。X年以来，我县就探究理顺县直机关党建工作体制，县委组织部和县直机关工委做了大量前期调研筹备工作。X年X月，第X次县委常委会商量决定撤销县农业局党委，成立农业系统党委。今年，第X次县委常委会又商量决定成立政法系统党委、经信系统党委、交运系统党委、住建系统党委、财税系统党委。明确各系统党委隶属县直机关工委管理，系统党委成员由县直机关工委依据程序任免。县直机关党建工作领导体制从“党委”改为“系统党委”，是机关党建阅历总结和重新生疏的结果，对于更好发挥机关党组织的职能作用，有着十分重要的意义。主要体现在以下两个方面。一是有利于形成合力。从农业局党委到农业系统党委，下属基层党组织没有变化，仍然是农林水机牧气象X个单位。但是，管理理念有了变化，突出了系统整合和统筹协调，避开了“齐抓共管、没人真管”、“齐抓共管、各自分管”的情况发生，更有利于充分调动各成员单位乐观性，整合各部门资源，形成齐抓共管的工作格局。二是有利于分清职责。系统党委的主要职能是依据县委的要求，结合系统实际，加强对机关党建工作的规划、指导、监督和检查，从简略事务中摆脱出来，在谋划全局、把握方向上倾注更大的精力。各部门机关党组织则可以依照党章的规定，履行党的基层组织的基本任务，独立负责地开展工作，充分发挥各自的乐观性、主动性和制造性。二、明确职责任务，狠抓工作落实依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市文件精神，系统党委主要有以下职责。（一）对下属党组织工作进行商量和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。一是紧跟中央精神和上级党委的决策部署来谋划机关党的建设。擅长抓大事、谋大事，在深化调查商量的基础上，把中央精神和上级党委的决定决议与机关党的建设实际紧密结合起来，提出指导下属党组织的重要意见。二是加强机关党建理论和重大现实问题的商量。擅长总结基层阅历，把握一般规律，出台制定规定，用以指导和带动面上的工作；擅长抓住党建中的突出问题攻关，把调研和解决问题结合起来，力争有所突破。对于一些重大问题和敏感问题，准时向上级党委反映有关情况，负责任地提出自己的意见和建议。三是做好机关党建工作中长期进展规划。从实际动身，量力而行，确定当前和今后一个时期机关党的工作的总体要求、努力目标、重点任务和主要举措，有计划、有步骤地全面推动机关党建各项工作。四是加强分类指导。注意从各单位的实际动身，区分不怜悯况，有针对性地提出不同的要求。（二）对下属党组织请示的有关问题做出决定、批复或者答复。一是要建立健全党的工作请示汇报制度。要建立健全换届选举、召开党员大会和党员代表大会、进展新党员、党员处分等重要事项工作的请示汇报制度，特别是对一些政策性强、影响面大而基层党组织自己把握不准的新情况、新问题，肯定要做到准时请示报告。二是要吃透上情。系统党委肯定要切实提高政策水平，真正吃透上级精神，深刻领悟上级相关制度的精神实质和简略内涵，正确把握政策的界限和适用范围。三是要了解下情。对于各单位的业务工作和党的建设方面的特别性，系统党委应做到心中有数、胸有成竹，能够结合各单位的简略实际，精确地回答和处理各单位在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面遇到的难题和困惑。四是要发扬民主。系统党委要增强民主意识，强化服务意识，常常性地听取各成员单位的意见，专心地商量各成员单位请示的有关问题，负责任地做出决定，并限期给予批复、答复。（三）抓好各下属党组织领导班子思想政治建设，参加对党员领导干部民主生活会和党组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。一是抓好成员的单位领导班子思想政治建设。把思想政治建设作为领导班子建设的核心，常常性地同成员单位沟通情况、交换意见，推动工作。二是参加对党员领导干部民主生活会的管理。乐观协作组织部门、纪检机关，派人列席各成员单位领导班子民主生活会，切实履行指导和监督职能。三是参加成员单位党组中心组理论学习督促、指导。系统党委每年要对各单位党组学习情况进行督促检查，并将督促检查情况通报宣扬、组织部门。要建立中心组学习计划备案制度，每年年初，各单位结合实际制定理论学习中心组全年学习计划，并报宣扬、组织部门和系统党委备案。同时，注意通过信息简报和座谈会等形式，通报中心组学习情况，促进信息沟通和阅历推广，以更好地指导面上的工作。（四）指导下属党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。一是切实加强面上的宏观指导，推动各单位以全面落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步建立健全训练、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设拒腐防变训练长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。二是着力加强与各单位部门党组协调沟通，帮助解决成员单位开展党内监督方面遇到的实际问题，特别是要乐观推动领导干部参加支部组织生活、向党员干部通报情况、述职述廉、报告个人有关重大事项，以及民主评议、选拔人用干部征求机关党组织意见、党组织负责任列席有关会议、诫勉谈话、函询等制度的贯彻执行，为机关基层党组织充分发挥监督职能制造有利条件。三是进一步强化对各单位领导班子、领导干部的监督，建立健全系统党委定期向上级党委的情况反映制度，对直属各单位领导班子、领导干部的情况和问题，准时反映和报告。（五）了解和掌握下属党组织工作人员的思想状况，指导成员单位党组织加强思想政治工作和精神文明建设。一是建立健全机关党员干部思想动态分析报告制度。全面收集掌握干部职工的思想状况，反映其思想情绪，分析其思想动向，把握其思想脉搏，并定期向上级党委进行报告。对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的重大问题，要准时提出应对建议。二是把思想政治工作与解决群众的实际困难有机结合起来，充分发挥工青妇等群众组织的作用，深化开展“送平坦、献爱心”活动，努力为群众办实事、做好事、解难事。三是以加强社会主义核心价值体系建设为核心，扎实推动精神文明建设，重视开展富有机关特色的群众性精神文明创建活动，建设和谐、健康、向上的机关文化。（六）对下属党组织贯彻落实上级党委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。一是深化学习领悟中央精神，自觉融入党委的中心工作和重大战略部署，每年围绕一个或者几个工作重点进行转向督促检查。二是建立完善党内信息反馈机制，常常性地听取成员单位和党员干部关于本单位贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署方面的意见建议，发现问题准时订正，并将处理结果准时反馈。三是建立工委领导班子成员分片联系制度，每位党委班子成员相对固定联系几个成员单位，定期走访，深化了解贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署的情况。（七）完成上级党委交办的其他工作。充分发挥系统党委的组织优势、思想政治优势、群众工作优势和自身具有的综合协调优势，充分调动各种乐观因素，形成整体合力，促进上级党委交办任务的完成。三、加强统筹协调，亲密互动协作系统党委的工作，说到底是各成员单位大家的工作。要树立科学的机关党建工作理念，精确生疏系统党委的地位和作用，尽心尽力抓好分内工作，努力推动机关党建工作再上新水平。一方面，系统党委要科学定位、专心履职。要擅长从全局的角度、从各单位的角度考虑问题，坚持有所为有所不为，该系统党委负责的工作，要义不容辞、责无旁贷；由各部门党组织负责的工作，也不要越俎代庖、越位过线。只有这样，工作才会收到成效，威信才会树立起来。一是在负责“领导”的工作中，对基层党组织的设置、履行职责情况、发挥作用情况等要多问多管。二是在“协调”的工作中，常常听取各成员单位党组织对加强机关党的建设的意见建议，以利于从全局的观点考虑机关党的工作。三是在“指导”的工作中，注意适时向各部门党组通报机关党的建设的情况，以便取得他们的全力支持。四是在“监督”方面，要大胆履行职责，把握工作重点，监督好党员特别是党员领导干部。五是在“服务”方面，要出思路、出政策、出实招、求实效，努力提高为为各单位服务、为党员群众服务的质量和水平。另一个方面，各成员单位党组织要亲密协作、形成合力。充分发挥党委的统筹领导和农业部门的牵头抓总职能作用，需要有牢靠的工作基础和坚实的力气支撑，那就是需要今日参加会议的各有关单位，坚固树立大局意识，站在为全县农业工作出智出力，供应强有力的保障作用的高度，整个各方优势力气、亲密互动协作、齐心合力共管，认专心真抓好落实，仔仔细细搞好工作，坚决杜绝“说起来重要，做起来不要”的情况发生，乐观为开展党建工作制造良好的政策环境、制度环境、工作环境和人文环境。系统党委也要加强与部门党组的联系沟通，注意发挥组织协调优势，利用和整合好各方面的力气。尊敬群众的首创精神，不断总结基层的鲜活阅历，深化对机关觉建工作特点和规律的生疏，走出一条富于制造性的机关党的建设新路。学校老师两学一做心得体会

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习训练，这是继党的群众路线训练实践活动、“三严三实”专题训练之后，深化党内训练的又一次重要实践，也是推动学习训练从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性训练活动向常常性训练延长的重要举措。

本人虽不是党员，共产党严明的纪律，始终以最宽阔的人民群众为根本，让中国人有尊严的活着，国家民族屹立世界东方，特别欣赏。习近平总书记讲：“严以修身，就是要加强党性修养，坚决抱负信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”

讲纪律守规矩，争做遵纪守法的表率。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丢失战斗力和生命力，自然就更谈不上纯洁性和先进性。因此，作为老师不仅要带头严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵挡腐朽思想侵蚀的牢固防线，明确“红线”在哪里，知道不行逾越“底线”，专心履行好党章给予的权利和义务，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行“三严三实”要求;而且要自觉增强拒腐防变的责任感和紧迫感，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。

忠于职守，争做勇于当担的表率。习近平总书记强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当，是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。训练干部的干部，任务困难，使命光荣。这就要求老师必必要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当，树立起强烈的责任意识。随着形势的不断进展变化，改革进展过程中遇到了诸多新冲突、新问题、新挑战，如果没有一股子螺丝钉的“钻劲”、“韧劲”，没有勇于当担的“拼劲”，没有咬紧牙关拼上去的勇气和信心，就很难把问题看清看透，把困难破解，就难以柳暗花明，实现“弯道超越”，稍有松懈我们就会在激烈的竞争中掉队落伍。

因此，作为老师必必要在“两学一做”的学习训练中明确自己的身份和定位，要有赶超进位、奋勇向前的使命担当，要喜爱自己从事的崇高事业，时时不忘自己的责任、时时不忘组织的信任、时时不忘岗位的重要、时时不忘同学的期盼，要甘于孤独、乐于奉献，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉增强工作的乐观性、主动性和制造性，勇于在“两学一做”的实践中探究突破，在突破中推动工作的崭新局面。

这样，才能用自己过硬的本事、锲而不舍的精神、坚决的信仰与政治品德以及丰富的学识点亮自己、照亮别人。不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，让更多的进展成果惠及最宽阔的人民群众，进而引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献才智、出实力、展形象，助推宏伟“中国梦”变为美妙现实。农技推广及体系建设情况调研报告

一、基本情况

近年来，我市不断强化农技推广的公益性、基础性和服务性功能，乐观开展农业科学技术培训，农技推广和体系建设取得了肯定进展。市乡两级农技推广网络不断健全，体系不断完善，条块结合、以条为主的双重管理模式不断巩固。全市15个镇均设立了农技站，在编人员74人、市级推广人员51人，其中50岁以上22人，35岁以下3人；高级农艺师17人，农艺师38人。

1、农业新品种新技术得到广泛运用。在水稻种植上，加强超级稻优质品种的Y两优2号、Y两优1号等优选品种推广；小麦栽培上，将镇麦168、镇麦8号、宁麦15等品种确定为主推品种。同时，农技中心加强对新品种攻关，通过试验示范将表现稳定、增产增效的品种逐渐确定为主推品种。

2、基层站所硬件设施建设不断提升。乐观利用国家基层农技推广体系建设项目资金，加强农技站基础设施建设，改善农技站办公条件。同时，市政府也出台了扶持政策，给予基层农技站肯定的财政支持。目前，全市大多数农技站基础设施得到了改善，农技服务功能不断完善。

3、农技推广形式多样效果明显。一是开展农业专业技术培训，提高种田大户、科技示范户、农夫专业合作社、基层农技推广人员农业科技知识和有用技术。二是组织开展农业科技赶集活动，重点加强对种田大户和农业专业合作社的上门指导和服务。三是以农技站为平台、以农技人员为骨干，对全市70多万亩水稻小麦病虫进行统防统治，初步形成了市、镇、村三级服务网络。四是开展测土配方施肥工作，推广测土配方施肥近200万亩，并加大测土配方资料宣扬和相关技术科技的普及。

4、农技中心示范引领作用不断增强。市农业科技中心乐观实施“十二五”国家粮食丰产项目，产量年年达到预期目标。围绕新技术的推广，开展多种试验，重点解决生产技术难题。在永丰镇桥湾社区的1.25万亩核心示范区实施了国家粮食丰产科技工程，在张铺镇万亩高产创建示范片建立了农业专家大院，为农技人员和农夫搭建了信息沟通平台。

二、存在问题

1、缺乏试验基地和推广经费。目前我市基层农技站所由于没有自己的试验示范基地，致使很多农业技术推广缺乏载体，加之基层农技推广经费落实难，直接影响了我市农技推广的效果。

2、典型科技示范区建设不多。我市虽实施了有关农业技术丰产项目，但从全市范围来看，典型的科技示范亮点屈指可数，对农夫幅射带动作用有限。农业个别新技术、新品种的推广仍存在盲区。